Quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với hoạt động đăng ký kinh doanh ở cộng hoà dân chủ nhân dân lào

3Ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO B ộ T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI • • • • KEOVICHITH KHAYKHAMPHITHOƯNE QUẢN LÝ NHÀ N ưốc BẰNG PKÂP L ỉlậ ĩ ĐÔI VỚI HOẠT 9ỘNG DĂNG KÝ KINH DOANH ■ m CƠNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VÃN THẠC s ĩ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2007 Ỉ! ỉ It BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KEOVICHITH KHAYKHAMPHITHOUNE QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BANG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DĂNG KÝ KINH DOANH CỘNG HÙA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO s NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS ĐồNG NGỌC BA T H L; V iẸ N TRƯONG ĐA! H O C" Ỉ.UẢ7 !.ÚÀr HA NÒI V I PHÒNG ĐO( M ĨO' HÀ NỘI - 2007 ầ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứit riềng tơi Các s ố liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực xin chịu trách nhiệm tất sơ' liệu kết nghiên cứu Luận văn chưa công b ố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Keovichith KHAYKHAMPHITHOUNE DANH M ỤC CÁC CHỮ V IẼT TẮT ĐKKD Đăng ký kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân XHCH Xã hội chủ nghĩa CHDCND Cộng hòa Dân chủ Nhân NDCM Nhân dân cách mạng TTg Thủ tướng Chính phủ CP Chính phư MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẨU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VỂ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT Đ ố i VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẢNG KÝ KINH DOANH 1.1 Khái niệm đăng ký kinh doanh yêu cầu quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đăng ký kỉnh doanh 1.1.1 Khái niệm đăng ký kinh doanh 1.1.2 Yêu cầu quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đăng ký kinh doanh 10 1.1.3 Đặc điểm quản lý nhà nước pháp luạt hoạt động đăng ký kinh doanh 11 1.2 Nội dung quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đăng ký kinh doanh 12 1.2.1 Ban hành pháp luật để quản lý hoạt động đăng ký kinh doanh 13 1.2.2 Tổ chức thực pháp luật để quản lý hoạt động đăng ký kinh doanh 13 L2.3 Xử lý vi phạm pháp luật quản lý nhà nước hoạt động đăng ký kinh doanh 14 1.3 Nội dung pháp luật đăng ký kinh doanh 15 1.4 Vai trò quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đăng ký kinh doanh 29 1.4.1 Đối với Nhà nước 29 1.4.2 Đối với chủ doanh nghiệp 33 Chương 2: THựC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BÀNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẢNG KÝ KINH DOANH Ở CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 37 2.1 Lược sử hình thành phát triểncủa quản lý nhà nướcbằng pháp luật hoạt động đăng ký kỉnh doanh Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 37 2.1.1 Thời kỳ từ 1975 đến 1993 38 2.1.2 Thời kỳ từ 1994 đến 2004 41 2.1.3 Thời kỳ từ 2005 đến 47 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước pháp luật hoạt động đăng ký kinh doanh Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 52 2.2.1 Thực trạng ban hành pháp luật quản lý hoạt động đăng ký kinh doanh 52 2.2.2 Thực trạng pháp luật đăng ký kinh doanh 55 2.2.3 Thực trạng xử lý vi phạm pháp luật đăng ký kinh doanh 68 Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỂ ĐÃNG KÝ KINH DOANH