(Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng

(Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng (Luận án tiến sĩ) Phát triển kinh tế biển ở thành phố Hải Phòng

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHẠM NGỌC THỨC PHáT TRIểN KINH Tế BIểN thành phố HảI PHòNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2016 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ PHẠM NGỌC THỨC PHáT TRIểN KINH Tế BIểN thành phố HảI PHòNG Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 62 31 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Nguyễn Trọng Xuân PGS, TS Phạm Văn Sơn HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trích dẫn nêu luận án trung thực có xuất xứ rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phạm Ngọc Thức MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Chương PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 1.1 1.2 1.3 Chương 2.1 2.2 2.3 Chương Kinh tế biển, phát triển kinh tế biển vai trò phát triển kinh tế biển Quan niệm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số quốc gia, địa phương nước học rút cho thành phố Hải Phòng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Đặc điểm kinh tế - xã hội tác động đến phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng Thành tựu hạn chế phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng Nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt từ thực trạng phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng 11 28 28 35 53 71 71 75 92 QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN 102 KINH TẾ BIỂN Ở THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2030 Dự báo bối cảnh giới, khu vực nước ảnh hưởng tới phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 102 3.2 Quan điểm phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 113 3.3 Giải pháp phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 123 KẾT LUẬN 147 3.1 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 149 150 160 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ STT Cơng nghiệp hóa, đại hóa Đơn vị đo lực vận tải an toàn tàu thủy tính CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH DWT Kinh tế - xã hội Khu công nghiệp KCN Lực lượng sản xuất LLSX Nhà xuất Quan hệ sản xuất QHSX Tư chủ nghĩa TBCN Tư liệu sản xuất TLSX 10 Khu kinh tế KKT 11 Khu công nghiệp KCN KT - XH Nxb DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TÊN BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ 2.1.Tổng vốn đầu tư toàn xã hội Biểu đồ 2.2 Mức tăng tổng vốn đầu tư xã hội so với kỳ TRANG 70 năm trước 71 Biểu đồ 2.3 Tổng vốn đầu tư cho ngành kinh tế biển 71 Biểu đồ 2.4 Sản lượng hàng hóa thơng qua cảng 76 Biểu đồ 2.5 Kết vận tải đường biển đường sông 77 Biểu đồ 2.6 Tổng sản lượng nuôi trồng đánh bắt thủy sản 81 Biểu đồ 2.7 Tổng giá trị thủy sản ước đạt hàng năm 82 Biểu đồ 2.8 Tổng số lượt khách du lịch đến thành phố Hải Phòng hàng năm 87 MỞ ĐẦU Giới thiệu khái qt cơng trình nghiên cứu Từ tri thức lý luận thực tiễn có được, tác giả nhận thấy biển kinh tế biển có vai trị đặc biệt quan trọng kinh tế quốc gia có biển Đặc biệt, kỷ XXI đánh giá “Thế kỷ đại dương”, quốc gia có biển xây dựng cho chiến lược biển quốc gia với nhiều tham vọng theo hướng “lấy đại dương nuôi đất liền” Trước xu hướng việc triển khai cơng trình nghiên cứu chun sâu kinh tế biển nói chung kinh tế biển Hải Phịng nói riêng để kinh tế biển đóng góp tối đa vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững chủ quyền biển đảo vấn đề có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Thực tiễn kết hợp với niềm đam mê nghiên cứu khoa học hiểu biết mà tác giả có được; tác giả định chọn đề tài “Phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phịng” để nghiên cứu với mong muốn đóng góp phần cơng sức nhỏ bé tập thể nhà khoa học luận giải số vấn đề lý luận kinh tế biển, đề xuất quan điểm, giải pháp để phát triển kinh tế biển Trong q trình nghiên cứu, luận án có kế thừa chọn lọc quan điểm, cơng trình nghiên cứu nước hướng dẫn, định hướng thầy hướng dẫn nỗ lực lớn thân tác giả Lý lựa chọn đề tài Trong xu hướng chung giới, từ năm 90 kỷ XX Đảng ta nhận thức rõ vị trí chiến lược tầm quan trọng biển, hải đảo kinh tế biển phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh, quốc phòng đất; nhận thức chuyển hóa thành tâm trị chiến lược phát triển kinh tế biển, đảo Tại Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta xác định: “Phát triển mạnh kinh tế biển tương xứng với vị tiềm biển nước ta, gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền vùng biển ” Nằm chiến lược phát triển kinh tế biển chung nước, Hải Phòng có vị trí địa chiến lược, cửa ngõ, cầu nối quan trọng giao thương với nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Thành phố Hải Phịng có chiều dài bờ biển khoảng 125 km, thềm lục địa rộng 100.000 km2, vùng biển Hải Phịng có diện tích khoảng 4.000 km2, gấp 2,6 lần diện tích đất liền… Tất yếu tố tạo cho Hải Phòng lợi to lớn phát triển kinh tế biển Quán triệt quan điểm đạo Đảng, năm qua, Đảng nhân dân thành phố Hải Phòng thực coi trọng đầu tư phát triển kinh tế biển; coi ngành kinh tế mũi nhọn, đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội an ninh, quốc phòng thành phố Tổng kết thực tiễn cho thấy, Hải Phòng bước đầu thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển, khai thác tiềm mạnh lợi kinh tế biển, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tạo việc làm cho người lao động, bước thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định an ninh, quốc phòng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế biển thành phố Hải Phòng tồn số hạn chế như: Cơ chế sách phát triển kinh tế biển chưa thực đồng chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn; chất lượng nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế biển thấp; hiệu phát triển kinh tế biển chưa thật tương xứng với tiềm Về mặt lý luận, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu kinh tế biển phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phịng Thực tế cho thấy hiệu kỳ vọng phát triển ngành kinh tế biển Hải Phịng hồn tồn chưa tương xứng với tiềm mà Hải Phịng có Để khắc phục cách triệt để tồn rào cản trên, tất yếu cần phải triển khai nghiên cứu mang tính hệ thống, chuyên sâu lý luận thực tiễn Xuất phát từ thực tiễn đó, NCS lựa chọn đề tài “Phát triển kinh tế biển thành phố Hải phòng” làm luận án tiến sĩ chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải số vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải quan niệm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng - Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số nước giới số địa phương nước; sở rút học kinh nghiệm cho phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng - Đánh giá thực trạng, nguyên nhân phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng - Dự báo ảnh hưởng bối cảnh giới, khu vực nước đến phát triển kinh tế biển đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Phát triển kinh tế biển * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng dựa nghiên cứu lĩnh vực kinh tế biển trọng tâm bao gồm: (1) Hệ thống cảng, dịch vụ cảng, vận tải biển (2) Xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu thị ven biển (3) Cơng nghiệp đóng mới, sửa chữa tàu thủy phương tiện (4) Kinh tế thủy sản (5) Du lịch biển - Về không gian: Nghiên cứu phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng bao gồm thực thể kinh tế biển thuộc quyền quản lý bộ, ngành Trung ương thành phố Hải Phòng - Về thời gian: Các số liệu nghiên cứu giai đoạn từ 2004 - 2015 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng, Nghị Đảng thành phố Hải Phòng phát triển kinh tế nói chung phát triển kinh tế biển nói riêng * Cơ sở thực tiễn Kết hợp việc nghiên cứu tài liệu, báo cáo quan có liên quan với khảo sát điều tra tác giả thành phố Hải Phòng * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp chung: Sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp nghiên cứu chung tồn q trình triển khai nghiên cứu viết luận án - Phương pháp chuyên ngành: Trên sở dựa vào phương pháp luận chung làm tảng; đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù mơn Kinh tế trị phương pháp nghiên cứu trừu tượng hóa khoa học; kết hợp với sử dụng tổng hợp phương pháp khác phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, lơgic - lịch sử phương pháp chuyên gia Trong đó: Phương pháp trừu tượng hóa khoa học sử dụng nhiều toàn chương, tiết luận án với mục đích gạt bỏ bớt nội dung, vấn đề không để tập trung vào nghiên cứu vấn đề bản, chất liên quan đến trình phát triển ngành kinh tế biển Hải Phòng Chẳng hạn, tiết 1.3 (trong chương 1), nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số nước giới số địa phương nước tác giả nghiên cứu, chọn lựa kinh nghiệm trội phù hợp áp dụng với Hải Phịng Trong tiểu tiết 1.2.2 nghiên cứu nội dung phát triển kinh tế biển Hải 161 Phụ lục Các vị trí neo đậu, tránh trú gió bão thành phố Hải Phòng (Theo Quyết định số 288/2005/QĐ-TTg ngày 08/11/2005) Vi trí neo đậu STT Quy mơ Cát Bà 1000ch/600cv Cửa sông Văn Úc - Tiên Lãng 500ch/600cv Khu Bạch Đằng- Sông Chanh 1.000 ch/600 cv Ngọc Hải (Đồ Sơn) 500 ch/250 cv Đảo Bạch Long Vỹ 400 ch/600 cv Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phòng 162 Phụ lục Kết sản xuất số lĩnh vực kinh tế biển chủ yếu tháng đầu năm 2013 huyện đảo Cát Bà STT Kết sản xuất số lĩnh vực kinh tế biển chủ yếu tháng đầu 2013 huyện đảo Cát Bà Giá trị sản xuất thuỷ sản đạt 422.000 triệu đồng, 70% kế hoạch, tăng 17% so với kỳ Tổng số lượt khách du lịch đến Cát Bà đạt 1.156.000 lượt người, đạt 77 % so với kế hoạch năm, giảm 01 % so với kỳ Tổng sản lượng nước mắm đạt 4.111.000 lít, 92% kế hoạch, tăng 37% so với kỳ Sửa chữa tàu thuyền đạt 4.150 tấn, 72% kế hoạch, giảm 05% so với kỳ Khai thác thuỷ sản đạt 2.921 tấn, 79% kế hoạch, tăng 04% so với kỳ Nuôi trồng thuỷ sản đạt 3.880 tấn, 73% kế hoạch, tăng 06% so với kỳ Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phịng 163 Phụ lục Một số thơng tin sở hạ tầng đảo Bạch Long Vĩ STT Một số thông tin sở hạ tầng đảo Bạch Long Vĩ Hệ thống giao thông gồm km đường nhựa, 10 km đường bê tơng rộng 3,5 m vịng quanh đảo, 15 km đường đất hệ thống đường xương cá nối tuyến khu dân cư, quan, đơn vị Cảng khu neo đậu tàu thuyền rộng 31 ha, hệ thống đê chính, phụ dài 1.162 m, có bến cập tàu (bến cập tàu 400 tấn), bến tàu cá dài 100 m Trên đảo có 40 máy phát điện Diezen cơng suất từ KW- 200 KVA, tổng công suất 700 KVA, trạm điện gió Diezen cơng suất 800 KVA (đã hỏng khơng cịn sử dụng) Xưởng sản xuất bột cá công suất 80 tấn/ngày, xưởng sấy mực công suất 10 tấn/ngày; trạm cấp xăng, dầu rộng 300 m2; xưởng sản xuất nước đá công xuất 50 tấn/ngày; xưởng sản xuất nước từ nước biển 200m3/ngày; kho đơng lạnh, xưởng khí, tàu thu mua vận chuyển Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phòng 164 Phụ lục Các tiêu kinh tế chủ yếu thành phố Hải Phòng đến năm 2020 (Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020) STT Nội dung tiêu Tăng trưởng GDP đạt bình qn 10,5%/năm, đó: Dịch vụ tăng 11,7%/năm, công nghiệp - xây dựng tăng 10%/năm, nông - lâm - nghiệp thủy sản tăng 2,7%/năm Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng bình quân 14%/năm GDP bình quân đầu người (theo giá hành) đến năm 2020 đạt 5.600 USD/người Tỷ trọng GDP nhóm ngành dịch vụ, cơng nghiệp - xây dựng nông lâm - ngư nghiệp đạt tương ứng 57%; 37,7% 5,3% Kim ngạch xuất giai đoạn 2016 – 2020 đạt khoảng12 - 17 tỷ USD Sản lượng hàng hố thơng qua cảng địa bàn đến năm 2020 đạt 110 triệu tấn/năm Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016 - 2020 đạt 440.000 tỷ đồng Đến năm 2020, thu hút 7,5 triệu lượt khách du lịch/năm Thu ngân sách nhà nước địa bàn thành phố đến năm 2020 đạt 80.000 tỷ đồng/năm, thu nội địa đạt 20.000 tỷ đồng/năm 10 Phấn đấu đến năm 2020, 100% số xã đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn 11 Tỷ trọng suất tổng hợp TFP đóng góp vào tăng trưởng đạt 40% Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng 165 Phụ lục Các tiêu xã hội môi trường chủ yếu thành phố Hải Phòng đến năm 2020 (Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020) Các tiêu xã hội: STT Nội dung tiêu Tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 4% Thời gian làm việc lao động nông thôn 85% Tạo 52.000 việc làm mới/năm Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85% Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85% Tuổi thọ trung bình đạt 77 tuổi Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn quốc gia) giảm 0,7%-1%/năm Các tiêu môi trường: STT Nội dung tiêu Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý hợp vệ sinh: đô thị đạt 100%; nông thôn đạt 90% Tỷ lệ sở khám bệnh, chữa bệnh xử lý chất thải y tế đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100% Bảo đảm 100% số khu, cụm cơng nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng 166 Phụ lục Bẩy định hướng lớn phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2020 (Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020) STT Nội dung định hướng lớn Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, đề đường lối phát triển phù hợpvới tiềm năng, lợi vị thành phố; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, khả cạnh tranh; đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Hoàn thành chương trình xây dựng nơng thơn Tiếp tục hồn thiện thực tốt thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chú trọng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã để tạo phát triển đột phá cho thành phố Có sách nhanh nhạy để tận dụng thời lịch sử từ trình hội nhập quốc tế với vận hội to lớn cho thành phố Cảng giai đoạn mới; đổi công tác xúc tiến đầu tư, đặc biệt từ Nhật Bản, Hàn Quốc, EU, Hoa Kỳ, Xin-ga-po,… Tăng nhanh số lượng doanh nghiệp có thương hiệu, tham gia vào chuỗi quản trị, chuỗi dịch vụ, có khả cạnh tranh thị trường giới Xây dựng phát triển thị Hải Phịng theo hướng thị xanh, văn minh, đại thông minh Tiếp tục thực tốt ba khâu đột phá chiến lược phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đẩy mạnh cải cách hành Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa thành phố 167 Phát triển văn hoá - xã hội mang sắc Hải Phòng Phát triển đồng kết cấu hạ tầng văn hóa, xã hội, bảo đảm mơi trường sống an tồn, mơi trường sinh thái tốt, thực tốt mục tiêu an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân thành phố Thực tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, làm tốt cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Chú trọng đẩy mạnh cơng tác đối ngoại hội nhập quốc tế Tiếp tục xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; thường xuyên củng cố hệ thống trị, xây dựng cấp quyền địa phương hoạt động với hiệu lực, hiệu cao; phát huy dân chủ sức mạnh đoàn kết toàn dân; vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Xây dựng đội ngũ cán thành phố có tâm, nhiệt huyết có tri thức đại ngang tầm với yêu cầu tình hình nhiệm vụ Nguồn: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng 168 Phụ lục Quan điểm mục tiêu phát triển kinh tế biển Chiến lược phát triển kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020 I QUAN ĐIỂM CHỦ ĐẠO : Xây dựng Việt Nam trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển, có cấu kinh tế đại, có khả tạo tốc độ phát triển nhanh đạt hiệu cao Tạo kết hợp kinh tế ven biển, kinh tế biển kinh tế hải đảo với khu vực nội địa để phát triển nhanh, ổn định, hài hòa bền vững, góp phần thực thành cơng nghiệp CNH, HĐH đất nước Coi phát triển kinh tế biển vùng ven biển nhiệm vụ phát triển kinh tế đất nước Vùng biển vùng ven biển vùng kinh tế mở Vì thế, kinh tế biển cần hướng mạnh bên Mở cửa, hợp tác quốc tế để phát triển kinh tế biển vùng ven biển cách toàn diện Phát huy triệt để có hiệu nguồn lực bên trong, kết hợp với tranh thủ hợp tác thu hút nguồn lực bên theo ngun tắc có lợi, tơn trọng chủ quyền tinh thần chủ động, tích cực hội nhập Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế biển với bảo vệ biển nhiệm vụ an ninh quốc phòng II CÁC MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN : Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế biển giai đoạn 2006 - 2020: Khai thác tối đa tiềm lợi nhiều mặt biển để phát triển nhanh kinh tế biển vùng ven biển, bước xây dựng kinh tế biển Việt Nam mạnh, đại hội nhập có hiệu với nước khu vực, góp phần tăng cường khả bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia biển Xây dựng vùng ven biển thành vùng kinh tế phát triển động, thúc đẩy vùng kinh tế khác nước phát triển với tốc độ nhanh tạo môi trường hấp dẫn để thu hút đầu tư nước 169 Các mục tiêu cụ thể : - Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế biển ven biển, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 2006 - 2020 gấp 1,3 lần mức tăng trưởng chung kinh tế Nâng tỷ trọng GDP kinh tế biển tổng GDP nước lên khoảng 15 - 16% GDP nước vào năm 2020 Tạo chuyển biến toàn diện cấu kinh tế biển vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH - DGP bình quân đầu người vào năm 2020 vùng ven biển 1,3 - 1,5 lần mức bình quân nước - Nâng tỷ trọng xuất kinh tế biển vùng ven biển tổng kim ngạch xuất nước lên 55 - 60% vào năm 2020 Hình thành số ngành sản phẩm mũi nhọn, tạo nguồn tích lũy lớn cho kinh tế quốc dân, đồng thời có giá trị xuất cao ổn định.\ - Phát triển ngành mũi nhọn kinh tế biển - Phát triển nhanh kinh tế số trung tâm đô thị ven biển hải đảo, làm hậu cần đủ mạnh để khai thác vùng biển khơi Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư 170 Phụ lục Những dấu mốc hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đến Dấu ấn Tình trạng AFTA (ATIGA) (Sau AFAS; Ký kết năm 1992 (ASEAN - 6); Việt AIA/ACIA, AEC) Nam tham gia vào năm 1995 BTA (Việt Nam - Hoa Kỳ) Ký kết năm 2000; thực năm 2001 FTA: ASEAN - Trung Quốc Ký kết năm 2004 FTA: ASEAN - Hàn Quốc Ký kết năm 2006 (Thái Lan ký kết năm 2009) WTO Tham gia năm 2007 CEP: ASEAN - Nhật Bản Ký kết năm 2008 CEP: Việt Nam - Nhật Bản Ký kết năm 2008 CEP: ASEAN - Ấn Độ Ký kết năm 2009 ECP: ASEAN - Ôxtrâylia - Niu Ký kết năm 2009 Dilân FTA: Việt Nam – Chilê Ký kết năm 2011 Đối tác xuyên Thái Bình Dương Ký kết năm 2016 (TPP) FTA: Việt Nam – EU Ký kết năm 2016 RCEP (ASEAN + 6): Đối tác kinh Đang đàm phán tế toàn diện khu vực FTA: Việt Nam - Hàn Quốc Ký kết năm 2015 FTA: Việt Nam - Liên minh kinh Ký kết năm 2016 tế Á – Âu FTA: ASEAN - Hồng Kông Đang đàm phán (Trung Quốc) Nguồn: Ban Tuyên giáo Trung ương 171 Phụ lục 10 Mục tiêu tổng quát tiêu chủ yếu Trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 Mục tiêu tổng quát: Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm trước Đẩy mạnh thực đột phá chiến lược, cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh Phát triển văn hóa, thực dân chủ, tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội cải thiện đời sống nhân dân Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu tài nguyên bảo vệ môi trường Tăng cường quốc phịng, an ninh, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia bảo đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Nâng cao hiệu công tác đối ngoại chủ động hội nhập quốc tế Giữ gìn hịa bình, ổn định, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ đất nước Nâng cao vị nước ta trường quốc tế Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Các tiêu chủ yếu: Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 6,5 7,0%/năm Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD; tỷ trọng công nghiệp dịch vụ GDP khoảng 85%; tổng vốn đầu tư tồn xã hội bình qn năm khoảng 32 - 34% GDP; bội chi ngân sách nhà nước khoảng 4% GDP Năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 - 35%; suất lao động xã hội bình qn tăng khoảng 5%/năm; tiêu hao lượng tính GDP bình qn giảm 1- 1,5%/năm Tỷ lệ thị hóa đến năm 2020 đạt 38 - 40% 172 Về xã hội: Đến năm 2020, tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, có cấp, chứng đạt 25%; tỷ lệ thất nghiệp khu thành thị 4%; có 10 bác sĩ 26,5 giường bệnh vạn dân; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 80% dân số; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm Về môi trường: Đến năm 2020, 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh 85% chất thải nguy hại, 95 - 100% chất thải y tế xử lý; tỷ lệ che phủ rừng đạt 42% Nguồn: Ban Tuyên giáo Trung ương 173 Phụ lục 11 Mục tiêu tổng quát nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm 2016 - 2020 Mục tiêu tổng quát: Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ gìn hịa bình, ổn định, chủ động tích cực hội nhập quốc tế để phát triển đất nước Nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới Nhiệm vụ tổng quát: 2.1 Phát triển kinh tế nhanh bền vững; tăng trưởng kinh tế cao năm trước sở giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế… 2.2 Tiếp tục hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch quản lý kinh tế, lực quản lý Nhà nước lực quản trị doanh nghiệp 2.3 Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển, ứng dụng khoa học, cơng nghệ; phát huy vai trị quốc sách hàng đầu giáo dục, đào tạo khoa học, công nghệ nghiệp đổi phát triển đất nước 2.4 Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, người Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 2.5 Quản lý tốt phát triển xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội; thực tốt sách với người có cơng; nâng cao chất lượng 174 chăm sóc sức khỏe nhân dân, chất lượng dân số, chất lượng sống nhân dân; thực tốt sách lao động, việc làm, thu nhập 2.6 Khai thác, sử dụng quản lý hiệu tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ môi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu 2.7 Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh… 2.8 Thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc… 2.9 Hoàn thiện, phát huy dân chủ XHCN quyền làm chủ nhân dân; không ngừng củng cố, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tăng cường đồng thuận xã hội; tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân 2.10 Tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng máy nhà nước tinh gọn, sạch, vững mạnh… 2.11 Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, tăng cường chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong, sức chiến đấu, phát huy truyền thống đoàn kết, thống Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ… 2.12 Tiếp tục quán triệt xử lý tốt quan hệ lớn: Quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; tuân theo quy luật thị trường đảm bảo định hướng XHCN; phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất XHCN; Nhà nước thị trường; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội; xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN; độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Nguồn: Ban Tuyên giáo Trung ương 175 71-72,77-78,82-83,88 -70,73-76,79-81,84-87,89-174 ... hưởng đến phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số quốc gia, địa phương nước học rút cho thành phố Hải Phòng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THÀNH... hưởng tới phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 102 3.2 Quan điểm phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 113 3.3 Giải pháp phát triển kinh tế biển thành phố. .. đến phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng; đề xuất quan điểm giải pháp nhằm góp phần phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 28 Chương PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở THÀNH PHỐ