xử lý tình huống học hộ, thi hộ ở trường đào tạo cán bộ lê hồng phong, thành phố hà nội

TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LỚP CHUYÊN VIÊN K 6A -15 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP Xử lý tình học hộ, thi hộ Trƣờng đào tạo cán Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Học viên : Đỗ Thị Thuý Hằng Lớp : CV K 6A – 15 Giảng viên khoa Kinh tế Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Hà nội, tháng 11 năm 2015 TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHOA KINH TẾ GIÁO ÁN BÀI 2: SẢN XUẤT GIÁ TRỊ THẶNG DƢ – QUY LUẬT KINH TẾ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA TƢ BẢN (Chƣơng trình TCLLCT – HC) Ngƣời soạn : Đỗ Thị Thuý Hằng Khoa : Kinh tế Hà nội, tháng năm 2014 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội LỜI NÓI ĐẦU Xuất phát từ quan điểm cán nhân tố định thành công hay thất bại nghiệp cách mạng, “là gốc công việc” 1, Đảng Nhà nước ta luôn chăm lo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước phát triển kinh tế tri thức Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” hay “công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” Đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực tốt đề đường lối đúng, cụ thể hóa, bổ sung hồn chỉnh đường lối thực tốt đường lối Khơng có đội ngũ cán cơng chức vững mạnh dù có đường lối, nhiệm vụ trị đắn khó biến thành thực Trong thời gian qua, đội ngũ cán công chức lớn mạnh khơng ngừng hồn thiện với phát triển đất nước, góp phần quan trọng vào thực thắng lợi nhiệm vụ nước thời kỳ Tuy nhiên trình phát triển, trước u cầu địi hỏi q trình hội nhập kinh tế quốc, nghiệp CNH, HĐH đất nước, chất lượng đội ngũ cán công chức Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu công việc, chưa tạo tính chun nghiệp thực thi cơng vụ hành đại Hà Nội, Thủ nước, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa lớn đất nước, mở rộng theo Nghị số 15/NQ – QH ngày 29/5/2008 Quốc hội điều chỉnh địa giới hành Thành phố Hà HCM toàn tập, t.5, tr.269 HCM tồn tập, t.5, tr.269 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Nội số tỉnh liên quan Sau mở rộng địa giới hành chính, với triệu dân, Hà Nội có 3,2 triệu lao động độ tuổi lao động Cùng với gia tăng lực lượng lao động gia tăng đội ngũ cán bộ, công chức Tuy nhiên, với khoảng 50% tỷ lệ cán bộ, cơng chức có trình độ đại học trở lên, 10% cán bộ, cơng chức có trình độ lý luận trị, trình độ ngoại ngữ cịn thấp… chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước kinh tế Thành phố Hà Nội chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi chưa xứng tầm với vị cán bộ, cơng chức Thủ Trước tình hình trên, việc xây dựng nâng cao chất lượng đặc biệt trình độ lý luận trị đội ngũ cán công chức Thành phố Hà Nội nhằm “Phát huy tốt vai trị trung trị - hành quốc gia nước” “Xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm đào tạo nhân tài nguồn nhân lực chất lượng hàng đầu nước có uy tín quốc tế 4” vừa u cầu cấp bách, vừa mang tính chiến lược Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong nơi đào tạo cán lãnh đạo Đảng, quyền cho Thành phố Hà Nội với nhiều nội dung hình thức đào tạo Trong đó, đào tạo trình độ trung cấp lý luận trị - hành chương trình đào tạo chủ yếu nhà trường với đối tượng học viên cán chủ chốt từ cấp xã, phường, thị trấn đến cấp tỉnh, thành phố … Với đối tượng học viên vừa học vừa phải hoàn thành nhiệm vụ quan nên việc quản lý học viên trình học điều khó khăn Vì vậy, đơi xuất tình trạng học hộ thi hộ học viên Do vậy, “Xử lý tình học hộ thi hộ trường đào tạo cán Lê Hồng Phong” học viên chọn làm tiểu luận tốt nghiệp chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Hà Nội tr 78 Quy hoạch phát triên nhân lực Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2020 tr.1 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội NỘI DUNG Giới thiệu tình 1.1 Hồn cảnh đời tình Trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong thành phố Hà Nội đơn vị nghiệp trực thuộc UBND Thành phố Hà Nội, có vị trí ban, ngành cấp Thành phố; có tư cách pháp nhân, có dấu tài khỏan riêng; chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn toàn diện UBND Thành phố, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Thành ủy Hà Nội Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Với chức nhiệm vụ: - Đào tạo cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở, xã, phường, thị trấn đơn vị tương đương; Trưởng, phó phịng quận, huyện, sở, ban, ngành cấp Thành phố cán dự nguồn chức danh trên; - Bồi dưỡng ngắn hạn đối tượng lý luận trị, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước; - Bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng, quản lý hành nhà nước công tác vận động quần chúng; - Tham gia nghiên cứu khoa học tổng kết kinh nghiệm thực tiễn địa phương Đào tạo trình độ trung cấp lý luận trị - hành nội dung chủ yếu nhà trường với phần học cuối khóa thi tốt nghiệp làm tiểu luận Hàng năm, Nhà trường mở nhiều lớp đào tạo trình độ TCLLCT – HC trường trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Thành phố Năm 2013, nhiều năm khác, Trường ĐTCB Lê Hồng Phong mở nhiều lớp TCLLCT – HC, có mở lớp trung tâm bồi dưỡng trị Quận X Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội 1.2 Diễn biến tình Quận X quận nằm vị trí trung tâm kinh thành Thăng Long xưa Thủ đô Hà Nội ngày Là quận có diện tích nhỏ thành phố Hà Nội, quận X nơi thường xuyên diễn kiện trị văn hóa quan trọng thủ Trên địa bàn quận có nhiều trụ sở quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế văn phịng đại diện nước ngồi, quan Nhà nước Trung ương địa phương, nhiều trụ sở tơn giáo lớn, nhiều di tích lịch sử-văn hóa di tích cách mạng, cơng trình kiến trúc-văn hóa có giá trị Quận X cịn nơi tập trung dịch vụ có kỹ thuật chất lượng cao, phố kinh doanh, chợ đầu mối lớn Với vị trí vậy, đội ngũ cán cơng chức có nhiều chức nhiệm vụ khác nhau, với hàng trăm học viên quan khác địa bàn quận, nơi học gần quan công tác học viên việc quản lý học viên vơ khó khăn Rất nhiều học viên nghỉ không lý nghỉ thời gian cho phép 10% tổng số tiết phần học Do có nhiều học viên khơng đủ điều kiện dự thi phải thi lại với lớp khác Và đến kiêm tra phần học thứ VII phần học cuối chương trình đào tạo (chương trình TCLLCT – HC cũ với 1760 tiết) trước tiến hành làm tiểu luận thi tốt nghiệp nên nhiều học viên nghỉ học không lý do, có đến 32 học viên gần 100 học viên lớp không đủ điều kiện dự kiểm tra Trong có nhiều học viên phần học trước chăm sang phần học lý nên nghỉ thời gian quy định khơng đủ điều kiện dự kiểm tra Và với tâm trạng không tốt, số 32 học viên khơng đủ điều kiện dự thi viết đơn thư nạc danh lên Ban giám hiệu Trường ĐTCB Lê Hồng Phong tố Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội cáo việc có học viên tên Nguyễn Thị D lớp không trực tiếp đến học, dự thi mà cử người khác học hộ, thi hộ phần học thứ VI.1 VI.2 Sau nhận đơn tố cáo nạc danh số 32 học viên không đủ điều kiện dự thi, Trường ĐTCB Lê Hồng Phong tiến hành kiểm tra với thành phần học viên Nguyễn Thị D, giáo viện chủ nhiệm lớp trung tâm giáo viên chủ nhiệm trường Ban lãnh đạo trung tâm bồi dưỡng trị Quận X… xác đinh việc học hộ, thi hộ học viên Nguyễn Thị D có thật đơn thư tố cáo Và sau nhiều lần làm việc, gặp gỡ học viên Nguyễn Thị D tìm hiểu nguyên nhân, biết chị D học viên tích cực lớp phần học trước Nhưng đến phần học thứ VI chồng chị D công tác Hàn Quốc bị bệnh nặng nằm bệnh viện bên Do thương chồng, khơng có người chăm nom chị D bay sang Hàn Quốc để chăm chổng học chương trình TCLLCT – HC mà chị theo học Trung tâm bồi dưỡng trị quận X Trước tình vậy, vừa muốn chăm chồng vừa muốn hồn thành khóa học mà quan cử đi, chị D nhờ người học hộ thi hộ phần học VI.1 VI.2 để sang Hàn Quốc chăm chồng bệnh nặng Hơn nữa, học viên lớp chưa cấp thẻ học viên trình kiểm tra, thi cán coi thi chủ quan nên không kiểm tra giấy tờ tùy thân học viên nên biết thi hộ Do đó, học viên Nguyễn Thị D nhờ người thi hộ hai phần học VI.1 VI.2 Việc thi hộ, học hộ học viên Nguyễn Thị D nhiều học viên lớp biết, nhiên Trung tâm bồi dưỡng trị quận X, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên giảng dạy giáo viên coi thi không hay biết Mục tiêu xử lý tình - Căn xử lý tình Thứ nhất: Nhiệm vụ học viên Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Tại điều Quy chế học viên dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐHVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh) quy định nhiệm vụ quyền lợi học viên Thực đầy đủ chương trình, nội dung, kế hoạch phần học Có kế hoạch học tập cá nhân, thực đầy đủ khâu như: nghe giảng, thảo luận nghiên cứu, thực tế, thực tập, kiểm tra, thi, viết tiểu luận cuối khóa … Có ý thức rèn luyện phấn đấu học tập, tu dưỡng đạo đức, phong cách người lãnh đạo, có ý thức kỷ luật học tấp sinh hoạt thực nội quy, quy chế nhà trường, có lối sống trung thực, giản dị khiêm tốn Tại điều 10 Kỷ luật quy chế khẳng định: Những học viên không thực nội quy quy chế học tập sinh hoạt… nhà trường bị xem xét kỷ luật hình thức kỷ luật sau đây: khiển trách, cảnh cáo, buộc học - Thứ hai: Điều kiện dự thi, kiểm tra Tại điều Quy chế thi, kiểm tra xếp loại học tập dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) quy đinh Học viên tham gia đầy đủ nội dung chương trình phần học hoạt động khác có liên quan đến nội dung chương trình đào tạo Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Học viên vắng mặt không 10% tổng số thời gian phần học Nếu thời gian vắng mặt vượt 10% tổng số thời gian phần học phải học bù phần học Và điều Thi, kiểm tra bổ sung Quy chế quy định: Học viên không đủ điều kiện dự thi kiểm tra, sau đủ điều kiện thi, kiểm tra bổ sung Học viên vắng mặt kỳ thi, kiểm tra có lý đáng đồng ý Hiệu trưởng bố trí thi, kiểm tra bổ sung Học viên Nguyễn Thị D vi phạm nội quy quy chế nhà trường điều Quy chế học viên nhờ người học hộ, thi hộ phần học VI.1, VI.2 chương trình đào tạo TCLLCT – HC Chị D khơng trung thực, khơng làm trịn nhiệm vụ học viên quy định Tại điều Quy chế học viên dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đoàn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) - Thứ ba: Nhiệm vụ giáo viên chủ nhiệm cán coi thi, kiểm tra Tại điều Quy chế chủ nhiệm lớp dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) quy định Điều hành, quản lý trình học tập học viên bao gồm: phổ biến chương trình, kế hoạch tồn khóa, năm học kỳ học Thực Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội kế hoạch quyệt, quản lý theo dõi trình học tập rèn luyện học viên Phối hợp với khoa hội đồng thi xét điều kiện kiểm tra thi 2.2 Mục tiêu xử lý tình 2.2.1 Mục tiêu trƣớc mắt Giải kịp thời tình để phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi không nội quy quy chế học viên Nguyễn Thị D – học viên lớp TCLLCT – HC quận X Ngăn chặn tư tưởng không học viên lại lớp, đề cao trách nhiệm Ban cán lớp, giáo viên chủ nhiệm lớp ban giám đốc trung tâm bồi dưỡng trị quận X Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 2.2.2 Mục tiêu lâu dài - Thứ thân học viên Nâng cao nhận thức chị Nguyễn Thị D nói chung học viên trường ĐTCB Lê Hồng Phong nói riêng chủ trương đường lối sách Đảng Nhà nước Cụ thể để học viên nắm rõ quyền nghĩa vụ cán công chức, nội quy, quy chế nhà trường hoạt động dạy học Nâng cao chữ “đức” người cán bộ, đặc biệt với vị cán chủ chốt quan Đảng quyền Bác Hồ khẳng định “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho đan chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” Phổ biến nào, giải thích nào, nắm bắt để “đặt sách cho đúng” quan trọng Nó phụ thuộc nhiều vào “tâm”, “tầm” người cán Và có sách rồi, việc thi hành phụ thuộc nhiều vào đội ngũ cán bộ, đặc biệt đức, tài đội ngũ cán bộ, Bác khẳng định “Cán dây chuyền Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội máy Nếu dây chuyền không tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt Cán người đem sách Chính phủ, Đồn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay khơng thể thực được”5 Giúp học viên tin tưởng tuyệt đối vào đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước tin tưởng tuyệt đối vào chức trách nhiệm vụ Nhà trường Tin tưởng trường ĐTCB Lê Hồng Phong nơi đào tạo cán chủ chốt có chất lượng Thành phố - Thứ hai: Đối với đội ngũ cán giảng viên Nhà trƣờng Giúp cán bộ, giảng viên giáo viên chủ nhiệm lớp nắm rõ nội quy, quy chế giảng dạy học tập Nhà trường Nâng cao trách nhiệm khoa phòng, cụ thể ban cán lớp, giáo viên chủ nhiệm lớp, cán bộ, giảng viên giảng dạy, coi thi quản lý lớp… Phân tích nguyên nhân, hậu 3.1 Nguyên nhân - Thứ nhất: Từ phía học viên Nhận thức chị D, số học viên nói chung chưa Chưa nhận thức rõ nghĩa vụ cán công chức chưa nhận thức nội quy, quy chế học tập nói chung trường ĐTCB Lê Hồng Phong nói riêng quy định điều Tại điều Quy chế học viên dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) HCM toàn tập, t.5, tr.54 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Ban cán lớp TCLLCT – HC quận X nhận thức chưa rõ trách nhiệm Ban cán lớp chưa làm tròn trách nhiệm quy định điều Quy chế học viên: “Ban cán lớp chi lãnh đạo tư tưởng nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập, rèn luyện; thường xuyên phản ánh tình hình với chủ nhiệm lớp Ban giám hiệu” Và tình này, việc học hộ thi hộ học viên Nguyễn Thị D diễn phần học cuối nhiều lần, điều khẳng định Ban cán lớp không biết, ban cán lớp khơng phản ánh tình hình cho giáo viên chủ nhiệm ban giám hiệu Nhà trường Thứ hai: Từ phía cán bộ, giảng viên, giáo viên chủ nhiệm - Nhà trƣờng Giáo viên chủ nhiệm chưa làm trịn trách nhiệm theo quy định điều Quy chế giáo viên chủ nhiệm, chưa sâu sát, chưa nắm bắt tình hình lớp để xảy tình trạng học viên học hộ thi hộ Cán coi thi chưa làm đầy đủ quy trình kiểm tra, thi Đã chủ quan không kiểm tra giấy tờ tùy thân học viên trước bước vào phịng thi Cơng tác quản lý gián tiếp số phòng, ban, khoa chuyên môn chưa thực sâu sát… để chị Nguyễn Thị D nhờ người học hộ thi hộ hai phần học - Thứ ba: Từ phía văn bản, nội quy quy chế Nhà trƣờng Các văn bản, nội quy, quy chế Nhà trường chưa rõ rang, cụ thể gây khó khăn cho cơng tác quản lý học viên Và quy chế chưa phát huy tính chủ động, nhiệm vụ học viên lớp 3.2 - Hậu Thứ nhất: Hậu thân học viên Học viên bị kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, buộc học theo quy định điều 10 Quy chế học viên Và ảnh hưởng đến 10 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội việc học tập nâng cao trình độ chun mơn chị D q trình làm việc cng tác chị D sau Giảm uy tín học viên lớp cán công chức quan chị D công tác chị Nguyễn Thị D hành vi nhờ người thi hộ, học hộ Thứ hai: Hậu Nhà trƣờng - Nếu tình khơng xử lý kịp thời, hợp tình hợp lý gây ảnh hưởng lớn đến uy tín nhà trường việc đào tạo đội ngũ cán cho Thành phố Đặc biệt công tác quản lý học viên Sẽ gây niềm tin học viên cấp ngành chất lượng đào tạo Nhà trường nói chung đào tạo trình độ TCLLCT – HC nói riêng - Thứ ba: Hậu xã hội Với quan điểm “ cán gốc công việc” 6, không xử lý kịp thời, xác “gốc” không tốt đương nhiên ảnh hưởng lớn đến phát triển “ngọn” sau Hay nói cách khác, cán công bộc nhân dân,, cán không trung thực, không hội tụ đủ điều “Trí – Tín – Nhân – Dũng – Liêm ” đạo đức cách mạng khơng thể có đất nước phát triển Và khơng xử lý kịp thời, hợp tình hợp lý gây niềm tin nhân dân vào đội ngũ cán cơng chức “Cán người đem sách Chính phủ, Đồn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay khơng thể thực được” Từ gây niềm tin nhân dân vào đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước HCM toàn tập, tập 5, tr.269 HCM tồn tập, t.5, tr.54 11 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Xây dựng phƣơng án lựa chọn phƣơng án tối ƣu Qua phân tích nguyên nhân, hậu tình nhận thấy để tình xảy ngồi lý thân học viên chưa trung thực chưa nhận thức nhiệm vụ trách nhiệm người cán công chức nói chung học viên trường ĐTCB Lê Hồng Phong nói riêng việc chưa làm trịn trách nhiệm ban cán lớp, giáo viên chủ nhiệm lớp cán coi thi văn liên quan chưa thực rõ ràng cụ thể … Để chị D nhận thức rõ hành vi sai trái vi phạm nội quy quy chế học tập, để tạo đảm bảo uy tín Nhà trường, để tạo niềm tin học viên nói riêng nhân dân nói chung tin tưởng tuyệt đối vào đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tin tưởng vào đội ngũ cán công chức thời kỳ mới, xin đưa số phương án giải tình sau: Phƣơng án 1: Nhắc nhở chị D tiếp tục cho chị D theo học với lớp TCLLCT – HC quận X Ưu điểm phương án: Chị D cảm thấy hài lịng khơng làm thời gian, uy tín chị D học tập công tác Nhược điểm phương án: Nếu chị D tiếp tục theo học lớp khơng thực quy chế mà Nhà trường Học viên Chính trị hành quốc gia đề Điều gây ảnh hưởng xấu đến uy tín Nhà trường, làm niềm tin học viên xã hội vào chất lượng đào tạo củ Nhà trường Làm niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng 12 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Phƣơng án 2: Đề nghị chị D dừng học với lớp, không đƣợc thi tốt nghiệp lớp học lại phần mà chị nhờ ngƣời học hộ thi hộ không đƣợc thi tốt nghiệp lớp Ưu điểm phương án: Xét thấy hoàn cảnh chị D thời gian đầu trước chồng chị bệnh nặng chị học viên tích cực chăm lớp Hơn hoàn cảnh chồng bị bệnh nặng mà khơng có người chăm sóc nên chị phải làm Do việc đề nghị chị D dừng học với lớp học lại phần học mà chị vi phạm với quy định điều điều 10 Quy chế học viên mà Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia ban hành hợp với đạo lý Đảm bảo uy tín Nhà trường cơng tác đào tạo cán nói chung đào tạo trình độ trung cấp lý luận trị nói riêng Tạo niềm tin học viên, nhân dân vào đội ngũ cán công chức Giúp học viên nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nhược điểm phương án: Chị D thêm nhiều thời gian để hồn thành khóa học Phƣơng án 3: Chị D buộc học không đƣợc theo học bầt kỳ khóa đào tạo bồi dƣỡng trƣờng ĐTCB Lê Hồng Phong Ưu điểm phương án: Xử lý nghiêm khắc mang tính răn đe học viên 13 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Nhược điểm phương án Sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu học tập nâng cao trình độ chị D cơng việc chị D Xử lý tình chưa xét đến hoàn cảnh chị D gây tư tưởng không tốt cho học viên Lựa chọn phƣơng án tối ƣu Qua phân tích ưu nhược điểm phương án, xin chọn phương án thứ hai: Đề nghị chị D dừng học lớp học bù phần học VI.1, VI.2 mà chị D vi phạm Với cách xử lý tình hợp tình, hợp lý Vừa với Quy chế học viên vừa xét tới hoàn cảnh chị D Nâng cao uy tín Nhà trường, tạo niềm tin tuyệt đối học viên vào chất lượng đào tạo quản lý học viên Nhà trường Giúp học viên, nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào đội ngũ cán công chức thủ đô, tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng 14 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Lập kế hoạch tổ chức thực phƣơng án Các bƣớc 1: truyền, phổ biến quy,quy chế 2: định dừng chị D đề chị D học bù 3: Tạo kiện cho chị D học thi nghiệp lớp khác lại, Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Kiến nghị với quan chức Thứ nhất: Cần rà soát lại văn bản, nội quy quy chế Nhà trường, Học viện Chính trị - Hành quốc gia; sửa đổi bổ sung để văn cụ thể rõ ràng Nội quy, quy chế cụ thể rõ ràng tạo điều kiện thuận lợi cho học viên cán giang viên Nhà trường việc quản lý học viên Thứ hai: Cần tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức tầm quan trọng chữ đức, chữ tài người cán bộ, quyền nghĩa vụ cán công chức Đặc biệt giai đoạn “Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc ” Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho đan chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” Phổ biến nào, giải thích nào, nắm bắt để “đặt sách cho đúng” quan trọng Nó phụ thuộc nhiều vào “tâm”, “tầm” người cán Và có sách rồi, việc thi hành phụ thuộc nhiều vào đội ngũ cán bộ, đặc biệt đức, tài đội ngũ cán Hồ Chí Minh khẳng định “Có tài phải có đức Có tài 16 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội khơng có đức, tham ơ, hủ hóa có hại cho nước Có đức mà khơng có tài ơng bụt ngồi chùa, khơng giúp ích ai”8 Vì vậy, phải xây dựng kiện tồn đội ngũ cán cơng chức đảm bảo đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đủ số lượng, chất lượng, tận tụy với cơng việc có trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với công việc giao Hay Thành phố Hà Nội đào tạo cán nguồn cho khối Đảng, cán nguồn cho cấp xã, phường thị trấn Theo đó, người có hộ Hà Nội phải tốt nghiệp Đại học quy trở lên người có hộ ngoại tỉnh phải có băng đại học quy đạt loại giỏi trở lên Và năm 2014, Thành phổ Hà Nội thu hút 21 thủ khoa làm việc quan đơn vị Thành phố Cần nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ cán công chức thông qua việc thường xuyên học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh … để đảm bảo thực chức trách cán công chức – công bộc nhân dân Tạo điều kiện để đội ngũ cán cơng chức học tập nâng cao trình độ chun mơn Các văn ln có sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tế, cần thường xuyên tổ chức lớp tập huấn để cán cơng chức hiểu, nắm văn quy phạm pháp luật thủ tục hành liên quan đến chuyên mơn mà phụ trách Thứ ba: Cần tăng cường kiểm tra giám sát cán bộ, công chức trình thực thi nhiệm vụ Tránh việc kiểm tra lấy lệ, để có Xử lý nghiêm trường hợp sai phạm, đưa khỏi máy cán công chức không đủ phẩm chất, lực… HCM tồn tập, t.8, tr.184 17 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội Bác khẳng định “Cán dây chuyền máy Nếu dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt Cán người đem sách Chính phủ, Đồn thể thi hành nhân dân, cán dở sách hay khơng thể thực được”9 HCM toàn tập, t.5, tr.54 18 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội KẾT LUẬN Lịch sử trường vừa sản phẩm, vừa bước song hành với trưởng thành phát triển đảng Hà Nội, phản ánh nhiệm vụ quan trọng tồn cơng tác xây dựng đảng: cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán - nguồn vốn quý báu cho nghiệp cách mạng Đảng Hàng chục vạn lượt cán từ cấp sở, cấp quận, huyện, sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố nâng cao trình độ lý luận trị, QLNN bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ Trong thời gian tới, phát huy truyền thống vẻ vang xây dựng phát triển, đội ngũ cán bộ, giảng viên, công chức, viên chức Nhà trường tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, thực thành công nghiệp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có chất lượng cho Thủ đơ, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế để xứng đáng với tên người chiến sĩ cách mạng yêu nước, anh dũng, trung kiên mà Nhà trường vinh dự mang tên Lê Hồng Phong Trong giới hạn tiểu luận tình giới hạn thân, phương án, kiến nghị đánh giá ban đầu mang tính chủ quan em nên chưa thực tối ưu Tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót định Rất mong hướng dẫn thầy, để viết hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! 19 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội PHỤ LỤC Quy chế học viên dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) Quy chế giảng viên dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) Quy chế chủ nhiệm lớp dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đồn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) Quy chế thi, kiểm tra xếp loại học tập dùng cho lớp đào tạo cán lãnh đạo quản lý Đảng, quyền đoàn thể nhân dân cấp sở (hệ Trung cấp lý luận trị - hành chính) (ban hành kèm theo định số 268/QĐ-HVCT-HCQG, ngày tháng năm 2010 Giám đốc Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh) Các văn quy phạm pháp luật khác liên quan… 20 ... Đại hội đại biểu lần thứ XV Đảng Thành phố Hà Nội tr 78 Quy hoạch phát triên nhân lực Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2020 tr.1 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà. .. viên coi thi khơng hay biết Mục tiêu xử lý tình - Căn xử lý tình Thứ nhất: Nhiệm vụ học viên Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà Nội ... theo học bầt kỳ khóa đào tạo bồi dƣỡng trƣờng ĐTCB Lê Hồng Phong Ưu điểm phương án: Xử lý nghiêm khắc mang tính răn đe học viên 13 Xử lý tình học hộ, thi hộ trường ĐTCB Lê Hồng Phong, Thành phố Hà