Đánh giá công tác kiểm kê đất đai trên địa bàn xã tân thới nhì huyện hóc môn thành phố hồ chí minh và đề xuất giải pháp hoàn thiện

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH KHOA KỸ THUẬT THỰC PHẨM VÀ MÔI TRƯỜNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THỚI NHÌ HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Sinh viên thực : Lê Thị Mỹ Trinh Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên môi trường Tp.HCM, tháng 09 năm 2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGUYỄN TẤT THÀNH KHOA KỸ THUẬT THỰC PHẨM VÀ MÔI TRƯỜNG  LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THỚI NHÌ HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN Sinh viên thực : Lê Thị Mỹ Trinh Mã số sinh viên : 1511536556 Lớp : 15DTNMT1A Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên môi trường Giáo viên hướng dẫn : Ths Trần Mỹ Hảo Tp.HCM, tháng 09 năm 2019 TRƯỜNG ĐH NGUYỄN TẤT THÀNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA KỸ THUẬT THỰC PHẨM & MÔI TRƯỜNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm NHIỆM VỤ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Họ tên sinh viên: Lê Thị Mỹ Trinh Mã số sinh viên: 1511536556 Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Lớp: 15DTNMT1A Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THỚI NHÌ HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Nhiệm vụ luận văn - Nắm rõ thực trạng công tác kiểm kê đất đai năm 2014 xã Tân Thới Nhì huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh - Phân tích thực trạng cơng tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Tân Thới Nhì, huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh - Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác kiểm kê đất đai - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Tân Thới Nhì, huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh Ngày giao nhiệm vụ luận văn: 20/06/2019 Ngày hoàn thành nhiệm vụ luận văn: 30/09/2019 Người hướng dẫn: Ths Trần Mỹ Hảo Họ tên Học hàm, học vị Đơn vị Phần hướng dẫn Ths Trần Mỹ Hảo Thạc sĩ Trường Đại học Tài nguyên Môi trường 100% Nội dung yêu cầu luận văn thông qua môn Trưởng Bộ môn Người hướng dẫn Ts Nguyễn Thành Nho ThS Trần Mỹ Hảo iii LỜI CẢM ƠN Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: - Thầy Trần Mỹ Hảo cô Đỗ Thị Thao, tận tình giảng dạy, dướng dẫn giúp đỡ em suốt trình học tập, cung cấp kiến thức quý báu thời gian thực luận văn tốt nghiệp - Quý thầy cô khoa kỹ thuật thực phẩm môi trường trường Đại học Nguyễn Tất Thành dạy dỗ,tận tình bảo, cung cấp kiến thức, kinh nghiệm suốt năm lớp 15DNTMT1A - Các cô chú, anh chị Ủy Ban nhân dân xã Tân Thới Nhì, Văn phịng đăng ký đất đai huyện Hóc Mơn quan tâm giúp đỡ, cung cấp số liệu cần thiết trình thực luận văn tốt nghiệp Trong trình thực luận văn, kinh nghiệm cịn trình độ lý luận chưa hồn thiện nên khơng tránh khỏi việc xảy sai sót Do em mong nhận được, nhận xát ý kiến đóng góp từ q thầy để em để hồn thiện nhiều luận Em xin chân thành cảm ơn! v LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THỚI NHÌ HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN” cơng trình nghiên cứu cá nhân thực hướng dẫn ThS Trần Mỹ Hảo Các số liệu kết trình bày luận văn hồn tồn trung thực, khơng chép ai, chưa công bố cơng trình khoa học nhóm nghiên cứu khác thời điểm Nếu không nêu trên, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài chấp nhận hình thức xử lý theo quy định Tp.HCM Ngày 30 tháng 09 năm 2019 Tác giả luận văn (Ký ghi rõ họ tên) v TÓM TẮT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài “Đánh giá công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Tân Thới Nhì huyện Hóc Mơn thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp hoàn thiện.” năm 2014 dựa số liệu thu thập cho ta thấy tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, tình hình sử dụng đất địa bàn xã Tân Thới Nhì Tình hình nghiên cứu đất đai; sở lý luận, pháp lý, vai trị kiểm kê đất đai hình thức phân loại phương pháp thực nêu rõ để nắm bắt trình tự thực hiểu thêm kiến thức kiểm kê đất đai có tầm quan trọng Trong báo cáo có nêu số thơng tư, sách pháp luật nhằm làm sở thực làm sở làm liệu Qua năm cho thấy mức độ thay đổi sử dụng đất, chuyển đổi hình thức sử dụng theo năm, thời kỳ Qua giai đoạn, sách có thay đổi để phù hợp với hoàn cảnh, thời gian thực hiện, ví dụ kiểm kê kỳ 2019 bắt đầu sử dụng Thơng tư 27/2018/TT-BTNMT thay Thơng tư 28/2014/TTBTNMT có thay đổi để hồn thiện nhược điểm kỳ kiểm kê, thống kê trước Qua chương cho ta thấy giải pháp công nghệ - kỹ thuật áp dụng việc thực kiểm kê, tiêu biểu ứng dụng viễn thám việc kiểm kê đất đai Các quy trình thực nêu rõ bước kết kiểm kê thông qua ảnh viễn thám cho thấy mức độ chênh lệch theo thời gian địa phương ngày phát triển nên nhu cầu sử dụng đất tăng lên thay đổi nhanh chóng người dân chuyển mục đích sử dụng đất,… Từ đút kết kinh nghiệm rút ý kiến nhằm hồn thiện việc kiểm kê cách xác hoàn hảo vi MỤC LỤC NHIỆM VỤ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP iii LỜI CẢM ƠN iv LỜI CAM ĐOAN v TÓM TẮT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP vi MỤC LỤC vii DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC HÌNH xi SƠ ĐỒ xii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chương MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .1 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN .4 2.1 Tổng quan khu vực nghiên cứu 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 2.1.4 Thuận lợi khó khăn .7 vii 2.2 Khái quát sở lý luận và pháp lý kiểm kê đất đai 2.2.1 Cơ sở lý luận kiểm kê đất đai 2.2.2 Cơ sở pháp lý kiểm kê đất đai 17 2.2.3 Tiêu chí phân loại đất đai kiểm kê đất đai .24 2.2.4 Quy trình thực kiểm kê đất đai (cấp xã) 28 2.2.5 Tổ chức thực kiểm kê đất đai (cấp xã) 22 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .30 3.1 Sơ đồ nghiên cứu 30 3.2 Phương pháp nghiên cứu .30 3.2.1 Phương pháp thu thập xử lý tài liệu, số liệu 30 3.2.2 Phương pháp đánh giá .41 3.3 Phương pháp đề xuất giải pháp ứng dụng ảnh viễn thám 41 3.3.1 Giải pháp pháp lý 41 3.3.2 Giải pháp công nghệ - kỹ thuật .43 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .57 4.1 Kết kiểm kê đất đai năm 2014 57 4.1.1 Kết kiểm kê nhóm đất nơng nghiệp 58 4.1.2 Kết kiểm kê nhóm đất phi nông nghiệp 59 4.1.3 Kết kiểm kê đất đai theo đối tượng 60 4.1.4 Tình hình biến động đất đai hai kỳ kiểm kê 2010-2014 61 4.1.5 Đánh giá công tác kiểm kê đất đai năm 2014 xã Tân Thới Nhì 62 4.2 Kết sử dụng ảnh viễn thám 64 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 5.1 Kết luận 74 5.2 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 viii PHỤ LỤC .78 ix DANH MỤC BẢNG Bảng So sánh Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Thông tư 27/2018/TT-BTNMT .13 Bảng 2 Phân loại nhóm đất theo mục đích kiểm kê 26 Bảng Kiểm kê đất năm 2014 xã Tân Thới Nhì 31 Bảng Kết kiểm kê nhóm đất nơng nghiệp xã Tân Thới Nhì năm 2014 33 Bảng 3 Kết kiểm kê nhóm đất phi nơng nghiệp xã Tân Thới Nhì năm 2014 .34 Bảng Kết kiểm kê đất đai theo đối tượng người sử dụng đối tượng quản lý đất xã Tân Thới Nhì 37 Bảng Biến động diện tích đất đai giai đoạn 2010-2014 38 Bảng Kết điều tra khoanh đất có sai khác BĐHTSDĐ ảnh viễn thám .64 Bảng Tổng hợp diện tích loại đất có khác biệt ảnh viễn thám đồ trạng sử dụng đất xã Tân Thới Nhì năm 2014 .66 Bảng Kết kiểm kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám 67 Bảng 4 So sánh kết kiểm kê đất đai năm 2014 với kết kiểm kê đất đai ảnh viễn thám .69 x ... điểm kiểm kê đất đai ảnh hưởng đến cơng tác quản lý sử dụng đất đai địa phương Đề tài ? ?Đánh giá công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Tân Thới Nhì huyện Hóc Mơn thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp. .. tác kiểm kê đất đai năm 2014 xã Tân Thới Nhì huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh - Phân tích thực trạng công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Tân Thới Nhì, huyện Hóc Mơn, Thành phố Hồ Chí Minh -... Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THỚI NHÌ HUYỆN HĨC MƠN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Nhiệm vụ luận văn - Nắm rõ thực trạng công tác kiểm