Hoàn thiện công tác quản lý an toàn lao động tại dự án pandora thanh xuân hà nội

LỜI CAM ĐOAN Tên là: NGUYỄN THỊ THANH VÂN Sinh ngày 24/06/1982 Học viên lớp: 22QLXD21 Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những nội dung kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học Hà nội, tháng 05 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Vân i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu thực hiện, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý xây dựng với đề tài: “Hoàn thiện quy trình quản lý an tồn lao động dự án Pandora – Thanh Xuân – Hà Nội” Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Quang Cường, Trường Đại học Thủy lợi tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn phòng Đào tạo Đại học Sau Đại học, khoa Cơng trình thầy giáo, giáo tham gia giảng dạy tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức suốt thời gian tác giả học tập chương trình Cao học trường Đại học Thủy lợi, trình thực luận văn Tác giả chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp, bạn bè nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ mặt chuyên môn việc thu thập tài liệu liên quan để luận văn hồn thành Trong khn khổ luận văn, cịn hạn chế trình độ chun mơn, thời gian có hạn nên q trình thực hiện, tác giả khơng tránh khỏi sai sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô bạn bè đồng nghiệp Tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà nội, tháng 05 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Vân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG HÌNH v NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG .5 1.1 Giới thiệu dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm dự án xây dựng 1.1.2 Các giai đoạn dự án 1.2 Yêu cầu an toàn lao động thi công 1.3 Vai trị nội dung cơng tác quản lý an toàn xây dựng 1.4 Những yêu cầu đảm bảo an toàn thi công .10 1.4.1 Yêu cầu ATLĐ chung công trường xây dựng 10 1.4.2 Yêu cầu ATLĐ thi công xây dựng 11 1.5 Hiện trạng quản lý ATLĐ nhà thầu thi công 13 1.6 Kết luận tồn tại, hạn chế cơng tác quản lý an tồn lao động .17 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG XÂY DỰNG 19 2.1 Cơ sở pháp lý .19 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật ATLĐ xây dựng cơng trình 19 2.1.2 Các quy định tổ chức, quản lý an toàn lao động 32 2.3 Cơ sở khoa học ATLĐ thi công 39 2.3.1 Biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động 39 2.2.2 Kỹ thuật an tồn thi cơng 41 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ VÀ HỒN THIỆN QUY TRÌNH QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG TẠI DỰ ÁN PANDORA 64 3.1 Đặc điểm dự án 64 iii 3.1.1 Thông tin chung 64 3.1.2 Quy mô dự án 64 3.1.3 Tiến độ thực dự án 65 3.1.4 Tổ chức quản lý thực dự án 65 3.1.5 Giải pháp kiến trúc kết cấu chung 66 3.2 Công tác quản lý an toàn lao động dự án 67 3.2.1 Phạm vi công tác thi công chủ yếu giai đoạn 67 3.2.2 Quản lý an toàn lao động dự án Pandora 71 3.2.3 Tai nạn lao động nguyên nhân xảy tai nạn lao động công trường thi công dự án 75 3.3 Các giải pháp nhằm hồn thiện quy trình quản lý an toàn lao động dự án 80 3.3.1 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn an toàn lao động áp dụng 80 3.3.2 Giải pháp kỹ thuật 81 3.3.2 Giải pháp tổ chức 91 3.3.3 Giải pháp quy trình thực 95 3.3.4 Đề xuất hồn thiện quy trình quản lý an toàn lao động cho dự án Pandora 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 Kết luận 102 Kiến nghị 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 iv DANH MỤC BẢNG HÌNH Bảng 1.1 So sánh tình hình TNLĐ năm 2015 năm 2014 13 Bảng 2.1- Độ lệch mặt theo TCVN 286:2003 47 Bảng 3-1: Đặc điểm khu nhà thấp tầng 67 Hình 2-1: Sơ đồ hệ thống pháp luật An toàn - vệ sinh lao động 20 Hình 2.2 Hình ảnh hệ giá ép cọc điển hình 46 Hình 2.3 Cẩu cọc vào vị trí - nhìn từ mặt bên hệ giá ép 46 Hình 3-1: Tổng mặt tổ chức thi cơng thi dãy nhà 67 Hình 3-2: Mặt thi cơng đào đất hố móng 68 Hình 3-3: Hình ảnh thi cơng móng 68 Hình 3-4: Sơ đồ tổ chức dự án 71 Hình 3-5: Qui trình quản lý dự án 74 Hình 3.6 Sơ đồ tổ chức thi cơng 82 Hình 3.7 Sơ đồ quy trình quản lý an tồn dự án 100 v NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN ATLĐ : An toàn lao động TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam PCCC : Phịng cháy chữa cháy TT : Thơng tư NĐ : Nghị định TNLĐ : Tai nạn lao động ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động BXD : Bộ xây dựng BLĐTHXH : Bộ Lao động Thương binh Xã hội BYT : Bộ Y tế BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường BCT : Bộ Công thương QLDA : Quản lý dự án TVGS : Tư vấn giám sát vi MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Cùng với xu hướng phát triển chung ngành, lĩnh vực kinh tế nước thập kỷ vừa qua, ngành xây dựng nói chung cụ thể khu đô thị, khu cao ốc, văn phịng, cơng trình cầu, đường, nhà máy, công xưởng xây dựng phát triển nhiều thời gian qua Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu thị, khu cơng nghiệp góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội, góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội mà Chính phủ đặt Tuy nhiên, bên cạnh q trình đầu tư, thi cơng xây dựng xảy nhiều tai nạn lao động, tai nạn lao động hay an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình nỗi lo cấp, ngành Số liệu thống kê năm 2015 cho thấy, nước, ngành xây dựng xảy nhiều tai nạn lao động chiếm khoảng 35,2% tổng số vụ tai nạn chết người chiếm 37,9% tổng số người chết Riêng năm 2014 nước xảy 6.709 vụ tai nạn lao động làm 6.941 người bị nạn số vụ tai nạn lao động làm chết người 592 vụ, làm 630 người chết Một nguyên nhân dẫn đến tình tràng an tồn lao động chủ đầu tư, nhà thầu thi công không tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật an tồn thi cơng xây dựng Ý thức thực bảo đảm an toàn người lao động trong q trình thi cơng cịn Việc quản lý, đảm bảo an toàn lao động cơng trường thi cơng cịn yếu, cơng tác quản lý việc thực theo hồ sơ thiết kế, khơng có quy trình kiểm tra, giám sát đầy đủ Tuy nhiên, bên cạnh cịn bất cập, thiếu kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước lĩnh vực Bất cập thể chỗ hệ thống quy chuẩn, kỹ thuật ATLĐ cập nhật ban hành để kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, phù hợp với công nghệ thi công vật liệu mới, giải pháp, biện pháp, tiêu chuẩn, quy chuẩn an toàn kỹ thuật xây dựng cho hạng mục hay công việc cụ thể mà chưa có quy trình chung, chưa có tính đặc thù, phù hợp khả thi cho loại hình cơng việc hay hạng mục cơng việc cụ thể dự án Công tác thành tra, kiểm tra, giám sát quan quan lý nhà nước chưa thực hiệu quả, quan quản lý có thẩm quyền cịn chưa thường xun kiểm tra, hướng dẫn cơng tác đảm bảo an tồn cơng trường xây dựng, khơng có máy giám sát người lao động, người sử dụng lao động tuân thủ quy định an tồn lao động Trước tình hình đó, nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động nói chung cụ thể dự án xây dựng cụ thể nói riêng, việc thực theo quy định văn quy phạm pháp luật việc nghiên cứu, phân tích nguyên nhân gây tai nạn lao động nhằm đưa biện pháp quản lý đề xuất phương hướng, giải pháp để đảm bảo an tồn lao động thi cơng xây dựng cần thiết cơng trình xây dựng thành cơng khơng có chất lượng mà cịn đặc biệt an toàn người lao động II Mục đích đề tài Đề xuất giải pháp cụ thể quản lý an toàn lao động thi cơng dự án: “Tổ hợp cơng trình hỗn hợp Pandora” III Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa làm sáng tỏ vấn đề công tác quản lý an toàn lao động giai đoạn để làm sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý an toàn lao động dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Ý nghĩa thực tiễn: Trên sở lý thuyết trình bày, luận văn đưa số đề xuất nhằm nâng cao lực quản lý an toàn lao động thi cơng cơng trình xây dựng Từ đề biện pháp để giảm thiểu vụ tai nạn lao động xây dựng góp phần xây dựng cơng trình hiệu cao nhằm an tồn người tránh thất lãng phí tiền bạc nhà nước nhân dân IV Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu cơng tác quản lý an tồn lao động thi cơng dự án: “Tổ hợp cơng trình hỗn hợp Pandora- Thanh Xuân – Hà Nội”, nguyên nhân gây tai nạn lao động giải pháp hồn thiện, nâng cao lực cơng tác quản lý an toàn lao động dự án b Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: Công tác quản lý an toàn lao động dự án: “Tổ hợp cơng trình hỗn hợp Pandora- Thanh Xn – Hà Nội” V Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - Tiếp cận sở lý thuyết; - Tiếp cận thể chế, pháp quy xây dựng; - Tiếp cận thông tin dự án; - Phương pháp điều tra thu thập thông tin; - Phương pháp thống kê số liệu; - Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp kết đạt VI Kết dự kiến đạt - Đánh giá thực trạng công tác quản an toàn lao động dự án; - Đánh giá nguyên nhân gây tai nạn lao động; - Đưa quy trình để giảm thiểu tai nạn lao động đảm bảo an toàn thi công xây dựng + Kiểm tra trang phục bảo hộ lao động cán kỹ thuật công nhân thi công; 3.3.2.4 Thi công cốp pha: - Thiết bịthi công: Máy cắt, máy hàn, máy kinh vĩ, thủy bình; - Nhân lực: Thợ cắt, thợ hàn, kỹ sư trắc đạc, nhân công hỗ trợ; - Vật liệu: cốp pha gỗ, xà gồ, cốp pha định hình thép; - Cơng tác thi cơng: + Gia công (cốp pha gỗ), vệ sinh (cốp pha sắt) theo quy định yêu cầu kỹ thuật: kích thước, độ dày…; + Lắp đặt, kết cấu cốp pha theo thiết kế - Yêu cầu kỹ thuật: + Hình dạng kích thước cốp pha phải phù hợp với kết cầu thiết kế + Độ phẳng ghép nối, thước thép thấy không gồ ghề 3mm + Độ kín khít mắt thấy nước xi măng đổ đầm bê tơng + Chống dính : phủ kín đầu lên mặt cốp pha thép tưới nước cho ván khuôn gỗ trước đổ bê tông + Vệ sinh bên cốp pha : khơng cịn bùn rác chất bẩn - Đề xuất quy trình, nội dung kiểm tra, đảm bảo an tồn lao động công tác thi công cốp pha: +Kiểm tra thiết bị, máy thi công sử dụng công tác thi cơng cốp pha (các thơng số,tình trạng kỹ thuật, kiểm định…); 90 +Kiểm tra giấy chứng nhận xuất xứ (CO),giấy chứng nhận chất lượng (CQ) cốp pha sắt, kích thước cốp pha gỗ + Quy trình, biện pháp, kỹ thuật thi cơng; + Kiểm tra trang phục bảo hộ lao động cán kỹ thuật công nhân thi công; 3.3.2 Giải pháp tổ chức Hiện dự án, sơ đồ tổ chức quản lý với TCVN 5308:1991 Đối với cơng tác tổ chức cần hồn thiện thêm số vấn đề công tác quản lý sau: Đối với chủ đầu tư - Bố trí đủ cán phụ trách cơng tác quản lý an tồn lao động dự án; - Cần xem xét kỹ chọn nhà thầu thi công đơn vị tư vấn giám sát, chủ đầu tư cần tham khảo ý kiến quan quản lý nhà nước để hiểu rõ thêm doanh nghiệp mà chuẩn bị ký kết hợp đồng - Yêu cầu nhà thầu thi công báo cáo phương án an toàn cho hạng mục cơng trình, u cầu tư vấn giám sát thẩm định phương án an tồn đó, có trách nhiệm kiểm tra việc thực biện pháp an toàn q trình thi cơng, cương đình nhận thấy có nguy xảy cố tai nạn lao động - Thành lập phòng y tế trường, có 01 bác sỹ 01 y tá trực q trình thi cơng; Nhà thầu thi cơng: Nhà thầu chuẩn bị trình kế hoạch đảm bảo an toàn cho tư vấn gồm điểm sau: 91 - Sơ đồ tổ chức, tên địa chỉ, số điện thoại tất nhân viên sơ đồ; - Giám đốc nhà thầu phải ký cam kết Nhà thầu đảm bảo an toàn sức khỏe lao động với ưu tiên hàng đầu công việc.Tuân thủ cam kết hợp đồng Tần suất, phạm vị mục đích họp an toàn phải phù hợp với thành phần tham gia; - Có hồ sơ sức khoẻ người lao động, phép phân công người lao động làm việc cao sức khoẻ đảm bảo khơng có bệnh lý tim mạch; - Đối với thiết bị có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động phải thực kiểm định đăng ký theo quy định Thông tư số 04/2008/TT BLĐTBXH Người vận hành phải có chứng nghề nghề, huấn luyện an toàn cấp thẻ an toàn; - Tổ chức huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động theo quy định Thông tư số 37/2005/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2005 Bộ Lao động- Thương binh & Xã hội Tổ chức huấn luyện sơ cấp cứu thành lập tổ sơ cấp cứu công trường.(Tham gia huấn luyện lại khoảng thời gian không tháng); - Trang bị đầy đủ tiêu chuẩn an tồn liên quan đến cơng việc có; - Phương pháp kiểm định, thí nghiệm, sửa chữa thiết bị bảo vệ, dàn giáo, sàn cơng tác, thang, kích nâng…Nếu cần thiết phải thay mới; - Phải có qui trình cứu hộ tình khẩn cấp; - Thành lập ban thơng tin an tồn (có trao đổi thường xuyên cán thi công nhà thầu với cấn phụ trách an toàn); - Đánh giá tác động nguy hiểm đến sức khỏe xảy đề xuất để giảm thiểu ảnh hưởng tác động đó; - Phương pháp giám sát, điều chỉnh, kiểm tra hệ thống an toàn cán phụ trách an toàn để đảm bảo tuân thủ nguyên tắc mục đích hệ thống an 92 tồn công tác thi công; - Trang thiết bị đối phó với rủi ro xảy thi cơng; - Khơng khốn trắng việc đảm bảo an toàn cho cai thầu; - Khi xây dựng phương pháp thi công phải xây dựng biện pháp bảo đảm an tồn cho hạng mục cơng trình, quy định Điều 1.3 TCVN 5308-91; - Trang bị ,đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động theo quy định Thông tư số 10/1998/TT-BLĐTBXH ngày 28/5/1998 Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội; - Thành lập Ban An toàn cơng trường có nhiều nhà thầu thi cơng theo quy định Điều 1.6 TCVN 5308-91; - Cán an toàn nhà thầu: nhà thầu phải bổ nhiệm cán phụ trách an toàn suốt thời gian thi cơng Cán phải có phẩm chất phù hợp, có kinh nghiệm để giám sát, điều chỉnh kế hoạch an toàn, tiến hành kiểm tra việc thực an tồn theo chương trình tư vấn thơng qua Khơng rút cán an tồn khỏi công trường khong tư vấn chấp thuận văn Trong vòng 14 ngày kể từ rút cán an toàn về, Nhà thầu phải cử người thay kịp thời; - Cán an toàn nhà thầu phải lệnh cho cán an tồn thầu phụ có vấn đề khơng bảo đảm an tồn vi phạm pháp luật; - Cán phụ trách an toàn phải ghi Nhật ký an tồn hàng ngày, tóm lược lại vấn đề cần lưu ý cố hay gặp để thông báo lại cho tư vấn giám sát Giám đốc nhà thầu biết; - Thực báo cáo an tồn: Nhà thầu trình báo cáo thường xuyên lên cho Tư vấn giám sát, theo yêu cầu kế hoạch an toàn Báo cáo phải Giám đốc 93 nhà thầu phê duyệt Nội dung báo cáo phải đầy đủ người, máy móc quy trình; - Nhà thầu phụ phải trình cho nhà thầu kế hoạch an tồn, phải bố trí người phụ trách an tồn ln có mặt cơng trường st q rình thực cơng việc thầu phụ Cũng phải đảm bảo cơng nhân, nhân viên phải thực theo quy định an tồn chung cơng trường; - Thực họp an toàn: thường xuyên họp để rút kinh nghiệm vấn đề tồn gây an toàn lao động Khi họp an toàn cần có đầy đủ đại diện phận phụ trách gồm: Chủ đầu tư, Ban QLDA, Tư vấn giám sát, Các nhà thầu; - Trạm y tế: phải có trạm y tế trang bị đầy đủ thiết bị cứu thương (thuốc, băng, băng ca, bồn rửa tay, giường…) Trạm y tế phải đặt khu vực thi cơng nhà thầu Y tá phải ln có mặt thường xun trạm y tế; - Thông báo tai nạn: nhà thầu phải thông báo cho Chủ đầu tư, phận quản lý ATLĐ Ban QLDA, Tư vấn giám sát có tai nạn xảy hay ngồi cơng trường liên quan đến cơng nhân viên Sau ngày phải có báo cáo văn Đơn vị tư vấn giám sát: - Phải phân tích, đánh giá, tư vấn, xem xét góp ý cho tất phương án an tồn nhà thầu thi cơng xem phương án an tồn có dựa theo quy trình quản lý an tồn cơng trình, chi tiết kỹ thuật, hợp đồng cơng trình hay khơng; - Phải có mặt cơng trường đơn vị thi cơng hạng mục cơng trình quan trọng Kiên đình xét thấy cơng việc có khả gây nên cố tai nạn lao động; - Phải nâng cao hiểu biết quy định nhà nước cơng tác an tồn 94 vệ sinh lao động - phịng chống cháy nổ; - Trưởng đồn tư vấn giám sát: Phải nắm bắt tổng quát vấn đề quản lý an toàn thu thập phương án giải quyết, kiểm tra, quản lý an toàn xin Chủ đầu tư phê duyệt người quản lý an tồn bên nhà thầu thi cơng Kiểm tra an tồn hàng tuần cung với BQLDA.Đồng thời cần kiểm tra kế hoạch quản lý an toàn, lực cán an tồn 3.3.3 Giải pháp quy trình thực Xây dựng kế hoạch an tồn thi cơng Bản kế hoạch an tồn gồm nội dung sau: + Khái qt cơng trình; + Tổ chức quản lý an tồn cho cơng trình xây dựng; + Kế hoạch kiểm tra an tồn hạng mục cơng trình; + Kế hoạch quản lý an tồn xung quanh cơng trình; + Kế hoạch quản lý người, máy móc; + Kế hoạch PCCC, điện…; + Kế hoạch huấn luyện an toàn; Bên nhà thầu phải thành lập ban an toàn, chịu trách nhiệm quan lý Tư vấn giám sát phải xác nhận, quản lý thường xuyên; Tư vấn giám sát phải thực công tác kiểm tra, xác nhận lý lịch cán an toàn bên nhà thầu theo nội dung sau: Đáp ứng công việc đươc giao khơng? Có đủ u cầu cần phải có theo quy định Nhà nước cán an tồn? Trước phê duyệt vẽ thi cơng, biện pháp thi công tiến hành thi cơng cần kiểm tra đánh giá tính khả thi, hợp lý để đảm bảo tuyệt đối an 95 tồn lao động đảm bảo vệ sinh mơi trường: Về người: - Đề nội quy, quy định, quy trình có liên quan đến sử dụng thiết bị, khu vực lao động làm việc, quản lý nhân sự, quản lý lực hành nghề (lưu ý cơng nhân hành nghề có điều kiện làm việc cao hầm sâu…) - Công tác tuyên truyền, hiệu - Công tác khám sức khỏe lao động, lao động nữ, trang bị bảo hộ lao động, đào tạo an toàn lao động - Tủ thuốc số thuốc - Kiểm tra, kiểm định khí thải - Đào tạo cấp chứng an toàn lao động cho đối tượng theo quy định Sự phù hợp biện pháp thi công với quy chuẩn tiêu chuẩn kỹ thuât an toàn lao động vệ sinh môi trường: - Kiểm tra đảm bảo an toàn cháy nổ kho vật liệu, vận chuyển bảo quản vật liệu cháy nổ công trường, như: thuốc nổ, xăng dầu, sơn PU, xốp, gỗ… - Kiểm tra hệ thống thu lôi tiếp địa thiết bị vận chuyển lên cao, cơng trình thi công lên cao, như: cần cẩu tháp, thi công nhà cao tầng, trụ tháp - Thử tải thiết bị nâng hạ lần đầu sử dụng định kỳ trước ca làm việc - Nội quy, quy trình kiểm sốt cơng nhân vào, quản lý làm việc tối đa liên tục cơng nhân Bảng tính tốn, thiết kế biện pháp thi cơng người có đủ lực lập cấp có thẩm quyền phê duyệt - Chứng nghề (nếu có yêu cầu) - Tiêu chuẩn tính tốn, thiết kế - Tải trọng tính tốn, thiết kế - Sự chuẩn xác số liệu đầu vào, lưu ý số liệu thiết bị thi cơng hoạt tải thi cơng 96 - Tính toán gia cường biện pháp gia cường Chứng kiểm định dụng cụ, thiết bị an toàn, bảo hộ lao động - Chứng kiểm định máy móc thiết bị áp lực, thiết bị nâng – hạ hiệu lực Sự hợp lý trình tự thi cơng công việc, hạng mục công việc - Sự hợp lý chọn hướng thi công - Sự hợp lý sử dụng nguồn lực - Sự hợp lý, an tồn khả cơng suất máy móc thiết bị chủ đạo khả đảm bảo vận chuyển lên cao.Biện pháp đảm bảo an tồn mơi trường: độ ồn thiết bị; hàng rào lưới che chắn thi công cao; biện pháp vận chuyển phế thải xuống bảo quản vận chuyển cơng trường… Sự hợp lý bố trí tổng mặt thi công,… Phân công nhân viên trực, giám sát an tồn lao động cơng trường bên có liên quan Quy chế phối hợp, nghĩa vụ chủ thể tham gia thi cơng: q trình giám sát, kiểm tra cơng tác an tồn lao động đảm bảo vệ sinh mơi trường Có ứng phó kịp thời, biện pháp khắc phục, kiến nghị phát sinh học thu được, nhằm đạt mục tiêu đề Sau kiểm tra hợp lý trình người có thẩm quyền phê duyệt Tư vấn thực việc kiểm tra trường hàng tuần, kiểm tra xem có thực theo kế hoạch an tồn khơng, trình Ban QLDA lần/tháng Nếu cần thiết họp bên để thống phương án xử lý có cố xảy 3.3.4 Đề xuất hồn thiện quy trình quản lý an toàn lao động cho dự án Pandora Trên sở cấu tổ chức dự án việc quản lý an toàn lao động, hạn chế tồn quy trình trách nhiệm vai trò bên liên quan Bên cạnh đó, để đáp ứng nội dung quy định văn quy phạm 97 pháp luật an toàn lao động xây dựng, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, nhằm đảm bảo an toàn lao động cho dự án nghiên cứu, xây dựng Các yêu cầu kỹ thuật số công tác thi công hạng mục công việc Kết nghiên cứu luận văn đề xuất số vấn đề hồn thiện quy trình quản lý nhằm đảm bảo an toàn lao động cho dự án Pandora sau:; - Về quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn an toàn lao động: Cập nhật quy định quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn an tồn lao động xây dựng q trình thi công; - Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, như: kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình đưa vào công trường, chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế; - Về kiểm tra an toàn trước tiến hành thi công: B1 – Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu thi công, hệ thống hạng mục phục vụ thi công như: vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, giàn giáo, khung đỡ, lưới bảo vệ, khoảng cách an toàn lối đi, hệ thông điện… theo yêu cầu thiết kế B2 – Nếu theo yêu cầu thiết kế, tiến hành kiểm tra vị trí kết nối theo quy chuẩn, quy phạm, yêu cầu kỹ thuật B3 – Gia tải để kiểm tra hệ thống giàn giáo, hệ thống nâng, buộc, chuyền tải, tháo dỡ… theo thiết kế theo quy chuẩn, quy phạm.Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; B4 – Kiểm tra loại máy móc, thiết bị với danh mục, chủng loại đăng ký sử dụng thi công Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình; 98 B5 – Nghiệm thu đưa vào sử dụng, phục vụ thi công; B6 – Kiểm tra việc thực mang đồ bảo hộ lao động nhân công trước vào khu vực thi công (đúng người, đồ bảo hộ lao động với tính chất phạm vi thực công việc) - Kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ, thường xuyên hệ thống phụ trợ cho công tác thi công; - Tổ chức khám sức khỏe cho cán bộ, công nhân lao động công trường; - Xây dựng kế hoạch, nội dung đăng ký thiết bị, máy móc thi cơng số lượng nhân công nhà thầu thi công; – Có bảng cơng bố số vụ tai nạn, ngun nhân gây ra…(nếu có) cơng trường để nâng cao ý thức nhà thầu ý thức công nhân công trường; – Tổ chức khen thưởng cho nhà thầu thi công xây dựng không để xảy tai nạn an tồn lao động cơng trường Quy trình kiểm tra từ B1 đến B5 minh họa sơ đồ sau: 99 SƠ ĐỒ QUY TRÌNH QUẢN LÝ AN TỒN LAO ĐỘNG TẬP HUẤN ATLĐ NHÀ THẦU KHỞI CÔNG KIỂM TRA MÁY MĨC, THIẾT BỊ, VẬT TƯ ĐẦU VÀO Khơng đạt BỘ PHẬN ATLĐ GIÁM SÁT KIỂM TRA VÀ BÁO CÁO CHỦ ĐẦU TƯ DUYỆT Đạt TRIỂN KHAI TỪNG HẠNG MỤC CÔNG VIỆC: THỰC HIỆN GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ATLĐ Không đạt NHÀ THẦU TỰ KIỂM TRA NỘI BỘ Đạt Khơng đạt BỘ PHẬN GIÁM SÁT AN TỒN LAO ĐỘNG NGHIỆM THU Đạt BAN QLDA, TƯ VẤN GIÁM SÁT KÝ XÁC NHẬN CHUYỂN BƯỚC TIẾP THEO Hình 3.7 Sơ đồ quy trình quản lý an tồn dự án 100 Trách nhiệm quy trình quản lý an tồn lao động cho dự án Pandora Trách nhiệm Quy trình cơng việc Trưởng ban QLDA/Bộ phận ATLĐ Nhận nhiệm vụ Bộ phận ATLĐ Xem xét, đề xuất Tài liệu liên quan - Quyết định phân công công việc - Hồ sơ pháp lý liên quan đến ATLĐ - Hồ sơ thiết kế cơng trình/hạng mục cơng trình Tư vấn giám sát - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công Tập hợp nghiên cứu hồ sơ, - Vật liệu đầu vào biểu mẫu áp dụng điều kiện để thực công việc cụ thể Bộ phận ATLĐ/Tư vấn giám sát - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công Lập kế hoạch, phân công - Vật liệu đầu vào nhiệm vụ giám sát điều kiện để thực công việc cụ thể Thống nhất: - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công; - Vật liệu, máy móc, thiết bị đầu vào, điều kiện để thực công việc cụ thể - Biện pháp thi công - Tiến độ thi công; - Hồ sơ máy móc, thiết bị đầu vào (đăng kiểm thiết bị máy móc, chứng nhận kiểm định chất lượng loại vật liệu Tiến hành công việc - Biên nghiệm thu - Biên làm việc - Nhật ký giám sát Bộ phận ATLĐ/Tư vấn giám sát/Các nhà thầu/Tư vấn thiết kế Kiểm tra - Quyết định thành lập tổ Kiếm tra, giám sát thường xuyên/định kỳ Bộ phận ATLĐ/Tư vấn giám sát/Các nhà thầu/Tư vấn thiết kế Báo cáo, nghiệm thu đưa - Báo cáo hoàn thành vào sử dụng Bộ phận ATLĐ/Tư vấn giám sát/Các nhà thầu/Tư vấn thiết kế Lưu hồ sơ BQL/Các nhà thầu/Tư vấn giám sát Bộ phận ATLĐ/Tư vấn giám sát/Các nhà thầu/Tư vấn thiết kế - Báo cáo hoàn thành 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận văn lựa chọn vấn đề quan trọng công tác thi công xây dựng nhà dân dụng Đảm bảo an tồn lao động xây dựng nói chung an toàn lao động dự án Pandora cần thiết hữu ích Trên sở quy định pháp luật an toàn lao động, thực tế thi cơng cơng trình Pandora, luận văn đề xuất số giải pháp quy trình đảm bảo an tồn lao động cho dự án: Những giải pháp chủ động bao gồm việc thiết lập kế hoạch đảm bảo anh toàn lao động thiết lập tổ chức mặt thi cơng, lấy tiêu chí đảm bảo an toàn lao động định hướng, xây dựng chương trình tập huấn tổ chức tuyển chọn, đào tạo an toàn lao đọng cho người lao động… Những giải pháp kỹ thuật gồm việc trang bị vật dụng trang thiết bị cần thiết phù hợp để đảm bảo người lao động phòng tránh giảm thiểu tai nạn thi cơng Những cơng cụ kiểm sốt hiệu yêu cầu đương nhiên công tác đảm bảo an tồn lao động Cơng việc trách nhiệm nhà thầu thi công xây dựng người lao động họ Ngoài biện pháp kiểm tra, nhắc nhở biện pháp liệt nhà thầu người lao động vi phạm quy định an tồn lao động cần thiết có kiểm tra, nhắc nhở nhà thầu chủ đầu tư, giám sát thi cơng Nếu có việc an tồn lao động xảy chủ đầu tư, giám sát thi công phải chịu trách nhiệm Kiến nghị Vấn đề đảm bảo an tồn lao động thi cơng xây dựng vấn đề ưu tiên hàng đầu Vì vậy, cán quản lý nhà thầu, Ban quản lý dự án, 102 Tư vấn giám sát phải đề biện pháp kỹ thuật phòng ngừa an toàn lao động chung, phương tiện kỹ thuật bảo vệ người lao động làm việc cao nói chung Để dự án có hiệu cao chất lượng xây dựng đảm bảo an toàn cho dự án, vấn đề công nghệ, giải pháp quản lý, biện pháp thi công cần thực cách nghiêm túc xác 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng việt Bộ Xây dựng - Sổ tay an toàn an toàn vệ sinh lao động xây dựng Bộ Xây dựng - Giáo trinh khung đào tạo An toàn lao động – Vệ sinh lao động ngành xây dựng Bộ Xây dựng Quy chuẩn 18:2014 Chính phủ - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 06 năm 2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Chính phủ - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 Chính Phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Đinh Tuấn Hải (2012), Phân tích mơ hình quản lý, Tập giảng cho lớp cao học Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội; Quốc hội Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội nước cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 18/6/2014; ThS Nguyễn Thành Việt - Giáo trình An toàn xây dựng II Website http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/; 10 http://www.phutho.gov.vn/; 11 http://snnphutho.vn/ ; 12 http://vnexpress.net/ 104 ... lao động dự án Pandora đề xuất nội dung nhằm khắc phục hoàn thiện quy trình quản lý an tồn lao động dự án 2.1.2 Các quy định tổ chức, quản lý an toàn lao động Quản lý an toàn lao động xây dựng nhằm... 66 3.2 Công tác quản lý an toàn lao động dự án 67 3.2.1 Phạm vi công tác thi công chủ yếu giai đoạn 67 3.2.2 Quản lý an toàn lao động dự án Pandora 71 3.2.3 Tai nạn lao động nguyên... gian nghiên cứu thực hiện, tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý xây dựng với đề tài: ? ?Hoàn thiện quy trình quản lý an tồn lao động dự án Pandora – Thanh Xuân – Hà Nội? ?? Tác