Bài viết nghiên cứu quy chế khảo hạch quan lại của các vua Nguyễn, tập trung vào 3 nội dung sau: Định lệ thời gian khảo hạch; hiệu quả công việc và tư cách đạo đức của quan lại. Thông qua đó chúng tôi rút ra bài học cho công tác quản lí trong thời kì hiện nay.
UED Journal of Sciences, Humanities & Education – ISSN 1859 - 4603 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC Nhận bài: 10 – 01 – 2015 Chấp nhận đăng: 25 – 06 – 2015 http://jshe.ued.udn.vn/ CÔNG TÁC KHẢO HẠCH ĐỘI NGŨ QUAN LẠI DƯỚI TRIỀU NGUYỄN (1802 -1885) Trần Xuân Hiệpa* , Nguyễn Thế Hàb Tóm tắt: Triều Nguyễn triều đại quan tâm xây dựng đội ngũ quan lại có chất lượng thời phong kiến Việt Nam Đội ngũ quan lại triều Nguyễn hỗ trợ đắc lực cho nhà vua xây dựng chế độ phong kiến tập quyền cao Nhằm quản lí nâng cao lực lực lượng quan lại mình, triều Nguyễn có nhiều biện pháp để khắc chế giám sát quan lại nhằm tránh tình trạng làm “cong vẹo luật pháp” hay tượng “đánh cắp quyền lực” nhà vua Trong khuôn khổ báo này, nghiên cứu quy chế khảo hạch quan lại vua Nguyễn, tập trung vào nội dung sau: định lệ thời gian khảo hạch; hiệu công việc tư cách đạo đức quan lại Thơng qua chúng tơi rút học cho cơng tác quản lí thời kì Từ khóa: triều Nguyễn; quan lại; khảo hạch; đánh giá; quản lí Đặt vấn đề Quan lại rường cột nước nhà Chính vậy, quan liêm làm cho hưng quốc, quan bất làm cho quốc gia suy vong Dưới thời Nguyễn, nhà nước tiến hành nhiều biện pháp khác để kiểm tra, giám sát chất lượng đội ngũ quan lại Một mặt nhằm mục đích xây dựng đội ngũ quan lại có chất lượng phục vụ cho nhà nước; mặt khác, nhà vua muốn thông qua công tác tra khảo hạch quan lại kiểm tra, giám sát lẫn nhau, đảm bảo quyền lực tối thượng nhà vua Nội dung 2.1 Một số khái niệm, thuật ngữ Trước hết xin làm rõ số khái niệm liên quan đến nội dung nghiên cứu viết: khảo khóa rà xét cơng việc quan lại; khảo hạch kiểm tra chất lượng, trình độ; sát hạch kiểm tra kiến thức hay khả có đáp ứng yêu cầu hay không; tra xem xét chỗ việc làm địa phương, tổ chức để phát ngăn chặn trái với quy định Ở đây, triều Nguyễn tiến hành sát hạch để đánh giá chất aTrường Đại học Duy Tân Đại học Sư phạm, Đại học Huế *Liên hệ tác giả Trần Xuân Hiệp Email: hiepdtu@gmail.com Điện thoại: 0987760410 bTrường 36 | lượng quan lại làm sở thưởng phạt cho đội ngũ quan lại nhằm quản lý giám sát đội ngũ quan lại 2.2 Kì hạn khảo hạch quan lại Nhằm nâng cao lực hiệu làm việc quan lại, triều Nguyễn thường xuyên tổ chức khảo hạch quan lại Những năm quy định có tiến hành khảo hạch quan lại gọi “Kế sát” Công tác khảo hạch quan lại kinh gọi “Kinh sát”, khảo sát địa phương gọi “Đại kế” Vào năm Gia Long thứ 10 (1811), “Vua thấy tri phủ, tri huyện chức gần dân, cần phân biệt người hay kẻ dở để định việc cất nhắc, truất bỏ, khiến biết khuyên răn, định năm lần khảo, lần khảo làm khóa” [1; T.15-tr.817] Đến năm 1863, “vua Tự Đức cho nghị định võ quan từ tam phẩm trở xuống văn quan từ tứ phẩm trở xuống đồng loạt năm sát hạch lần” [2; tr.265] Mục đích ghi rõ sau: “Sau nhiệm kỳ, nhân viên cấp lớn nhỏ, từ trung ương đến địa phương, phải trải qua kì khảo hạch để hoàng đế xét định thưởng cho người có cơng phạt người có tội” [2; tr.263] Tùy vào tính đặc thù cơng việc mà nhà nước quy định kỳ hạn khảo hạch cho hợp lý Chẳng hạn việc tra tiền thóc gạo vua Gia Long thứ 11 (1812), chuẩn y lời tâu sau: “Tiền thóc gạo việc quan trọng thuế khóa nhà nước, mà chế độ tra chưa chế định, nghị định: từ năm Quý Dậu sau, năm khóa tra, đến kỳ Hộ tâu lên xin thi hành Quảng Đức, Quảng Nam, Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 5, số (2015),42-46 ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 5, số (2015), 42-46 Quảng Trị vùng Thanh Hóa, Nghệ An, Thanh Bình lấy năm Thìn, Tuất, Sửu, Mùi làm hạn Phiên An, Biên Hòa, Vĩnh Thanh, Định Thành thuộc Gia Định thành Bình Thuận, Bình Hịa, Phú n, Bình Định lấy năm Dần, Thân, Tỵ, Hợi làm hạn Sơn Nam thượng, Sơn Nam hạ, Hải Dương, Sơn Tây, Kinh Bắc, Thái Nguyên, Hưng Hóa, Tuyên Quang, Quảng Yên, Lạng Sơn, Cao Bằng thuộc Bắc Thành, lấy năm Tý, Ngọ, Mão, Dậu làm hạn”[1; T.5-tr.97] Thời gian trở thành lệ trì đặn suốt thời kỳ tự chủ nhà Nguyễn Về thời gian cụ thể tiến hành tra, theo Khâm định Đại Nam hội điển lệ quy định: Lấy năm Thìn, Tuất, Sửu, Mùi làm hạn, đến năm ấy, văn võ trưởng quan kinh ngồi tỉnh chiếu trạng cơng lao lầm lỗi chức năm làm tự trình bày cơng trạng Tuy nhiên thời gian quy định có thay đổi nhận thấy khơng hợp lý Ví dụ như: “khóa tra kho gỗ vũ khố Kinh, trước định năm khóa Kho gỗ vào năm Tỵ, năm Hợi vũ khố vào năm Dần, năm Thân thi hành Nay năm tra với Nội vụ Trong chủ thủ thay đổi phái viên tra xét lại phiền phức Chả tùy nghi ấn định: khóa tra kho gỗ trước lấy năm Tỵ, năm Hợi đổi vào năm Tý, năm Ngọ Khóa tra vũ khố trước lấy năm Dần, năm Thân vào năm Sửu, năm Mùi làm lệ mãi cho khỏi trùng phức ”[1; T.5-tr.339] Thời gian đợt tiến hành tra khảo hạch, vua nhà Nguyễn quy định khác địa phương: “Gia Long năm thứ 15 (1816) định lệ hạn ngày tra thành, doanh, trấn Quảng Đức hạn tháng, Quảng Trị hạn tháng 15 ngày Quảng Nam, Quảng Ngãi hạn tháng, Phú Yên tháng 15 ngày Nghệ An, Thanh Hóa, Ninh Bình, Bình Sơn, Kinh Bắc, Hưng Hóa, Tun Quang, Quảng Yên, Lạng Sơn, Cao Bằng thuộc Bắc Thành hạn tháng Phiên An, Biên Hòa, Định Tường, Vĩnh Thanh, Hà Tiên thuộc Gia Định Thành hạn tháng” [1; T5-tr.98] Theo đó, chúng tơi cho địa phương lớn, cơng việc nhiều thời gian tiến hành tra, khảo hạch lâu Ngoài quy định khảo hạch theo định kỳ, triều Nguyễn cịn có đợt khảo hạch không theo định kỳ nhằm đảm bảo tính khách quan cho cơng tác tra khảo hạch “Triều Nguyễn cịn tổ chức đồn tra đặc biệt gọi chế độ kinh lược đại sứ để giám sát địa phương biến cố chiến tranh, mùa đói kém” [3; tr.96] Nhà Nguyễn cịn có đợt tra đột xuất Sách Khâm định Đại Nam hội điển lệ có chép: “Thiệu Trị năm đầu (1841), dụ rằng: lần kho Tiên Thọ phát cai án Nguyễn Thịnh lấy trộm tiền Những bọn thủ cũ bổ nơi khác, cải kho ấy, cuối năm đến kỳ tra Nhưng chủ thủ cũ vừa bàn giao với nhau, mà tra, cho giản tiện” [1; T.3-tr.398] Điều cho thấy rằng, bên cạnh đợt tra khảo hạch theo kỳ hạn quy định triều Nguyễn cịn tổ chức tra khơng theo kỳ hạn phận quan khơng minh bạch cơng việc Tóm lại, bên cạnh việc quy định kì hạn cố định để khảo hạch xét thành tích, lầm lỗi hệ thống quan lại từ trung ương đến địa phương, triều Nguyễn tổ chức đợt kiểm tra đột xuất cảm thấy có vấn đề liêm đội ngũ quan lại Công việc tra, khảo hạch kết hợp với hình thức thưởng phạt phân minh có tác dụng răn đe khuyến khích đội ngũ quan lại lớn triều Nguyễn 2.3 Đánh giá chất lượng quan lại qua hiệu cơng việc Tiêu chí để đánh giá quan lại lần khảo khóa dựa vào hiệu công việc mà quan chức đảm nhiệm, thực thi Cụ thể, “ở trấn, dinh dựa vào việc gọi quân, thu lương tiền việc xét án kiện tụng cấp phủ, huyện vào văn án, tuyển quân, thu thuế, trị dân, hiệu công vụ nha lại bên dưới” [2; tr.264] Về tiêu chí đánh giá: “Xét hết tình lí bực thượng khảo, 8, phần 10 thượng khảo, 6, phần trung khảo, nửa sai nửa hạ khảo, sai nhiều nhiều khép sai án mạng, hạng cuối” [1; T.15-tr.817] Qua hiểu nhà Nguyễn lấy hiệu công việc quan để xét thành tích lần khảo hạch quan lại Chẳng hạn tiêu chí đánh giá việc xử hình án thời vua Tự Đức sau: “Lấy việc án nhanh án hạn xử tháng, lấy việc án nhanh án hạn xử tháng trừ cho việc án xử chậm án hạn xử tháng Đổ đồng án đem khấu trừ đi, thừa lại án nhanh hạng ưu, ngang hạng bình, thừa lại án chậm hạng thứ, án chậm trở xuống hạng liệt Từ năm (Minh Mạng) 19 trở đi, Bộ Lại chuyên khoản xét hỏi hình án, lấy án nhanh thưởng cơng, trừ án chậm phải trừng phạt, khơng tính số án để so sánh” [4; T.7-tr.89] Đến năm Thiệu Trị thứ tư (1844) chuẩn định việc khảo hạch quan lại sau: “Văn viên thuộc nha kinh, từ tứ phẩm trở xuống, chiếu trạng công lao lầm lỗi năm, làm danh sách đủ niên hạn, viên làm phủ huyện, lại vào ba 37 Trần Xuân Hiệp, Nguyễn Thế Hà khoản thu tiền thuế, gọi quân xét hình án phận, làm danh sách xét thành tích Do Bộ Lại tống giao cho ba Hộ, Binh, Hình chiếu khoản hạch xong, giao cho Bộ Lại chia hạng ấn định thành danh sách tình trạng địa phương Nơi khơng có án, có hay khơng vào hạng can vào bị khiếu nại kinh, khiếu nại tỉnh kê vào danh sách giao cho Bộ Lại xét làm” [1; T.3-tr.116] Quy định đợt khảo hạch quan lại theo định kỳ năm nhà Nguyễn tiến hành đặn đánh giá với tiêu chí rõ ràng cho quan viên văn lẫn võ “Văn phẩm hạnh khá, nhanh giỏi xuất sắc đem làm hạng ưu, tài làm việc mà phẩm hạnh kém, phẩm hạnh thực mà tài làm việc kém, trị dân kém, mà giữ việc dạy học khá; giỏi việc làm lại mà không làm việc trị dân xếp hạng bình Hoặc tài hạnh tầm thường, làm chức cũ, đem làm hạng thứ” [4; T.7, tr.318] Bên cạnh văn quan nhà nước quy định quy phạm để xếp thứ hạng khảo hạch Cụ thể “võ người võ nghệ tài giỏi, tinh thông sách thao lược, đem làm hạng ưu; người võ nghệ hiểu, mà sai phái đắc lực, đem làm hạng bình; người võ nghệ tầm thường mà cịn sử dụng đem làm hạng thứ Tựu trung hạng đó, người làm chức gì, tài hạnh, trạng người tấu bày rõ ràng, khơng nói hàm hỗn sơ lược Cịn người hạnh kĩ nghệ, khơng có thứ khả quan, xét thực yếu, khơng làm việc, đem làm hạng liệt” [4; T.7, tr.318] Như thấy nhà Nguyễn có quy định rõ ràng việc tiến hành khảo hạch quan lại Với đội ngũ quan lại có trình độ học vấn, có chất lượng quyền lực tập trung vào tay nhà vua, vua Nguyễn ý đến công tác giám sát đội ngũ quan lại, đảm bảo nghiêm minh pháp luật, tránh tình trạng quan chức gây phiền hà cho dân Nhưng theo chúng tôi, thông qua công tác khảo hạch, nhà Nguyễn muốn cho quan tiến hành giám sát lẫn nhau, qua đảm bảo vững cho ngai vàng Thiên tử 2.4 Giám sát tư cách đạo đức quan lại Theo thư tịch cổ cho thấy, triều Nguyễn cố gắng việc xây dựng tư cách đạo đức đội ngũ quan lại Bởi vì, quan lại phụ mẫu dân, thay vua gánh vác công việc đất nước Cho nên, tư cách đạo đức quan lại vơ quan trọng, có ánh hưởng đến ổn định, thịnh suy xã hội Chính mà vua triều Nguyễn quan tâm đến việc giám sát đạo đức hành đội ngũ quan lại Trong Hoàng Việt luật lệ (Luật Gia Long), có nhiều điều 38 quy định quy phạm đạo đức quan lại Chẳng hạn, quy định mối quan hệ thứ bậc quan lại quy định: “Nếu quan quyền bị bổn quan thượng ty lăng ngược vơ lối, phép trình bày đầy đủ lăng ngược với tất thật, dấu vết qua thư dán kín, gởi trực tiếp lên cho vua biết Nếu người bị lăng ngược báo cáo lên vua vu cáo quan thượng ty tội đó, khơng xét mà bị phạt” [5; T.2, tr.117] Ở đây, hiểu mục đích quy định nhằm đảm bảo tôn trọng lẫn thượng quan hạ quan, bình đẳng nhân thể, cấm hách dịch lạm dụng chức quyền để nhục mạ người cấp Tuy nhiên, để mang tính cơng bằng, Luật Gia Long quy định: “Phàm quan thủ lãnh quan quyền mà mắng trưởng quan từ ngũ phẩm trở lên, bị phạt 80 trượng Mắng trưởng quan từ lục phẩm trở xuống giảm 20 bực, người nghe kẻ mắng bị tội” [5; T.4, tr.812] Bên cạnh đó, Hồng Việt luật lệ quy định:“Quan viên văn võ lại điển, binh dịch, người có chức dịch phạm gian dâm, ăn trộm, trá ngụy, ăn đút lót, tội tư bị giáng làm dân thường Nếu gặp dịp ân xá phải trình bày rõ ràng tội phạm ân khoan bị đuổi khỏi chức việc” [5; T.4, tr.119], “phàm quan lại mà nhận theo tang vật mà xử tội” [5; T.4, tr.857] Nhằm khuyến khích quan lại cấp phát huy tốt đạo đức công việc, nhà Nguyễn khảo hạch thông qua công việc mà đánh giá phẩm chất quan lại cấp Thông qua kết đợt khảo hạch có thưởng phạt rõ ràng đạo đức quan lại Dưới thời Vua Tự Đức có dụ rằng: “Các đốc phủ, bố án trực tỉnh cốt sát hạch quan lại thuộc hạng viên phủ, huyện, châu, người liêm cần mẫn việc hết lịng với dân, có trạng rõ ràng cho thực tên để đợi khen thưởng, nhằm làm gương khuyên người thân dân” [4; T.4, tr.152] Vua Tự Đức nhấn mạnh: “Xét người coi dân người ngoại đạo, tai tiếng bừa bãi, chuẩn cho đem đủ duyên tâu vạch đợi xứ trị, cốt khiến cho xấu tốt cho rõ, dân yên ổn khỏi phụ chức trách ủy dùng cho địa phương” [4; T.4, tr153] Trong thực tế, điều hành đất nước, vua triều Nguyễn để tâm việc kiếm tra phẩm chất đạo đức đội ngũ quan lại đợt khảo hạch quan lại Đạo đức quan lại, ngồi liêm, vơ tư cịn hiểu phải khoan dung tôn trọng dân hành Trong Đại Nam thực lục có ghi: “Kí lục Bình Thuận Hồ Tiến Chân hà khắc bị bãi chức; lấy Thiêm công Hồng Đình Hóa thay ISSN 1859 - 4603 - Tạp chí Khoa học Xã hội, Nhân văn & Giáo dục, Tập 5, số (2015), 42-46 làm kí lục” [4; T.1, tr.731] Bên cạnh tiêu chí hiệu cơng việc, nhà Nguyễn cịn đánh giá quan lại qua thái độ dân chúng Ở muốn đề cập đến trách nhiệm công việc, phải lấy việc công làm trọng, không lợi dụng chức quyền để mưu lợi, làm nghiêm minh luật pháp bị trừng trị theo quốc pháp phát Như trường hợp vào năm Gia Long năm thứ (1806): “Hiệp trấn Nam thượng Nguyễn Duy Hòa ủy cho thuộc lại bọn Trần Văn Thục khám Bọn Thục nhân ăn hối lộ dân mà tự ý thêm bớt Dân xã Nghĩa Lâm kêu thành, thành thần xét trạng, tâu lên Bọn Thục bị tội chết, Duy Hòa bị cách chức” [4; T.1, tr.668] Rõ ràng vua nhà Nguyễn quan tâm đến việc sự, ln cố gắng để xây dựng đội ngũ quan lại chuẩn mực Những biện pháp công tác khảo hạch quan lại thực có tác dụng định thời kỳ trị nhà Nguyễn Triều Nguyễn xây dựng cho đội ngũ quan lại có chất lượng Trong số đó, có nhiều người có cơng hiến lớn nhiều lĩnh vực khác đất nước như: Cao Xuân Dục nghiệp trước tác, Nguyễn Công Trứ lĩnh vực khai hoang, Bùi Viện với vấn đề ngoại giao Tuy nhiên, thực tế triều Nguyễn, đặc biệt từ thời vua Tự Đức sau thực trạng quan lại tha hóa, tham nhũng diễn nhiều Điều theo chúng tơi lỗi thời tư tưởng Nho giáo mà nhà Nguyễn chọn làm tư tưởng trị nước Những nguyên tắc, quy phạm đạo đức Nho giáo bị xâm hại nên chiếu dụ nhà nước không phát huy hiệu lực Kết luận Có tay đội ngũ quan lại có chất lượng, nhà Nguyễn luôn tăng cường biện pháp khảo hạch quan lại để quản lý, giám sát với mục đích để đội ngũ quan lại cố gắng việc trị nước, đồng thời để phận quan lại giám sát lẫn Trong đợt khảo hạch quan lại, triều Nguyễn tiến hành diện rộng với toàn hệ thống quan lại từ trung ương đến địa phương Mục đích để kịp thời khen thưởng quan lại chăm phạt quan lại lười nhác Điều đáng quan tâm nhà nước phong kiến Nguyễn lấy hiệu cơng việc làm tiêu chí để đánh giá chất lượng Hay nói cách khác, thơng qua hiệu công việc mà đánh giá lực đội ngũ quan lại Bên cạnh đó, đánh giá quan lại, nhà Nguyễn vào phẩm chất đạo đức, thái độ làm việc Nói chung nhà Nguyễn giám sát lực lượng quan lại chặt chẽ Đồng thời với việc khảo hạch đội ngũ quan lại, nhà Nguyễn định lệ thưởng phạt rõ ràng Đây biện pháp để khuyến khích quan lại chăm chỉ, liêm khiết, để răn đe quan lại tha hóa bệ rạc cơng việc Điều thực có tác động thúc đẩy tận tụy quan lại nhà Nguyễn Trong năm qua, Đảng ta lấy phương châm xây dựng Đảng vấn đề then chốt “Tuy nhiên, cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều việc phải làm, việc đấu tranh chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống; biểu tự diễn biến, tự chuyển hóa; tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu, xa dân Các lực thù địch tìm cách phá hoại nghiệp cách mạng nhân dân ta, hòng làm tan rã Đảng ta, chế độ ta từ gốc, từ bên thâm độc nguy hiểm” [6] Nghiên cứu vấn đề quản lí quan lại triều Nguyễn, rút vài học từ cách quản lý đội ngũ quan lại triều Nguyễn sau: Thứ nhất: Chúng ta cần phải định lệ cố định thời gian tra khảo hạch toàn diện cho cán bộ, nhân viên từ cấp trung ương đến địa phương theo triều Nguyễn năm tiến hành lần Cứ đến hạn thực xét hạch thành tích làm việc chia hạng, từ mà thưởng phạt phân minh Như vậy, vừa có tác dụng răn đe họ làm việc, vừa khuyến khích họ cố gắng công việc, không dám lơ Bên cạnh đó, xuất tượng khơng minh bạch tiến hành tra, giám sát Thứ hai: Lấy hiệu công việc làm tiêu chí đánh giá chất lượng cho người khảo hạch như: kết công việc, thời gian làm việc Cho nên theo chúng tơi học hỏi cách làm vua triều Nguyễn để áp dụng cho quan nhà nước từ cấp trung ương đến cấp xã Thứ ba: Cần có biện pháp để giáo dục tư cách đạo đức người quản lí, đặc biệt cấp quản lí gần dân cấp huyện, xã Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước tiến hành nhiều biện pháp như: học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, thiết lập đường dây, cổng thông tin trao đổi dân cấp quản lí Trung ương Tuy nhiên hiệu thực chưa cao trạng cán cấp tha hóa, biến chất cịn nhiều Khơng kẻ đứng trước vành móng ngựa, khơng kẻ tác oai tác quái, hạch sách dân chúng, làm lòng tin dân chúng quyền 39 Trần Xuân Hiệp, Nguyễn Thế Hà Tài liệu tham khảo [1] Nội triều Nguyễn (1992), Khâm định Đại Nam hội điển lệ - tập 3, tập 5, tập 15 (bản dịch), Nxb Thuận Hóa, Huế [2] Huỳnh Công Bá (chủ biên) (2014), Định chế hành qn triều Nguyễn (1802-1885), Nxb Thuận Hóa, Huế [3] Đỗ Bang (chủ biên) (1997), Tổ chức máy nhà nước triều Nguyễn giai đoạn 1802-1884, Nxb Thuận Hóa, Huế [4] Quốc sử quán triều Nguyễn (1963), Đại Nam thực lục, tập 4, tập (bản dịch), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [5] Nguyễn Văn Thành (tổng tài) (1994), Hoàng Việt luật lệ (bản dịch), tập 2, tập 3, tập (bản dịch) Nguyễn Q.Thắng, Nguyễn Văn Tài, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội [6] Nguyễn Phú Trọng (2015), “Chính đổn Đảng vấn đề sống còn”, http://news.zing.vn, ngày 3/2/2015 THE TASK OF EXAMINING THE OFFICIALDOM UNDER THE NGUYEN DYNASTY (1802 – 1885) Abstract: The Nguyen dynasty was among the ones that paid attention to the establishment of a quality officialdom under Vietnamese feudalism The mandarins of the Nguyen dynasty efficiently supported the emperors in building up a highly centralised feudal regime With a view to manipulating and enhancing the capacity of their high-rank officials, the Nguyen emperors had many measures to constrain and supervise their officialdom for the purpose of avoiding the state of “bending the law” or “stealing emperors’ power” Within the scope of this paper, we study the regulations for examining the Nguyen dynasty’s officialdom, which focus on three major contents namely fixed conventions on examination time, work efficiency and the officials’ moral behaviour, whereby we draw out lessons for the management task in our time Key words: Nguyen dynasty; mandarin; examination; evaluate; management 40 ... vua nhà Nguyễn quan tâm đến việc sự, ln cố gắng để xây dựng đội ngũ quan lại chuẩn mực Những biện pháp công tác khảo hạch quan lại thực có tác dụng định thời kỳ trị nhà Nguyễn Triều Nguyễn xây... tay đội ngũ quan lại có chất lượng, nhà Nguyễn luôn tăng cường biện pháp khảo hạch quan lại để quản lý, giám sát với mục đích để đội ngũ quan lại cố gắng việc trị nước, đồng thời để phận quan lại. .. tiến hành tra, khảo hạch lâu Ngoài quy định khảo hạch theo định kỳ, triều Nguyễn cịn có đợt khảo hạch không theo định kỳ nhằm đảm bảo tính khách quan cho cơng tác tra khảo hạch ? ?Triều Nguyễn cịn