Bài viết phân tích các vấn đề chung về xu hướng tính dục và bản dạng giới, qua đó phân tích các yêu cầu đặt ra đối với hệ thống pháp luật và sự thể hiện trong pháp luật Việt Nam hiện nay.
y17 Quyền mang thai hộ áp dụng cho cặp vợ chồng dị tính (Điều 95 Luật nhân gia đình năm 2014) Bốn là, xem xét ghi nhận quyền người chuyển giới Theo đó, cần xem xét ghi nhận người chuyển giới, quyền chuyển đổi giới tính Có nhiều mức độ cơng nhận khác nhau: (i) không cần phẫu thuật, không cần sử dụng hoc-môn, cần trải qua kỳ kiểm tra tâm lý/kiểm tra đời sống thực (thử sống giới tính mong muốn); (ii) sử dụng hoc-môn; (iii) sử dụng hoc-môn, phẫu thuật chuyển đổi giới tính (phẫu thuật phần, ví dụ phẫu thuật phần ngực); (iv) sử dụng hoc-môn, phẫu thuật chuyển đổi giới tính (tồn thể) Khi người chuyển giới chuyển đổi giới tính thừa nhận giới tính hưởng quyền nhân thân theo giới tính Tuy nhiên, việc xây dựng pháp luật chuyển đổi giới tính thường liên quan đến nhiều vấn đề cần nghiên cứu kĩ lưỡng, ví dụ: mức độ cơng nhận người chuyển giới, điều kiện tình trạng nhân trước chuyển đổi giới tính, quy trình chuyển giới, bảo hiểm y tế có trả phí can thiệp y tế để chuyển đổi giới tính hay khơng, trách nhiệm thực nghĩa vụ quân người chuyển giới, vấn đề thi đấu thể thao người chuyển giới, Bộ luật dân Việt Nam năm 2015 ghi nhận vấn đề chuyển đổi giới tính phần Quyền nhân thân (Điều 37): “Việc chuyển đổi giới tính thực theo quy định luật Cá nhân chuyển đổi giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch; có quyền nhân thân phù hợp với giới tính chuyển đổi theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan.” Như vậy, người chuyển giới Việt Nam có quyền phẫu thuật chuyển đổi giới tính thay đổi hộ tịch Đây bước tiến lớn tư lập pháp, điểm sáng hoạt động lập pháp Quốc hội khóa XIII quyền người, quyền công dân Điều cho thấy luật đáp ứng nhu cầu thực tiễn xúc đời sống xã hội Khác với vấn đề quyền kết hôn cặp đơi giới, vấn đề chuyển giới có nét riêng biệt cần ghi nhận sớm Ví dụ nhiều cơng dân Việt Nam nước ngồi phẫu thuật quay Việt Nam sống, gặp nhiều khó khăn sống; số trường hợp bị xâm hại tình dục mà khơng bảo vệ thích đáng; khơng thay đổi giấy tờ nên khó khăn số công việc hàng ngày; nhiều trường hợp phẫu thuật “chui” nên gặp rủi ro y tế, tính mạng,… Hiện nay, Bộ Y tế chủ trì giúp Chính 16 Xem: TS Nguyễn Thu Nam (2013), "Hơn nhân giới xu hướng giới kinh nghiệm cho Việt Nam", Tạp chí Dân chủ Pháp luật (Bộ Tư pháp), Số chuyên đề Sửa đổi, bổ sung Luật nhân gia đình năm 2000, tr.159 - 167 17 Thực theo Nghị định số 10/2015/NĐ-CP ngày 28/01/2015 Chính phủ 50 Số 6/2017 - Năm thứ Mười Hai phủ soạn thảo dự án Luật chuyển đổi giới tính để cụ thể hóa Điều 37 Bộ luật dân năm 2015 Năm là, cần hoàn thiện số lĩnh vực pháp luật khác nhằm bảo đảm quyền lợi đáng người đồng tính, song tính chuyển giới: bảo đảm quyền lĩnh vực hình sự; tạm giữ, tạm giam, thi hành án; phòng, chống bạo lực gia đình; tiếp cận pháp luật, quyền trợ giúp pháp lý; bình đẳng giới; sách, pháp luật bảo vệ trẻ em người đồng tính, song tính, chuyển giới, đặc biệt trẻ em đường phố, lang thang, nhỡ, Tại Việt Nam, Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có sửa đổi tích cực, ví dụ quy định: “Người dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực lợi dụng tình trạng khơng thể tự vệ nạn nhân thủ đoạn khác giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác trái với ý muốn nạn nhân, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm” (khoản 1, Điều 141 Tội hiếp dâm) Việc bổ sung thành tố “thực hành vi quan hệ tình dục khác” đồng thời đưa vào điều khác như: Tội hiếp dâm người 16 tuổi (Điều 142), Tội cưỡng dâm (Điều 143), Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi (Điều 144), Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi (Điều 145), Tội dâm ô người 16 tuổi (Điều 146) Thành tố “thực hành vi quan hệ tình dục khác” hiểu bao gồm hành vi quan hệ qua đường miệng, đường hậu môn chí quan hệ với người chuyển giới Từ quy định này, Bộ luật hình năm 2015 khắc phục số hạn chế từ trước đến liên quan đến vấn đề: “hiếp dâm”, “dâm ô” đồng giới (đặc biệt nhiều nạn nhân trẻ em trai, bị chấn động tâm lý lớn), hiếp dâm người phẫu thuật chuyển đổi giới tính Bên cạnh đó, điểm a, khoản 4, Điều 18 Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015 quy định người đồng tính, người chuyển giới bị tạm giữ, tạm giam bố trí giam giữ buồng riêng Nếu người đồng tính, song tính, chuyển giới Việt Nam đáp ứng số điều kiện định (người nghèo, dân tộc thiểu số, trẻ em không nơi nương tựa, nạn nhân bạo lực gia đình ) trợ giúp pháp lý miễn phí Nhà nước Pháp luật phịng, chống bạo lực gia đình chưa đặt vấn đề bạo lực xu hướng tính dục dạng giới; pháp luật bảo vệ trẻ em chưa có quy định liên quan đến trẻ người đồng tính, song tính, chuyển giới; pháp luật bình đẳng giới đề cập đến quan hệ bình đẳng giới nam nữ giới Kết luận chung Có thể nhận thấy, với phát triển xã hội, Việt Nam có đổi tư lập pháp quyền nhóm đồng tính, song tính chuyển giới (rộng vấn đề xu hướng tính dục, dạng giới) Đây thực nỗ lực Việt Nam việc bảo vệ quyền người Tuy nhiên, số quyền nhóm chưa ghi nhận/chưa hoàn thiện Việt Nam q trình xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật có liên quan: quyền kết cặp đôi giới; quyền nhận nuôi chung cặp đôi giới; quyền liên quan đến mang thai hộ cho cặp đơi đồng tính, song tính, chuyển giới; vấn đề liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình, Thời gian tới, cần tiếp tục thể chế hóa khuyến nghị mà Việt Nam chấp nhận kỳ Kiểm điểm Định kỳ Phổ quát Liên hợp quốc (tháng 6/2014): “Tiếp tục thực thi sách để xóa bỏ phân biệt đối xử người thuộc nhóm yếu thế, bao gồm việc cung cấp cho họ tiếp cận với an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe, giáo dục nhà (số 143.86 Serbia); Thông qua luật chống lại phân biệt đối xử đảm bảo bình đẳng cho tất cơng dân, xu hướng tính dục dạng giới (số 143.88 Chile)”18 Ví dụ tương lai ban hành luật phịng, chống phân biệt đối xử; xem xét thừa nhận quan hệ sống chung cặp đơi giới (ví dụ hình thức kết hợp dân sự/quyền kết hôn đầy đủ) để đáp ứng nhu cầu thực tế, mở rộng quyền nuôi nuôi, quyền mang thai hộ; / (Xem tiếp trang 58) 18 Trước đó, kỳ Kiểm định Định kỳ Phổ quát năm 2009, Việt Nam chấp nhận khuyến nghị: “Tăng cường nỗ lực gia tăng nhận thức xã hội vai trị giới tích cực, đặc biệt hướng đến việc xóa bỏ khác biệt giới tồn giáo dục thị trường lao động Tiếp tục thực thi nỗ lực lớn để thúc đẩy quyền người dễ bị tổn thương xã hội, bao gồm người khuyết tật (Khuyến nghị số 28, 29 Bangladesh Hàn Quốc)” 51 ... Pháp luật phòng, chống bạo lực gia đình chưa đặt vấn đề bạo lực xu hướng tính dục dạng giới; pháp luật bảo vệ trẻ em chưa có quy định liên quan đến trẻ người đồng tính, song tính, chuyển giới; pháp. .. cận pháp luật, quyền trợ giúp pháp lý; bình đẳng giới; sách, pháp luật bảo vệ trẻ em người đồng tính, song tính, chuyển giới, đặc biệt trẻ em đường phố, lang thang, nhỡ, Tại Việt Nam, Bộ luật. .. luật bình đẳng giới đề cập đến quan hệ bình đẳng giới nam nữ giới Kết luận chung Có thể nhận thấy, với phát triển xã hội, Việt Nam có đổi tư lập pháp quyền nhóm đồng tính, song tính chuyển giới