Bài viết khám phá và đánh giá ảnh hưởng của các dịch vụ công hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam. Để điều tra câu hỏi này, nhóm tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, thông qua tiến hành phỏng vấn sâu một nhóm 10 giám đốc doanh nghiệp nhỏ và vừa.
ECONOMICS - SOCIETY P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 NHẬN DIỆN CÁC DỊCH VỤ CÔNG HỖ TRỢ CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM IDENTIFICATION OF PUBLIC SERVICES SUPPORTED SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN VIETNAM Nguyễn Mạnh Cường*, Nguyễn Thị Nguyệt Dung TÓM TẮT Bài báo khám phá đánh giá ảnh hưởng dịch vụ công hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam Để điều tra câu hỏi này, nhóm tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, thơng qua tiến hành vấn sâu nhóm 10 giám đốc doanh nghiệp nhỏ vừa Kết cho thấy, với doanh nghiệp nhỏ vừa dịch vụ công quan trọng hàng đầu gồm “Dịch vụ Hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ Hỗ trợ tiếp cận thị trường” “Dịch vụ Tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành chính” Tiếp theo “Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu phát triển”, “Dịch vụ đào tạo” cuối “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” Về mức độ hài lòng doanh nghiệp nhỏ vừa, dịch vụ cơng cịn khoảng cách xa so với kỳ vọng doanh nghiệp gồm “Dịch vụ hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường”, “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” Từ khóa: Dịch vụ công; hỗ trợ đầu tư; doanh nghiệp nhỏ vừa ABSTRACT This paper assesses the impact of public services supporting to SMEs in Vietnam To investigate this question, the authors used qualitative research, through in-depth interviews with a group of 10 SME directors The results show that, for SMEs, currently the most important public services include "Credit Support Services", "Market Access Support Services" and "Consultancy Services, Administrative Procedures main” Followed by "Development Research Support Services", "Training Services" and finally "Support services associated with businesses and partners" Regarding the satisfaction of SMEs, the public services are the farthest distance from the enterprises' expectations including "Credit support services", "Support services to market access", "Support services link with businesses and partners" Keywords: Public services; investment support; SMEs Khoa Quản lý kinh doanh, Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội * Email: nguyenmanhcuonghaui@haui.edu.vn Ngày nhận bài: 20/01/2020 Ngày nhận sửa sau phản biện: 14/6/2020 Ngày chấp nhận đăng: 21/10/2020 GIỚI THIỆU Với đóng góp khơng thể phủ nhận việc tạo việc làm tăng trưởng kinh tế, can thiệp quyền thiết kế hướng tới hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ Website: https://tapchikhcn.haui.edu.vn vừa (DNNVV) ngày trở nên phổ biến cấp bách Điều đặc biệt thu hút nhà nghiên cứu bối cảnh nước phát triển, có kinh tế thị trường chưa hồn thiện, cịn nhiều ràng buộc thể chế cản trở tăng trưởng tăng trưởng DNNVV Các quyền bỏ nhiều nguồn lực quan trọng để tạo dựng điều kiện thuận lợi cho DNNVV để tối đa hóa tác động kinh tế xã hội họ Các can thiệp hỗ trợ dịch vụ công đa dạng, phức tạp thường liên quan đến dịch vụ môi trường kinh doanh xuất khẩu, chuỗi giá trị cụm, hỗ trợ đào tạo kỹ thuật, tiếp cận tín dụng đổi Tuy vậy, rấy thơng tin phản hồi thức từ tác động can thiệp điều tra đưa khuyến nghị hiệu quả, điều làm giảm hiệu nguồn lực đầu tư vào dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Mặc dù, tổng thể dịch vụ hỗ trợ kinh doanh có ý nghĩa rõ ràng giúp cải thiện hiệu suất kinh doanh doanh nghiệp tạo việc làm, nhiều vấn đề chưa làm rõ, cịn thơng tin dịch vụ cần thiết hay có hiệu cho doanh nghiệp lý Đây khoảng trống kiến thức lĩnh vực dịch vụ công hỗ trợ doanh nghiệp cần nhìn nhận, cần nghiên cứu để lấp đầy Do vậy, báo tìm kiếm đánh giá cách có hệ thống dịch vụ hỗ trợ DNNVV, nhằm đưa chứng xác vai trị dịch vụ cơng cách nhìn doanh nghiệp, điều có ý nghĩa lớn với nhà hoạch định sách Chúng tơi cho rằng, nhận thức chế can thiệp sách quan trọng việc thiết kế dịch vụ hỗ trợ kịch bản, bối cảnh khác Chúng sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, với việc vấn sâu 10 doanh nhân để tìm hiểu đánh giá họ vai trị loại dịch vụ công cố gắng cung cấp nhiều thông tin tốt như: Các dịch vụ công cần thiết, mức độ quan trọng, mức độ đáp ứng quyền nguyên nhân Kết cho thấy là, với DNNVV dịch vụ công quan trọng hàng đầu gồm “Dịch vụ Hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ Hỗ trợ tiếp cận thị trường” “Dịch vụ Tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành chính” Tiếp theo “Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu phát triển”, “Dịch vụ đào Vol 56 - No (Oct 2020) ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 137 KINH TẾ XÃ HỘI tạo” cuối “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” Về mức độ hài lịng DNNVV, dịch vụ cơng khoảng cách xa so với kỳ vọng doanh nghiệp gồm “Dịch vụ hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường”, “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Các sách đầu tư, đặc biệt dịch vụ cơng đóng vai trị quan trọng hoạt động đầu tư kinh doanh, chúng đa dạng mang hình thức khác ưu đãi tài chính, quy định, hỗ trợ lao động, tiếp cận đất đai, gia nhập thị trường quyền thiết kế triển khai Mục đích sách gia tăng lợi ích kinh tế cho nhà đầu tư mà cụ thể giảm chi phí đầu tư lúc khởi động làm tăng hội thu lợi nhuận doanh nghiệp Ở quốc gia địa phương, tính động máy quyền dịch vụ cơng thường đề cập đến hành xử quyền địa phương phát sinh q trình triển khai sách đầu tư, kinh doanh địa phương Chẳng hạn việc quyền địa phương linh hoạt quy định, sách pháp luật để tạo cải thiện môi trường đầu tư tỉnh tốt địa phương khác Theo [2], phân cấp rõ ràng thẩm quyền quyền cấp tỉnh huyện giúp quyền địa phương tự áp đặt loại thuế khoản thu để cạnh tranh thu hút đầu tư Tuy nhiên, thiếu thống sách địa phương làm cho nhà đầu tư thấy phức tạp, tốn tạo nhầm lẫn nhà đầu tư ADB cho rằng, quy định, thủ tục trình gia nhập thị trường địa phương có ảnh hưởng đến đầu tư doanh nghiệp Tuy nhiên, phân chia rõ ràng thẩm quyền cấp quyền làm cấp thủ tục cấp phép trở nên phức tạp tốn thời gian Việc cấp giấy phép với yêu cầu trái ngược địa phương tạo nhầm lẫn nhà đầu tư, làm phát sinh chi phí giao dịch lớn lên khơng cần thiết Khả tiếp cận đất đai lao động có trình độ mối quan tâm lớn với nhà đầu tư định đầu tư địa phương Với nguồn nhân cơng đào tạo, có trình độ cao cho phép công ty địa phương để áp dụng cơng nghệ đại dễ dàng Các sách phủ ảnh hưởng tích cực đến vị trí đầu tư, quy mơ gia tăng đầu tư ngành nghề đầu tư doanh nghiệp Ngoài ra, số sách ưu đãi khác thực giảm tiêu chuẩn quy định lao động môi trường, để thu hút đầu tư ngắn hạn Tuy nhiên khơng có chứng cho thấy việc giảm tiêu chuẩn cách hiệu để thu hút đầu tư Cụ thể nước phát triển, tiêu chuẩn nghiêm ngặt so với nước phát triển, họ thu hút đầu tư hiệu Mức độ ảnh hưởng sách đầu tư tới việc định địa điểm đầu tư, ngành nghề đầu tư doanh nghiệp phụ P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 thuộc vào mức độ ưu đãi sách, khoảng thời gian hưởng nhận thức doanh nghiệp (như trình độ học vấn) sách Tuy nhiên, sách đầu tư cơng cụ sách yếu địa phương nước phát triển cần thận trọng việc ban hành văn Dịch vụ công hỗ trợ doanh nghiệp sách thúc đẩy đầu tư bàn đến nhiều nghiên cứu thu hút đầu tư tăng cường hiệu doanh nghiệp Về bản, sách dịch vụ đầu tư địa phương hữu ích việc tạo mơi trường kinh doanh thân thiện hơn, có đóng góp vào việc phát động đầu tư, cải thiện dòng chảy dự án đầu tư Báo cáo PCI hàng năm VCCI Việt Nam thực điều tra nhiều nội dung dịch vụ cơng với nhiều tiêu chí đánh giá quyền tỉnh thành Việt Nam việc hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp như: Tính động; Gia nhập thị trường; Tiếp cận đất đai; Hỗ trợ doanh nghiệp; Đào tạo lao động,… [8] Không phải lúc việc chạy đua dịch vụ hấp dẫn đầu tư mang lại hiệu cần thiết Theo [2] cho rằng, cấp độ địa phương, sách thúc đẩy đầu tư giống chạy đua tăng cường khả cạnh tranh lãnh thổ Kể trường hợp phân cấp quyền trung ương cho địa phương giảm sách hỗ trợ địa phương bị giới hạn bởi văn pháp luật quy định nhà nước, hình thức sách hỗ trợ đầu tư khác hoạt động tiếp thị, quảng cáo cộng đồng, tăng mức thưởng phạt dự án để đáp ứng tiến độ yêu cầu… có ảnh hưởng đáng kể việc tăng cường khả cạnh tranh thu hút đầu tư doanh nghiệp Cụ thể hơn, trường hợp dịch vụ đầu tư địa phương dẫn đến số tác động tiêu cực với đầu tư Khi đó, dịch vụ công cạnh tranh địa phương quan niệm việc “săn trộm đầu tư” hay “bần hóa địa phương láng riềng” [2] Khi địa phương cố gắng cải thiện sách, dịch vụ làm cho nhà đầu tư di chuyển dễ dàng từ địa phương sang địa phương khác để tận dụng lợi Để tránh tạo chạy đua lãng phí tác động tiêu cực đến kết thu hút đầu tư, phủ cần áp dụng hạn chế sách cạnh tranh cấp độ địa phương, tăng cường tính minh bạch trách nhiệm giải trình Đồng thời, sách đầu tư địa phương phải thiết kế chạy song song với chiến lược phát triển địa phương khác Tức phải gắn cải thiện môi trường đầu tư địa phương bối cảnh môi trường chung, nhằm giải tắc nghẽn nguồn vốn nhà đầu tư khu vực tư nhân nước Có thể thấy, việc phân định rõ đầy đủ dịch vụ cơng thường phức tạp có nhiều quan điểm Dựa theo [1-8] số nghiên cứu khác, sách dịch vụ cơng hỗ trợ đầu tư doanh nghiệp gồm: 1) Dịch vụ hỗ trợ, cung cấp tín dụng; 138 Tạp chí KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ● Tập 56 - Số (10/2020) Website: https://tapchikhcn.haui.edu.vn ECONOMICS - SOCIETY P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 2) Dịch vụ hỗ trợ đào tạo; 3) Dịch vụ hỗ trợ kết nối với hệ thống sản xuất địa phương; 4) Hỗ trợ nghiên cứu phát triển; 5) Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường; 6) Dịch vụ tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Thiết kế nghiên cứu Trước hết, dựa tổng quan nghiên cứu chúng tơi đưa giả thuyết nhóm yếu tố cấu thành dịch vụ công hỗ trợ đầu tư cho DNNVV Phương pháp nghiên cứu định tính (cụ thể vấn sâu) cách tiếp cận phù hợp cho dự án nghiên cứu khám phá loại nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu định tính sử dụng để tiến hành thu thập minh chứng, luận để làm rõ khám phá, giải thích xem dịch vụ cơng cần thiết, mức độ quan trọng khả đáp ứng Với mục tiêu đặt trên, nghiên cứu trọng đến trải nghiệm quan điểm cá nhân đối tượng khảo sát nhằm khám phá ý nghĩa nhận thức, quan điểm, niềm tin đối tượng Việc thu thập liệu chủ yếu thực qua vấn sâu, kết hợp quan sát (Hành vi, lời nói) tìm hiểu lịch sử đối tượng Trước hết, chủ đề dịch vụ công hỗ trợ DNNVV Việt Nam chưa nghiên cứu nhiều Thứ hai, nhóm tác giả muốn thu thập thông tin phong phú từ quan điểm doanh nghiệp đánh giá loại dịch vụ công hỗ trợ đầu tư, tồn dịch vụ, mức độ quan trọng thực trạng đáp ứng sao, mang lại thơng tin hữu ích cho việc thiết kế dịch vụ công Phương pháp vấn sâu cho phép tác giả theo sát luồng suy nghĩ người vấn, giúp đưa câu hỏi phù hợp để làm sáng tỏ khả sử dụng kỹ thuật ẩn đối tượng từ đến lần (cách khoảng tháng) để theo sát thay đổi quan điểm đối tượng có Khoảng thời gian thực 02 năm 2018 đến tháng 01 năm 2019 Với nhóm chủ sở hữu, giám đốc doanh nghiệp, mẫu chọn theo phương pháp thuận tiện phi ngẫu nhiên, bao gồm người làm việc Hà Nội 03 người Hải Dương, có 06 nam 04 nữ Thông tin đối tượng vấn sâu bảng 3.3 Thu thập liệu Chúng thực vấn hình thức vấn bán cấu trúc Phần thứ nội dung vấn thông tin chung người vấn, bao gồm lịch sử nghề nghiệp Phần thứ hai tập trung vào việc định hình dịch vụ cơng hỗ trợ đầu tư kinh doanh doanh nghiệp Phần thứ ba tập trung vào việc đánh giá mức độ quan trọng dịch vụ thực trạng đáp ứng dịch vụ nay, chúng tơi có sử dụng thang điểm yêu cầu đối tượng đánh giá cho số tiêu chí phần Các vấn giúp tác giả hiểu rõ vấn đề đặt theo quan điểm doanh nghiệp, đặc biệt đánh giá hiệu dịch vụ công thông qua số tiêu chí chất lượng, giá Qua trình vấn, ý tưởng phát từ vấn trước đưa vào vấn tiếp sau cuối tất ý tưởng phát sử dụng cho việc phân tích liệu Hoạt động vấn dừng lại khơng cịn khái niệm hay ý tưởng phát sinh thêm Do đó, kết vấn phản ánh đầy đủ tình vấn đề liên quan đến dịch vụ công dành cho DNNVV Các vấn ghi âm chép gần nguyên văn vòng 24 tiếng kể từ vấn, với thời lượng trung bình 60 phút 3.4 Phân tích liệu Phân tích liệu tiến hành sau: Trước hết, vấn nhóm tác giả ghi nhận cẩn thận nhận định mà đối tượng khẳng định, theo mức độ nhấn mạnh có tần suất lặp lại nhiều lần, sau chúng phân theo nhóm theo nội hàm dựa vào kết nghiên cứu sẵn có kết vấn Nhóm tác giả sử dụng kết phân loại để kiểm tra lại 06 07 08 09 10 vấn Với Nam Nữ Nam Nam Nữ vấn, đánh 52 41 64 58 36 dấu diện Hải Hải Hải yếu tố có ý nghĩa Hà Nội Hà Nội Dương Dương Dương cho câu hỏi GĐ GĐ GĐ GĐ GĐ nghiên cứu Sau đó, chúng tơi so sánh Sau ĐH ĐH Sau ĐH ĐH Sau ĐH kết kiểm tra, Thương Công Công Công Thương điểm chưa mại nghiệp nghiệp nghiệp mại thống (Nguồn: Tổng hợp tác giả) thảo luận điều 3.2 Mẫu vấn Đối tượng vấn 10 doanh nhân giám đốc/chủ sở hữu hoạt động tỉnh thành Việt Nam Hà Nội Hải Dương Nhóm tác giả trực tiếp tiếp xúc với đối tượng, giới thiệu tóm tắt với họ chất nghiên cứu xin phép vấn Sau đồng ý, tiếp xúc trực tiếp thực vấn Bảng Thông tin đối tượng vấn sâu Đối tượng 01 02 03 04 05 Giới tính Độ tuổi Nam 39 Nữ 37 Nam 45 Nam 43 Nữ 56 Tỉnh/ thành phố Hà Nội Hà Nội Hà Nội Hà Nội Hà Nội Chức vụ GĐ GĐ GĐ GĐ GĐ Học vấn ĐH Sau ĐH Sau ĐH Sau ĐH ĐH Lĩnh vực Công nghiệp Công Dịch vụ nghiệp Thương mại Công nghiệp Website: https://tapchikhcn.haui.edu.vn Vol 56 - No (Oct 2020) ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 139 KINH TẾ XÃ HỘI P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 chỉnh lại Việc phân loại thảo luận liên tục đạt quán KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Về dịch vụ công nay: Các đối tượng có thống loại hình dịch vụ công cần thiết hỗ trợ đầu tư cho DNNVV Có vài ý kiến bổ sung dịch vụ công, nhiên sau thảo luận kỹ nhiều lần, thống hiệu chỉnh lại cấu trúc, diễn đạt dịch vụ cơng hỗ trợ đầu tư Vai trị thực trạng đáp ứng dịch vụ cơng: Nhìn chung, cải thiện dịch vụ cơng cho doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng Việt Nam doanh nghiệp ghi nhận Kết nghiên cứu ghi nhận rằng, dịch vụ quan trọng hàng đầu gồm “Dịch vụ Hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ Hỗ trợ tiếp cận thị trường” “Dịch vụ Tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành chính” Tiếp theo “Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu phát triển”, “Dịch vụ đào tạo” cuối “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” Chúng tơi phân tích mức độ hài lịng DNNVV dịch vụ công Các dịch vụ cơng cịn khoảng cách q xa so với kỳ vọng doanh nghiệp gồm “Dịch vụ hỗ trợ tín dụng”, “Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường”, “Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” (bảng 2) Bảng Đánh giá mức độ quan trọng thực trạng dịch vụ công Mức độ quan trọng Đánh giá trạng Dịch vụ đào tạo 3,8 4,0 Dịch vụ hỗ trợ tín dụng 4,6 3,0 Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác 3,6 3,2 Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường 4,5 3,0 Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu phát triển 4,0 3,6 Dịch vụ tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành 4,2 3,1 Dịch vụ Cơng (Nguồn: Tổng hợp kết vấn) i) Đối với dịch vụ đào Các dịch vụ công đào tạo lao động, cán quản lý cho doanh nghiệp xác định cần thiết (3,8/5 điểm) Các sở cung cập dịch vụ đào tạo lao động công lập với đầy đủ chương trình đào tạo phủ rộng khắp nhu cầu kỹ lao động Mặc dù tồn khoảng cách nhu cầu doanh nghiệp với khả người lao động sau đào tạo, điều phần thể khía cạnh thất bại thị trường lao động nay, buộc doanh nghiệp phải cho lao động tiếp tục tham gia khóa đào tạo ngắn hạn, chủ yếu kèm cặp doanh nghiệp Điều dẫn tới việc tiêu tốn thời gian, nguồn lực coi nguyên nhân làm hạn chế tăng trưởng doanh nghiệp có liên quan đến việc thiếu kỹ lực lượng lao động Do đó, cải thiện chất lượng dịch vụ đào tạo, nâng cấp hiệu đào tạo kỹ chương trình đào tạo góp phần vào việc làm tiền lương công nhân hiệu đầu tư kinh doanh cho DNNVV ii) Đối với dịch vụ hỗ trợ tín dụng Trong lĩnh vực này, trạng dịch vụ công cách xa mong muốn doanh nghiệp bị đánh giá thấp (3/5 điểm) Được cung cấp dịch vụ hỗ trợ tín dụng nhu cầu phổ biến DNNVV Việt Nam Nhiều sách hỗ trợ triển khai đặc biệt từ từ có luật hỗ trợ DNNVV Các chương trình bao gồm nhiều điều khoản hỗ trợ từ bảo lãnh vốn vay đến hình thức, hạn mức huy động nguồn vốn Tuy nhiên, vấn đề DNNVV khó hỗ trợ gói hỗ trợ Có tới tổng số 10 DNNVV khảo sát mong muốn gói hỗ trợ tín dụng thực thi xác mục đích đặt chương trình Mặc dù lệ thuộc vào nguồn vốn nội DNNVV cải thiện, nhiên, tỷ lệ huy động từ nguồn tín dụng khơng thức lớn Ngồi việc số doanh nghiệp có vốn tự có, có khả huy động từ quan hệ người thân, gia đình phần lớn doanh nghiệp không tiếp cận vốn vay thiếu vốn Do vậy, cần có chế thực thi, giám sát cụ thể đặc biệt phải giải số khắc múc, rủi ro đạo đức Chính việc cởi bỏ hạn chế sách hỗ trợ mở rộng giới hạn tài hoạt động DNNVV, cho phép doanh nghiệp đầu tư tạo dựng tài sản thuê thêm lao động, tăng cường khả cạnh tranh iii) Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, cho phép doanh nghiệp dễ dàng tham gia vào hệ thống sản xuất địa phương, nước thực cần thiết Nhưng doanh nghiệp chưa cung cấp hỗ trợ cẩn thiết Các DNNVV tin tưởng họ hưởng lợi từ kết hợp phối hợp với đối tác khác Họ mong muốn quyền có dịch vụ hỗ trợ tạo dựng cho phép họ dễ dạng tham gia vào chuỗi giá trị, cụm khu công nghiệp Các doanh nghiệp thể hành động để nắm bắt ngoại ứng tập thể, mở rộng thị trường thúc đẩy tăng trưởng lẫn Nó tác động tích cực đến hiệu kinh tế địa phương Thúc đẩy mối liên kết DNNVV, theo chiều ngang chiều dọc giúp DNNVV bị bất lợi lực tài chính, cơng nghệ, thiếu lực hoạch định chiến lược kinh doanh, chiến lược marketing dài hạn phối hợp nhằm chia sẻ mục tiêu chung, phát huy mạnh riêng trình tham gia vào chuỗi giá trị, nâng cao khả cung ứng chiếm lĩnh thị trường Đồng thời, điều kiện để doanh nghiệp gắn kết với tổ chức tài nhằm tạo nguồn vốn nâng cấp công nghệ chất lượng nhân sự, tăng cường khả cạnh tranh sản phẩm giá chất lượng Vấn đề quan trọng địa phương cần tăng cường cải thiện chất lượng hệ thống thông tin pháp luật, kinh doanh, tạo điều kiện để doanh nghiệp nắm bắt, tìm hiểu thơng tin cần thiết thị trường, đối tác 140 Tạp chí KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ● Tập 56 - Số (10/2020) Website: https://tapchikhcn.haui.edu.vn ECONOMICS - SOCIETY P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 kinh doanh để định tham gia chuỗi giá trị Chính liên kết, phối hợp doanh nghiệp tạo kênh phân phối hiệu quả, thúc đẩy mối quan hệ doanh nghiệp với doanh nghiệp, doanh nghiệp với tổ chức, hiệp hội thương mại cần thiết cho trình đầu tư phát triển họ chưa nắm hết thủ tục kinh doanh Chính lý này, doanh nghiệp đặt kỳ vọng cao vào dịch vụ công liên quan Việc đơn giản hóa thủ tục hành với sách tư vấn hỗ trợ trực tiếp giải pháp gỡ bỏ nút thắt dám thực hóa hoạt động đầu tư kinh doanh iv) Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường Trong doanh nghiệp thừa nhận nhu cầu quan trọng hỗ trợ tiếp cận thị trường, dịch vụ cơng hỗ trợ DNNVV cịn cách xa (3/5 điểm) Khó khăn thị trường với DNNVV rõ ràng, việc định hướng, hỗ trợ phần nhiều mang tính tình huống, thời điểm mà thiếu đồng tính chiến lược lâu dài Cơ chế thị trường vốn dựa quan hệ cung cầu, DNNVV vốn hạn chế thông tin, khiến nhiều doanh nghiệp phải chạy theo nhu cầu thị trường không kiểm chứng đầy đủ dẫn đến hàng hóa bị tồn đọng, khơng thể tiêu thụ Vấn đề yếu phát có bất cân xứng thơng tin ngăn cản công ty tiếp cận thị trường liên quan đến việc cung cấp tư vấn Khó khăn DNNVV khó mà thích ứng với thị trường bên ngồi để xuất hàng hóa, gia tăng lượng tiêu thụ, việc ảnh hưởng không nhỏ đến lợi nhuận Chúng ghi nhận số nhu cầu thiết DNNVV là: Thúc đẩy ứng dụng phát triển hạ tầng thương mại điện tử cho DNNVV; Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại hỗ trợ DNNVV hoạt động xuất hàng hóa v) Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu phát triển Nghiên cứu ứng dụng công nghệ hay hệ thống thông tin vấn đề khó khơng với DNNVV mà kể với doanh nghiệp sở hữu tiềm lực tài hùng mạnh Tuy nhiên, với vai trị định chủ yếu chất lượng sản phẩm, hạ thấp giá thành, tăng cường hiệu suất, hiệu sản xuất kinh doanh việc cải thiện cơng nghệ lạc hậu DNNVV yêu cầu mang tính sống cịn DNNVV Việt Nam yếu cơng nghệ, hạn chế trình độ quản lý việc tự nghiên cứu, cập nhật cơng nghệ khó khăn Do đó, cần thiết tổ chức kênh thơng để DNNVV nắm bắt công nghệ kỹ thuật tiên tiến, hỗ trợ tư vấn để lựa chọn công nghệ phù hợp với lực tài chính, tối thiểu hóa chi phí mà đáp ứng nhu cầu đổi nâng cao chất lượng sản phẩm phù hợp với nhu cầu khách hàng mục tiêu Song song với hỗ trợ nâng cao lực nhà quản lý doanh nghiệp thúc đẩy nghiên cứu phát triển doanh nghiệp thúc đẩy mạnh chia sẻ công nghệ DNNVV với doanh nghiệp khác Các chương trình hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ nghiên cứu phát triển phải theo nhu cầu thiết thực doanh nghiệp ví dụ đổi quy trình hay đổi khác biệt hóa sản phẩm vi) Dịch vụ tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành Phần lớn DNNVV thuộc khu vực tư nhân, xuất phát kinh doanh hộ gia đình nên nguồn lực hạn chế, đồng thời KẾT LUẬN Bằng cách sử dụng liệu vấn sâu cấp độ doanh nghiệp, nghiên cứu thực nghiệm phân định rõ mức độ quan trọng dịch vụ công Ban đầu, nghiên cứu trình bày logic nghiên cứu dịch vụ công, sử dụng quan điểm lý thuyết để kiểm tra xem xét quan điểm doanh nghiệp Tiếp đến, kết nghiên cứu định tính cho thấy mức độ quan trọng mức độ đáp ứng yêu cầu dịch vụ công dành cho khối DNNVV Mặc dù vậy, nghiên cứu khám phá ban đầu phát triển thêm cho hướng nghiên cứu với mẫu nghiên cứu lớn để bổ sung thêm phát nói Tuy nhiên, nghiên cứu dựa quy trình, phương pháp nghiên cứu có đủ độ tin cậy cần thiết Do đó, kết nghiên cứu thơng tin có giá trị định việc xây dựng hệ thống dịch vụ cơng nhằm thực hóa triển vọng phát triển vai trò DNNVV Việt Nam Website: https://tapchikhcn.haui.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Chin-Shan Lu and Ching-Chiao Yang, 2007 An evaluation of the investment environment in international logistics zones, A Taiwanese manufacturer’s perspective Int J Production Economics, Vol 107, issue 1, P 279-300 [2] Christian M Rogerson, 2009 Local Investment Incentives for Urban Economic Development: Recent Debates in South African Cities Urban Forum, Vol 4, pp 481-495 [3] Daniel Kaufmann, Aart Kraay, Massimo Mastruzzi, 2007 Governance Matters VI: Aggregate and Individual Governance Indicators 1996-2006 World Bank Policy Research Working Paper [4] Daniel Kaufmann, Aart Kraay, Massimo Mastruzzi, 2008 Governance Matters VII: Aggregate and Individual Governance Indicators 1996-2007, The World Bank, Vol 4978 [5] David Dollar, Mary Hallward‐Driemeier, Taye Mengistae, 2005 Investment Climate and Firm Performance in Developing Economies Economic Development and Cultural Change, 54(1), pp 1-31 [6] Galan, Benito and Vincente, 2007 Factors determining the location decisions of Spanish MNEs: an analysis based on the investment development path Journal of International Business Studies, Vol.38, No.6, pp 975-997 [7] Mary Hallward-Driemeier cộng sự, 2006 Ownership, investment climaten and firm performance Economics of Transitio V 14, No.4, pp.629-647 [8] VCCI US-Aid, 2012-2018 Báo cáo PCI Việt Nam AUTHORS INFORMATION Nguyen Manh Cuong, Nguyen Thi Nguyet Dung Faculty of Business Administration, Hanoi University of Industry Vol 56 - No (Oct 2020) ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 141 ... Đánh giá trạng Dịch vụ đào tạo 3,8 4,0 Dịch vụ hỗ trợ tín dụng 4,6 3,0 Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác 3,6 3,2 Dịch vụ hỗ trợ tiếp cận thị trường 4,5 3,0 Dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu... nghiên cứu ghi nhận rằng, dịch vụ quan trọng hàng đầu gồm ? ?Dịch vụ Hỗ trợ tín dụng”, ? ?Dịch vụ Hỗ trợ tiếp cận thị trường” ? ?Dịch vụ Tư vấn, hỗ trợ thủ tục hành chính” Tiếp theo ? ?Dịch vụ hỗ trợ nghiên... cuối ? ?Dịch vụ hỗ trợ liên kết với doanh nghiệp, đối tác” Về mức độ hài lòng DNNVV, dịch vụ cơng cịn khoảng cách xa so với kỳ vọng doanh nghiệp gồm ? ?Dịch vụ hỗ trợ tín dụng”, ? ?Dịch vụ hỗ trợ tiếp