MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG

Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 1 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG. I, Định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dưong giai đoạn 2006 - 2010. Giai đoạn 2006-2010 có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện Chiến lượcc phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 và định hướng mục tiêu phát triển đến năm 2020 với nhiều cơ hội và thách thức mới trong quá trình hội nhập. Ngoài bối cảnh chung trong nước và thế giới tác động vào, tỉnh Hải Dương còn có những thuận lợi và khó khăn thách thức nội tại. Những thuận lợi cơ bản là: Tình hình chính trị - xã hội ổn định, kinh tế liên tục tăng trưởng; cơ sở hạ tầng, năng lực sản xuất, trình độ, kinh nghiệm quản lý trên các lĩnh vực bước đầu được tích luỹ, là tiền đề quan trọng cho bước phát triển trong thời gian tới, công cuộc đổi mới được tiếp tục đẩy mạnh, cơ chế quản lý từng bước được hoàn thiện, hệ thống quản lý nhà nước và hệ thống pháp luật đáp ứng ngày một tốt hơn yêu cầu của quản lý, tạo hành lang thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội; vị trí địa lý, giao thông có nhiều thuận lợi. Những khó khăn, thách thức cơ bản là: Quy mô nền kinh tế nhỏ, trình độ công nghệ và chất lượng lao động còn thấp; chưa có sản phẩm mũi nhọn với sức cạnh tranh cao, nhiều vấn đề về xã hội, nhất là việc làm, tệ nạn xã hội, ô nhiễm môi trường… trở nên gay gắt, tệ quan liêu, lãng phí, tham nhũng vẫn là một nguy cơ lớn cản trở sự phát triển; thiên tai, bệnh dịch có thể xảy ra. 1, Mục tiêu tổng quát Tiếp tục đoàn kết, đổi mới, tận dụng mọi thời cơ và chủ động tạo ra cơ hội mới, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để phát triển nhanh, bền vững, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế trong quá trình Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 1 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 2 hội nhập; chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đạt mức tăng trưởng kinh tế cao hơn mức bình quân chung của cả nước, tạo tiền đề vững chắc để phấn đấu cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015. Tập trung giải quyết các vấn đề xã hội, cải thiện rõ rệt đời sống vật chất và văn hoá, tinh thần cho nhân dân; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, bảỏ vệ sức khoẻ cộng đồng. Tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự và an toàn xã hội. Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh. 2, Những mục tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm 2006 -2010. - Tổng sản phẩm (GDP) tăng 11,55/năm trở lên. - Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp - thuỷ sản tăng 4,5%/năm. - Giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng 20%/năm. - Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 13%/năm. - Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, ngư nghiệp – Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ là 19% - 48% - 33%; cơ cấu lao động tương ứng là: 53% - 27% - 20% vào năm 2010. - GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 17 triệu đồng trở lên (theo giá thực tế). - Kim ngạch xuất khẩu tăng 25%/năm. - Thu ngân sách nhà nước tăng 10%/năm trở lên. - Tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn 5 năm đạt trên 40 ngàn tỷ đồng. - Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; đảm bảo 90-95% học sinh học hết bậc trung học cơ sở được học tiếp, trong đó 10-15% học ở các trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề. Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 2 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 3 - Nâng cao chất lượng các chương trình chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Hạ tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống dưới 18% vào năm 2010. - Tỷ lệ sinh bình quân 0,2-0,3/%o/năm; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 0,9%. - Giảm tỷ lệ hộ nghèo 2%/năm, cuối năm 2010 còn 7,5% (theo chuẩn mới). - Năm 2010 có trên 90% số hộ dân được sử dụng nước hợp vệ sinh. - Hàng năm giải quyết, tạo việc làm mới cho 3 vạn lao động trở lên. Đến năm 2010 có trên 40% số lao động qua đào tạo. - 100% số huyện có sân vận động trung tâm, thư viện được nâng cấp xây mới; 100% số xã, phường, thị trấn, khu dân cư, 90% số cơ quan, đơn vị, 80% số gia đình đạt tiêu chuẩn văn hoá. - Hàng năm có trên 70% số tổ chức cơ sở Đảng; 80% số cơ quan, chính quyền cơ sở; 75% tổ chức cơ sở của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân đạt trong sạch, vững mạnh. II, Định hướng đầu tư xây dựng cơ bản 1, Quan điểm đầu tư xây dựng cơ bản Kế hoạch 5 năm 2006-2010 là giai đoạn cuối thực hiện chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm (2001-2010) với nhiệm vụ quan trọng là tiếp tục thực hiện đường lối đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Vì vậy trong giai đoạn tới cần tiếp tục tập trung cao nhất tốc độ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội tạo tiền đề đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cụ thể là: - Nâng cao tầm nhìn (tính định hướng chiến lược) và tính đồng bộ của công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 3 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 4 - Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng những ngành và lĩnh vực quan trọng nhằm đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, thay đổi rõ nét bộ mặt đô thị và nông thôn (hiện đại hoá đô thị, đô thị hoá nông thôn), tạo thuận lợi thu hút các dự án đầu tư trong và ngoài nước, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, ổn định xã hội, giữ vững an ninh và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, cải thiện môi trường sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững. - Xây dựng mục tiêu đầu tư cụ thể cho từng lĩnh vực, trong đó xác định các công trình đầu tư trọng điểm trong thời gian tới có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội không chỉ trong phạm vi một địa phương mà cho phạm vi vùng và toàn tỉnh. - Phát huy mọi nguồn lực cho đầu tư xây dựng cơ bản, trong đó vốn ngân sách tập trung đầu tư các công trình quan trọng, hỗ trợ đầu tư để khai thác các nguồn vốn khác cho đầu tư xây dựng cơ bản. 2, Mục tiêu cụ thể Để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, duy trì khả năng phát triển kinh tế với tốc độ cao, bền vững trong thời gian tới cần tiếp tục tập trung mọi nguồn lực cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội. Tổng vốn đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng trong giai đoạn tới khoảng 16.989,2 tỷ đồng, cụ thể tập trung đầu tư vào các lĩnh vực như sau: 2.1, Nông nghiệp-lâm nghiệp-thuỷ sản. 2.1.1, Nông nghiệp: Tổng vốn đầu tư khoảng 250 tỷ đồng, trong đó tập trung đầu tư vào các lĩnh vực sau: - Tiếp tục hoàn thiện cơ sở vật chất cho các cơ sở sản xuất giống, hệ thống bảo vệ thực vật, thú y do nhà nước quản lý; đầu tư máy móc, trang thiết Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 4 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 5 bị hiện đại hình thành một số trung tâm sản xuất giống chất lượng cao; khuyến khích các thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển các cơ sở sản xuất giống. - Đẩy mạnh cơ giới hoá trong sản xuất nông nghiệp 2.1.2, Lâm nghiệp: Dự kiến tập trung đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho công tác quản lý và chăm sóc rừng, trong đó có đầu tư một số tuyến đường kết hợp phục vụ dân sinh và phòng chống cháy rừng. Tổng vốn đầu tư dự kiến 16 tỷ đồng, trong đó vốn trung ương 12 tỷ đồng, ngân sách địa phương 4 tỷ đồng. 2.1.3, Thuỷ lợi a, Hệ thống đê điều: Tiếp tục có kế hoạch tu bổ đê điều, đảm bảo công tác phòng chống lụt bão kết hợp với giao thông vận tải. Tổng vốn đầu tư trong 5 năm tới khoảng 683 tỷ đồng, cụ thể như sau: + Đắp đê: Tập trung đắp hoàn chỉnh các tuyến đảm bảo mặt cắt theo thiết kế, đắp cơ đê, lấp đầm ao sát chân đê. Khối lượng đắp đê trung ương quản lý khoảng 1.300.000m 3 , đê địa phương 1.200.000m 3 ; gia cố đê trung ương 70.000mks, đê địa phương 120.000mks. + Củng cố những kè xung yếu xây dựng từ lâu, có biện pháp khắc phục tình trạng sạt lở ở một số khu vực. + Xây dựng và cải tạo hệ thống cống dưới đê: Đầu tư xây dựng mới những cống hư hoặc hỏng ngắn không đảm bảo chống lụt, trong đó địa phương quản lý 7 cống, trung ương 5 cống. + Hoàn thiện hệ thống điếm canh đê, nhà quản lý đê: xây dựng 4 nhà quản lý đê do trung ương đầu tư, 65 điếm canh đê (trung ương 5, địa phương 60). + Cải tạo và cứng hoá mặt đê: trước mắt tập trung cứng hoá đoạn đê gần khu dân cư tập trung, những nơi đê kết hợp đường giao thông. Hoàn thành Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 5 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 6 kè 14km đê sông Thái Bình đoạn chạy qua thành phố Hải Dương, nâng cấp các tuyến đê Kim Thành, Nam Sách. + Các công trình khác: Củng cố và khép kín dần hàng tre chắn sóng. b, Hệ thống thuỷ nông: Đầu tư đảm bảo dẫn nước tưới tiêu kết hợp phát triển giao thông thuỷ và du lịch; tiếp tục thực hiện chương trình kiên cố hoá kênh mương (500km) nhằm nối mạng hoàn chỉnh đồng bộ những tuyến kênh đã làm xong, trong đó tập trung đầu tư kênh mương cấp 3, chú trọng tới những vùng thâm canh cao; mở rộng diện tích tưới tiêu và nâng cao chất lượng tưới tiêu, xây dựng, nâng cấp 15 trạm bơm, thay thế 60 máy bơm trục ngang cũ 4000 m 3 /h sang máy hỗn hợp 4000 m 3 /h, tăng thêm năng lực tưới tiêu chủ động cho khoảng 25.000ha, xoá bỏ 50% số trạm bơm dã chiến. Tổng vốn đầu tư khoảng 738 tỷ đồng. 2.1.4, Hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản: Khai thác tiềm năng đất đai; quy hoạch chuyển đổi các vùng hiệu quả canh tác thấp, có điều kiện thuận lợi thành vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung. Dự kiến trong 5 năm tới chuyển đổi 2.100ha đất sang nuôi trồng thuỷ sản. Tổng vốn đầu tư khoảng 150 tỷ đồng. 2.2, Giao thông 2.2.1, Đường sắt: Nâng cấp và xây dựng một số tuyến đúng với tiêu chuẩn kỹ thuật quy định, các tuyến đường sắt phải trở thành các tuyến vận tải xương sống của hệ thống vận tải thống nhất, kết nối các khu đô thị lớn, các trung tâm công nghiệp. Tuyến đường sắt Hà Nội - Hải Phòng nâng cấp đạt tiêu chuẩn kỹ thuật chủ yếu, đến năm 2010 nghiên cứu đưa lên điện khí hoặc đường đôi, rút ngắn thời gian hành trình, tuyến Kép - Hạ Long được duy tu, bảo dưỡng, nâng cao sức kéo, xây dựng tín hiệu bán tự động và thông tin cáp quang; tuyến Chí Linh - Phả Lại: nâng cấp trở thành tuyến đường sắt quốc gia Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 6 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 7 Tổng vốn đầu tư khoảng 500 tỷ đồng. 2.2.2, Đường bộ: - Đường quốc lộ: Đến năm 2010, tổng số chiều dài đường quốc lộ chạy qua địa bàn tỉnh là 315,7km. Tổng vốn đầu tư khoảng 1543 tỷ đồng. Hoàn thành giai đoạn 1 tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; hoàn chỉnh Quốc lộ 37, 38 theo quy mô cấp đường, đoạn qua các thị trấn, thị tứ được mở rộng theo tiêu chuẩn đường đô thị, mặt bê tông nhựa; tiến hành duy tu bảo dưỡng, đảm bảo giao thông trên các tuyến quốc lộ 5A, 18, 183, 10. Đầu tư nâng cấp một số tuyến đường tỉnh: 39B, 191, 188, 17A chuyển thành đường quốc lộ với quy mô cấp III đồng bằng, mặt đường bê tông nhựa, cầu cống tải trọng H30. - Đường tỉnh lộ: Đầu tư cải tạo, thảm nhựa toàn bộ tuyến đường tỉnh hiện có có quy cấp IV hoàn chỉnh, một số tuyến có quy mô cấp III đồng bằng, các đoạn chạy qua các đô thị được mở rộng theo đường cấp đô thị, nâng cấp 19 cầu từ H10 lên H30; xây mới cầu Hợp Thanh, cầu Hàn, cầu Lộ Cương và đường 62m kéo dài nối với đường 62m trong khu đô thị phía Tây thành phố Hải Dương. Đầu tư cải tạo nâng cấp 112km đường huyện thành đường tỉnh. Tổng vốn đầu tư khoảng 450 tỷ đồng. - Đường đô thị: Thảm bê tông nhựa các tuyến phố chính, tập trung vốn đầu tư xây dựng các tuyến đường nối giữa khu Đông và khu Tây thành phố Hải Dương (đường Nguyễn Chí Thanh, đường 52m kéo dài). Xây dựng các tuyến đường vành đai I (bắc thành phố Hải Dương từ Ngã Ba Hàn đến Lai Cách dài 17km, nam thành phố Hải Dương dài 12km trong đó có cầu Tiên Kiều, cầu Cống Câu, cầu Đò Tỵ). Tổng vốn đầu tư khoảng 350 tỷ đồng. - Đường huyện: Quy hoạch đến năm 2020 nâng cấp 112 km đường huyện lên đường tỉnh và nâng cấp 299km đường xã thành đương huyện, Dự kiến trong giai đoạn 2006-2010 sẽ cải tạo, nâng cấp 100% đường huyện quy Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 7 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 8 mô cấp IV châm chước ( mặt đường nhựa, BTXM hoặc kết cấu tương đương). Những đoạn tuyến qua thị trấn, thị tứ được mở rộng theo cấp đường đô thị. Cầu cống được cải tạo nâng cấp có tải trọng từ H13 trở lên. Tổng vốn đầu tư khoảng 180 tỷ đồng. - Đường giao thông nông thôn: Cải tạo, nâng cấp đường xã với quy mô tối thiểu loại A (mặt đường nhựa, BTXM hoặc kết cấu tương đương), cầu cống có tải trọng từ H10 trở lên; cải tạo, nâng cấp 85% số đường thôn, xóm (mặt đường nhựa, BTXM, lát gạch nghiêng vữa xi măng), phần còn lại xây dựng mặt đường bằng vật liệu cứng. Tổng vốn đầu tư khoảng 720 tỷ đồng. 2.2.3, Đường thuỷ: Đầu tư cải tạo, mở rộng các tuyến giao thông thuỷ do trung ương và địa phương quản lý, kết nối với đường bộ, đường sắt tạo thành mạng lưới liên hoàn trong vùng và với các vùng kinh tế khác. Đối với tuyến sông trung ương quản lý: tiến hành cải tạo, nạo vét đảm bảo hoạt động thuận lợi cho tầu, xà lan có trọng tải từ 200 tấn trở lên, luồng vào cảng Cống Câu đủ đáp ứng cho tàu pha sông biển loại có trọng tải từ 400 tấn trở lên. Hiện đại hoá một bước hệ thống biển báo hiệu dẫn luồng. Nâng cấp, cải tạo 6 tuyến sông do địa phương quản lý với tổng chiều dài 119km để đảm bảo giao thông thuận lợi cho các phương tiện vận tải thuỷ có trọng tải tới 100 tấn; đầu tư nâng cấp để quản lý, khai thác thêm 3 tuyến sông Hương, sông Đại Tân và Sông Văn Thai có chiều dài 46km đưa tổng số chiều dài tuyến sông địa phương quản lý là 165km. Xây dựng trạm quản lý, hệ thống báo hiệu đường thuỷ trên sông Văn Thai, sông Hương và sông Đại Tân. Phối hợp với tỉnh Hưng Yên quy hoạch xây dựng cải tạo, nâng cấp tuyến sông Bắc Hưng Hải đủ tiêu chuẩn nâng lên thành sông trung ương quản lý. Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 8 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 9 Tổng số vốn đầu tư dự kiến khoảng 70 tỷ đồng. 2.3, Hệ thống điện + Điện lực: Tiếp tục đầu tư nâng cấp các trạm biến áp 110kv hiện có (6 trạm) và hệ thống lưới điện, đảm bảo công suất truyền tải, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện cho sản xuất và sinh hoạt. Xây dựng một số tuyến cung cấp điện cho các khu, cụm công nghiệp tập trung; hoàn thành dự án cải tạo hệ thống lưới điện trên địa bàn thành phố Hải Dương. Tổng vốn đầu tư khoảng 750 tỷ đồng. + Điện chiếu sáng: Đầu tư nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng đô thị, thị trấn, thị tứ, đường gom quốc lộ 5A. Tổng số vốn đầu tư 50 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách 45 tỷ đồng, vốn huy động của dân 5 tỷ đồng. + Điện nông thôn: Thực hiện Dự án năng lượng nông thôn II sử dụng nguồn vốn vay của ngân hàng thế giới (WB) trong thời gian tới sẽ đầu tư cải tạo, phục hồi nâng cấp và mở rộng lưới điện cho 60 xã trên địa bàn 11 huyện của tỉnh Hải Dương, nâng cao chất lượng cung cấp điện cho khu vực nông thôn. Tổng mức đầu tư 300 tỷ đồng, trong đó vốn trung ương (Từ nguồn vốn vay WB) 208 tỷ đồng, ngân sách địa phương 16 tỷ đồng, vốn dân doanh 76 tỷ đồng. 2.4, Y tế. Quy hoạch phát triển mạng lưới y tế theo hướng ưu tiên cho bệnh viện đa khoa, trung tâm y tế chuyên sâu tuyến tỉnh và các bệnh viện khu vực vùng núi, vùng sâu. Đầu tư nâng cấp đồng bộ hệ thống khám chữa bệnh, phù hợp với chức năng nhiệm vụ từng tuyến, đặc biệt là cơ sở vật chất, trang thiết bị chẩn đoán bệnh, giảm tải cho các bệnh viện tuyến trên. Đầu tư hệ thống xử lý rác thải và nước thải cho các bệnh viện tuyến tỉnh và tuyến huyện. Đẩy mạnh hoạt động xã hội hoá y tế, khuyến khích và tạo điều kiện để các thành phần Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 9 Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 10 kinh tế tham gia hoạt động chăm sóc sức khoẻ nhân dân, Tổng vốn đầu tư khoảng 620 tỷ đồng. - Bệnh viện tuyến tỉnh và khu vực: Hoàn thành và đưa vào sử dụng bệnh viện đa khoa, bệnh viện lao và phổi mới, bệnh viện phụ sản; tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị chẩn đoán và điều trị bệnh. Quy hoạch và xây dựng mới bệnh viện quân y 7 - Bệnh viện tuyến huyện: tiếp tục đầu tư xây dựng và cải tạo các khoa phòng chức năng, thiết bị điều trị và chẩn đoán bệnh, giảm tải cho bệnh viện tuyến tỉnh. - Trạm y tế xã: Đầu tư cơ sở vật chất và máy móc, thiết bị, đảm bảo đến năm 2010 100% các trạm y tế xã được xây dựng kiên cố. 2.5, Giáo dục-Đào tạo Đẩy mạnh xã hội hoá lĩnh vực giáo dục, huy động mọi nguồn lực để kiên cố hoá phòng học, xây dựng trường học đạt tiêu chuẩn quốc gia ở các cấp học, phát triển mạnh các trung tâm giáo dục cộng đồng, hình thành trường đại học đào tạo đa ngành. - Nhà trẻ, mẫu giáo: đầu tư tăng tỷ lệ phòng học kiên cố cao tầng lên 80%, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào cấp học này. Tổng vốn đầu tư khoảng 17 tỷ đồng, trong đó ngân sách hỗ trợ 2 tỷ đồng. - Tiểu học: đầu tư đưa tỷ lệ các phòng học được kiên cố cao tầng lên 100%, trong 5 năm tới sẽ đầu tư xây dựng đảm bảo 30% số trường đạt trường chuẩn quốc gia, phát triển một số trường dân lập. Tổng số vốn đầu tư khoảng 60 tỷ đồng. - Trung học cơ sở: Kiên cố cao tầng 100% số phòng học, các trường có đủ phòng bộ môn và thư viện theo quy định. Trong thời gian tới đầu tư chuẩn hoá quốc gia 30% số trường, khuyến khích các thành phần kinh tế mở trường dân lập. Tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 70 tỷ đồng Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B 10 [...]... Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư XDCB 1, Giải pháp huy động vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản 1.1, Những giải pháp chung - Đẩy mạnh khai thác các nguồn vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng, nhất là tiềm năng về đất đai, tăng tỷ lệ vốn đầu tư trong ngân sách hàng năm 20 Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 21 - Các ngành, địa phương cần chủ động. .. hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thoát và lãng phí vốn đầu tư xây dựng cơ bản 4.1, Nâng cao chất lượng công tác thẩm định Để nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản thì khâu thẩm định dự án cần phải được thực hiện một cách nghiêm túc và khoa học Điều này đòi hỏi các bên có liên quan đến dự án như: chủ đầu tư, tổ chức tư vấn và cơ quan thẩm định (ở đây là Sở Kế hoạch và Đầu tư) phải không... cơ sở thu hút vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạn tầng và các dự án đầu tư Quy hoạch phát triển phải gắn liền với quy hoạch sử dụng đất để nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai Đón cơ hội xây dựng các tuyến giao thông mới đi qua địa bàn tỉnh để định hướng phát triển công nghiệp, dịch vụ tại các vùng sâu, vùng xa… tạo sự phát triển đồng đều hơn cho các địa phương trong địa bàn tỉnh Bố trí ngân sách xây dựng một. .. tập trung đầu tư xây dựng một số công trình văn hoá lớn của tỉnh (trung tâm hội nghị tỉnh, thư viện tỉnh, khu triển 11 Nguyễn Trung Kiên - Lớp KTĐT 45B Chuyên đề tốt nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 12 lãm tổng hợp của tỉnh, biểu tư ng tỉnh Hải Dưong) Tổng vốn đầu tư khoảng 300 tỷ đồng - Đầu tư giải quyết các vấn đề xã hội: Tăng cường cơ sở vật chất, đảm bảo các điều kiện về sinh hoạt, học... công xây dựng công trình 4.4, Nâng cao hiệu quả hoạt động của ban quản lý dự án Đối với ban quản lý dự án, họ là người đại diện cho chủ đầu tư nhưng không phải là chủ đầu tư đích thực, nên thiếu sự ràng buộc về trách nhiệm quản lý tài sản, bảo toàn vốn khi dự án đi vào hoạt động Từ tình hình này cần chấn chỉnh và quản lý chủ đầu tư theo các mặt: - Tổ chức lại ban quản lý dự án, đảm bảo là chủ đầu tư. .. chi trả vốn cho các công trình ở cùng một thời điểm và lại dồn dập 5, Đào tạo nguồn nhân lực Đầu tư xây dựng cơ bản là một lĩnh vực rất đa dạng, phức tạp, bất kì một ngành, một lĩnh vực nào cũng cần phải có xây dựng cơ bản để trang bị cơ sở, vật chất cũng như trang, thiết bị, máy móc phục vụ cho hoạt động của mình Trong các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng cơ bản ngoài các yếu tố khách quan thì... đoạn 2006-2010 Tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác quản lý đầu tư, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch đầu tư hàng năm: Trên cơ sở tổng số vốn đầu tư hàng năm được trung ương thông báo cho tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các ngành, địa phương phân bổ vốn theo cơ cấu ngành; xây dựng kế hoạch đầu tư chi tiết, đảm bảo nguyên tắc bố trí đủ vốn cho các dự... nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 13 Tổng vốn đầu tư khoảng 200 tỷ đồng, trong đó ngân sách đầu tư 190 tỷ đồng, huy động trong dân 10 tỷ đồng 2.7, Quản lý nhà nước Tiến hành quy hoạch và tập trung đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao điều kiện làm việc của các cơ quan quản lý nhà nước khối sở, ban, ngành của tỉnh, trong đó có các công trình lớn như: Trụ sở làm việc HĐND và UBND tỉnh Hải Dương, toà thị... nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 25 - Các nguồn lực đầu tư (vốn, đất đai, lao động) được ưu tiên bố trí cho các lĩnh vực, dự án ưu tiên, trọng điểm của tỉnh, hạn chế tình trạng nợ đọng trong XDCB, đầu tư dàn trải, kéo dài, trái với quy hoạch chung 3, Công tác quản lý đầu tư Chủ động xây dựng kế hoạch chuẩn bị đầu tư, hoàn thành các dự án trọng điểm trong năm 2007, tiếp tục xây dựng danh mục... người tri thức, có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng cơ bản Đào tạo phải gắn liền với giáo dục ý thức để tăng cường sự hiều biết về pháp luật, về những quy chế trong đầu tư xây dựng của Nhà nước đặt ra, về ý thức tự giác, trách nhiệm; bên cạnh đó tuyên truyền, phổ biến cho mọi người thấy được vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản Dưới đây là một số biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: - Trước tiên . nghiệp: Tình hình đầu tư XDCB tỉnh Hải Dương 1 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG. I, Định hướng. đồng. III, Các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư XDCB. 1, Giải pháp huy động vốn cho đầu tư xây dựng cơ bản 1.1, Những giải pháp chung - Đẩy