LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
MỞ ĐẦU
CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP XÃ
1.1. Các khái niệm
1.1.1. Khái niệm về cán bộ và cán bộ cấp xã
1.1.2. Vai trò của cấp xã và đội ngũ cán bộ cấp xã
1.1.2.1. Vai trò của cấp xã
1.1.2.2. Vai trò của đội ngũ cán bộ cấp xã
1.1.3. Chất lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
1.2. Nội dung về chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
1.2.1. Chất lượng thể lực
1.2.2. Chất lượng trí lực
1.2.3. Chất lượng tâm lực
1.3. Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
1.3.1. Phẩm chất chính trị, đạo đức
1.3.2. Trình độ năng lực
1.3.3. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ
1.3.4. Sự tín nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
1.4.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng
1.4.2. Công tác bổ nhiệm và bố trí, sử dụng
1.4.3. Chính sách đãi ngộ, tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ cấp xã
1.4.4. Công tác đánh giá, xếp loại đội ngũ cán bộ cấp xã
1.4.5. Công tác kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ cấp xã
1.4.6. Trang thiết bị và điều kiện làm việc
1.5. Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
1.6. Kinh nghiệm thực tiễn ở một số địa phương trong nước
1.6.1. Kinh nghiệm thực tiễn một số địa phương
1.6.1.1. Kinh nghiệm của tỉnh Bến Tre
1.6.1.2. Kinh nghiệm của tỉnh Phú Yên
1.6.1.3. Kinh nghiệm của Thành phố Đà Nẵng
1.6.2. Một số kinh nghiệm rút ra
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
CẤP XÃ HUYỆN LỘC HÀ, TỈNH HÀ TĨNH
2.1. Giới thiệu chung về huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa, truyền thống
2.1.2.1. Về kinh tế:
Bảng 2.1. Cơ cấu sản xuất huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu sản xuất huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011, 2013 và 2016
2.1.2.2. Văn hoá - xã hội:
2.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã ở huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
2.2.1. Về cơ cấu đội ngũ
2.2.1.1. Về số lượng
Bảng 2.2. Cơ cấu cán bộ cấp xã trong hệ thống chính trị cấp cơ sở huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2016
Bảng 2.3: Số lượng cán bộ cấp xã của huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
2.2.1.2. Cơ cấu độ tuổi và giới tính của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà
Bảng 2.4: Cơ cấu độ tuổi và giới tính của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu giới tính của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.3: So sánh cơ cấu độ tuổi của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà năm 2011 và 2016
2.2.2. Thực trạng về thể lực
2.2.2.1. Thể chất của đội ngũ cán bộ cấp xã
Bảng 2.5: Chiều cao, cân nặng của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tĩnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.4: Chiều cao của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
Biểu đồ 2.5: Cân nặng của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
2.2.2.2. Sức khỏe của đội ngũ cán bộ cấp xã
Bảng 2.6: Phân loại sức khỏe của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2016
Biểu đồ 2.6: Phân loại sức khỏe của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tĩnh Hà Tĩnh năm 2016
2.2.3. Thực trạng về trí lực
2.2.3.1. Trình độ văn hóa
Bảng 2.7: Trình độ văn hóa của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.7: Trình độ văn hóa của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
2.2.3.2. Trình độ chuyên môn
Bảng 2.8: Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.8: So sánh trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
2.2.3.3. Trình độ lý luận chính trị
Bảng 2.9: Trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.9: So sánh trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
2.2.3.4. Trình độ QLNN, tin học, ngoại ngữ
Bảng 2.10: Trình độ ngoại ngữ, tin học, QLNN của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2011 - 2016
Biểu đồ 2.10: So sánh trình độ QLNN của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
Biểu đồ 2.11: So sánh trình độ Tin học của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
Bảng 2.11. Tỷ lệ cán bộ biết tin học văn phòng theo mức độ sử dụng
Biểu đồ 2.12. Tỷ lệ cán bộ biết tin học văn phòng theo mức độ sử dụng
Biểu đồ 2.13: So sánh trình độ Ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 và 2016
2.2.4. Thực trạng về tâm lực
2.2.4.1. Thái độ, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ cấp xã
Bảng 2.12: Đánh giá tâm lực của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, tháng 12/2016 (Do tổ chức, công dân đánh giá)
Bảng 2.13: Đánh giá tâm lực của đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, tháng 12/2016 (Do cán bộ cấp huyện đánh giá)
2.2.4.2. Phẩm chất đạo đức, thái độ ứng xử trong quá trình làm việc với công dân
2.3. Các hoạt động chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã
2.3.1. Quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã
2.3.2. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã
2.3.3. Sử dụng cán bộ, công chức cấp xã
2.3.4. Đánh giá cán bộ, công chức cấp xã
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
2.5. Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã huyện Lộc Hà
2.5.1. Kết quả đạt được
2.5.2. Một số tồn tại
2.5.3. Nguyên nhân của kết quả và hạn chế, tồn tại
2.5.3.1. Nguyên nhân của kết quả đạt được
2.5.3.2. Nguyên nhân hạn chế: Có nhiều nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã của các địa phương trên cả nước nói chung, đối với huyện Lộc Hà, có thể khái quát do những nguyên nhân chính sau:
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ CẤP XÃ HUYỆN LỘC HÀ, TỈNH HÀ TĨNH
3.1. Mục tiêu và quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã ở huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh
3.1.1. Mục tiêu đến năm 2020 và giai đoạn 2020 - 2025
3.1.2. Quan điểm đề xuất giải pháp
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp xã đến năm 2020 và những năm tiếp theo
3.2.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách, đãi ngộ, tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ cấp xã
3.2.1.1. Quan tâm chăm sóc, nâng cao sức khỏe và cải thiện môi trường làm việc
3.2.1.2. Thực hiện tốt chính sách đối với đội ngũ cán bộ cấp xã
3.2.2. Nhóm giải pháp về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ cấp xã
3.2.2.1. Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể và cơ cấu cho đội ngũ cán bộ cấp xã đến năm 2020 và giai đoạn 2020 - 2025
3.2.2.2. Hoàn thiện công tác quy hoạch cán bộ cấp xã
3.2.2.3. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
3.2.2.4. Về công tác bố trí sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ
3.2.3. Nhóm giải pháp về văn hóa công sở; kiểm tra, giám sát; đánh giá, phân loại đội ngũ cán bộ cấp xã
3.2.3.1. Xây dựng văn hóa tổ chức tại UBND các xã
3.2.3.2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với đội ngũ cán bộ cấp xã
3.2.3.3. Nâng cao hiệu quả công tác đánh giá, phân loại cán bộ cấp xã
3.3. Một số đề xuất, kiến nghị
3.3.1. Đối với Trung ương
3.3.2. Đối với tỉnh
3.3.3. Đối với cấp huyện
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
16. Đoàn Thị Mao (2017), “Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của đảng bộ tỉnh Bến Tre - kết quả và kinh nghiệm”, Báo Lý luận chính trị, ngày 17/01/2017.
Untitled