BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 08NQTU, ngày 13032021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 20212020 Thực hiện Kế hoạch số 24KHUBND ngày 08022021 của UBND tỉnh Nghệ An về việc Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 08NQTU, ngày 13032021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 20112020, UBND xã ...... báo cáo kết quả thực hiện như sau: I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT. 1. Đặc điểm, tình hình ...... là một xã thuần nông , có tổng diện tích tự nhiên 574 ha, dân số 10.060 người, phân bổ thành 12 xóm gồm 4 cụm dân cư. Những năm gần đây ngành nghề phát triển đa dạng, kinh tế, văn hóa xã hội phát triển; xã đã được UBND tỉnh Nghệ An công nhận đạt chuẩn nông thôn mới năm 2015; đời sống của nhân dân ngày được nâng cao.
1 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ QUỲNH ……… Số: /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày tháng 02 năm 2021 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực Nghị 08-NQ/TU, ngày 13/03/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2021-2020 Thực Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 08/02/2021 UBND tỉnh Nghệ An việc Tổng kết 10 năm thực Nghị 08-NQ/TU, ngày 13/03/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020, UBND xã báo cáo kết thực sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT Đặc điểm, tình hình xã nơng , có tổng diện tích tự nhiên 574 ha, dân số 10.060 người, phân bổ thành 12 xóm gồm cụm dân cư Những năm gần ngành nghề phát triển đa dạng, kinh tế, văn hóa xã hội phát triển; xã UBND tỉnh Nghệ An công nhận đạt chuẩn nông thôn năm 2015; đời sống nhân dân ngày nâng cao Số lao động làm việc lĩnh vực Nông - Lâm- Thủy sản 1.150, tỷ lệ 31,1% Số lao động làm việc lĩnh vực Công nghiệp - Xây dựng 1.535, tỷ lệ 41,5% Số lao động làm việc lĩnh vực Thương mại- Dịch vụ 1.015, tỷ lệ 27,4% Kết phổ biến, quán triệt Nghị 08/NQ/TU Công tác tuyên truyền phổ biến Nghị 08-NQ/TU tới cán bộ, đảng viên, nhân dân vị vai trị đóng góp nhân lực nghiệp bảo vệ phát triển xã nhà, lực lượng lao động trực tiếp tham gia sản xuất có tay nghề, kỹ thuật nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi quan điểm, hành động tâm lý lựa chọn nghề nghiệp đạt kết định Nhận thức người dân học nghề tăng rõ rệt Nhu cầu học nghề để làm việc doanh nghiệp tự tạo việc làm ngày người dân quan tâm nhận thức yêu cầu cần thiết để người dân có hội tìm việc làm tự tạo việc làm Việc ban hành văn lãnh đạo, đạo - Thực Nghị 08-NQ/TU, ngày 13/03/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 UBND tổ chức triển khai hội nghị ủy ban mở rộng đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách, cán xóm Nhìn chung, việc qn triệt Nghị 08-NQ/TU thực thường xuyên vào chiều sâu, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán xóm - Hàng năm, sở chương trình, kế hoạch phát triển nâng cao nguồn nhân lực UBND huyện, UBND xã ban hành chương trình, xây dựng kế hoạch thực Trong 10 năm qua, UBND xã ban hành văn đạo cơng tác phát triển nguồn nhân lực có: kế hoạch, 01 đề án Ngồi cịn có báo cáo định kỳ hàng quý, năm đột xuất khác theo yêu cầu UBND huyện - Trên sở quy định UBND xã triển khai bố trí kinh phí cán chuyên ngành đào tạo, đủ điều kiện thực hoàn thành nhiệm vụ phụ trách công tác phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực II KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP Về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu 1.1 Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, nhân dân phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thời kỳ UBND xã ban hành nhiều kế hoạch để phát triển nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Các cấp ủy Đảng, quyền nhận thức rõ xác định đào tạo, phát triển nhân lực vừa chiến lược lâu dài, vừa biện pháp trước mắt đảm bảo đủ nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa xã góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển huyện Thực Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân xã thành lập Ban Chỉ đạo xã để thực Đề án; xây dựng kế hoạch giao nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban đạo để triển khai thực Sau 10 năm UBND xã tổ chức mở lớp dạy nghề cho 1000 lao động nông thôn, sau kết thúc khóa học có 900 người có việc làm phù hợp với nghề đào tạo, đạt tỷ lệ 90% Tiếp tục chuyển dịch nhanh cấu lao động theo hướng tích cực Tỷ trọng lac động làm việc ngành nông - lâm - thủy sản 30%; công nghiệp - xây dựng 46%; dịch vụ 23% Phấn đấụ tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 60% đào tạo nghề đạt 40% Cơ cấu đào tạo nghề theo cấp trình độ: sơ cấp dạy nghề tháng 70,4%; trình độ trung câp nghê chiêm 16%; cao đăng nghê chiếm 13,6% 1.2 Việc đổi mói nâng cao chất hrọng giáo dục phổ thông; phát triển giáo dục nghề nghiệp; nâng cao chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán theo quy hoạch yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Về công tác phát triển trường lớp ln quan tâm đầu tư, nâng cấp trưịma học cấp thiết bị phục vụ công tác giảng dạy Đến cuối năm học 2019-2020, tổng số học sinh 2173 em, Tăng 72 em so với kỳ Tổng số lớp học 60 lớp, tổng số cán bộ, giáo viên 120 người, giáo viên đạt chuẩn 100% Trường MN có 11 giáo viên giỏi huyện Trường tiểu học có giáo viên giỏi huyện, giáo viên giỏi tỉnh, tỷ lệ lên lớp đạt 99,9%; trường đạt chuẩn quốc gia mức độ Trường THCS có giáo viên giỏi huyện, tỷ lệ lên lớp đạt 100%; tỷ lệ tốt nghiệp 97,6%, trường đạt chuẩn chất lượng giáo dục cấp độ 3; giữ vững trường chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất trường, lớp Đảng ủy, quyền quan tâm đầu tư; phong trào khuyến học phát huy hiệu Về công tác mở rộng dạy nghề, đào tạo đầu tư trang thiết bị dạy nghề quan tâm thực hiện, Công tác nâng cao lực đội ngủ cán quàn lý dạy nghề, UBND xã phối hợp với Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh, Trường Cao đẳng nghề Việt Đức tổ chức tập huấn, bồi dường trình độ cán quản lý Về sờ vật chất, thiết bị dạy nghề ln trọng, bố trí kinh phí thực đầu tư trang thiết bị, sở vật chất cho lớp học nghề phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.3 Kết cải thiện môi trường đầu tư, khuyến khích, tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm cho người lao động, nhằm phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhẩn lực Cơ cấu kinh tế xã giai đoạn 2011-2020 chuyển dịch tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng tỷ trọng ngành dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, giảm tỷ trọng ngành nông lâm thủy sản, dẫn đến cấu lao động có chuyển dịch tích cực, phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế ngành, thành phần kinh tế Số lượng tỷ trọng lao động làm việc ngành nông lâm thủy sản giảm (năm 2011: 46%; năm 2020: 30%) ngành dịch vụ (năm 2011: 23%; năm 2020: 27%) ngành công nghiệp - xây dựng (năm 2011: 31%; năm 2021: 46%) 4 Việc giới thiệu việc làm UBND xã quan tâm Các đơn hàng cung ứng lao động xuất nước UBND xã thông báo kịp thời đến người lao động có nhu cầu 1.4 Cơng tác quản lý ngân sách nhà nước tích cực khai thác nguồn vốn họp pháp khác để đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Để thực mục tiêu đào tạo theo nhu cầu xã hội UBND xã chủ động phối hợp với trường dạy nghề địa bàn xã để mời giảng dạy cho người lao động có nhu cầu góp phần đổi nâng cao chất lượng đào tạo, dạy nghề Triển khai xây dựng trường học, tập trung nâng cấp sở vật chất trường lớp theo hướng đạt chuẩn quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội thành phố đáp ứng nhu cầu học tập xã hội Đẩy mạnh phát triển giáo dục mầm non địa bàn dân cư, trì nâng cao tỷ lệ trẻ đến trường, đến năm 2020 huy động trẻ tuổi đến nhà trẻ đạt 80%; cháu từ 3-5 tuổi đến lớp mẫu giáo đạt 99%; 100% trẻ tuổi học mẫu giáo Củng cố trì phổ cập tiểu học trung học sở độ tuổi; ưu tiên hàng đầu cho đảm bảo, nâng cao chất lượng dạy học đáp ứng nhu cầu xã hội Củng cố, xếp, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 1.5 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ nâng cao hiệu lực quản lý quyền phát triền nâng cao chất lượng nguồn nhân lực UBND xã ban hành Đề án, Kế hoạch để phát triển nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhân lực chất lượng Cấp ủy Đảng, quyền nhận thức rõ xác định đào tạo, phát triển nhân lực vừa chiến lược lâu dài, vừa biện pháp trước mắt đảm bảo đủ nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa thành phố góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương Đội ngũ cán làm công tác quản lý nhân lực quan tâm đào tạo, bồi dưỡng bước hướng tới đạt chuẩn chất lượng hiệu dạy nghề có bước chuyển biến tích cực, đào tạo nghề gắn với sử dụng lao động III HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Hạn chế, yếu Hệ thống đào tạo nghề mỏng, sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo người lao động kỹ thuật lành nghề phục vụ cho phát triển công thương nghiệp Công tác đào tạo nghề cho người lao động bất cập, việc làm cho người học nghề sau đào tạo có tỷ lệ cao không ổn định, bền vững Ngân sách nhà nước bố trí cho dạy nghề chưa tương xứng với yêu cầu 5 Công tác tư vấn, hướng nghiệp, tổ chức giới thiệu việc làm chưa thường xuyên Các điều kiện để thực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cịn thiếu Ngun nhân Nguồn kinh phí chủ yếu từ ngân sách Nhà nước để thực Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011-2020 Tuy nhiên, tiềm lực ngân sách tỉnh hạn hẹp, khả huy động nguồn vốn xã hội hóa cịn thấp Chưa có giải pháp cụ thể khả thi thu hút nguồn nhân lực chồ tỉnh Mơi trường làm việc, sách cán chưa thực tạo động lực khuyến khích, phát huy lực, cống hiến cán Trong công tác quản lý, đào tạo cán cịn chế khuyến khích, hỗ trợ, động viên để cán có động lực theo học chuyên môn, nghiệp vụ ngành Bài học kinh nghiệm Tiếp tục đẩy mạnh công tác thơng tin, tun truyền, nâng cao nhận thức tồn xã hội; thay đổi quan điểm, hành động tâm lý xã hội tạo động lực phát triển nhân lực địa phương; xác định phát triển nhân lực chất lượng cao trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi hệ thống trị tồn xã hội Xây dựng giải pháp tạo điều kiện thuận lợi để tăng cường huy động nguồn vốn xã hội hóa, ngân sách Nhà nước đáp ứng tốt nhiệm vụ phát triển giáo dục, đào tạo, dạy nghề Rà sốt, ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có chất lượng phù hợp với tình hình thực tế địa phương Ưu tiên bố trí ngân sách hàng năm cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ cho đội ngũ cán công chức, viên chức địa bàn III PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Dự báo tình hình Đến năm 2021, lao động địa phương tiếp tục có chuyển dịch Trong chuyển dịch từ sử dụng nhóm lao động đơn giản sang nhóm có tay nghề cao Đây chuyển dịch tích cực tất yếu theo xu phát triển kinh tế Theo đó, lao động giản đơn lao động phổ thơng có xu hướng giảm sâu Vì đến lúc đó, lực lượng lao động phổ thông phải qua đào tạo 6 Với xu hướng mới, năm 2021 thị trường lao động phát triển ngành tích hợp cơng nghệ cao Cụ thể ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp củng phải sử dụng lao động có chất lượng Phương hướng Xác định vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý quyền, đoản thể trị - xã hội - nghề nghiệp nhân dân việc tiêp tục phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương Đổi phương thức đào tạo, xác định rõ mục tiêu phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương để hình thành phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bảo đảm tiêu chuẩn Hạn chế việc đào tạo tự phát gây tình trạng thừa - thiếu lao động gia tăng thất nghiệp Đẩy mạnh cải cách hành nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu máy hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương, khuyến khích phát triển ngành, lĩnh vực có hàm lượng cơng nghệ cao Nhiệm vụ giải pháp Phát triển trung tâm dạy nghề, đào tạo nghề trình độ sơ cấp, tháng cho người lao động; trọng đào tạo nghê cho lao động nông thôn thực theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg Đầu tư đồng sở vật chất, phương tiện giảng dạy Trường dạy nghề nhằm đáp ứng lực tạo số nghề đạt chuẩn quốc gia, đảm bảo đào tạo lao động chất lượng phục vụ cho ngành sản xuât khu, cụm công nghiệp địa bàn Tăng cường phối hợp chặt chẽ sở giáo dục, đào tạo, hướng nghiệp dạy nghề, tổ chức khoa học công nghệ với phương tiện thông tin đại chúng; thường xuyên tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật phát triển nhân lực huyện Tiếp tục rà sốt, bổ sung thực có hiệu sách, cơng cụ, khuyến khích thúc đẩy phát triển nhân lực như: sách người học nghề; sách giáo viên, giảng viên cán quản lý dạy nghề; sách trường cao đẳng, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề; sách xà hội hóa dạy nghề; sách đãi ngộ thu hút nhân tài V KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT Đề nghị cấp nghiên cứu, bổ sung số sách cán bộ, cơng chức nữ; đổi sách tiền lương, bảo hiểm xã hội cán bộ, công chức, viên chức; chế độ đặc thù cán bộ, công chức, viên chức 7 Ban hành sách khuyến khích cán công chức nghiên cứu khoa học, ứng dụng triển khai công nghệ thông tin để phục vụ nhu cầu đổi cải cách hành địa bàn Trên báo cáo Tổng kết 10 năm thực Nghị 08-NQ/TU, ngày 13/03/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 xã ./ Nơi nhận: - UBND huyện (b/c); - Phòng Nội vụ (b/c); - Đảng ủy xã (b/c); - Lưu: VP TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Bình Trọng ... nâng cao hiệu lực quản lý quyền phát triền nâng cao chất lượng nguồn nhân lực UBND xã ban hành Đề án, Kế hoạch để phát triển nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhân lực chất lượng... thực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cịn thiếu Ngun nhân Nguồn kinh phí chủ yếu từ ngân sách Nhà nước để thực Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011-2020 Tuy nhiên, tiềm lực ngân sách...2 - Thực Nghị 08 -NQ/ TU, ngày 13/03/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 UBND tổ chức triển khai hội nghị ủy ban mở rộng