Tài liệu bình luận chuyên sâu về khẳng định: “Hiện nay, nguyên tắc đồng thuận đang được Asean sử dụng để thông qua các quyết định của mình, bên cạnh những ưu điểm, nguyên tắc đồng thuận cũng đã và đang bộc lộ rất nhiều hạn chế. Vì vậy, để thực hiện hóa những mục tiêu đặt ra khi Cộng đồng Asean đã chính thức được hình thành, Asean cần phải thay thế nguyên tắc đồng thuận bằng một nguyên tắc khác linh hoạt và phù hợp hơn
MỞ ĐẦU: Ngày 30 tháng năm 2018, chuyến thăm thức Singapore ngày, cố chủ tịch nước Việt Nam Trần Đại Quang có phát biểu: “ASEAN thể tiếng nói ngày mạnh mẽ, có trách nhiệm mối quan tâm chung cộng đồng quốc tế khu vực”1 Thật vậy, năm gần đây, Asean ngày khẳng định vị khu vực giới tạo dựng môi trường tương đối hịa bình, ổn định khu vực để phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, xây dựng thành cơng thói quen đối thoại, tham vấn xây dựng lòng tin nước khu vực thành viên với đối tác khu vực Những thành phần nhờ giá trị, phương thức vận hành bản, vốn góp phần tạo thành sắc ASEAN 50 năm qua, đặc biệt nguyên tắc đồng thuận Do đó, sau em xin lựa chọn đề 4: “Bình luận khẳng định sau: “Hiện nay, nguyên tắc đồng thuận Asean sử dụng để thơng qua định mình, bên cạnh ưu điểm, nguyên tắc đồng thuận bộc lộ nhiều hạn chế Vì vậy, để thực hóa mục tiêu đặt Cộng đồng Asean thức hình thành, Asean cần phải thay nguyên tắc đồng thuận nguyên tắc khác linh hoạt phù hợp hơn”” để làm tập lớn NỘI DUNG: I.Nguyên tắc đồng thuận: Hiện Nguyên tắc đồng thuận (consensus) xử dụng chế định ASEAN theo hiến chương ASEAN Cơ chế định ASEAN theo hiến chương ASEAN: Các định thông qua sở trao đổi ý kiến đồng thuận (consultationand consensus) Quy định áp dụng cho tất quan ASEAN từ Hội nghị Cấp cao, Hội đồng Điều phối, 03 Hội đồng Cộng đồng chế trực thuộc thấp Nguyên tắc đồng thuận, tức định coi ASEAN tất nước thành viên trí Theo báo niên https://thanhnien.vn/the-gioi/nguyen-tac-dong-thuan-trong-asean-can-duoc-bosung-739503.html thơng qua Ngun tắc địi hỏi phải có trình đàm phán lâu dài bảo đảm đượcviệc tính đến lợi ích quốc gia tất nước thành viên Đây nguyên tắc bao trùm họp hoạt động ASEAN Nguyên tắc đồng thuận (consensus) : Consensus, với ý nghĩa thủ tục thông qua định , coi “hoạt động nhằm soạn văn thông qua thương lượng thơng qua văn mà không cần biểu quyết” Trong Hội nghị Helsinki, người ta thỏa thuận rằng, consensus coi đạt “khơng có phản đối từ đại biểu nào, phản đối có coi trở ngại việc thông qua định” Để đạt consensus, người ta phải tiến hành thảo luận, thương lượng thành viên, đồng thời sử dụng hàng loạt kỹ thuật nhằm đạt dung hòa bên trình soạn thảo II.Bình luận nhận định: Ưu điểm nguyên tắc đồng thuận: Thứ nhất: Đứng khía cạnh luật quốc tế, quyền lực quốc gia, nói việc địi hỏi đồng ý tất thành viên cho phép quốc gia bảo vệ quyền định điều khiển tối cao hoạt động Hiệp hội Phương thức bảo vệ lợi ích nướcthành viên nhỏ mối tương quan với lợi ích tất thành viên lại Hiệp hội Thứ hai: Xét mặt trị, việc im lặng cho phép quốc gia tránh gánh nặng trị phải đưa câu trả lời cơng khai Hơn nữa, cịn giúp quốc gia có cách nhìn trước thành viên khác chí, góp phần tơ vẽ cho hình ảnh chung Hiệp hội, thành viên tin kết biểu khơng phải 100% thuận làm xấu hình ảnh Hiệp hội ảnh hưởng tới bầu không khí hợp tác chung Ngồi ra, việc ý kiến quốc gia bị đa số phủ gây nên căng thẳng tình hình trị quốc gia Tóm lại, musjawarah góp phần giữ gìn ổn định trị quốc gia thơng qua đó, giữ gìn ổn định khu vực Thứ ba: Mục tiêu quan trọng ASEAN năm gần xây dựng lòng tin thành viên mà tình hình giới có nhiều biến động Hiện nay, thành viên tổ chức cịn cố gắng tìm điểm chung, họ chưa hiểu biết nhiều nhau, chí nghi kỵ lẫn nhau, việc phó thác lợi ích thành viên cho thành viên khác điều khó chấp nhận Vì biểu theo đa số thông qua kế hoạch chung không khả thi Nguyên tắc đồng thuận(consensus) chọn lựa Hạn chế nguyên tắc đồng thuận: Thứ nhất, an ninh-chính trị, ASEAN dần bộc lộ chia rẽ nhiều vấn đề khơng có quan điểm sách chung chiến chống khủng bố, không xây dựng đồng thuận nhiều vấn đề quan trọng nhạy cảm khu vực vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, vấn đề Biển Đông Thứ hai, khác biệt lợi ích, tương tác tác động đa chiều mức độ khác nước lớn vào nhiều vấn đề khu vực gây khó khăn cho việc định hình quan điểm chung ASEAN vấn đề an ninh khu vực, đặc biệt vấn đề tranh chấp Biển Đông Nguyên tắc đồng thuận làm cho trình tham vấn kéo dài tạo khó xử thành viên Thứ ba, thời gian gần đây, trước chuyển dịch địa-kinh tế, địa-chính trị khu vực châu Á-Thái Bình Dương, cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ phần khiến nước khu vực nhiều bối rối việc lựa chọn hướng cho Thứ tư, trụ cột văn hóa-xã hội, đa dạng khác biệt sâu sắc trình độ phát triển cho thấy ASEAN khó đạt đồng thuận q trình xây dựng cộng đồng văn hóa-xã hội hướng tới người dân, ví dụ vấn đề phát triển người, công nhận lẫn giáo dục, vấn đề bảo đảm phúc lợi an ninh xã hội Vấn đề Asean cần phải thay nguyên tắc đồng thuận nguyên tắc khác linh hoạt phù hợp hơn: Asean thành lập với nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia khơng can thiệp cơng việc nội Điều có tác dụng tích cực quyền lực lớn mạnh mẽ khơng đạo cơng việc điều hành quốc gia nhỏ Tuy nhiên, vắng mặt chế ràng buộc vơ hiệu hóa Asean nước thành viên tự để làm họ muốn Tại thời điểm này, tương lai Asean phụ thuộc vào việc thành viên từ bỏ có để có cần có Nếu Asean muốn trở thành động lực cho thay đổi Đông Nam Á, khối phải có khả để ràng buộc thành viên chấp nhận kỷ luật nội Nguyên tắc đồng thuận nguyên tắc đa số, nhiên, địi hỏi quốc gia thành viên phải nhượng việc xử lý vấn đề quốc tế Nguyên tắc đa số gạt sang bên, cho phép quốc gia mạnh lấn lướt quốc gia yếu Đối với Asean để trì mặt trận thống nhất, tất quốc gia thành viên yêu cầu tôn trọng định cuối tổ chức Đồng thuận chưa thể hồn hảo, chắn tương lai có vài quốc gia thành viên cách hay cách khác tìm cách chống lại định chung lợi ích quốc gia họ có vấn đề Tuy nhiên, khủng hoảng hội có giá trị để nghiên cứu điểm mạnh điểm yếu Asean, thực điều chỉnh cần thiết để cải thiện độ tin cậy tổ chức có hiệu ASEAN khơng thiết phải thay đổi nguyên tắc đồng thuận, song, cần xem xét thiết lập chế bổ sung phép mức độ linh hoạt định nguyên tắc KẾT LUẬN: Như dù nguyên tắc đồng thuận đem lại cho Asean khơng kết định Đó đồn kết mà tổ chức cần Song đoàn kết ngun tắc đồng thuận gây khơng trở ngại quốc gia lại có văn hóa, kinh tế, an ninh-quốc phịng khác Do đó, Asean cần có mục tiêu phương hướng đắn đường phát triển hội nhập Để thực hóa mục tiêu đặt Cộng đồng Asean thức hình thành, quốc gia thành viên Asean nên có động thái tìm kiếm phương thức tối ưu để vừa phát huy ưu điểm nguyên tắc đồng thuận đồng thời khắc phục hạn chế mà nguyên tắc đem lại DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: Giáo trình pháp luật cộng đồng Asean https://www.vietnamplus.vn/nguyen-tac-dong-thuan-da-tao-nen-ban-sac-cua- khoi-asean/459642.vnp https://text.123doc.org/document/292791-nguyen-tac-dong-thuan.htm http://thst.vn/t/vai-tro-cua-nguyen-tac-dong-thuan-trong-asean http://nghiencuuquocte.org/2016/07/25/asean-xem-lai-dong-thuan/ ... quyền lực lớn mạnh mẽ khơng đạo cơng việc điều hành quốc gia nhỏ Tuy nhiên, vắng mặt chế ràng buộc vơ hiệu hóa Asean nước thành viên tự để làm họ muốn Tại thời điểm này, tương lai Asean phụ thuộc... nước lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ phần khiến nước khu vực nhiều bối rối việc lựa chọn hướng cho Thứ tư, trụ cột văn hóa-xã hội, đa dạng khác biệt sâu sắc trình độ phát triển cho thấy ASEAN. .. giáo dục, vấn đề bảo đảm phúc lợi an ninh xã hội Vấn đề Asean cần phải thay nguyên tắc đồng thuận nguyên tắc khác linh hoạt phù hợp hơn: Asean thành lập với nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc