Trong bài viết này tác giả phân tích đánh giá năng lực giảng dạy của giáo viên Địa lí Trung học phổ thông ở một số tỉnh miền núi phía Bắc trước đòi hỏi của Chương trình và nội dung SGK Địa lí lớp 10.
Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 57(9): – THỰC TRẠNG NĂNG LỰC GIẢNG DẠY CHƯƠNG TRÌNH ĐỊA LÍ 10 CỦA GIÁO VIÊN MỘT SỐ TỈNH KHU VỰC ĐÔNG BẮC Nguyễn Việt Tiến* Trường c(( Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên TÓM TẮT Trong báo tác giả phân tích đánh giá l ực giảng dạy GVĐL Trung học phổ thông số tỉnh miền núi phía Bắc trước địi hỏi Chương trình nội dung SGK Địa lí lớp 10 Theo ý kiến tác giả, n ội dung SGK Địa lí 10 có điểm khó so với trước Kết khảo sát số tỉnh khu vực Đơng Bắc cho thấy, có tỉ lệ khơng nhỏ giáo viên địa lí chưa nắm kiến thức số nội dung SGK, vậy, việc đổi phương pháp giảng dạy đặc biệt khả sử dụng công nghệ thông tin gặp khơng khó khăn Từ thực tế đó, cần phải tiếp tục đẩy mạnh công tác tập huấn bồi dưỡng nâng cao lực giảng dạy cho giáo viên Để đợt tập huấn đạt hiệu tốt, nội dung tập huấn cần phù hợp với nhu cầu mong muốn giáo viên sở ý kiến đề nghị họ Từ khoá: “năng lực”, “tập huấn”, “giảng dạy ” ĐẶT VẤN ĐỀ Nhằm thực mục tiêu giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước tro ng thời kỳ hội nhập, năm gần ngành giáo dục - đào tạo nước ta tích cực triển khai việc giảng dạy theo nội dung chương trình, sách giáo khoa m ới đố i với tất mơn học, có Địa lí lớp 10 * Thực tế cho thấy, có khơng giáo viên (GV) địa lý THPT nước, tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc gặp nhiều khó khăn nội dung kiến thức phương pháp giảng dạy tiếp cận thực theo chương trình, sách giáo khoa Nghiên cứu đánh giá để thấy đư ợc thực trạng mức độ nắm kiến thức phương pháp dạy học khả vận dụng phương pháp dạy học tích cực, khả sử dụng cơng nghệ thông tin giảng dạy giáo viên nhằm làm sở góp phần nâng cao ệu hi cơng tác bồi dưỡng thường xun cho giáo viênịađ lí THPT tỉnh miền núi phía Bắc nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa thiết thực Xuất phát từ trình bày trên, chúng tơi tiến hành khảo sát thực trạng lực * Nguyễn Việt Tiến, Tel: 0912530956, Khoa Địa lý trường ĐHSP - ĐHTN giảng dạy giáo viên dạy Địa lí 10 tỉnh Bắc Kạn, Lạng Sơn Hà Giang VÀI NÉT ỀV CÁC TỈNH ĐƯỢC KHẢO SÁT 2.1 Tỉnh Bắc Kạn Bắc Kạn tỉnh tái lập năm 1997, gồm thị xã 07 huyện, có tổng diện tích tự nhiên 857,2 km2, dân số 306 nghìn người, mật độ trung bình: 63 người/km2 (năm 2007) Dân cư chủ yếu sống nông thôn làng, bản; tỉ lệ dân cư thành thị thấp, chiếm 15,6% số dân tỉnh Mặc dù thu nhập bình quân đầu người tăng năm gần đây, năm 2005 đạt 3,655 triệu đồng/ người.Tồn tỉnh có 15 trường THPT, cụ thể: 14 trường THPT công lập (trong gồm 01 trường THPT nội trú, 01 trường THPT chuyên) 01 trường THPT dân lập Tổng số giáo viên địa lí dạy trường THPT: 34 người Trừ số trường THPT thị xã Bắc Kạn, Ba Bể, Chợ Mới, Na Rì, Chợ Đồn có từ - giáo viên địa lí, cịn lại phần lớn trường có 02 GV, chí có trường có 01 GV THPT Bộc Bố, THPT Bình Trung, THPT Dân t ộc nội trú, THPT n Hân Vì vậy, GV địa lí nhiều trường phải dạy ba khối từ lớp 10 đến lớp 12 2.2 Tỉnh Lạng Sơn Lạng Sơn tỉnh miền núi nằm khu vực Đơng Bắc có diện tích tự nhiên 6383,9 km2, dân số 751,8 nghìn người, mật độ 90 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ người/km2 (năm 2007) ạng L Sơn gồm thành phố 10 huyện Năm 2005, tổng thu nhập (GDP) tỉnh đạt 4293,1 tỉ đồng, bình quân đầu người đạt khoảng 5,8 triệu đồng Tồn tỉnh có 23 trường THPT, 21 trường cơng lập trường dân lập Giáo viên địa lí có n gười, hầu h ết trường thườn g ch ỉ có từ 1-2 giáo viên, trừ vài trường có giáo viên địa lí như: THPT Tràng Định, THPT Cao Lộc, THPT Lộc Bình, THPT Việt Bắc, THPT Văn Quan 2.3 Tỉnh Hà Giang Hà Giang nằm tận cùn g ph ía Bắc củ a Tổ quốc với diện tích tự nhiên 7945,8 km2, dân số 694,0 nghìn người, mật độ trung bình 86 người/ km2 (năm 2007) Tỷ lệ dân số thành thị chiếm 11% tổng số dân Hà Giang chia làm 11 đơn vị hành chính, gồm: thị xã, 10 huyện Đây tỉnh biên giới khó khăn phát triển Hà Giang chiếm tổng số huyện thuộc loại khó khăn nước ta, huyện Quản Bạ, Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc; thu nhập bình quân theo đầu người đạt 3,6 triệu đồng/năm 2006 Tồn tỉnh có 25 trường THPT, đó: 18 trường THPT, trường THPT chuyên, trường THPT nội trú, trường cấp II – III, trường THCS – THPT Hiện tỉnh có 78 GV địa lí; bên cạnh nhiều trường có từ 1-2 giáo viên địa lí, có trường THPT Bắc Quang có tới GV mơn địa lí Nhận xét chung: Khu vực trung du miền núi phía Bắc nói chung ba tỉnh Bắc Kạn, Lạng Sơn Hà Giang nói riêng thuộc vùng kinh tế chậm phát triển nước ta Những năm gần đ ây, k in h tế đ ã có n h ều i chuyển biến theo hướng tích cực, nhìn chung cơng nghi ệp dịch vụ nhỏ bé, kinh tế chủ yếu dựa vào nơng, lâm nghiệp mang tính ựt cung tự cấp Cơ sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng phát triển, đời sống đồng bào dân tộc gặp nhiều khó khăn Thu nhập GDP bình quân theo đầu người thấp so với nước Đây địa bàn cư trú nhiều dân tộc người như: Tày, Nùng, Dao, Sán Chay, Mơng, (Hà Giang có khoảng 25 dân tộc anh em sinh sống) với mật độ không cao Mỗi dân tộc có sắc riêng, có số đặc điểm chung 57(9): - phân cơng lao động gia đình chặt chẽ, trẻ em làm việc giúp gia đình, hạn chế tới thời gian học tập học sinh (HS) Một số đồng bào dân tộc thiểu số trình độ dân trí cịn thấp, tồn nhiều hủ tục, nhiều em độ tuổi học kết hôn sớm nên ảnh hưởng tới số lượng HS cấp THPT Ở vùng cao, vùng sâu với địa hình hiểm trở, gi ao thơng lại khó khăn, dân cư thưa thớt tron g k h isố lượn g trường THPT ít, nhi ều huyện có trường THPT gây khó khăn cho việc đến trường học sinh Sự phân hóa chất lượng sống theo lãnh thổ rõ nét Mức sống đồng bào dân tộc vùng cao, vùng sâu thấp có khoảng cách xa so vớ i đồng bào vùng thấp đô thị Tuy nhiên, bên cạnh khó khăn trên, tỉnh có thuận lợi định, Nhà nước quan tâm đầu tư nhiều mặt, đặc biệt đầu tư cho nghiệp giáo dục, đào tạo (GD-ĐT) Có chế độ đãi ngộ cán bộ, GV công tác vùng cao, vùng 135 hỗ trợ cho HS đồng bào dân tộc sách, vở, đồ dùng học tập, hỗ trợ kinh phí cho lớp xóa mù, lớp phổ cập, mở lớp học nghề, góp phần nâng cao chất lượng GD - ĐT Về đội ngũ giáo viên địa lí: Như trình bày, số lượng GV địa lí phần lớn trường ít, nhiều trường có GV Đây nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng giảng dạy mơn, GV khơng có điều kiện trao đổi chuyên môn ới v đồng nghiệp để rút kinh nghiệm nâng cao trình độ chun mơn Mặt khác, GV phải dạy nhiều lớp khối lớp 10, 11, 12 nên phải soạn nhiều giáo án, dẫn tới thời gian đầu tư cho việc soạn giáo án khơng nhiều, GV khơng có điều kiện đầu tư cho đồ dùng dạy học, điều ảnh hưởng đến chất lượng dạy - học môn địa lí KẾT QUẢ KHẢO SÁT THỰC TRẠNG 3.1 Mục đích, nội dung, đối tượng, phương pháp khảo sát - Mục đích khảo sát: Đánh giá năngựcl giảng dạy địa lí 10 GV nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên địa lí THPT Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ - Nội dung khảo sát: 1) Mức độ nắm nội dung kiến thức b ản đ ịa lí th eo từn g chương cụ th ể; ) Mức độ đ ược trang bị lí luận phương pháp dạy học theo hướng tích ực c hố; 3) Khả sử dụng CNTT dạy học; 4) Nhu cầu nội dung bồi dưỡng thường xuyên giáo viên - Đối tượng khảo sát: Giáo viên địa lí trường THPT, chia làm nhóm theo thời gian giảng dạy: năm, từ đến 14 năm, từ 15 năm trở lên 57(9): – - Phương pháp khảo sát : Sử dụng phiếu điều tra trao đổi trực tiếp 3.2 Thực trạng lực giảng dạy địa lí 10 THPT Dựa kết tổng hợp phân tích chủ yếu từ phiếu điều tra (144 phiếu), nhận thấy sau: 3.2.1 Tổng hợp chung tất nhóm a Về kiến thức Hình Mức độ nắm kiến thức sách giáo khoa Địa lí 10 Từ biểu đồ dễ dàng nhận thấy nội dung thuộc nhóm kiến thức Địa lí kinh tế – xã hội (Địa lí dân cư, Cơ cấu n ền k in h tế, Địa lí nơng nghiệp, Địa lí dịch vụ, Mơi trường phát triển bền vững), đa số giáo viên nắm k há tốt Tu y nh iên, p hần Địa lí tự nhiên (Bản đồ, Vũ trụ Hệ Mặt Trời Trái Đất, Cấu trúc Trái Đất Một số quy luật lớp vỏ địa lí Các địa lí) tỷ lệ nắm chưa tốt kiến thức nội dung giáo viên chiếm nhiều, nội dung Bản đồ b Về phương pháp Biểu đồ Hình cho thấy mức độ nắm vững lí luận dạy học phương pháp vận dụng phương pháp dạy học tích cực giảng dạy giáo viên nói chung tốt, nhiên tỷ lệ trung bình cịn cao Từ lí thuyết vận dụng vào thực tiễn số giáo viên cịn yếu Tû lƯ (%) 100% 80% 11 48.6 51.3 45.9 60% Y Õu Trung b×nh Tốt 40% 20% 51.4 48.7 43.1 Mức độ trang bị lí luận DH tích cực hoá Nắm vững PP dạy học tích cực hoá Vận dụng LL&PP dạy học tịch cực hoá 0% Hỡnh i mi phng phỏp giảng dạy c Khả ứng dụng công nghệ thông tin Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Tû lƯ (%) 100% 90% 80% 70% 54.2 58.3 61.2 69.5 Kh«ng biÕt hc sư dơng rÊt kÐm BiÕt sư dơng 60% 50% 40% 30% 30.5 27.8 26.3 19.4 20% 10% 15.3 13.9 12.5 11.5 ĐÃ trang bị kiến thức CNTT Khả khai thác thông tin từ phần mềm Khả ứng dụng CNTT dạy học Nắm quy trình thiết kế giảng điện tử Khá thành thạo 0% Hỡnh Kh nng cụng ngh thông tin Khả sử dụng công nghệ thông tin k hai thác tư liệu, soạn giảng giáo án điện tử đa số giáo viên chưa tốt Tỉ lệ biết sử dụng có khả sử dụng thành thạo nhỏ d Các đợt tập huấn cần tập trung vào 4.2 12.5 KiÕn thức 83.3 Phương pháp Cả kiến thức phương pháp Hình Nhu cầu nội dung tập huấn Phần lớn giáo viên có nguyện vọng, đợt tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên nâng cao mặt kiến thức phương pháp giảng dạy 3.2.2 Tổng hợp theo n hóm giáo viên khảo sát a Nhóm giáo viên có thời gian giảng dạy từ 15 năm trở lên Đây giáo viên có thời gian cơng tác lâu năm, có ềb dày kinh nghiệm, họ tích luỹ nhiều kiến thức, đặc biệt kĩ nghề nghiệp sử dụng phươ ng pháp dạy học truyền thống đạt hiệu cao Khả xử lí tình sư phạm nói chung tốt Tuy nhiên, mặt kiến thức bản, nhóm giáo viên yếu phần địa lí tự nhiên, phần đồ (cơ sở toán học đồ, phép chiếu đồ ) Hầu hết GV nhóm yếu cơng nghệ thơng tin b Nhóm giáo viên có thời gian giảng dạy từ đến 14 năm 57(9): - Qua khảo sát trao đổi trực tiếp với số giáo viên nhóm này, ận nh thấy phần lớn họ nắm vững kiến thức bản, đặc biệt khái niệm khoa học Về lí luận dạy học tích cực vận dụng phương pháp dạy học tích cực giảng dạy, họ trang bị vận dụng mức trung bình, tốt Tuy nhiên, nhóm nhiều giáo viên hạn chế công nghệ thơng tin Một số trang bị trình độ tin học bản, việc khai thác thông tin mạng, soạn giảng giáo án điện tử hạn chế c Nhóm giáo viên có ờith gian giảng dạy năm Đây giáo viên trẻ trường, nhờ đào tạo thời gian gần nên nói chung họ nắm vững kiến thức chuyên môn, kể nội dung khó chương trình Nhờ có điều k iện tiếp cận v ới thành ựu t khoa học công nghệ, họ nhạy bén sống phần lớn có trình độ định công nghệ thông tin Tuy nhiên, tuổi nghề cịn ít, nên họ thiếu kinh nghiệm giảng dạy khả vận dụng phương pháp dạy học tích cực giảng dạy cịn chưa đạt hiệu cao Một số giáo viên trẻ có trình độ tin học văn phịng bản, khả sử dụng tin học phục vụ giảng dạy hạn chế KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - Trong chương ình tr giáo ục d địa lí phổ thơng, Địa lí lớp 10 có vị trí quan trọng Nội du n g chủ y ếu củ a Địa lí cu ng cấp khái niệm bản, làm sở giúp học sinh tiếp tục học tập chương trình địa lí lớp 11 12 Vì khái niệm nên kiến thức trừu tượng, đòi hỏi giáo viên dạy học phải có phương pháp phù hợp, tăng cường phát huy tính chủ động, sáng tạo tham gia lĩnh hội tri thức học sinh, có giúp em hiểu nắm vững kiến thức - Qua thực tế khảo sát giáo viên ba tỉnh cho thấy, số giáo viên địa lí cịn nắm chưa tốt kiến thức số nội dung sách giáo khoa Địa lí 10, nội dung liên quan tới phần Địa lí tự nhiên nội dung kiến thức Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): – khó Đối với lớp giáo viên trường nhiều năm, họ gặp nhiều khó khăn phần lớn kiến thức có thời gian dài sử dụng Vì để giảng dạy tốt nội dung này, họ cần tập huấn, bồi dưỡng, bổ sung kịp thời hạn chế lỗ hổng kiến thức nhu cầu thực người học để có chuẩn bị nội dung phương pháp phù hợp Theo kết khảo sát, giáo viên tuyở hệ khác có chung nguyện vọng đợt tập huấn nâng cao mặt kiến thức chuyên môn phương pháp giảng dạy - Điều kiện kinh tế giao thông tỉnh miền núi vốn có nhiều khó khăn, cộng vào tập quán, thói qu en lạc hậu khiến cho giáo dục phổ thông, giáo dục THPT miền núi có khoảng cách xa so với tỉnh miền xuôi, đặc biệt với trung tâm đô thị phát triển Việc dạy môn địa lí nhiều trường THPT miền núi lại khó khăn đội ngũ giáo viên q ít, th ậm chí nhiều trường có giáo viên, họ phải soạn nhiều giáo án, đảm nhiệm dạy khối, khơng có điều kiện chun sâu hội học hỏi, trao đổi chuyên môn với đồng nghiệp Vì vậy, nên thường xuyên tổ chức học hè bồi dưỡng cho giáo viên ớiv lượng thời gian thích hợp, đặc biệt lựa chọn những nội dung phù hợp Nếu có thể, nên chuyên sâu theo nhóm tuổi nghề - Do quy mơ tiến hành khảo sát hạn hẹp, kết chưa thể phản ánh ý kiến đông đảo đội ngũ giáo viên địa lí cơng tác tỉnh Chính vậy, cần tiếp tục nghiên cứu kĩ nhu cầu, điểm yếu thiếu giáo viên tỉnh kiến thức Địa lí lớp THPT mặt phương pháp để biên soạn chương tr ình bồi dưỡng tập huấn cách sát với thực tế nhằm đạt hiệu chất lượng cao, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Địa lí ngày tốt - Để đợt tập huấn bồi dưỡng nâng cao lực giảng dạy cho giáo viên THPT đạt kết qu ả tốt, sở giao nhiệm vụ cần chuẩn bị tốt nội dung chương trình kế hoạch tập huấn Trước đợt tập huấn, nên có thăm dị ý kiến người học, nắm bắt TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sách giáo khoa Đ ịa lí 10 (2007), Nxb GD Hà Nội [2] Nguyễn Dược – Nguyễn Trọng Phúc, Lí luận dạy học Địa lí (2004), Nxb ĐHSP [3] Ngô Ngọc Đạt (1997), Tiếp cận đại hoạt động dạy học, Nxb QG Hà Nội [4] Đặng Văn Đức – Nguyễn Thu Hằng (2004), Phương pháp dạy học theo hướng tích cực, Nxb ĐHSP [5] Lê Thông nnk (2006), Tài liệu bồi dưỡng giáo viên lớp 10 THPT, Hà Nội, SUMMARY TEACHING COMPETENCE OF THE 10TH GRADE GEOGRAPHY TEACHERS IN NORTH- EASTERN PROVINCES OF VIETNAM Nguyen Viet Tien*∗ College of Education - Thai Nguyen University The article analized the assessment of teaching competence of northern upper secondary school teachers in Northern Vietnam areas based on the requirements of curriculum and contents of the 10th schoolbook In the author’s opinion, the content of the 10th grade schoolbooks of Geography would be seen more difficult than before The results obtained from surveys conducted in some of Northern Vietnam areas show that many of geography teachers have not yet mastered basic knowledge of the subject Therefore, there were many difficulties encountered in innovating teaching methodology One of the factors that bring most difficulty to geography teachers is their ∗ Nguyen Viet Tien, Tel:0912530956, College of Education - Thai Nguyen University Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Nguyễn Việt Tiến cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): - competence in using IT facilities for teaching that the schoolbooks require This reality demonstrated the needs for continuous strengthening teachers’ teaching competence by organizing professional training and coach In order to obtain good result, the content of training sessions should be relevant to teachers’ needs and expectations which could be collected through surveys Keywords: competence, training, teaching Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đàm Văn Vinh cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): – 14 HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA MỘT SỐ DẠNG HỆ THỐNG NÔNG LÂM KẾT HỢP (NLKH) TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÕ NHAI TỈNH THÁI NGUYÊN Đàm Văn Vinh1*, Đặng Kim Vui1 Trường Đại học Nông Lâm – Đại học Thái Ngun TĨM TẮT ∗ Thơng qua ều tra hệ thống sinh thát nông nghiệp khu vực huyện Võ Nhai, kết nghiên cứu cho thấy: Các hệ thống đem lại tổng thu nhập cao 1ha RcheRg (R ừng – Chè-Ruộng) hình thức VAC (Vườn-ao-chuồng) với tổng thu nhập 13.892.000 13.074.000 VNĐ Đứng sau hai loại hình đề cập RVCRg RVACRg với tổng thu nhập 8.560.000 7.884.000 VNĐ Hệ thống đem lại thu nhập thấp RRg 4.482.000 VNĐ Hệ thống nhận kết đánh giá cao nông dân tham gia vào điều tra RACRg với 43 điểm; tiếp đến RVCRg (41 điểm), RcheRg (40 điểm), RVAC (39 điểm) 2RRg (37 điểm) VAC nhận số điểm đánh giá thấp với 34 điểm Từ khóa: ảnh hưởng kinh tế, hệ thống nông lâm kết hợp ĐẶT VẤN ĐỀ Võ Nhai huyện vùng núi cao tỉnh Thái Ngun có địa hình phức tạp chủ yếu đồi núi thung lũng đan xen Tồn huyện có tổng diện tích đất đai là: 84.510,41 Trong đất nơng nghiệp là: 6.325,0 chiếm tỷ lệ 7,48%; đất lâm nghiệp là: 55.469,41 chiếm tỷ lệ 65,64% [2] Kể từ năm 1991 trở lại đ ây n hờ có đ ầu tư củ a Chính phủ thơng qua dự án 327, 661 , phối hợp tư vấn kỹ thuật tổ chức, quan nghiên ứu c người dân Võ Nhai nhận thức vai trò việc canh tác đất dốc Đặc biệt việc xây dựng hệ thống nông lâm kết hợp (NLKH) đất dốc giúp nhiều hộ vùng vươn lên trở thành hộ làm kinh tế giỏi, góp phần cải thiện mặt nông thôn miền núi Tuy nhiên sản xuất theo phương thức NLKH địa bàn huyện manh mún, suất trồng, vật ni nhìn chung cịn thấp nên hiệu kinh tế chưa cao [5] PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU + Phương pháp điều tra thực địa - Chọn số hệ thống NLKH mang tính đại diện khu vực theo địa hình, đất đai, thành phần kết hợp hệ thống ∗ Đàm Văn Vinh: Tel: NR 02803753544, Khoa Lâm Nghiệp trường ĐH Nông Lâm – ĐH TN - Điều tra qu an sát trực tiếp v ề thàn h phần lồi trồng, vật ni, tỷ lệ kết hợp thành phần hệ thống + Phương pháp PRA (Đánh giá nơng thơn có tham gia người dân) [1] để thu thập thông tin ềv đất đai, chi phí, thu nhập hàng năm hệ thống Tiêu chí đánh giá: Hệ thống nghiên cứu mang tính đại diện cho dạng hệ thống khu vực, tương đối dễ áp dụng, chi phí khơng q cao Đápứng mục đích kinh doanh, người dân địa phương chấp nhận KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU (TỪ 2007- 2008) 3.1 Mộ t số ng hệ thống NLKH có địa bàn huyện Võ Nhai Khi điều tra thực trạng hệ thống NLKH có địa bàn huyện Võ Nhai [4] chúng tơi đưa kết với địa hình, địa đa dạng, hệ thống trồng, vật nuôi tương đối đa dạng với phong tục tập quán khác nhau, nên huy ện hình thành khu vực sinh thái có đặc thù riêng với nhiều dạng hệ thống NLKH khác nhau, song chủ yếu tập trung vào dạng hệ thống người dân địa phương áp dụng phổ biến là: (1) VACRg (Vườn - ao - chuồng - ruộng); (2) RVAC (Rừng - vườn - ao - chuồng); (3) VAC (Vườn - ao - chuồng); Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đàm Văn Vinh cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): - 14 Kết tổng hợp từ điều tra khảo sát hệ thống NLKH địa phương chúng tơi thống kê thành phần lồi trồng, vật nuôi sau (4) RCheRg (Rừng - chè- ruộng); (5) RRg (Rừng - ruộng); (6) RVCRg (Rừng - vườn - chuồng - ruộng) Bảng Thành phần trồng, vật ni hệ thống NLKH Lồi trồng/vật ni Rừng thứ sinh gồm loài ưa sáng Keo, mỡ, quế, bạch đàn, xoan, điền trúc, tre Bát độ Vải, nhãn, hồng, na, bưởi, cam, mận, xoài, dứa Chè, lạc, đậu đỗ, mía Lúa, ngơ, sắn, khoai Su hào, bắp cải, cải bẹ, hành, tỏi Trâu, bò, lợn, gà vịt, ngan, dê Cỏ voi Trắm cỏ, trôi ấn độ, rô phi lai, mè, trôi ta Nhóm lồi cây/con Cây rừng tự nghiên Cây trồng lâm nghiệp Cây ăn Cây công nghiệp Hệ thống lương thực Hệ thống rau Vật nuôi: Cây thức ăn gia súc Ao cá: (Nguồn: Tập hợp từ số liệu điều tra) Bảng Cơ cấu thu nhập (%) từ thành phần dạng hệ thống/năm/ha Nguồn thu Loại hệ thống RVACRg RVAC VAC RCheRg RRg RVCRg Cây ăn + chè (%) Lương thực thực phẩm (%) Tổng thu từ NN (%) 41.77 48.57 49.83 57.28 38.33 14.64 7.24 7.14 27.38 76.29 8.03 56,41 55,81 57,07 83,66 76,29 46,36 Cây lâm nghiệp (%) Chăn nuôi (%) 8.98 34.61 7.87 36.32 43.03 15.34 23.71 12.11 41.53 (Nguồn: Tập hợp từ số liệu điều tra) Bảng Tổng hợp hiệu kinh tế bình qn /ha/năm cơng thức sản xuất theo dạng hệ thống (ĐV: 1000 đồng) Chỉ tiêu Giá tr ị sản xuất Giá trị sản xuất/ Giá trị sản xuất/ chi phí SX Giá trị sản xuất/ ngày người LĐ Chi phí s ản xuất Tổng chi phí SX/ Chi phí biến đổi/ Chi phí cố định/ Tổng thu nhập Tổng thu nhập/ Tổng thu nhập/ chi phí SX Tổng thu nhập/ ngày người LĐ Thu nhập Thu nhập thuần/ Thu nhập thuần/ chi phí SX Thu nh ập thuần/ ngày người LĐ Tổng số công LĐ Dạng HT Đơn vị 1000đ lần 1000đ RVAC Rg VAC RChè Rg RRg 10.659 3,40 33,74 13.968 3,69 37,94 16.259 4,22 43,37 18.393 3,42 38,88 6.399 3,26 28,07 11261 3,23 38,01 1000đ 1000đ 1000đ 3.122 2.525 597 3.781 2.920 860 3.884 3.185 699 5.385 4.502 884 1.962 1.495 467 3.477 2.906 776 1000đ lần 1000đ 7.884 2,48 25,80 11.297 2,99 29,94 13.074 3,39 38,00 13.892 2,58 29,37 4.882 2,47 21,47 8.560 2,45 31,12 1000đ lần 1000đ ngày 7.530 2,36 23,79 314 10.855 2,69 27,63 368 12.375 3,14 36,16 338 13.008 2,42 27,48 472 4.437 2.23 19,38 222 7.784 2,38 25,90 299 RVAC RVC Rg (Nguồn: Tổng hợp từ kết tính tốn hiệu kinh tế dạng HT) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 10 Đàm Văn Vinh cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 3.2 Cơ cấu thu nhập thành phần hệ thống NLKH Mỗi dạng hệ thống khác có nhiều công thức sản xuất khác việc phối kết hợp thành phần trồng, vật ni có khác nhau, mà cấu thu nhập từ thành phần dạng hệ thống khác Để thấy rõ vai trò thành phần hệ thống NLKH hiệu kinh tế dạng hệ thống chúng tơi tính tốn tỷ lệ thu nhập từ thành phần Kết cho thấy tỷ lệ thu nhập từ nông nghiệp dạng hệ thống NLKH địa phương lớn Trong tất hệ thống, nông nghiệp cho tỷ lệ thu nhập thấp dạng hệ thống RVCRg lên tới gần nửa tổng thu nhập hệ thống (46,36%) Tất dạng hệ thống lạ i cho tỷ lệ thu nhập cao từ 55,81% - 83,66% so với tổng th u nhập hệ thống Kết nghiên cứu khẳng định vai trò kinh tế thành phần nông nghiệp dạng hệ thống NLKH lớn, đặc biệt hệ thống có chè thu nhập lại cao, chè thời điểm giá Tiếp chăn ni chiếm tỷ lệ thu nhập từ 34,61 - 43,03% Cuối thu nhập từ rừng chiếm tỷ lệ thấp dạng hệ thống chiếm từ 7,87 - 23,71% 3.3 Hiệu kinh tế dạng hệ thống NLKH huyện Võ Nhai Mỗi dạng hệ thống có thành phần trồng, vật nuôi khác nhau, với công thức sản xuất khác nhau, mà hiệu kinh tế dạng hệ thống khác [3] Để dễ dàng nhận thấy hiệu kinh tế trung bình dạng hệ thống huyện Võ Nhai tổng hợp kết qu ả bảng 03.3 Kết tính tốn bảng cho thấy hiệu kinh tế trung bình dạng hệ thống có khác rõ Dạng hệ thống cho hiệu kinh tế cao là: RcheRg cho ổt ng thu nhập trung bình đạt 13.892.000 đ/ha/năm Do dạng hệ thống 57(9): – 14 chè ch ủ lực địa phương, vài năm gần sản phẩm chè khô huyện Võ Nhaiđang có chất lượng tốt lên bán giá nên cho thu nhập cao, nhiên tổng chi phí dạng hệ thống lớn lên tới 5.385.000 đ/ha/năm Tiếp đến dạng hệ thống VAC cho thu hiệu kinh tế cao T thu nhập đạt 13.074.000 đ/ha/năm Do ạng d hệ thống thu nhập chủ yếu từ chăn nuôi ăn quả, khơng có thành phần rừng thành phần làm cho tổng thu n hập bình quân/ha/năm dạng hệ thống giảm Tiếp theo dạng hệ thống RVAC cho thu hiệu kinh tế tương đối cao Tổng thu nhập đạt 11.297.000 đ/ha/năm Do dạng hệ thống thu nhập từ nhiều thành phần, có chăn nuôi gia s úc, gia cầm nuôi cá Tiếp đến dạng hệ thống RVCRg RVACRg cho ệu hi kinh tế mức trung bình T thu nhập đạt 8.560.000 đ/ha/năm 7.884.000 đ/ha/năm Do dạng hệ thống thu nhập từ nhiều thành phần, có rừng, ăn quả, màu, chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi cá Cuối dạng hệ thống RRg cho hiệu kinh ết thấp Tổng thu nhập đạt 4.482.000 đ/ha/năm Do dạng hệ thống thu nhập có thành phần rừng lúa, ngơ màu Như hiệu kinh tế dạng hệ thống phụ thuộc chặt chẽ vào thành phần trồng, vật nuôi hệ thống Tuy nhiên lúc chún g ta cũ ng có th ể áp dụng dạng hệ thống có hiệu kinh tế cao vào sản xuất NLKH mà phải tuỳ vào điều kiện cụ thể 3.4 Đánh giá hiệu kinh tế dạng hệ thống NLKH có tham gia Để tham khảo ý kiến chủ hệ thống người có nhiều trải nghiệm sản xuất nhằm khảng định lại kết nghiên cứu chúng tôi, hướng gợi mở giúp hộ lựa chọn dạng hệ thống phù hợp nhằm mang lại hiệu kinh Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 11 Đàm Văn Vinh cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ tế cao Chúng tơi chia sẻ đánh giá hiệu kinh tế dạng hệ thống theo số tiêu chí Dạng hệ thống đánh giá cho ệu hi kinh tế cao RACRg với 43 điểm, RVCRg với 41 điểm RCheRg 40 điểm, dạng hệ thống RRg RVAC 37 39 điểm Thấp dạng hệ thống VAC với 34 điểm Kết đánh giá cho thấy người dân địa phương am hiểu có nhiều kinh nghiệm trình canh tác quản lý hệ thống mặt thu chi Họ đánh giá không mặt lợi nhuận/ha/năm mà đánh giá mặt khác mức độ rủ i ro, vố n đ ầu tư, tiêu thụ sản phẩm 57(9): - 14 3.5 Hiệu kinh tế số hệ thống trồng nông nghiệp hệ thống NLKH huyện Võ Nhai Đối với nông nghiệp ngơ, sắn, đậu, lạc, mía, chè q trình canh tác: gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch đất đai thường bị cày xới nhiều Mặt khác có tán mỏng, thân yếu nên canh tác đất d ốc đất đai bị xói mịn, rửa trơi làm độ phì đất giảm, suất trồng giảm, kết hợp với lâu năm rừng có hiệu kinh tế môi trường rõ nét Chúng đánh giá hi ệu kinh tế số trồng nông nghiệp hệ thống NLKH trồng độc canh đất dốc có điều kiện địa hình, đất đai, chăm sóc tương đối đồng làm sở so sánh Bảng Hiệu kinh tế dạng hệ thống NLKH có tham gia Dạng HT RVAC Rg RVAC RVC Rg RChe Rg VAC Đầu tư 10 Sản phẩm dễ bán 8 7 Mức độ rủi ro thấp 10 Thu nhập ổn định 8 Hiệu kinh tế cao 9 Tổng điểm 43 39 41 40 34 37 Tiêu chí RRg (Nguồn: Tập hợp từ số liệu RRA PRA) Bảng Hiệu kinh tế số trồng nơng nghiệp hệ thống NLKH (Đơn vị tính: 1000 đồng/ha/năm) Tổng chi Tổng thu Lãi Loài NLKH Độc canh NLKH Độc canh NLKH Độc canh So sánh Lãi (Tăng +, giảm -) Ngô vụ 9.090 9.090 16.640 16.050 7.550 6.960 + 590 Ngô xuân 4.545 4.545 9.278 8.957 4.733 4.407 + 326 Mía 7.700 7.700 11.038 11.350 3.338 3.650 - 312 Sắn 4.252 4.252 7.721 7.650 3.419 3.398 + 21 Đậu tương 7.075 7.075 14.750 14.426 7.675 7.351 + 324 Chè 8.102 8.102 18.500 17.128 10.398 9.026 + 1.372 (Nguồn: Tập hợp từ số liệu điều tra) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 12 Lê Sỹ Trung cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Mật độ triển vọng biến động từ 560 đến 2766 cây/ha Tùy theoừng t trạng thái rừng khác Đó sở để đề xuất biện pháp kỹ thuật lâm sinh phù hợp kinh doanh trạng thái rừng cho mục đích khác 4.3 Các lồi mục đích Tiêu chí người dân đưa lựa chọn trồng là: - Phù hợp với mục tiêu kinh doanh - Giá trị sử dụng cao - Sản phẩm có nhiều cơng dụng - Khả sinh trưởng phát triển tốt - Tính thích nghi ới v điều kiện đất đai địa phương Kết thống kê loài mục đích lựa chọn : + Đối với rừng trồng lồi lựa chọn là: Mỡ, Keo, Thơng, Xoan mộc, Sao, Trám trắng, Trám đen, Quế, Xoan ta, Xoan nhừ, Bồ đề, trúc, Chè san tuyết, Hồi, Lát Mê hi cô, Sấu, Lát, Dẻ, Giổi, Re + Đối với rừng tự nhiên khoanh nuôi phục hồi (sản xuất phịng hộ) lồi lựa chọn là: Bồ đề, Re, Kháo vàng, Xoan nhừ, Cáng lò, Dẻ, Trám đen, Xoan ta, Giổi x an h, Giổi b à, Xoan mộ c, Trám trắng, Xoan nhừ, Kháo vàng, Táu, Sến, Thừng mực, Phay, Dọc, Sồi, Bứa, Vạng trứng, Lim vang, Ràng ràng xanh, Máu chó, Trâm, Phay KẾT LUẬN 57(9): 91 – 95 Rừng nghèo Bắc Kạn có 50 họ, 116 chi, 215 loài Thành phần loài ưu thuộc họ Dẻ (Fagaceae), họ Dâu tằm (Moraceae), họ Long não (Lauraceae), ọ Thầu h dầu (Euphorbiaceae) có số lượng lồi nhiều Tổ thành lồi chủ yếu ưa sáng mọc nhanh giá trị thấp, điển hình lồi: Mán đỉa, Sau sau, Màng tang, Chẹo, Sị i tía, Bồ đề đ ã xuất số lồi ưa bóng như: Cơm tầng, Dẻ, Re, Trám,… huyện khác tần số xuất lồi có khác khơng lớn Đối với rừng trồng cần lựa chọn loài: Mỡ, Keo, Thông, Sa mộc, Sao, Trám trắng, Trám đen, Quế, Xoan ta, Xoan nhừ, Bồ đề, Trúc, Chè san tuyết, Hồi, Lát Mê hi cô, Sấu, Lát, Dẻ, Giổi, Re Đối với rừng tự nhiên khoanh nuôi ục ph hồi lựa chọn để lại là: Bồ đề, Re, Kháo vàng, Xoan nhừ, Cáng lò, Dẻ, Trám đen, Xoan ta, Giổi xanh, Giổi bà, Xoan mộc, Trám trắng, Xoan nhừ, Kháo vàng, Táu, Sến, Thừng mực, Phay, Dọc, Sồi, Bứa, Vạng trứng, Lim vang, Ràng ràng xanh, Máu chó, Trâm, Phay TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Báo cáo (2007), ‘‘Điều kiên tự nhiên- kinh tế xã hội tiềm phát triển nông lâm nghiệp tỉnh Bắc Kạn”, Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Kạn [2] Phùng Ngọc Lan (1986), Giáo trình lâm sinh Tập I, Nxb Nông nghi ệp Bảng Thống kê thành phần loài trạng thái rừng nghèo Trạng thái Ic IIa IIb IIIa1 Vầu - gỗ Rừng Nghèo Bắc Kạn Số lượng họ 36 44 44 43 42 50 Số lượng chi 62 97 97 90 97 116 Số lượng loài 83 146 136 134 143 215 Bảng3 Thống kê mật độ tỷ lệ chất lượng tái sinh trạng thái rừng Mật độ Trung bình (cây/ha) Tốt (%) TB (%) Xấu (%) Mật độ triển vọng (cây/ha) Ic 5156 9.3 48 22.7 560 - 2120 IIa 6132 31 22.7 21.6 700 - 2444 IIb 7661 37.1 47.85 15.05 607 - 2766 IIIa1 5760 35.41 44.1 20.49 607 - 3453 Gỗ nứa (gỗ Vầu) 6048 31.7 43.92 24.38 560 - 1120 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 93 Lê Sỹ Trung cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 57(9): 91 - 95 Bảng Cấu trúc tổ thành tầng cao Địa điểm Trạng thái Huyện Bạch Thông Huyện Chợ Đồn Huyện Ba Bể Huyện Pắc Nặm Huyện Na Rì Huyện Ngân Sơn Cơng thức tổ thành Ghi IIa 0.82Bđ + 0.82Tb + 0.51Bs + 0.51Ss + 7.33LK Bồ đề + Thôi ba + Basoi + Sau sau + Loài khác IIb 0.85Lv + 0.57Tt + 0.5KLd - 0.43Bđ - 0.43Ml + 6.71LK Lim vang +Thẩu tấu +Kháo dài + Bồ đề + Mò lơng + Lồi khác IIIa1 0.71Cs - 0.48Ch - 0.48Đđr - 0.48S - 0.48Trt + 7LK Cồn g sữa + Ch ẹo + Đu đ ủ rừn g + Sấu +Trám trắng + Loài khác Vầu+Gỗ 1.14Ga + 0.68Cl + 0.68Dg + 0.68Lm + 0.68Ph + 6.15LK Gáo + Côm kèm + Dẻ gai +Lòng mang + Phay + Loài khác IIa 2.77Vt + 1.38Ch + 1.38Xn + 0.54tra + 0.46Tb + 3.47LK Vối th u ốc + Ch ẹo + Xoan n h + Trẩu + Thôi ba + Loài khác IIb 1.04Cal + 0.82Trt + 0.76Ch + 0.76Vt + 0.7Tta + 5.9LK Cáng lò + Trám trắng + Chẹo + Vối thuốc + Thẩu tấu + loài khác IIIa1 0.73Xn+ 0.73Ch+ 0.58Ml + 0.58Sa + 0.51Cl + 6.12LK Xoan nhừ + Ch ẹo + Mị lơn g + Sấu + Cáng lị + Lồi khác Vầu+Gỗ 0.9Bu + 0.9V + 0.72Bs + 0.72Sr + 0.55Ng + 6.16LK Bứa + Vạng + Basoi Ngát + Loài khác IIa 2,5MĐT + 0,59ChT + 0,56Đ + 0,42Ng + 5.87LK Mán đỉa thườn g + Chẹo + Đán g + Ngát + Loài khác IIb 1,63MĐT + 1,26Đ + 0,52Ch + 0,48HQ + 0,40DG + 5.64LK Mán đỉa thườn g + Đán g + Ch ẹo + Hoắc quang + Dẻ gai + Loài khác IIIa1 1,18TĐG + 0,95DG + 0,86Đ + 0,54SX + 0,45Trt + 5.4LK Trọng đũa +Dẻ gai +Đáng +Sồi xanh +Trám trắng +Loài khác Vầu+Gỗ 0,7MĐ + 0,61SX + 0,57Ng + 0,41ChĐL + 7.58LK Mán đỉa + Sồi xanh + Ngát + chè đuôi lươn + Loài khác IIa 1,48MT + 1.08ST + 0,90MĐT + 0,53M + 0,45BĐ + 5.5LK Màng tang + Sịi tía + Mán đỉa thường + Muối + Bồ đề + Loài khác IIb 0,81BĐ + 0,81PhM + 0,71ST + 0,58NS + 0,54ChT + 7LK Bồ đ ề + Ph ân mã + Sịi tía + Nón g sổ + Chẹo tía + Loài khác IIIa1 2,33NS + 0,57CT - 0,43MLT - 0,43THLL + 6.49LKh Nóng sổ + Cơm tầng + Mị trịn + Tu hú lớn + Lồi khác Vầu+Gỗ 1,29BĐ + 1,26HQ + 0,95ST + 0,43MĐT + 5.98LK Bồ đề + Hc quang + Sịi tía + Mán đỉa thường + Loài khác IIa 1.04De + 0.87Xđ + 0.87Trt + 0.69Ss + 0.64Kh +6.69LK Dẻ + Xoan đ + Trám trắn g + Sau sau + Kháo + Loài khác IIb 1.3De + 0.93Tra + 0.75Trt + 0.68Kh + 0.68Ss + 5,66LK De + Trẩu +Trám trắng + Kháo + Sau sau + Loài khác IIIa1 2.14De + 1.0 rtT + 0.74 Kh + 0.7 Xđ + 0.56Bu +4.79LK Dẻ + Trám trắn g + Kh áo + Xoan đ + Bứa + Loài khác Vầu+Gỗ 1.4Mđ + 0.7ch + 0.56Soi - 4.2Kh + 6.92LK Mán đỉa + Chẹo + Sồi khác IIa 2.76Ss + 1.21Ch 0.57Trt + 3.79LK + 1.0CT + 0.65De + Sau sau + Chẹo + Côm tầng + Dẻ + Trám trắng + Loài khác IIb 3.35Ss + 1.14Vt + 0.59Sm + 0.55Tb 0.39De + 3.98LK Sau sau + Vối thuốc + Sa mộc + Thôi ba + Dẻ xanh + Loài khác IIIa1 2.7De + 1.11Vt + 0.93Trđ + 0.74Kh + 0.62Trt + 4.13LK Dẻ + Vối thuốc +Trám đen + Kháo + Trám trắng + Loài khác + Sung rừng + + Kh áo + Loài SUMMARY SELECT TREE SPECIES FOR INPROVING FOOR FORETS IN BAC KAN Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 94 Lê Sỹ Trung cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 57(9): 91 – 95 Le Sy Trung1*, Trieu Duc Van2 College of Agriculture and Forestry - Thai Nguyen University Department of Forestry, Bac Kan province ∗ Poor forests of Bac Kan have about 50 families with 116 sub-families and 215 species Main species at high canopy are belonged families as Fagaceae, Moraceae, Lauraceae, and Euphorbiaceae Main species are fast growing with low values such as Man Dia, Sau sau, Mang tang, Cheo, Soi tia, Bo de Some species like shading are appreared such as Com Tang, Gie, re, Tram, etc Number of main species is quite difference in the difference districts For plantation, species were selected by local people as Mo, Keo, Thong, Sa Moc, Tram trang, Tram den, Que, Xoan ta, Xoan nhu, Bo de, Truc, Che san tuyet, Hoi, Lat Me hi co, Sau, Lat, De, Gioi, Re For natural enrichment, main species are selected as Bo de, Re, Khao vang, Xoan nhu, Cang lo, De, Tram den, Xoan ta, Gioi xanh, Gioi ba, Xoan moc, Tram trang, Xoan nhu, Khao vang, Tau, Sen, Thung muc, Phay, Doc, Soi, Bua, Vang trung, Lim vang, Rang rang xanh, Mau cho, Tram, Phay Keywords: Poor forest, natural forest, family, spieces ∗ ∗ Le Sy Trung, Tel: 0912.150.620, College of Agriculture and Forestry - Thai Nguyen University Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 95 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): 96 - 102 ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THANH TRA GIÁO DỤC GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI Vũ Đức Dục1*, Lê Thị Soan1 Đại học Thái Nguyên TÓM TẮT Nhằm đáp ứng yêu cầu góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán khoa học cung cấp cho khu vực đất nước giai đoạn phát triển mới, công tác tra (TT) Đại học Thái Nguyên có đổi sâu sắc lĩnh vực: hệ thống tổ ch ức, nội dung tra, quy trình hình thức tra, đổi xây dựng đội ngũ cán tra, đổi hệ thống văn quy định tổ chức hoạt động TT, đó, cơng tác tra Đại học Thái Nguyên nh ững năm qua thu nhiều thành tích đáng ghi nh ận Tuy nhiên, để công tác tra đạt hiệu tốt nữa, tác giả đề xuất với Bộ Giáo dục Đào tạo số kiến nghị ban hành thêm văn pháp lý, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghi ệp vụ cho cán chuyên trách tra Từ khóa: Đổi công tác tra giáo dục, nâng cao chất lượng đào tạo ∗ ĐẶT VẤN ĐỀ Thanh tra (TT) khâu quan trọng trình thực nhiệm vụ giáo dục đào tạo nói chung hoạt động đào tạo sở giáo dục đại học (GDĐH) nói riêng M ọi hoạt động sở GDĐH đòi hỏi phải thực đúng, đầy đủ sách, pháp luật, nhiệm vụ kế hoạch nhà nước Cụ thể hoạt động chủ yếu mà hoạt động TT phải tập trung vào là: - Việc thực mục tiêu, chương trình, nội dung, kế h oạch, quy mô đ tạo củ a năm học; Việc thực nếp, kỷ cương dạy học; Công tác tuyển sinh, đánh giá môn học, tổ chức thi xét công nhận tốt nghiệp; Việc đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo; Quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ; Quản lý sinh viên thực sách với người học; Cơng tác lưu trữ - Công tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ - Quản lý tài chính, tài sản sở - Xem xét giải kiến nghị cấp giải theo luật định khiếu nại, tố cáo cán bộ, nhân dân liên quan đến mặt hoạt động sở đào tạo; Kiến nghị vấn đề cần bổ sun g, cập n hật, sửa đ ổi h oặc ∗ Vũ Đức Dục Tel: 0912454669 Ban Cơng tác trị - Đại học Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên ban hành quy ịnh đ phù hợp với phát triển quy mô chất lượng đào tạo sở - Chỉ đạo, hướng dẫn công tác TT cấp thuộc đơn vị Trực tiếp liên hệ, phối hợp, xin ý kiến đạo TT Bộ Giáo dục Đào ạo t triển khai thực kế hoạch TT vụ việc TT cụ thể Cơng tác TT Đại học Thá i Ngun (§HTN) khơng ngồi việc hướng vào mặt hoạt động chủ yếu nói với khối lượng cơng việc lớn tồn Đại học nói chung đơn vị thành viên nói riêng, nhằm ngăn ngừa, phát kiến nghị chấn chỉnh, điều chỉnh, uốn nắn kịp thời hoạt động chưa đúng, kiến nghị xử lý việc làm sai trái cùa tổ chức, cá nhân làm ảnh hưởng tiêu cực đến uy tín chất lượn g đ tạo củ a sở Đại h ọc Thái Nguyên số đại học vùng 14 trường đại học trọ ng điểm quốc gia Việt Nam, gồm trường đại học thành viên, trường cao đẳng, khoa, trung tâm nhà xuất số viện nghiên cứu trực thuộc Khối quan Đại học có 15 ban chức Hiện ĐHTN có 2778 cán bộ, giảng viên, có 205 tiến sĩ, gần 1000 thạc sĩ, giáo sư, 76 phó giáo sư, gần 60.000 sinh viên, học sinh, học viên nghiên cứu sinh ĐHTN có chức đào tạo, bồi dưỡng cán trình độ đ ại h ọ c, sau đại họ c trình độ thấp thuộc lĩnh vực khoa học http://www.lrc-tnu.edu.vn 96 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ kĩ thuật cơng nghệ, nơng lâm nghiệp, kinh tế, giáo dục, y tế , nghiên cứu triển khai ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ khu vực nước ĐHTN thống quản lý, điều hành toàn diện mặt hoạt động Đại học sở phân cấp hợp lý cho đơn vị thành viên, lãnh đạo, đạo đơn vị thực nhiệm vụ quy định điều Điều lệ Trường đại học Thực phân cấp Bộ Giáo dục Đào tạo, ĐHTN thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm phù hợp với ch ế tự chủ , tự chịu trách nhiệm theo quy định Chính phủ quy hoạch, kế hoạch phát triển, tổ chức hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, quan hệ quốc tế, tổ chức cán bộ, quản lý tài Do quy mơớn, l lĩnh vực hoạt động phong phú, nhiều bậc đào tạo nói trên, nên muốn nâng cao hiệu chất lượng công tác TT, giúp cho ọim hoạt động thực nhiệm vụ trị ĐHTN thực đóng gúp vào yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam đến năm 2010 năm tinh thần Nghị Quyết 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 ủca Chính phủ, góp phần thực đề án đổi Giáo dụ c đ ại h ọc Việt Nam, tron g đ ó có đổi cơng tác tra giáo dục đại học, đòi hỏi ĐHTN phải có bước đổi sâu sắc, công tác TT Hơn nữa, phân cấp Bộ Giáo dục Đào tạo cho ĐHTN ngày ớl n, theo Đại học phải phân cấp mạnh cho đơn vị thành viên để họ thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tất lĩnh vực cơng tác, địi hỏi cơng tác thanh, kiểm tra, công tác quản lý Đại học phải tăng cường đổi để đáp ứng bước phát triển NHỮNG ĐỔI MỚI CƠ BẢN TRONG CÔNG TÁC TT Ở ĐHTN Từ năm 2006 trở trước, ĐHTN chưa có hệ thống tổ chức hoạt động tra Các hoạt động tra có thông qua tổ chức kiêm nhiệm, không đồng bộ, như: tra nhân dân, tra giáo ụdc theo vụ việc phát sinh, khơng có ngư ời tổ chức máy TT chuyên nghi ệp để đầu tư xây dựng phương hướng chiến lược, kế hoạch, suy nghĩ 57(9): 96 – 102 tìm tịi biện pháp triển khai thực , kết TT hạn chế, thiếu chương trình, kế hoạch, tác dụng TT thấp, biểu vi phạm nhiều lĩnh vực công tác chấp hành quy chế đào tạo, quy chế tuyển sinh, quản lý thu chi tài chính, xây dựng bản… đơn vị diễn phổ biến làm đau đầu nhà quản lí Đổi cơng tác tra Đại học cần thiết khách quan, nhằm thành lập hệ thống tổ chức có tính chất chun nghiệp, có chức năng, quyền hạn đủ mạnh, có đội ngũ chuyên gi a tinh thông nghiệp vụ thực thành cơng mục tiêu công tác TT không phát sai phạm để xử lý, mà quan trọng sớm phát để phòng ngừa, uốn nắn, tránh để sai phạm nhỏ cá nhân, tổ chức sở không cảnh báo phát triển thành sai phạm lớn hơn, chí đến vi phạm pháp luật Những nội dung đổi cần đồng bộ, gồm vấn đề liên quan đến đổi hệ thống tổ chức TT, nội dung, quy trình, phương thức TT, giải pháp xây dựng đội ngũ hệ thống văn quy định tổ chức hoạt động tra ĐHTN 2.1 Đổi tổ chức hệ thống tra Căn văn b ản pháp lí củ a Nhà nước, như: Luật Thanh tra năm 2005, Nghị định số 41/2005//NĐ-CP ngày 25/3/2005 c Chính phủ, Quyết định số 14/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/4/2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định tổ chức hoạt động tra sở giáo dục đại học trường trung cấp chuyên nghiệp, ĐHTN tiến hành thành lập hệ thống tổ chức TT toàn Đại học 2.1.1 Ở cấp Đại học Giám đốc ĐHTN thành lập Ban Thanh tra giáo dục trực thu ộc Giám đ ố c ĐHTN Ban Thanh tra giáo dục gồm trưởng ban, phó ban số cán chuyên trách trình độ đại học trở lên, đào tạo từ nhiều ngành, giáo dục, luật học, có phẩm chất đạo đức tốt, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 97 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ có kinh nghiệm giảng dạy, quản lý lực xem xét, kết luận vấn đề Như vậy, Đại học có đơn vị chức chuyên lĩnh vực TT, chịu trách nhiệm tham mưu cho Giám đốc ĐHTN xây dựng chiến lược, phương hướng giải pháp thực công tác TT, tổ chức, đạo hoạt động TT toàn Đại học trực tiếp thực công tác TT khối quan đơn vị thành viên theo định kỳ TT đột xuất Nhiệm kỳ trưởng ban, phó trưởng ban tra theo nhiệm kỳ Giám đốc Đại học Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm trưởng ban Giám đốc đại học định, phó trưởng ban Giám đốc ĐHTN định theo đề nghị trưởng ban 2.1.2 Cấp đơn vị thành viên ĐHTN đạo đơn vị thành viên thành lập Phòng Thanh tra - Khảo thí Đảm bảo chất lượng Do phạm vi, quy mô hoạt động trường, khoa trực thuộc hẹp so với quy mơ quản lý tồn Đại học, nên đơn vị này, chức tra chức khảo thí, đảm bảo chất lượng thuộc nhiệm vụ phòng, chức lạ i phận chuyên trách phụ trách, đảm bảo chế cán thanh, kiểm tra độc lập tương cán thực nhiệm vụ khảo thí bảo đảm chất lượng Phịng Thanh tra - Khảo thí Đảm bảo chất lượng có trưởng phịng, phó phịng số cán bộ, chuyên viên chuyên trách đảm nhiệm Nhiệm kỳ lãnh đạo phòng theo nhiệm kỳ hiệu trưởng Việc bổ nhiệm trưởng phòng hiệu trưởng trường thành viên thủ trưởng đơn vị trực thuộc đề nghị, Giám đốc ĐHTN định, phó trưởng phịng hiệu trưởng định theo đề nghị trưởng phòng Như vậy, hệ thống tổ chức TT ĐHTN gồm hai cấp, cấp Ban Đại học cấp Phòng đơn vị thành viên Ban TT đầu mối liên hệ, trực tiếp nhận đạo Thanh tra Bộ Giáo dục Đào tạo để triển khai đạo đơn vị thành viên thống thực hiện, đồng thời nhận báo cáo, kiến nghị, đề xuất Phòng để xem xét giải Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 57(9): 96 - 102 Hệ thống quan TT ĐHTN có quyền hạn khác nhau, Ban TT giáo dục ĐHTN giữ vai trị lãnh đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cơng tác TT cho Phòng TT đơn vị thành viên, hệ thống thực thể thống nhất, quan hệ hữu chặt chẽ hướng tới mục tiêu góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đại học ĐHTN 2.2 Đổi hoàn thiện nội dung tra Thực đổi hoàn thiện nội dung tra, lãnhđạo tổ chức tra cấp củ a ĐHTN x ác đ nị h qu án triệt nhiệm vụ có tính chất định hướng hoạt động tra lĩnh vực hoạt động toàn Đại học 2.2.1 Lĩnh vực giáo dục đào tạo Thanh tra việc thực sách pháp luật giáo dục, thực mục tiêu, kế hoạch, chương trình nội dung, phương pháp giáo dục, quy chế đào tạo, quy chế thi cử, quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ, quy định giáo trình giảng 2.2.2 Lĩnh vực quản lý tài chính, tài sản Thanh tra việc quản lý tài chính, tài sản, xây dựng bản, khoa học công nghệ, công tác tổ chức cán điều kiện sở vật chất phục vụ dạy, học, nghiên cứu chuyển giao cơng nghệ Thực phịng ngừa đấu tranh chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục theo quy định pháp luật 2.2.3 Một số nhiệm vụ khác thuộc chức hoạt động tra giáo dục - Giải kiến nghị giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực giáo dục đào tạo - Kiến nghị biện pháp đảm bảo thi hành pháp luật giáo dục đào tạo; đề xuất sửa đổi, bổ sung sách quy định cấp giáo dục đào tạo Trên sở nhiệm vụ định hướng, TT ĐHTN TT đơn ịv trực thuộc bàn bạc, đến thống cụ thể hóa nội dung cơng tác TT thu ộc thẩm quyền TT Đại học nội dung TT công tác thuộc http://www.lrc-tnu.edu.vn 98 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ nhiệm vụ, thẩm quyền TT đơn vị thành viên - Nội dung công tác hoạt động tra ĐHTN xác định sau: + Xây dựng chương trình, kế hoạch tra hàng năm ĐHTN (vào thời gian cuối học kỳ II củ a năm h ọc trước), trìn h Giám đốc ĐHTN phê duyệt Thông báo kế hoạch TT cho đơn vị thành viên tổ chức, cá nhân có liên quan + Tổ chức tổng kết đánh giá ưu, khuyết điểm, rút học kinh nghiệm, đề xuất cải tiến biện pháp, giải pháp cho hoạt động tra + Tham mưu cho Giám đốc ban hành văn đạo, hướng dẫn trọng tâm công tác tra năm ọc h đáp ứng tình hình, nhiệm vụ + Tổ chức lớp tập huấn, học tập, tham quan, trao đổi nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán làm công tác tra Đại học + Thành lập đoàn trực tiếp TT đ ơn vị thành viên, TT hoạt động đào tạo, nghiên cứu, chuyển giao liên kết phối hợp với quan, tổ chức Đại học theo định kỳ TT đột xuất vụ việc phức tạp vượt thẩm quyền TT cấp đơn vị trực thuộc, vụ việc mà tra cấp đơn vị trực thuộc TT, kết luận đối tượng liên quan tiếp tục khiếu nại, vụ việc liên quan đến trách nhiệm cá nhân lãnh đạo đơn vị thành viên + Định kỳ đột xuất kiểm tra hoạt động tra đơn vị thành viên - Nội dung công tác hoạt động tra trường thành viên, đơn vị trực thuộc: + Xây dựng chương trình, kế hoạch tra hàng năm ủca đơn vị, trình thủ trưởng phê duyệt thơng báo cho tổ chức cá nhân có liên quan đơn vị, đồng thời báo cáo Ban Thanh tra ĐHTN bi ết để theo dõi, đạo + Thành lập đoàn TT để TT tổ chức, đơn vị cá nhân đơn vị theo kế hoạch TT đột xuất vụ việc thuộc thẩm 57(9): 96 – 102 quyền, vụ việc liên quan đến trách nhiệm cá nhân lãnh đạo cấp khoa, phòng trở xuống + Tổ chức TT, kiểm tra thường xuyên hoạt động giảng dạy, học tập lớp, hoạt động đánh giá mơn học, thi cấp tín chỉ, TT cơng tác ển sinh hệ quy khơng quy phân bổ tiêu riêng, thi tốt nghiệp, + Tổng hợp tình hình, số liệu, kết hoạt động TT sau học kỳ, báo cáo TT ĐHTN văn để tổng hợp báo cáo Giám đốc ĐHTN 2.3 Đổi quy trình hình thức tra 2.3.1 Về quy trình tra Trước thường quan niệm sau TT có báo cáo kết kết luận gửi đối tượng TT kết thúc TT Tuy nh iên, thực phần nửa cơng việc, nửa quan trọng lại là: đối tượng TT khắc phục, giải vấn đề mà TT kết luận nào? Việc xử lý cá nhân, tổ chức vi phạm (nếu có) sao? Các hoạt động đối tượng TT điều chỉnh thể để đảm bảo thực theo kiến nghị TT? Vì quy trình hoạt động TT TT cụ thể khái quát thành bước: Bước 1: Xây dựng chương trình kế hoạch năm: Căn yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm Đại học (đơn vị), yêu cầu công tác giải khiếu nại, tố cáo, hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo, trưởng ban (phịng) tra giáo dục xây dựng chương trình, kế hoạch tra năm, trình thủ trưởng phê duyệt Bước 2: Chuẩn bị cho tra cụ thể Căn chương trình, kế hoạch, thủ trưởng quan TT tham mưu cho thủ trưởng đơn vị ban hành định thành lập đoàn TT (thành v iên đoàn TT nên cánộb phụ trách, đạo lĩnh vực công việc liên quan dến đối tượng TT) Sau đồn TT thành lập, trưởng đồn có trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng kế hoạch cụ thể TT: quỹ thời gian, mục đích, yêu cầu, nội dung phương Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 99 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ pháp tiến hành; phổ biến kế hoạch phân công nhiệm vụ cho thành viên đoàn TT Bước 3: Công bố định tiến hành TT: Tuân thủ nội dung quy định Nghị định 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2006 Chính phủ cơng bố định TT, biện pháp thực thông báo kế hoạch làm việc đoàn cho quan chủ quản đ ố itượn g TT đ ược b iết Đoàn TT làm việc hoàn toàn độc lập chịu đạo củ a Giám đố c ĐHTN Nếu tron g qu trình tiến hành TT, xuất vấn đề liên quan kế hoạch dự định, cần điều chỉnh, bổ sung nội dung, thời gian TT, nhân tham gia đoàn , trưởng đoàn cần báo cáo kịp thời với Giám đốc ĐHTN xem xét giải Bước 4: Công bố báo cáo kết kết luận tra: Trước công bố báo cáo kết kết luận TT thức, trưởng đồn TT cần thông báo nội dung dự thảo văn cho đối tượng TT để có vấn đề cịn băn khoăn, chưa trí , đ ối tượn g TT giải trình Nếu việc giải trình xét thấy có sở, có minh chứng cụ thể, xác, thật, đồn TT xem xét, tùy theo mức độ thay đổi, điều chỉnh nội dung báo cáo kết luận thức Thành phần tham dự công bố báo cáo kết kết luận TT gồm: người ban hành định TT, đ oàn TT, đ ối tượn g TT cá nhân, đại diện tổ chức có liên quan Bước 5: Chấp hành kết luận TT: Như nói trên, hiệu công tác TT thể mức độ nghiêm túc kết thực kết luận TT đối tượng TT? Các yêu cầu khắc phục hậu quả, xử lý vi phạm (n ếu có), lộ trìn h cụ th ể đố i tượn g TT phải thực hiện, ấn định thời hạn cuối cho đối tượng TT báo cáo văn việc hoàn thành thực kết luận TT cho người ban hành định TT cần thể rõ kết luận tra Nếu phát dấu hiệu đối tượng TT không chấp hành, chấp hành không đầy đủ, thiếu trung thực nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 57(9): 96 - 102 dung kết luận TT ban (phòng) TT phải tổ chức kiểm tra, xác minh, báo cáo th ủ trưởng đơn vị áp dụng biện pháp xử lý 2.3.2 Về hình thức tra Về b ản cô n g tác TT củ a ĐHTN tiến hành theo hình thức: TT định kỳ, thường xuyên theo chương trình, kế hoạch phê duyệt TT đột xuất phát tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm, theo yêu cầu việc giải khiếu nại tố cáo hay thủ trưởng đơn vị giao Cả hai hình thức tra đóng vai trị quan trọng việc ngăn ngừa, giáo dục xử lý vi phạm, biểu tiêu cực Tuy nhiên điểm hạn chế chúng có độ trễ thời gian, nghĩa vi phạm, biểu tiêu cực xẩy ra, hoạt động TT sau phát hiện, xử lý Do đó, theo nhằm phát huy tác dụng công tác TT ngăn ừa, ng ngăn chặn dấu hiệu vi phạm phát triển thành vi phạm lớn h ơn, th ì qu an TT cần thườn g xuyên (hàng tuần tháng) tổ chức kiểm tra, thâm nhập hoạt động thực tiễn Đại học đơn vị thành viên để có thơng tin ậcp nhật Tuy nhiên, hoạt động nên giới hạn tiếp xúc, trao đổ i với sở, tổ chức, cá n hân để nắm b thông tin, quan sát tượng, nhắc nhở, uốn nắn dấu hiệu vi phạm, tiêu cực (nếu có) Mặc dù vậy, hoạt động tác dụng cung cấp thơng tin kịp thời cho người điều hành quản lý, làm xác thực để mở TT đột xuất cần thiết 2.4 Đổi xây dựng đội ngũ cán tra Đội ngũ cán TT giữ vai trị định hiệu cơng tác TT Do đó, cán TT phải tuyển chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, vững vàng, ln kiên đấu tranh với tượng tiêu cực, tham nhũng, có kinh nghiệm giảng dạy, quản lý, có lực phân tích kết luận, phải trang bị kiến thức, hiểu biết pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ TT, biết ứng xử linh hoạt thực thi nhiệm vụ, không xa ời r nguyên tắc, quy định http://www.lrc-tnu.edu.vn 100 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ văn pháp lí Qu án triệt tư tưởn g trên, ĐHTN đơn vị thành viên kiện toàn đội ngũ cán TT theo bước: - Lựa chọ n cán đ áp ứng tiêu chí phẩm chất đạo đức lực nêu trên nhiều ngành chuyên môn đào tạo Hiện nay, Ban TT ĐHTN phịng TT đơn vị thành viên có cán đại học luật, kinh tế tài chính, trị, quản lý giáo dục, ngành khoa học tự nhiên kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu có lực lượng nòng cốt TT sâu vào lĩnh vực hoạt động khác Điều đảm bảo tính độc lập tương đối trường hợp phải trưng tập thêm cán TT đơn vị khác cho TT đơn vị - Hàng năm tổ chức tập huấn bồi dưỡng nâng cao trìnhđộ chun mơn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán TT, giảng viên lãnhđạo chuyên gia quan TT cấp Bộ, tỉnh, sở đào tạo cán TT trung ương - Thường xuyên cập nhật, bổ sung, trang bị văn tài liệu pháp luật liên quan cho đội ngũ làm công tác TT, tạo điều kiện thuận lợi kinh phí thời gian để cán TT dự lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cấp triệu tập - Hàng năm Đại học dành khoản kinh phí hoạt động phân bổ trực tiếp cho Ban TT phòng TT đơn vị thành viên để trang bị phương tiện công cụ làm việc Ngoài ra, TT, thành viên đồn có tiêu chuẩn bồi dưỡng thêm lương, mức b ồi dưỡn g cụ thể đ ược điều chỉnh tuỳ thuộc mức độ điều chỉnh sách tiền lương khả đáp ứng Đại học - Dự kiến tổ chức cho cán TT thăm quan học hỏi kinh nghiệm cơng tác ngồi nước 2.5 Đổi hệ thống văn quy định tổ chức hoạt động TT Những phương hướng đổi hệ thống tổ chức TT, nội dung, quy trình hình thức việc xây dựng đội ngũ TT nêu thực nghiêm túc, thành cơng, có 57(9): 96 – 102 pháp lý ĐHTN ban hành hệ thống văn quy định đồng bộ, thống cho công tác TT V ới tư tưởng đó, thời g ian qua Ban TT ĐHTN tham mưu, đề xuất với Giám đốc ĐHTN ban hành văn quan trọng, như: Quy định tổ chức hoạt động công tác tra ĐHTN, ban hành theo Quy ết định số 339/QĐ - TTr ngày 15/5/2006, nêu rõ cấu, tổ chức máy TT ĐHTN, ch ức nhiệm vụ quyền hạn mối quan hệ TT cấp ĐHTN; Văn số 540/KH -TTr ngày 20/6/2006 quy định chế độ xây dựng chương trình, kế hoạch TT hàng năm TT Đạ i học TT củ a đ ơn v ị thàn h viên; Văn số 541/CV-TTr ngày 20/6/2006 quy định trình tự thủ tục cần thiết tiến hành TT thuộc phạm vi ĐHTN , văn hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác TT ừt ng năm học, quy định chế độ bồi dưỡng cho cán TT trường thành viên, quy định chế độ báo cáo kế hoạch, lịch thi tuyển sinh, thi tốt nghiệp hàng năm thuộc tất hệ đào tạo cho TT ĐHTN, hệ thống công văn, văn hướng dẫn chi tiết cụ thể cho hoạt động tra cấp nhằm hoàn thiện nội dung hướng dẫn thực văn ĐHTN, TT cấp MỘT SỐ KẾT QUẢ CHÍNH TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA Ở ĐHTN VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ Do nhận quan tâm, đạo sâu sát cụ thể BCH Đảng bộ, Giám đốc ĐHTN, thủ trưởng đơn vị thành viên, nên sau thàn h lập , h ệ th ố n gtổ chức TT ĐHTN vào hoạt động, giải nhiều vụ việc chức năng, nhiệm vụ, đối tượng TT nhà quản lý thừa nhận kết quả, sớm rút học kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ tiếp cận trực tiếp giải vấn đề thực tiễn vô phong phú hoạt động giáo dục đại học Đã tổ chức TT lĩnh vực hoạt động sở, như: cơng tác tuyển sinh, đào tạo, khảo thí kiểm định chất lượng, vấn đề quản lý học sinh, sinh viên, công tác giảng dạy, học tập, công tác thu chi tài chính, nghiên ứ c u khoa học chuyển giao cơng nghệ , góp phần giải dứt điểm Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 101 Vũ Đức Dục cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ nhiều tồn để hoạt động đạt hiệu cao nhất, đến khơng cịn vướng mắc lớn 57(9): 96 - 102 học, có quy định cho TT sở giáo dục đào tạo (hiện nhiều chức quyền hạn củ a qu an TT đ ại học k hu vực không quy định so với TT sở giáo dục đào tạo) - Nên trì đặn, thường xuyên hoạt động sơ kết, tổng kết công tác TT tồn ngành, cơng tác tập huấn nâng cao trìnhđộ chun môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán TT Trong đợt tập huấn, bồi dưỡng nên có chương trình trao đổi, học tập kinh nghiệm công tác TT sở có mơ hình thực TT tốt, điển hình hiệu ngồi nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Thực vận động Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, TT Ban Công tác học sinh, sinh viên ủc a Đại học kết hợp với lãnh đạo, TT, Phịng Cơng tác học sinh, sinh viên trường thành viên tổ chức kí cam kết “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo ục”, d đồng thời tổ chức thanh, kiểm tra công tác đánh giá môn học, thi cấp chứng chỉ, thi tốt nghiệp vào kì thi, nênđã ngăn ngừa hầu hết biểu vi phạm quy chế, thiếu công thi cử ĐHTN [1] Hà Thế Truyền (2008), “Tổ chức hoạt động Tuy nhiên, để cơng tác TT giáo dục đại học nói tra sở giáo dục đại học ”, Tạp chí Giáo dục, số 194 (kì – 7/2008) chung TT ĐHTN đạt kết lớn nữa, thấy cần kiến nghị [2] BCH Đản g ĐH Th Ngu yên, “ Đề án đổi công tác tra Đại học Thái Bộ Giáo dục Đào tạo số vấn đề sau: Nguyên” - Để tăng cường tính chủ động hiệu lực [3] Luật Thanh tra (2005) quan TT đại học khu vực - đơn [4] Những văn pháp lý Nhà nước, vị có quy mơ lớn, lĩnh vực ngành nghề đa Đại học Thái Nguyên công tác tra dạng, công tác quản lý nhiều phức tạp, Bộ cần có văn quy định rõ, đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan TT cấp đại SUMMARY INNOVATIONS IN THE EDUCATIONAL INSPECTION ACTIVITIES AT THAI NGUYEN UNIVERSITY FOR TRAINING QUALITY IMPROVEMENT IN THE NEXT STAGE Vu Duc Duc1*, Nguyen Thi Soan1 Thai Nguyen University In order to meet the demand for quality improvement in training activities for professionals and scientists working for the region and the country in a new stage of development, there have been a lot of profound innovations in educational inspection activities carried out at Thai Nguyen University (TNU) Special attention has been paid to the following aspects: organizational system, content of inspection, procedures and forms of inspection Additionally, there have been innovations in the building of inspector force and innovations in the system of documents and regulations guiding organizing and operating of inspection activities As a result, inspection activities at TNU, in recent years, gained recognizable achievements.However, in order to obtain better results in educational inspection activities, the author proposes to the MOET several suggestions on issuing more legal documents, organizing professional training activities for the inspector force Key words: Innovation in educational inspection, quality improvement in training * Vu Duc Duc, Tel: 0912454669, Thai Nguyen University Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 102 Nguyễn Minh Tân cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 57(9): 103 – 107 NGHIÊN CỨU, THIẾT KẾ VÀ CHẾ TẠO GIƯỜNG ĐA NĂNG PHỤC VỤ CHĂM SÓC BỆNH NHÂN THIỂU NĂNG VẬN ĐỘNG TẠI GIA ĐÌNH VÀ CÁC CƠ SỞ Y TẾ Nguyễn Minh Tân1*, Đinh Hồng Chung2, Nguyễn Xuân Hòa2 Ban Quản lý dự án HA, Dự án VIE011 TĨM TẮT Chăm sóc bệnh nhân thiểu vận động, bại liệt, khả tự chủ công việc nặng nhọc, gian truân kéo dài Nhằm sẻ chia nỗi bất hạnh với nạn nhân thân nhân họ việc chăm nom, săn sóc người bệnh, Tác giả nảy ý tưởng tích hợp chức đơn lẻ, thiết kế chế tạo thiết bị đơn giản hữu dụng từ vật liệu phổ biến, rẻ tiền dễ kiếm địa phương, cộng đồng dân cư Sản phẩm mẫu giường đa dụng với chức chính, hỗ trợ tích cực cho hầu hết sinh hoạt thường ngày bệnh nhân, hoàn thiện, thử nghiệm lâm sàng hồn tồn đáp ứng tiêu chí đặt Sản phẩm chọn tham gia Triển lãm ý tưởng sáng tạo sản phẩm công nghệ năm 2007, hội trợ Techmart 2008 tổ chức Thái Nguyên Từ khóa: giường đa năng, bệnh nhân thiểu vận động ∗ ĐẶT VẤN ĐỀ Xã hộ i p hát triển đem lại ch o chún g ta sống đầy đủ tiện nghi hơn, mở nhiều hội điều kiện nhằm phát huy tính động hiệu suất lao động cao Tuy nhiên, mặt trái c người phải làm việc với cường độ cao, tính chất cơng việc địi hỏi phải đầu tư nhiều cơng sức, trí lực Và đó, tai biến strees, cố lao động, tai nạn giao thông xảy ngày nhiều nghiêm trọng, mà hậu số lượng không nhỏ nạn nhân rơi vào tình trạng thiểu vận động, bại liệt, khả tự chủ sinh hoạt thời gian dài, chí suốt quãng đời lại họ Tuổi thọ ngày cao tín hiệu đáng mừng, song kéo theo m ộ t thực tế số lượng người cao tuổi mắc bệnh hiểm nghèo, giả m khả vận động, không đủ khả tự chăm sóc tự chủ sinh hoạt cá nhân ngày tăng Đại dịch HIV/AIDS để lại hậu nghiêm trọng, hàng chục ngàn niên ộđ tuổi xuân, trở thành phế nhân bán thân bất toại, gánh nặng cho bố mẹ, vợ hàng ngày phải phục dịch, chăm sóc giường bệnh Khơng người bệnh phải ch ịu đựng nỗi đớn đau, bất hạnh mà cháu, gia đình, người thân họ vô vất vả, gian truân việc chăm sóc, phụng dưỡng Nhóm tác giả muốn thơng qua đề tài này, tạo sản phẩm thiết thực hữu dụng, đa từ vật liệu thông dụng rẻ tiền, sử dụng cho việc chăm sóc bệnh nhân thiểu vận động gia đình sở y tế, nhằm sẻ chia nỗi bất hạnh cho không may rơi vào hoàn cảnh Đ ỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu Một số mơ hình, sản phẩm, thiết bị y tế lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, vật liệu dự kiến dùng để chế tạo thiết bị 2.2 Phương pháp nghiên ứu c bước tiến hành Nghiên cứu cấu, phân tích ngun lý, thiết kế mơ hình máy tính thực nghiệm thực tiễn lâm sàng ∗ Nguyễn Minh Tân, Tel: 0913005415, Ban Quản lý dự án HA Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 103 Nguyễn Minh Tân cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ - Nghiên cứu ngun lý cấu tạo nguyên tắc hoạt động - Khảo sát nguồn vật tư, linh kiện, phụ tùng 57(9): 103 - 107 tiền chắn Hình vẽ mơ hình sản phảm chúng tơi thiết kế - Thiết kế sơ đồ tổng thể máy vi tính - Lựa chọn, mua sắm vật liệu - Chế tạo theo sơ đồ thiết kế - Thử nghiệm đánh giá kết - Hồn thiện mơ hình chế tạo sản phẩm - Áp dụng vào thực tiễn điều trị chăm sóc 2.3.Các tiêu chí sản phẩm Trong q trình nghiên cứu, phân tích, chúng tơi thấy rằn g, đ ể sản p hẩm địn h ch ế tạo thực có g iá trị sử dụng cho sinh hoạt bệnh nhân thiểu vận động trợ giúp người chăm sóc, sản phẩm phải có chức sau đây: - Là giường nằm thoải mái cho bệnh nhân - Là ghế ngồi cho bệnh nhân nghỉ ngơi, xem TV, trò chuyện, đọc báo - Là bàn ăn, uống an toàn, thuận tiện - Là nơi vệ sinh (Đại tiểu tiện) thuận lợi, - Là bàn gội đầu, tắm rửa hàng ngày - Là xe đẩy giúp bệnh nhân di chuyển Sản p hẩm cần có th iết k ế đ ơn g iản, d ễ ch ế tạo vật liệu đa dạng, thông dụng, rẻ tiền đảm bảo độ bền chắc, có giá trị thẩm mỹ đắc dụng Đồng thời tiếp tục cải tiến, nâng cấp sản phẩm cho phù hợp với nhu cầu, hoàn cảnh khả kinh tế gia đình, đối tượng sử dụng 3.2.Các chức chi tiết sản phẩm Sản p hẩm đ ã đ áp ứng tiêu ch í đ ặt ra, với chức “6 1” , là: Chức 1: Là giường nằm thoải mái cho bệnh nhân Với kết cấu (panen), với vài thao tác nh ẹ nhàng, đơn giản, panen tựa lưng hạ xuống, panen để chân nâng lên, ạo t giường nằm vừa vặn an tồn Kích thước giường thiết kế phù hợp với tầm vóc trung bình người Việt Nam (rộ ng 70cm, d ài 190 cm, cao 65cm) Các thơngố snày có thay đổi cho phù ợ hp với người có tầm vóc (size) khác Do có tay ngai, bệnh nhân trở mà khơng sợ rơi, ngã Cơ cấu khóa cưa cho phép điều chỉnh độ nghiêng giườ ng theo ý muốn, tạo tư dễ chịu cho người bệnh KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ CHẾ TẠO 3.1 Xây dựng sơ đồ thiết kế máy vi tính mơ hình tổng thể sản phẩm Đối với việc chăm sóc người thiểu vận động việc đầu tư dụng cụ thiết bị đáp ứng nhu cầu tối thiểu kể không tốn kinh tế, lủng củng kê đặt mà cịn vơ phiền tối cho người bệnh, vất vả cho người chăm sóc Vì vậy, chúng tơi xây dựng dựng sơ đồ thiết kế mơ hình tổng thể sản phẩm - thiết bị, tích hợp đầy đủ tính cơng ụng d kể đơn giản gọn nhẹ, an toàn dễ sử dụng, rẻ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Hệ thống bánh xe giúp làm cho giường năm trở nên nhẹ nhàng thay đổi vị trí phù hợp nhất, tạo khơng gian tĩnh lặng, ánh sáng phù hợp nhằm tạo cảm giác bình an, đưa bệnh http://www.lrc-tnu.edu.vn 104 Nguyễn Minh Tân cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ nhân vào giấc ngủ sâu Các thao tác nâng hạ khớp đ ể chuy ển đổ i từ chức năn g sang chức khác nhẹ nhàng, thao tác đơn giản, vừa sức em nhỏ, bà mẹ già mà không cần phải dùng sức, không gây đau đớn, phiền hà cho bệnh nhân Cơ ấcu khóa cưa, cho phép nâng hạ điều chỉnh tư giường theo ý muốn Chức 2: Là ghế ngồi cho bệnh nhân nghỉ ngơi, xem TV, trò chuyện, đọc báo Tỉnh dậy sau giấc ngủ dài, tư tưởng thoải mái, tinh thần sảng khóai, với thao tác nhẹ nhàng chạm tay vào chuông báo (Alarm) lắp đặt ví trí thuận lợi (cải tiến từ điện thoại đồ chơi chạy pin củ a trẻ em), Bện h n hân đ ược trợ giú p củ a người chăm só c để chuy ển đổ i từ tư th ế nằm sang tư ngồi, lúc này, panen kê chân hạ xuống, panen kê lưng nâng lên, giường tức biến thành ghế photơi với độ nghiêng tùy ý theo nhu cầu người bện h n g ixem TV, đọc b áo hay tư thư giãn nửa nằm nửa ngồi 57(9): 103 – 107 Panen thứ tư gập dọc theo thành giường đ ược xoay lên tư th ế đ ặt ngan g trở thành bàn nhỏ xinh xắn, đặt vài sách, tờ báo, tách trà, chí lọ hoa nhỏ,tạo cho bệnh nhân cảm giác lạc quan, yêu đời Chức 3: Là bàn ăn, uống thuận tiện Ăn uống bệnh nhân thiểu vận động cơng việc khó khăn Một bàn ăn với lỗ có kích thước to nhỏ khác bố trí phù hợp giúp cho việc để bát, cốc nước vững chãi, an toàn thuận tiện chức bệnh nhân người chăm sóc đánh giá cao Chiếc bàn gấp điều chỉnh khoảng cách gần, xa so với tầm tay vóc dáng người bệnh, chi tiết nhỏ vô hữu ích bệnh nhân thiểu năng, mà động tác họ thường khó nhọc thiếu tự chủ Một khung nhỏ làm nơi vắt loại khăn cần thiết cho bệnh nhân Chiếc bàn gấp với lỗ khoét phù hợp giúp cố định bát, đĩa, cốc nước điều chỉnh khoảng cách phù hợp vóc dáng người bệnh Chng báo (Alarm) đư ợc lắp đặt vị trí thuận lợi Chức 4: Là xe đẩy bệnh nhân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 105 Nguyễn Minh Tân cs Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Chỉ cần gạt nhẹ chân vào chốt hãm, Ghế - Giường biến thành Xe lăn kết nối người bệnh với giới bên ngồi Với hỗ trợ người chăm sóc, bệnh nhân di chuyển khơng khơng gian phòng, phòng nhà, mà điều kiện cho phép, hè, sân để hít thở khí trời Nếu điều kiện kinh tế sức khỏe cho phép, thiết bị nâng cấp thêm bánh lốp vòng tự hành, giúp người bệnh chí tự di chuyển mà khôngcần đến trợ giúp Chức 5: Là bàn gội đầu, rửa ráy Tắm gội, rửa ráy người thiểu vận động vốn xưa việc vơ cực nhọc khó khăn Nhưng ii công việc trở nên nhẹ nhàng nhiều nhờ công sản phẩm Bồn gội đầu gắn sau lưng ghế nâng nhẹ chốt cài, có th ể tháo rời để cọ rửa vệ sinh Với thao tác đơn giản lật đệm sang bên gạt nhẹ khóa cưa, Panen ngả lưng từ từ hạ xuống, panen kê chân gấp lê n, Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên 57(9): 103 - 107 xe đẩy lại chuyển thành bàn gội đầu, rửa ráy tiện lợi cho việc nước nôi nước xả dẫn xuống xô đặt bên cách gọn gàng, không giọt nước rơi nhà Một chốt cài nhỏ giúp dễ dàng tháo rời chậu để cọ rửa vệ sinh Chức 6: Là nơi vệ sinh (Đại tiểu tiện) thuận lợi, Đây m ột sinh hoạt thường xuyên, quan trọng tế nhị Đối với bệnh nhân thiểu vận động cơng việc khó khăn Thiết bị giúp giải cơng việc nặng nề khó chịu việc lắp thêm bồn WC gầm ghế nhằm đơn giản tối ưu hóa nhu cầu sinh hoạt cho người bệnh người chăm sóc Khi bệnh nhân có nhu cầu, tự thân họ với trợ giúp người phục vụ, nệm lật sang bên, ghế trở thành bồn vệ sinh tuyệt vời, rèm mỏng hay khăn ni lông nhỏ phủ qua người cách “tế nhị”, giải vấn đề tưởng vô nan giải, tạo cho người bệnh tư cảm giác thật thoải mái tuyệt vời Một máng nhỏ giải triệt để rơi rớt “sản phẩm không mong muốn” Sau người bệnh vệ sinh xong, bô nhựa dễ dàng rút khỏi khay đỡ để đem xử lý, đệm ngồi trả lại vị trí cũ, nhà vệ sinh lưu động lại trở lại với chức bình thường ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ BÀN LUẬN 4.1 Đánh giá kết Sản phẩm đạt mục tiêu tiêu chí nêu http://www.lrc-tnu.edu.vn 106 Nguyễn Minh Tân cs Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ Ngồi chức chính, sản phẩm cịn có số chi tiết hỗ trợ khác như: Chuông gọi người nhà, giá đọc sách, giá phơi khăn tùy theo nhu cầu cụ thể bệnh nhân, bổ sung thêm chi tiết khác: đèn đọc sách, máy nghe nhạc, radio 4.2 Bàn luận - Mục đích tác giả khơng hướng đến tính đại mà trọng tính hiệu dụng , đơn giản dễ chế tạo, với mong muốn, từ mơ hình này, gia đình tự sản xuất sản xuất từ nguồn vật liệu khác phù hợp với điều kiện kinh tế gia đình 57(9): 103 – 107 - Sản phẩm sử dụng thử nghiệm thực tế, gửi tham gia triển lãm ý ưởng t sản phẩm phòng chống HIV chăm sóc ệnh b nhân AIDS, thu hút nhiều quan tâm đánh giá cao Ban tổ chức khách tham quan - Sản phẩm cải tiến để trở thành hàng thương phẩm v ới giá thành phù hợp với điều kiện kinh tế số đông người dân lao động (Từ 500.000đ – 1000.000đ tùy theo vật liệu tre gỗ hay inox) - Có thể sử dụng gia đình trang bị sở y tế SUMMARY RESEARCH, DESIGN AND MAKE A MULTI-FUNCTION IN BED TO CARE MOVING DEFICIENCY PATIENTS AT HOME AND HEALTH SERVICE SITES Nguyen Minh Tan1*, Đinh Hong Chung2, Nguyen Xuan Hoa2 Board of Projects management HA, Projects management VIE011 Health care for paralysed or out-of-control patients is very hard and long In order to share unfortunateness with patients and their families in caring patients, the author researched, designed and made a simple but very useful equipment that integrates separate functions This equipment was made from popular and cheap materials that easy to seek in locations This equipment is a multi-function in bed that supports for daily living activities of a person The bed was completed and was in clinical trial, and met all proposed criteria The product was exhibited at the World AIDS Day Camp of Innovative ideas on AIDS prevention held on 24 November 2007 and on TECHMART held on 2008 in Thai Nguyen Key words: multi-function in bed, moving deficiency patients *Nguyen Minh Tan, Tel: 0913005415, Board of Projects management HA Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 107 ... kiến thức - Qua thực tế khảo sát giáo viên ba tỉnh cho thấy, số giáo viên địa lí cịn nắm chưa tốt kiến thức số nội dung sách giáo khoa Địa lí 10, nội dung liên quan tới phần Địa lí tự nhiên nội... Hiện tỉnh có 78 GV địa lí; bên cạnh nhiều trường có từ 1-2 giáo viên địa lí, có trường THPT Bắc Quang có tới GV mơn địa lí Nhận xét chung: Khu vực trung du miền núi phía Bắc nói chung ba tỉnh Bắc. .. cao Một số giáo viên trẻ có trình độ tin học văn phịng bản, khả sử dụng tin học phục vụ giảng dạy hạn chế KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - Trong chương ình tr giáo ục d địa lí phổ thơng, Địa lí lớp 10 có