(Luận văn thạc sĩ) đảng bộ thị xã chí linh tỉnh hải dương lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 2006 đến năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN VĂN TRIỆU ĐẢNG BỘ THỊ XÃ CHÍ LINH (TỈNH HẢI DƢƠNG) LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ T NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - TRẦN VĂN TRIỆU ĐẢNG BỘ THỊ XÃ CHÍ LINH TỈNH HẢI DƢƠNG LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ T NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Vũ Quang Hiển Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS TS Vũ Quang Hiển Các số liệu nghiên cứu hoàn toàn trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm trước kết nghiên cứu điều tra luận văn Hà Nội, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Trần Văn Triệu LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo hướng dẫn: PGS.TS Vũ Quang Hiển – Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Thầy tận tình bảo, định hướng cho tơi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn giúp đỡ từ thầy cô trường Đại học khoa học Xã hội Nhân văn, thầy cô khoa Lịch sử, môn Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - người thầy dạy dỗ, bảo tơi suốt q trình học tập Tơi xin cảm ơn cán trung tâm thông tin thư viện Đại học Quốc Gia Hà Nội, đồng chí lãnh đạo cán văn phòng Thị ủy, UBND, phịng ban thị xã Chí Linh giúp đỡ tơi q trình tìm hệ thống tư liệu cần thiết cho luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, khích lệ để tơi hồn thành khóa học Mặc dù cố gắng nỗ lực song luận văn khơng tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận ý kiến cuả quý thầy cô bạn Xin chân thành cảm ơn Tác giả luận văn Trần Văn Triệu MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 M c đích nghiên cứu Nhiệm v nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 8 Kết cấu luận văn Chƣơng CH TRƢƠNG VÀ S CHỈ ĐẠO C A ĐẢNG BỘ HU ỆN CHÍ LINH NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ T NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 10 1.1 Đi u kiện phát triển kinh tế huyện Chí Linh 10 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 10 1.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 12 1.2 Chủ trƣơng đạo phát triển kinh tế Đảng huyện từ năm 2006 đến năm 2010 16 1.2.1 nh h nh kinh tế hu ện Ch inh tr n m 2006 16 1.2.2 Ch tr n ph t triển kinh tế Đ n ộ 22 1.2.3 ự h o v kết qu ph t triển kinh tế 28 Tiểu kết chƣơng 38 Chƣơng ĐẢNG BỘ THỊ XÃ CHÍ LINH LÃNH ĐẠO ĐẨ PHÁT TRIỂN KINH TẾ T 2.1 MẠNH NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015 40 cầu v phát triển kinh tế thị xã Chí Linh năm 2011 đến 2015 40 2.1.1 Yêu 2.1.2 Ch tr um i n i v i ph t triển kinh tế Đ n th xã Ch inh 40 ộ 43 2.2 Quá tr nh đạo kết phát triển kinh tế Đảng thị xã năm 2011 – 2015 49 Tiểu kết chƣơng 66 Chƣơng NHẬN X T VÀ KINH NGHIỆM 68 3.1 Nhận x t v lãnh đạo Đảng 68 3.1.1 u iểm 68 3.1.2 n hế 76 3.2 Một s kinh nghiệm từ tr nh lãnh đạo phát triển kinh tế Đảng thị xã Chí Linh 83 Tiểu kết chƣơng 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 102 DANH MỤC T VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa HTX Hợp tác xã GDP: Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa ( N uồn: h sử Đ n ộ th xã Chí Linh) MỞ ĐẦU L chọn đ tài Sau ba mươi năm thực đường lối đổi mới, lực đất nước bước vào thời k phát triển với thành tựu đáng tự hào Vị thế, uy tín Việt Nam ngày củng cố, nâng cao trường quốc tế Việt Nam có quan hệ ngoại giao với hầu hết quốc gia giới Đây điều kiện thuận lợi cho việc cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thu hút đầu tư nước ngồi, tạo chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch v Đồng thời tạo công ăn việc làm cho người lao động Tiến hành mở cửa xuất ph c v đắc lực cho phát triển kinh tế Với m c tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong khoảng từ năm 2006 đến năm 2015, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách nh m phát triển kinh tế, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tăng cường hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao, thu nhập bình quân đầu người tăng bền vững, ổn định, cấu kinh tế có bước chuyển dịch mạnh m từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch v Thực chủ trương Đảng nhà nước địa phương nước tập chung nguồn lực phát huy mạnh, khắc ph c khó khăn, bước thực m c tiêu phát triển kinh tế, q trình phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Kết đạt thành tựu to lớn, diện mạo nông thôn, đô thị, khang trang đại, kinh tế phát triển, sống nhân dân ấm no, hạnh phúc Hải Dương tỉnh thuộc Châu thổ đồng b ng Bắc Đây vùng đất phù sa màu mỡ, phát triển nông nghiệp từ sớm đạt nhiều thành tựu rực rỡ Hải Dương n m vùng tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh Ban chấp hành Đảng tỉnh Hải Dương có nhiều chủ trương sách nh m phát huy mạnh vùng, thu hút vốn đầu tư nước bước đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Vùng đất Chí Linh n m phía đơng bắc tỉnh Hải Dương, cách trung tâm tỉnh 40km Cùng với tiến trình lịch sử, nơi trải qua nhiều thay đổi địa giới hành Tuy nhiên, thời k người dân Chí Linh phát huy chất cần cù, sáng tạo, chung sức đồng lòng xây dựng quê hương ngày thêm giàu đẹp Với vị trí vùng “ lợi, nhân hị ” Chí Linh có điều kiện thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển ngành nghề kinh tế đa dạng, phát huy mạnh du lịch tâm linh thông qua di sản phi vật thể, vật thể cấp quốc gia Nền kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực từ nơng nghiệp sang cơng nghiệp dịch v Với thành tựu phát triển mạnh m kinh tế, văn hóa, huyện Chí Linh thức Thủ tướng Chính phủ ban hành nghị số 09/NQ-CP việc thành lập thị xã Chí Linh Ngày 3.3.2010 Ban Thường v tỉnh ủy Hải Dương ban hành định số 1064-QĐ/TU việc đổi tên Đảng huyện Chí Linh thành Đảng thị xã Chí Linh Trên sở giữ nguyên diện tích tự nhiên, nhân đơn vị hành Thực chủ trương, sách Đảng, tỉnh ủy Hải Dương, Đảng thị xã Chí Linh (từ tr th n n m 2010 l Đ n ộ hu ện) lãnh đạo nhân dân đẩy mạnh phát triển kinh tế, đạt thành quan trọng, bên cạnh cịn gặp nhiều khó khăn hạn chế định Việc nghiên cứu lãnh đạo Đảng thị xã trình phát triển kinh tế, đánh giá thành công chưa thành công, từ rút kinh nghiệm lịch sử yêu cầu cần thiết 104 105 Tổn TT Các tiêu chuẩn đánh giá I n Đơn vị Tiêu chuẩn ch c đô thị i i u ân i Thang điểm T i T i thiểu đa 10,50 xã C in Chỉ tiêu ĐT loại III Cận dƣới Cận Hiện Đánh trạng giá 2013 điểm 15,0 12,84 TT ổn 1.1 V r n ấ 3,50 5,00 Là ĐT trực Là ĐT trực thuộcTỉnh, TT thuộc Tỉnh, chuyên ngành cấp Vùng, TT tổng hợp TT tổng hợp cấp Tỉnh; ĐT cấp tỉnh thuộc TP trực thuộc TW ấ Tn , chuyên 3,5 ngành ấ Vùng 1.2 1.2 1.2 C i u kin ế - xã ội 7,00 10,0 9,34 tỷ Tổng thu ngân sách địa bàn đồng/nă 1,40 2,00 84 120 580.189 2,00 1,00 1,50 Đủ Dư Dư 1,50 m Cân đối thu chi ngân sách 106 1.2 Thu nhập bình quân đầu người/năm so với nước 1.2 Mức tăng trưởng kinh tế trung bình năm gần 1.2 1.2 lần 1,40 2,00 1,05 1,5 1,06 1,41 % 1,40 2,00 5,5 6,95 2,00 Tỷ lệ hộ nghèo % 1,00 1,50 17 12 4,45 1,50 Tỷ lệ tăng dân số hàng năm % 0,70 1,00 1,4 1,6 1,55 0,93 II Quy mơ dân s tồn thị 2.1 Dân 2.2 Dân 2.3 Tỷ ệ III Mật độ dân s đô thị IV Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp V Hệ th ng công tr nh hạ tầng đô thị 7,00 1000 n n ời 1000 nội n ó ời % ngƣời/k m2 % 10,0 8,63 1,40 2,00 150 300 175.050 1,50 2,80 4,00 60 120 101.192 3,62 2,80 4,00 40 70 57,81 3,51 3,50 5,00 6000 8000 4.289 0,00 3,50 5,00 75 80 76,2 3,87 38,50 55,0 107 48,45 5.1 5.1 7,00 Diện tích sàn nhà bình qn 5.1 Tỷ lệ nhà kiên cố, kiên cố, bán kiên cố 5.2 C n 5.2 Đất xây dựng cơng trình cơng cộng cấp khu 5.2 rn n ộn m2 sàn/ng % ấ Chỉ tiêu đất dân d ng i m2/ngườ i 5.2 Đất xây dựng cơng trình DVCC cấp m2/ngườ đô thị 5.2 Cơ sở y tế (TT y tế chuyên sâu, BV đa giường/ khoa, chuyên khoa) 1000ng 5.2 Cơ sở giáo d c đào tạo (ĐH, CĐ, trung học, dạy nghề) 5.2 Trung tâm văn hóa (nhà hát, rạp chiếu cơng phim, bảo tàng, NVH) trình i sở 10,00 3,50 5,00 12 15 18,4 5,00 3,50 5,00 60 70 93,1 5,00 7,00 m2/ngườ 10,0 10,0 9,50 1,00 1,50 1,5 3,13 1,50 1,00 1,50 61 78 116,2 1,50 1,00 1,50 6,42 1,50 1,00 1,50 1,5 2,29 1,50 0,70 1,00 10 0,95 0,70 1,00 0,70 108 5.2 Trung tâm TDTT (SVĐ, nhà thi đấu, cơng CLB) trình 5.2 Trung tâm thương mại dịch v (chợ, công siêu thị, ) trình 5.3 Giao thơng 5.3 Đầu mối giao thơng 5.3 Tỷ lệ đất giao thông khu vực NT so với đất xây dựng ĐT 5.3 Mật độ đường KV nội thị (MC ≥11,5m) 5.3 Tỷ lệ ph c v vận tải hành khách công cộng 5.3 5.4 5.4 5.4 Diện tích đất giao thông/dân số nội thị 0,70 1,00 0,85 0,70 1,00 1,00 7,00 10,0 8,80 cấp 1,40 2,00 Tỉnh Vùng (2) 2,00 % 1,40 2,00 13 19 20,5 1,40 km/km2 1,40 2,00 10 12,63 1,40 % 1,40 2,00 10 10 2,00 1,40 2,00 11 25,1 2,00 3,50 5,00 m2/ngườ i Cấ n 4,30 Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt nội thị l/ng.ngđ 1,40 2,00 100 110 100 1,40 Tỷ lệ dân số KV nội thị cấp nước % 1,00 1,50 65 75 95 1,50 109 .2 5.4 Tỷ lệ nước thất thoát % 1,00 1,50 4,20 6,00 km/km2 1,40 2,00 3,5 3,76 1,40 Tỷ lệ nước thải sinh hoạt xử lý % 1,40 2,00 35 50 36 1,40 Tỷ lệ sở SX có TXL nước thải % 1,40 2,00 80 100 100 2,00 2,80 4,00 1,40 2,00 500 700 550 1,55 % 0,70 1,00 95 100 98 0,88 % 0,70 1,00 55 80 65 0,82 1,40 2,00 1,40 2,00 5.5 T 5.5 Mật độ đường cống nước KV nội thị 5.5 5.5 5.6 5.6 n Cấ iện iếu n n ộn Chỉ tiêu cấp điện sinh họat KV nội thị 5.6 Tỷ lệ đường phố KV nội thị chiếu sáng 5.6 5.7 5.7 Tỷ lệ ng hẻm chiếu sáng T n in, u n iễn kwh/ng/ năm n Số máy điện thoại bình quân / số dân máy/100 ng 110 30 25 26 1,40 4,80 3,25 2,00 14 20 92 2,00 5.8 5.8 Câ x n , n n u xử ý ấ i Đất xanh tồn thị 5.8 Đất xanh công cộng KV nội thị 5.8 Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị thu gom 5.8 5.8 VI 6.1 5,60 8,00 m2/ng 0,70 1,00 10 20,5 1,00 m2/ng 1,40 2,00 16,8 1,40 % 1,40 2,00 80 90 95 2,00 % 1,40 2,00 70 80 70 1,40 nhà 0,70 1,00 0,00 ễ 5,80 Tỷ lệ chất thải rắn KV nội thị xử lý (chôn lấp hợp vệ sinh, tái chế, công nghệ đốt) Số nhà tang l khu vực nội thị Kiến trúc cảnh quan đô thị Qu ế u n ý u 7,00 kiến rú 6.1 Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị 6.2 C i uk u i 10,0 8,43 1,40 2,00 1,40 2,00 1,40 2,00 111 1,40 Thực chưa đạt Thực tốt Có, chưa tốt 1,40 1,40 6.2 6.2 Có KĐT XD đồng Khu đô thị Khu 0,70 1,00 ≥2 (1) Khu cải tạo, chỉnh trang đô thị Khu 0,70 1,00 1,40 2,00 1,40 2,00 1,40 2,00 1,40 2,00 1,40 2,00 0,70 1,00 địa phương quốc gia/quốc tế 0,70 1,00 35 45 6.3 C i u u ến 6.3 Tỷ lệ tuyến phố văn minh/tổng số đường KV nội thị n 6.4 i n ăn n in % ộn 6.4 Số lượng không gian công cộng cấp thị 6.5 C n 6.5 Có cơng trình KT tiêu biểu, cơng trình VHLS, di sản công nhận 6.5 Tỷ lệ di sản VHLS, KT tiêu biểu trùng tu, tôn tạo Khu r n kiến rú i u iểu % Tổng điểm x t hạng phân loại đô thị Tổn iể 70,00 xé n ân 20 40 0,70 27,6 1,63 2,00 2,00 Quốc gia 45 1,00 1,00 82,22 xã C 112 2,00 00 u n: UB D T 0,70 1,63 100, i khu Xã C in : , inh / iể MỘT SỐ HÌNH ẢNH THỊ XÃ CHÍ LINH N uồn: N uoi hilinh.vn B n du t xã Chí Linh N uồn: UBND th xã Chí Linh 113 ễ n n ậ t N uồn: h ễ n nân Ch xã Chí Linh inh ấ N uồn: h 114 i III Ch inh V i iều xã Hoàng Hoa Thám N uồn: http://chilinh.org.vn C n n ú xã An N uồn: http://chilinh.org.vn 115 n ò n Cầu Qu n Xã Tân Dân N uồn: Tr n r i i i N uồn: i n hụp15/12/2015 n Trần Văn i 116 ọ xã Bắ An hụp 15/12/2015 iệ iện i N uồn: http:// chilinh.org.vn ền u ễn Trãi N uồn: http://chilinh.org.vn 117 ễ ội uân r n n ụ N uồn: B n qu n lý di t h Côn ền ờn i ầu Gi n n – Kiếp B C u Văn An N uồn: duli h hilinh.vn 118 ... văn Luận văn trình bày có hệ thống lãnh đạo, đạo Đảng thị xã Chí Linh phát triển kinh tế từ năm 2006 đến năm 2015 Tổng kết đánh giá ưu điểm, hạn chế đúc rút số kinh nghiệm từ trình Đảng thị xã. .. CHÍ LINH LÃNH ĐẠO ĐẨ MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ T 2.1 NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2015 cầu v phát triển kinh tế thị xã Chí Linh năm 2011 đến 2015 2.1.1 u ầu i i i ự riển kin ế xã C in Đánh dấu bước phát triển. .. m phát triển kinh tế từ năm 2006 đến 2010 Chương 2: Đảng thị xã Chí Linh lãnh đạo đẩy mạnh phát triến kinh tế từ năm 2011 đến 2015 Chương 3: Nhận xét kinh nghiệm Chƣơng CH TRƢƠNG VÀ S CHỈ ĐẠO