công tác kiểm kê đất đai trên địa bàn xã thiện nghiệp thành phố phan thiết tỉnh bình thuận

MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến cơng tác kiểm kê đất đai Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI 1.1 Cơ sở lý luận kiểm kê đất đai 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.2 Vị trí vai trò kiểm kê đất đai 1.1.3 Hệ thống phân loại đất đai 1.1.4 Hình thức thực kiểm kê đất đai 1.1.5 Phương pháp kiểm kê đất đai 1.1.6 Lược sử công tác kiểm kê đất đai từ Luật đất đai 2003 đến 1.2 Cơ sở pháp lý kiểm kê đất đai 12 1.2.1 Nguyên tắc kiểm kê đất đai 12 1.2.2 Trách nhiệm thực kiểm kê đất đai 13 1.2.3 Nội dung thực kiểm kê đất đai 13 1.2.4 Thẩm quyền phê duyệt công bố kết kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THIỆN NGHIỆP THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH THUẬN 16 2.1 Khái quát đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu 16 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 16 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 17 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 18 2.2 Thực trạng kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận 19 2.2.1 Hệ thống hồ sơ, tài liệu sử dụng kiểm kê đất đai 19 2.2.2 Tiêu chí phân loại đất đai kiểm kê đất đai 19 2.2.3 Quy trình thực kiểm kê đất đai 20 2.2.4 Tổ chức thực kiểm kê đất đai cấp xã 21 2.2.5 Kết thực kiểm kê đất đai 22 2.2.6 Các vấn đề tồn công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận 30 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI 32 3.1 Giải pháp pháp lý 32 3.2 Giải pháp ứng dụng ảnh viễn thám kiểm kê đất đai 32 3.2.1 Ảnh viễn thám phần mềm sử dụng đề tài 32 3.2.2 Quá trình thực 34 3.3 Các giải pháp khác 47 KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Kế hoạch số 02/KH-BTNMT ngày 16/09/2014 việc kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất theo Chỉ thị 21/CT-TTg; Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003; Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013; Khoa quản lý đất đai (2015), Bài giảng thống kê – kiểm kê đất đai; Nguyễn Nam Hoàn (2011), Nâng cao hiệu công tác thống kê, kiểm kê đất đai việc xây dựng giao diện hỗ trợ cho phần mềm TK05 Version 2.1, Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội; Phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Phan Thiết, Báo cáo thuyết minh số liệu kiểm kê đất đai năm 2014 xã Thiện Nghiệp; Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nhà xuất trị quốc gia; Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội (2005), Giáo trình Đăng ký thống kê đất đai, Nhà xuất Hà Nội; 10 Trần Thanh Huyền (2015), Ứng dụng viễn thám thành lập đồ trạng sử dụng đất huyện Sóc Sơn - thành phố Hà Nội, Luận văn Đại học, trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội; 11 Thủ tướng Chính phủ (2014), Chỉ thị 21/CT-TTg việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014, ngày 01/08/2014; 12 Tổng cục Quản lý đất đai (2014), Công văn số 1592/TCQLĐĐCKSQLSDĐĐ ngày 18/11/2014 việc hướng dẫn thực kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014; UBND TT - BTNMT CT-TTg NĐ-CP TKĐĐ KKĐĐ CT-XH HTSDĐ STT Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Hình 3.9 Hình 3.10 Hình 3.11 Hình 3.12 Hình 3.13-a/b Hình 3.14 Hình 3.15 Hình 3.16 STT Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Uỷ Ban Nhân Dân Thông tư - Bộ Tài Nguyên Môi Trường Chỉ thị - Thủ Tướng Nghị Định - Chính Phủ Thống kê đất đai Kiểm kê đất đai Chính trị - Xã hội Hiện trạng sử dụng đất DANH MỤC HÌNH ẢNH Nội dung hình ảnh Trang Bản đồ hành thành phố Phan Thiết 16 Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2014 xã Thiện 29 Nghiệp Bản đồ trạng xã Thiện Nghiệp sau thu 35 gọn Khai báo hệ tọa độ Global Mapper 16 35 Khai báo hệ tọa độ đồ trạng xã Thiện Nghiệp 36 Bản đồ hiển thị lên phần mềm Global Mapper v16 36 Hộp thoại Configuration 37 Hộp thoại Select Export Format 37 Bản đồ hiển thị Google Earth Pro 38 Xác định tọa độ khu vực cần lấy ảnh 38 Tiến hành download ảnh 39 Ảnh viễn thám tải từ Google Earth Pro 39 Đặt lại hệ toạ độ cho ảnh viễn thám 40 Chuyển đổi định dạng file GeoTIFF 40 Hộp thoại Raster Manager 41 Kết chồng xếp đồ trạng sử dụng đất 2014 42 ảnh viễn thám khu vực nghiên cứu Sự khác biệt loại đất ảnh viễn thám đồ 42 HTSDĐ 2014 Hình ảnh thu từ ảnh viễn thám 44 DANH MỤC BẢNG Tên bảng Trang Kết kiểm kê nhóm đất nơng nghiệp xã Thiện 23 Nghiệp năm 2014 Kết kiểm kê nhóm đất phi nơng nghiệp xã Thiện 24 Nghiệp năm 2014 Kết kiểm kê đất đai theo đối tượng người sử 25 dụng, quản lý đất xã Thiện Nghiệp năm 2014 Biến động diện tích đất đai giai đoạn 2010 – 2014 26 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 STT Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 2.4 Sơ đồ 3.1 Kết điều tra thực địa khoanh đất có khác loại đất ảnh viễn thám đồ 43 trạng sử dụng đất 2014 Kết kiểm kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám 45 So sánh kết kiểm kê đất đai 2014 với kết kiểm 46 kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám DANH MỤC BIỂU ĐỒ Tên biểu đồ Trang Cơ cấu sử dụng đất xã Thiện Nghiệp 22 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp xã Thiện Nghiệp 23 Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp xã Thiện 24 Nghiệp Cơ cấu sử dụng đất theo đối tượng người sử dụng, 25 quản lý đất xã Thiện Nghiệp DANH MỤC SƠ ĐỒ Quy trình thực ứng dụng viễn thám 34 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai nguồn tài ngun vơ q giá có giới hạn số lượng, có vị trí cố định không gian, di chuyển theo ý muốn chủ quan người Để khai thác tiềm mạnh đất đai phục vụ xây dựng phát triển kinh tế xã hội đất nước, đòi hỏi Nhà nước phải quản lý chặt chẽ đất đai, hướng cho đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu Muốn vậy, nhà nước phải điều tra, thống kê, kiểm kê đất đai nhằm nắm trạng sử dụng đất đai, từ có xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoạch định sách, pháp luật đất đai phù hợp Kiểm kê đất đai loại hình kiểm kê chuyên ngành, chuyên sâu tổng hợp, phân tích, nghiên cứu đặc tính tự nhiên, kinh tế, xã hội đất đai số liệu diện tích đất đai phạm vi nước, vùng, đơn vị hành cấp nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước đất đai nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai, đối tượng sử dụng đất hai lần kiểm kê, làm sở cho việc xây dựng hồn thiện sách pháp luật đất đai Tuy nhiên, công tác kiểm kê đất đai qua thời kỳ có nhiều điều chỉnh, làm cho kết kiểm kê bị biến động không ngừng Chỉ tiêu kiểm kê cho thời kỳ ln thay đổi, khơng sát với tình hình thực tế dẫn đến kết kiểm kê không phản ánh đầy đủ xác tình hình sử dụng đất đai, đồ trạng sử dụng đất không phản ánh trạng bề mặt sử dụng đất thời điểm kiểm kê đất đai Từ có đánh giá, kết luận thiếu xác trạng sử dụng đất gây ảnh hưởng đến việc quản lý sử dụng đất địa phương Xuất phát từ lý trên, việc nghiên cứu đề tài: “Công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận” thực cần thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến công tác kiểm kê đất đai Công tác kiểm kê đất đai công tác thường xuyên quan trọng Là để lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý, sử dụng đất,…Vì có nhiều đề tài nghiên cứu kiểm kê đất đai thực như: Năm 2011, Nguyễn Nam Hoàn nghiên cứu nội dung “Nâng cao hiệu công tác thống kê kiểm kê đất đai việc xây dựng giao diện hỗ trợ cho phần mềm TK05 Version 2.1” luận văn thạc sĩ trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Đề tài trình bày quy trình thống kê, kiểm kê đất đai cách nâng cao kết chúng việc xây dựng giao diện hỗ trợ cho phần mềm TK05 Version 2.1 Việc xây dựng giao diện hỗ trợ cho phần mềm góp phần xây dựng, sử dụng sở liệu thống kê kiểm kê đất đai cấp sở nhanh chóng, xác theo tiêu chí thống kê, kiểm kê đất đai Đây cơng trình nghiên cứu có ích cho công tác thống kê, kiểm kê Tuy nhiên nhiều khúc mắc áp dụng vào thực tiễn mà luận văn chưa đề cập tới Năm 2015, Bế Quang Việt nghiên cứu nội dung “Thực công tác thống kê, kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Nhượng Bạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 – 2015” luận văn đại học trường đại học Nông lâm Thái Nguyên Đề tài chủ yếu tập trung điều tra đánh giá thực trạng tình hình sử dụng đất xã Nhượng Bạn lập đồ trạng sử dụng đất nhằm đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai địa phương từ đề xuất chế, sách, biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai, nâng cao hiệu sử dụng đất Tuy nhiên luận văn chủ yếu tập trung đánh giá kết thống kê kiểm kê, đề cập tới thuận lợi khó khăn cơng tác thống kê kiểm kê đất đai địa bàn mà chưa đưa hướng giải để nâng cao hiệu công tác thống kê, kiểm kê đất đai thời gian tới Năm 2015, Trần Thanh Huyền nghiên cứu nội dung “Ứng dụng viễn thám thành lập đồ trạng sử dụng đất huyện Sóc Sơn – thành phố Hà Nội” luận văn đại học trường đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Đề tài đánh giá thực trạng việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất địa bàn huyện, tìm hiểu quy trình xác định đồ trạng sử dụng đất công nghệ viễn thám ứng dụng đồ trạng sử dụng đất có hỗ trợ cho việc quản lý hiệu chỉnh đất đai địa bàn huyện Từ việc thành lập đề xuất giải pháp nhằm nâng cao độ xác đồ trạng sử dụng đất kỳ để công tác kiểm kê đất đai xác Các phần mềm phục vụ cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai sử dụng để phục vụ tổng hợp kiểm kê quỹ đất quản lý đơn vị hành cấp Trong kỳ kiểm kê giúp người thực nhập số liệu vào phần mềm thơng qua giao diện hình nhập liệu Hỗ trợ tổng hợp tính tốn số liệu từ sở liệu để xây dựng bảng biểu số liệu theo quy định Hỗ trợ cập nhật chỉnh lý thông tin hệ thống cho phù hợp với trạng sử dụng đất đai, từ đồ trạng sử dụng đất xác định tiêu sử dụng đất sau cho xác, giúp nắm bắt quỹ đất nhà nước Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu nêu nhiều hạn chế, đề cập đến phương pháp, quy trình mang tính thủ tục tiêu loại đất kiểm kê đất đai xác định theo loại đất đai pháp lý chưa phản ánh trạng bề mặt sử dụng đất Các cơng trình nghiên cứu chưa đề cập đến giải pháp cụ thể để xử lý kết kiểm kê đất đai, dẫn đến kết kiểm kê không với trạng sử dụng đất thực tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu - Nắm rõ thực trạng công tác kiểm kê đất đai - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm kê đất đai 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận pháp lý công tác kiểm kê đất đai - Phân tích thực trạng cơng tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận - Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Quỹ đất đai phạm vi hành xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận gồm nhóm, loại đất đai loại hình sử dụng đất đai, xác định theo tiêu chí phân loại quy định văn pháp luật ứng với kỳ kiểm kê đất đai - Quy trình kiểm kê đất đai 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận - Phạm vi thời gian: Kỳ kiểm kê đất đai 2014 - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác kiểm kê đất đai cấp xã Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập thông tin, số liệu từ trạng sử dụng đất: thu thập số liệu, tài liệu có liên quan đến kiểm kê đất đai thông tin điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn - Phương pháp thống kê: Phương pháp giúp ta phân tích trạng sử dụng đất, thống kê đất đai, phân tích biến động đất đai lập bảng chu chuyển đất đai - Phương pháp so sánh: So sánh số liệu tổng hợp xong biểu mẫu từ phân tích, đưa đánh giá trạng sử dụng đất - Phương pháp phân tích: Từ số liệu kiểm kê thực tế qua phân tích đưa nhận định đúng, đánh giá đúng, xác làm sở cho việc lập quy hoạch thời gian tới - Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp, hệ thống hóa số liệu thu thập từ tìm mặt thuận lợi khó khăn cơng tác kiểm kê đất đai - Phương pháp đồ: Là phương pháp quan trọng vận dụng xuyên suốt trình tổng kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất với đồ đồ địa đồ ranh giới hành Ý nghĩa nghiên cứu - Hoàn thiện tiêu chí, xác định loại đất đai kiểm kê đất đai, quy trình bước thực công tác kiểm kê đất đai - Phản ánh trạng sử dụng đất đai thời điểm kiểm kê đất đai, từ làm cho việc hoạch định sách sử dụng hợp lý quỹ đất đai địa phương Kết cấu luận văn Nội dung Luận văn trình bày 49 trang với kết cấu sau: - Mở đầu - Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý kiểm kê đất đai - Chương 2: Thực trạng kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận - Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm kê đất đai - Kết luận - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI 1.1 Cơ sở lý luận kiểm kê đất đai 1.1.1 Các khái niệm chung - Khái niệm kiểm kê đất đai: Kiểm kê đất đai việc Nhà nước tổng hợp, đánh giá hồ sơ địa thực địa trạng sử dụng đất thời điểm kiểm kê tình hình biến động đất đai hai lần kiểm kê (Luật đất đai 2013) - Khái niệm đồ trạng sử dụng đất: Bản đồ trạng sử dụng đất đồ chuyên đề thành lập theo đơn vị hành cấp thể hiện trạng sử dụng đất thực tế với đầy đủ thông tin trạng ranh giới, vị trí, số lượng, loại đất phạm vi đơn vị hành ỏ thời điểm định (Luật đất đai 2013) - Thời điểm kiểm kê đất đai: Thời điểm thực kiểm kê đất đai quy định điều thuộc thông tư 28 Bộ Tài Nguyên Môi Trường ban hành ngày 02 tháng năm 2014 Thời điểm kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm tính đến hết ngày 31 tháng 12 năm có chữ số tận Thời điểm hoàn thành nộp báo cáo kết kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất định kỳ 05 năm quy định sau: Ủy ban nhân dân cấp xã hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 01 tháng năm sau; Ủy ban nhân dân cấp huyện hoàn thành nộp báo cáo kết lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 15 tháng năm sau; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoàn thành nộp báo cáo kết Bộ Tài nguyên Môi trường trước ngày 01 tháng năm sau; Bộ Tài ngun Mơi trường hồn thành nộp báo cáo kết lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01 tháng 11 năm sau 1.1.2 Vị trí vai trò kiểm kê đất đai Đất đai có vai trò hết quan trọng đời tinh thần văn hóa người Việt Nam Đất đai cải quý lồi người, tạo điều kiện cho sống người trái đất Có thể nhận thấy cơng tác kiểm kê đất đai quan trọng, góp phần vào việc nắm bắt quản lý hoạt động sử dụng quỹ đất đai quốc gia, vốn vấn đề nhiều phức tạp Cùng với hoạt động thống kê hàng năm, việc kiểm kê đất đai sau thời kỳ năm cho phép nhà quản lý có nhìn tổng quan tình hình sử dụng đất, xu hướng biến động mục đích sử dụng đất, qua tự đánh giá tính hiệu cơng tác quản lý vướng mắc cần khắc phục sách đất đai ban hành trước  Đặt lại sở toán học cho đồ Vào tool → configuration Ở phần Projection chọn đến Geographic ( Latitude/Longitude) Ở phần Datum chọn WGS84 chọn ok Hình 3.5: Hộp thoại Configuration Bước 4: Chuyển định dạng thành file KML/KMZ Vào File→ Export → Export Vector/Lidar Format Xuất hộp thoại Select Export Fomat chọn KML/KMZ chọn Ok Hình 3.6: Hộp thoại Select Export Format 37 Bước 5: Hiển thị Google Earth Pro Mở File (*.KML/KMZ ) vừa lưu Hình 3.7: Bản đồ hiển thị Google Earth Pro b) Tải ảnh viễn thám từ Google Earth Pro phần mềm UMD Bước 1: Vào Google Earth Pro lấy tọa độ góc xác định khu vực cần lấy ảnh Sử dụng công cụ vực cần lấy ảnh xác định tọa độ góc trái góc phải khu Hình 3.8: Xác định tọa độ khu vực cần lấy ảnh 38 Bước 2: Nhập hệ tọa độ vừa lấy vào UMD để tiến hành download ảnh Khởi động Universal Maps Downloader Tại Task Name: Đặt tên file → Tại Maps Type: Chọn tên đồ dạng Google Satellite Maps → Tại Zoom level: Chọn kích cỡ zoom Tại Left Longitude, Right Longitude, Top Latitude, Bottom Latitude nhập tọa độ xác định từ đinh gim Sau chọn Star phần mềm bắt đầu download Hình 3.9: Tiến hành download ảnh Bước 3: Ghép ảnh Vào Tool → Map combiner → Combiner để ghép tất thành ảnh hồn chỉnh sau: Hình 3.10: Ảnh viễn thám tải từ Google Earth Pro 39 c) Đưa ảnh viễn thám chồng xếp lên đồ trạng Bước 1: Đặt lại hệ tọa độ Khởi động Global Mapper 16 Đưa file ảnh vào sau chọn Tool → configuration; Tại Projection chọn Transverse Mercator; Tại Datum chọn hệ VN-2000 Tại Parameters chọn kinh tuyến trục tỉnh Bình Thuận (vd: Bình Thuận 108.5), hệ số K = 0.9999 False Easting = 500000m Sau Chọn Ok Hình 3.11: Đặt lại hệ toạ độ cho ảnh viễn thám Bước 2: Tiến hành xuất file ảnh dạng GeoTIFF Vào File → Export → Export Raster/Image Format Xuất hộp thoại Select Export Fomat ta chọn GeoTIFF nhấp ok Hình 3.12:Chuyển đổi định dạng file GeoTIFF 40 Bước 3: Đưa file ảnh chồng xếp lên đồ trạng Khởi động đồ trạng sử dụng đất Microstation V8i Vào File → Raster Manager Xuất hộp thoại Raster Manager chọn File → Attach → Raster Hình 3.13-a: Hộp thoại Raster Manager Sau chọn ảnh viễn thám download đưa vào xuất hộp thoại Raster Attachment ta chọn Attach Hình 3.13-b: Hộp thoại Raster Manager 41 3.2.2.2 Tổng hợp đối chiếu kết a Giải đoán ảnh viễn thám lấy kết đối chiếu kết kiểm kê đất đai Thực chồng xếp đồ trạng sử dụng đất năm 2014 khu vực nghiên cứu lên ảnh viễn thám Hình 3.14: Kết chồng xếp đồ trạng sử dụng đất 2014 ảnh viễn thám khu vực nghiên cứu b Phát điều chỉnh sai lệch ảnh viễn thám với thực địa Sau chồng xếp ta tiến hành đối chiếu loại đất ghi đồ trạng sử dụng đất 2014 với loại đất quan sát ảnh Nếu kết trùng khớp xác định loại đất diện tích Nếu kết khơng trùng khớp điều tra thực địa để xác định loại đất diện tích Hình 3.15: Sự khác biệt loại đất ảnh viễn thám đồ HTSDĐ 2014 42 Khoanh đất số 425 đồ trạng sử dụng đất 2014 có loại hình sử dụng CLN ảnh viễn thám cho thấy có phần sử dụng vào mục đích ONT Sau tiến hành đối chiếu ta lập bảng liệt kê khoanh đất sau so sánh ảnh viễn thám đồ trạng sử dụng đất 2014 thể cụ thể Phụ lục I Sau lập bảng liệt kê khoanh đất, tiến hành điều tra thực địa để xác định xác loại đất Bảng 3.1 Kết điều tra thực địa khoanh đất có khác loại đất ảnh viễn thám đồ trạng sử dụng đất 2014 Số Số thứ tự thứ tự khoanh đất Loại đất xác định đồ trạng sử dụng đất Loại đất xác định ảnh viễn thám Loại đất xác định thực địa Diện tích (ha) 105 CLN ONT ONT 0,0197 175 CLN ONT ONT 0,0443 180 CLN ONT ONT 0,0128 260 BHK ONT ONT 0,0119 274 CLN ONT ONT 0,0190 313 CLN ONT ONT 0,0237 342 CLN ONT ONT 0,0212 425 CLN ONT ONT 0,0197 506 CLN ONT ONT 0,0172 10 602 CLN ONT ONT 0,0468 11 797 CLN ONT ONT 0,1740 12 807 CLN ONT ONT 0,0100 13 817 CLN ONT ONT 0,0210 14 914 CLN ONT ONT 0,0160 15 1108 CLN ONT ONT 0,0350 16 1255 CLN ONT ONT 0,0281 17 1327 CLN ONT ONT 0,0930 18 1417 CLN ONT ONT 0,0345 19 1704 BHK ONT ONT 0,0065 43 Theo đồ trạng BHK kết loại đất thu từ ảnh viễn thám điều tra thực địa ghi nhận ONT Hình 3.16-a: Hình thu từ ảnh viễn thám Theo đồ trạng CLN kết loại đất thu từ ảnh viễn thám điều tra thực địa ghi nhận ONT Hình 3.16-b: Hình thu từ ảnh viễn thám Theo đồ trạng CLN kết loại đất thu từ ảnh viễn thám điều tra thực địa ghi nhận ONT Hình 3.16-c: Hình thu từ ảnh viễn thám 44 Từ bảng so sánh ta thấy sai khác mục đích sử dụng đất đồ trạng sử đụng đất ảnh viễn thám Sau tiến hành điều tra thực địa khoanh đất để kiểm tra xác mục đích sử dụng khoanh đất ta thấy kết điều tra thực địa hoàn toàn giống với kết ta thấy ảnh viễn thám Mục đích sử dụng đất sai khác khoanh đất chủ yếu chuyển từ đất trồng lâu năm, đất trồng hàng năm khác sang đất nông thôn Cụ thể: - Đất trồng lâu năm sai khác 0,6360 - Đất trồng hàng năm khác sai khác 0,0184 c So sánh kết kiểm kê đất đai 2014 với kết kiểm kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám Bảng 3.2: Kết kiểm kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám Thứ tự Loại đất Mã (1) (2) Tổng diện tích đất đơn vị hành Đất nơng nghiệp Đất sản xuất nơng nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất phi nông nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất có mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng (3) I 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 45 NNP SXN CHN CLN LNP RSX PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP DSN CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS (4) 7313,13 6198,12 4113,88 182,91 3930,97 2084,24 2084,24 988,91 72,66 72,66 0,00 870,31 0,30 150,00 9,83 210,54 499,63 3,61 0,53 18,34 11,61 11,86 Cơ cấu (%) (5) 100 84,75 56,25 2,50 53,75 28,50 25,50 13,53 0,99 0,99 0,00 11,90 0,00 2,05 0,14 2,88 6,83 0,05 0,01 0,25 0,16 0,16 126,10 68,22 57,88 1,72 0,93 0,79 Diện tích (ha) Dựa vào bảng liệt kê khoanh đất sau so sánh ảnh viễn thám đồ trạng sử dụng đất 2014 thể cụ thể Phụ lục I ta tiến hành lập biểu 01/TKĐĐ, 02/TKĐĐ, 03/TKĐĐ Các biểu thể cụ thể Phụ lục II Dựa vào kết kiểm kê đất đai 2014 địa phương kết kiểm kê đất đai dựa ảnh viễn thám ta có bảng sau: Bảng 3.3: So sánh kết kiểm kê đất đai 2014 với kết kiểm kê đất đai có sử dụng ảnh viễn thám STT Loại Đất Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp Mã Loại đất NNP Diện tích (ha) Theo kết Theo kết sử KKĐĐ dụng ảnh 2014 viễn thám 6198,77 6198,12 Chênh lệch (ha) 0,65 SXN 4114,53 4113,88 0,65 CHN 182,93 182,91 0,02 HNK 142,82 142,80 0,02 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 3931,60 3930,97 0,63 Đất phi nông nghiệp PNN 988,26 988,91 0,65 OCT 72,01 72,66 0,65 ONT 72,01 72,66 0,65 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác 2.1 Đất 2.1.1 Đất nông thôn Dựa vào bảng so sánh ta thấy kết kiểm kê đất đai địa phương sai lệch so với kết kiểm kê đất đai theo ảnh viễn thám Cụ thể, diện tích đất nơng nghiệp giảm 0,65 diện tích đất phi nơng nghiệp lại tăng 0,65 Trong đất trồng năm giảm 0,02 ha, đất trồng lâu năm giảm 0,63 đất nông thôn lại tăng 0,65 Nguyên nhân sai khác chủ yếu hộ gia đình cá nhân tự ý chuyển phần diện tích đất sản xuất nơng nghiệp họ thành đất mà không thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng theo quy định pháp luật, bên cạnh q trình thực công tác kiểm kê đất đai địa phương không tiến hành điều tra thực địa đầy đủ tất khoanh đất nên khiến cho kết kiểm kê bị sai lệch so với thực tế 46 3.3 Các giải pháp khác - Giải pháp kỹ thuật: Đầu tư nâng cấp trang thiết bị kỹ thuật; sở hạ tầng: Đầu tư thiết bị phục vụ cho cơng tác kiểm kê máy vi tính, máy in, máy photocopy, máy scan Hệ thống máy tính cài đặt phần mềm chuyên ngành cần thiết như: Microsoft Office, MicroStation V8i, AutoCad, ArcGis, VietMap Chú trọng việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất, nhằm thực kiểm kê đất đai nắm quỹ đất sử dụng quản lý, hạn chế việc thực thủ công, rút ngắn thời gian thực kiểm kê, tránh lãng phí nguồn ngân sách nhà nước Mua phần mềm quyền, mua ảnh viễn thám có độ phân giải cao: Sử dụng phần mềm chuyên dụng phục vụ kiểm kê đất đai có chất lượng cao, ảnh viễn thám có độ phân giải cao giúp thuận lợi thực kiểm kê kết có độ xác từ ảnh viễn thám Tổ chức tập huấn bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực kiểm kê đất đai: Những vấn đề kiểm kê nội dung, phương pháp, số liệu, biểu mẫu; tập huấn quy trình, quy phạm thành lập đồ trạng sử dụng đất; tập huấn sử dụng phầm mềm kiểm kê Nhằm trang bị kiến thức thực phục vụ kiểm kê đất đai, cần có phối hợp tốt với đơn vị tư vấn xác định xác khoanh đất, loại đất, đối tượng sử dụng, đối tượng quản lý đảm bảo chất lượng tổng hợp số liệu kiểm kê - Giải pháp tài chính: Nguồn kinh phí cần có phân bổ hợp lý đáp ứng kịp thời cho đơn vị thực kiểm kê đất đai Mức kinh phí cần tính tốn hợp lý cho đơn vị hành để tránh lãng phí hay khơng đủ kinh phí cho đơn vị hành Đối với địa phương khó khăn nguồn kinh phí, Bộ Tài phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường trình Thủ tướng Chính phủ cần xem xét hỗ trợ phần từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương để thực 47 Tiểu kết chương Công tác kiểm kê đất đai nội dung quản lý Nhà nước mà quan chức ln có quan tâm đặc biệt Trải qua lần kiểm kê đất đai từ trước kết kiểm kê đất đai mạng lại ln góp phần hỗ trợ công tác quản lý đất đai Nhà nước ngày hiệu hơn, giúp nhà nước nắm bắt tình hình sử dụng đất địa phương tình hình biến động đất đai qua thời kỳ Song song cần phải xây dựng hệ thống tiêu kiểm kê đất đai hợp lý, phù hợp, mang tính khoa học dễ hiểu ổn định qua kỳ kiểm kê để có so sánh phù hợp cho thấy biến động đất đai qua thời kỳ nhằm đề sách quản lý đất đai phù hợp Sử dụng giải pháp kỹ thuật ứng dụng phần mền Microstation V8i, Universal Maps Downloader, Google Earth Pro, Global Mapper 16 để hạn chế sai xót việc kiểm kê Giải pháp kỹ thuật giúp so sánh giống khác đồ trạng ảnh viễn thám nhằm điều chỉnh cho xác Ngồi ra, ta đầu tư trang thiết bị kỹ thuật đại máy tính, máy in cho cấp xã nâng cao sở hạ tầng Sau áp dụng khoa học kỹ thuật lập trình phần mềm phục vụ tổng hợp số liệu diện tích phần mềm TK05, mua phần mềm quyền GIS, mua ảnh viễn thám có độ phân giải cao, tổ chức bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ nguồn nhân lực kiểm kê đất đai, xin cấp thêm nguồn kinh phí thực kiểm kê đất đai Từng bước nâng cao chất lượng công tác quản lý đất đai, nhanh chóng đưa Luật Đất đai năm 2013 vào thực tế sống địa bàn Ưu nhược điểm việc dùng phương pháp giải đoán ảnh viễn thám: - Ưu điểm: + Thao tác nhanh gọn giúp công tác kiểm kê diễn nhanh + Chỉ thao tác máy tính khơng phải ngồi thực địa + Ít tốn nhân lực + Chi phí cho phương pháp thấp - Nhược điểm: + Do ảnh viễn thám có độ phân giải thấp dẫn đến phương pháp xác + Phải sử dụng nhiều phần mềm nên đòi hỏi người làm phải có kiến thức cao cơng nghệ + Đối với trường hợp phức tạp cho kết xác 48 KẾT LUẬN Cơng tác kiểm kê đất đai năm 2014 xã Thiện Nghiệp thực dựa sở lý luận sở pháp lý theo quy định nhà nước, có thống nội dung phương pháp mà Bộ tài nguyên môi trường đề ra, áp dụng tồn quốc Quy trình tổ chức thực kiểm kê đất đai đảm bảo xác phù hợp với nhiệm vụ đề địa bàn Những kết tình hình sử dụng đất thu từ kiểm kê đất đai năm 2014 xã Thiện Nghiệp tài liệu điều tra tài nguyên đất phục vụ cho việc xây dựng đánh giá tình hình thực chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường địa bàn xã Kết thu kiểm kê đất đai năm 2014 đánh giá xác thực trạng sử dụng đất địa bàn xã, làm sở để đánh giá tình hình quản lý đất đai năm qua đề xuất chế, sách, biện pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước đất đai, nâng cao hiệu sử dụng đất địa phương Tuy nhiên, đến địa bàn xã nhiều trường hợp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất mà khơng thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng theo quy định pháp luật, chủ yếu chuyển từ đất sản xuất nông nghiệp sang đất Bên cạnh đó, q trình kiểm kê đất đai, cán địa phương chủ yếu kế thừa tài liệu, số liệu từ năm trước khoanh vẽ đồ quan mà không tiến hành điều tra thực địa hết tất khoanh đất số lượng q lớn Chính địa phương nên sử dụng ảnh viễn thám kết hợp với điều tra thực địa cơng tác kiểm kê để dễ dàng phát sai khác đồ trạng sử dụng đất từ cần tiến hành điều tra thực địa khoanh đất sai khác mà khơng phải điều tra tồn khoanh đất Phương pháp vừa xác vừa giúp tiết kiệm thời gian, chi phí kiểm kê, đồng thời phát trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất dễ dàng, góp phần giúp kết kiểm kê đất đai xác Nhìn chung tất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác kiểm kê đất đai phục vụ cho công tác quản lý nhà nước nhằm hướng đến tình hình sử dụng đất ổn định tương lai quan chức nắm bắt xác quỹ đất quốc gia từ xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phục vụ cho tình hình phát triển kinh tế đất nước 49 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đơn vị báo cáo: Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Xã Thiện Nghiệp THỐNG KÊ KIỂM KÊ DIỆN TÍCH ĐẤT NƠNG NGHIỆP Biểu 02/TKĐĐ Thành phố Phan Thiết (Đến ngày 31/12/2014) Tỉnh Bình Thuận Đơn vị diện tích: Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Thứ tự LOẠI ĐẤT Mã Tổng diện tích đất nơng nghiệp đơn vị hành (1) (2) (3) (4)=(5)+(15) (5)=(8)+(9)+ +(14) Tổng số Hộ gia đình cá nhân nước (GDC) (6) Tổ chức nước(TCC) Tổ chức kinh tế (TKT) Cơ quan đơn vị nhà nước (TCN) Tổ chức nghiệp công lập (TSN) Tổ chức khác (TKH) (7) (8) (9) (10) Nhóm đất nơng nghiệp NNP 6198.7653 6198.7653 4093.0430 847.1805 6.8734 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 4114.5302 4114.5302 4093.0430 14.6137 6.8734 1.1.1 Đất trồng hàng năm CHN 182.9268 182.9268 174.4698 5.9099 2.5471 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 40.1092 40.1092 40.1092 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 39.6839 39.6839 39.6839 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước lại LUK 0.4253 0.4253 0.4253 1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương LUN HNK 142.8176 142.8176 134.3606 5.9099 2.5471 1.1.1.2.1 Đất trồng hàng năm khác BHK 142.8176 142.8176 134.3606 5.9099 2.5471 3918.5733 8.7038 4.3263 1.1.1.2 Đất trồng hàng năm khác Diện tích đất theo đối tượng quản lý Doanh Người Việt Cộng đồng nghiệp có Nam định dân cư vốn đầu tư cư nước Cơ sở tôn nước ngoài giáo (TVN) (CNN) (CDS) (11) (12) (13) Tổng số UBND cấp xã (UBQ) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) (14)=(15)+(17) (15) (16) (17) 1251.6683 1.1.1.2.2 Đất nương rẫy trồng hàng năm khác NHK 1.1.2 Đất trồng lâu năm CLN 3931.6034 3931.6034 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2084.2351 2084.2351 832.5668 1251.6683 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2084.2351 2084.2351 832.5668 1251.6683 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH Ngày tháng năm Người lập biểu (Ký tên ghi rõ họ tên) Ngày tháng năm TM Ủy ban nhân dân (Chủ tịch ký tên, đóng dấu) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đơn vị báo cáo: Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Xã Thiện Nghiệp THỐNG KÊ KIỂM KÊ DIỆN TÍCH ĐẤT ĐAI Biểu 01/TKĐĐ Thành phố Phan Thiết (Đến ngày 31/12/2014) Tỉnh Bình Thuận Đơn vị diện tích: Thứ tự (1) I 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 LOẠI ĐẤT Mã Tổng diện tích loại đất đơn vị hành (2) (3) (4)=(5)+(15) Tổng diện tích đất đơn vị hành (1+2+3) Nhóm đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nơng nghiệp khác Nhóm đất phi nơng nghiệp Đất Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất xây dựng trụ sở quan Đất quốc phòng Đất an ninh Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng Đất sở tơn giáo Đất sở tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Nhóm đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Đất có mặt nước ven biển Đất mặt nước ven biển ni trồng thuỷ sản Đất mặt nước ven biển có rừng ngập mặn Đất mặt nước ven biển có mục đích khác Ngày tháng năm Người lập biểu (Ký tên ghi rõ họ tên) NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH PNN OCT ONT ODT CDG TSC CQP CAN DSN CSK CCC TON TIN NTD SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS MVB MVT MVR MVK Tổng số Hộ gia đình cá nhân nước (GDC) (5)=(8)+(9)+ +(14) (6) Diện tích đất theo đối tượng sử dụng Tổ chức nước(TCC) Tổ chức nước ngoài(NNG) Tổ chức kinh tế(TKT) (7) Cơ quan Tổ chức đơn vị nghiệp nhà nước công lập (TCN) (TSN) (8) (9) 7313.1300 6664.4600 4166.9000 857.5800 380.0800 6198.1200 6198.1200 4092.4000 847.1800 6.8700 4113.8800 4113.8800 4092.4000 14.6100 6.8700 182.9100 182.9100 174.4500 5.9100 2.5500 40.1100 40.1100 40.1100 3.9800 Tổ chức khác (TKH) Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (TVN) (10) (11) 1251.6700 142.8000 142.8000 134.3400 5.9100 2.5500 3930.9700 3917.9400 8.7000 4.3300 2084.2400 2084.2400 832.5700 1251.6700 2084.2400 2084.2400 832.5700 1251.6700 988.9100 466.3500 74.5100 72.6600 72.6600 72.6600 72.6600 72.6600 72.6600 870.3100 371.2000 0.0300 3.6100 (16) (17) (18) 4.2500 648.6700 226.1100 422.5600 100.0100 422.5600 0.1100 366.9800 3.9800 0.1100 499.1100 76.5400 422.5600 0.1100 499.1100 76.5400 422.5600 0.3000 0.5300 (15)=(16)+ +(18) 522.5700 150.0000 3.6100 Cộng đồng dân cư Tổ chức khác (TKQ) 4.2500 0.3000 499.6300 (14) Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ) 3.9800 150.0000 9.8300 (13) Tổng số UBND cấp xã (UBQ) 373.2100 0.3000 210.5400 (12) Cộng đồng dân cư Cơ sở tôn giáo (CDS) 10.4000 150.0000 9.8300 Người Việt Nam định Tổ chức ngoại giao cư nước (TNG) ngồi (CNN) 1251.6700 3930.9700 210.5400 Diện tích đất theo đối tượng quản lý 5.8500 0.0300 3.9800 210.5100 0.1100 0.3100 3.6100 0.5300 0.5300 18.3400 18.3400 0.5300 11.6100 0.0000 11.6100 11.6100 11.8600 0.0000 11.8600 11.8600 126.1000 0.0000 126.1000 126.1000 68.2200 0.0000 68.2200 68.2200 57.8800 0.0000 57.8800 57.8800 1.8200 10.2900 6.2300 Ngày tháng năm Cơ quan tài ngun mơi trường (Ký tên, đóng dấu) Ngày tháng năm TM Ủy ban nhân dân (Chủ tịch ký tên, đóng dấu) ... thực kiểm kê đất đai 22 2.2.6 Các vấn đề tồn công tác kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận 30 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI. .. kiểm kê đất đai chương 2, làm sở vững để đưa giải pháp hoàn thiện công tác kiểm kê đất đai chương 15 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ THIỆN NGHIỆP THÀNH PHỐ PHAN THIẾT TỈNH BÌNH... lý đất đai nói chung cơng tác kiểm kê nói riêng 2.2 Thực trạng kiểm kê đất đai địa bàn xã Thiện Nghiệp thành phố Phan Thiết tỉnh Bình Thuận 2.2.1 Hệ thống hồ sơ, tài liệu sử dụng kiểm kê đất đai