Để đảm bảo tòa án thực hiện được nhiệm vụ thi hành công lý mà Hiến pháp đã giao, trong quá trình hoạt động Tòa án phải tuân thủ nhiều nguyên tắc, quy định chặt chẽ về mặt thủ tục. Hiện có 7 nguyên tắc hoạt động của Tòa án nhân dân được quy định tại Điều 103 Hiến Pháp 2013. Trong đó, nguyên tắc “Tòa án nhân dân xét xử công khai. Trong trường hợp đặc biệt do pháp luật quy định, Tòa án nhân dân có thể xét xử kín” được xem là nguyên tắc trọng cơ bản nhất trong hoạt động của Tòa án nhân dân. Nguyên tắc này góp phần vào việc giáo dục và nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật; đồng thời một phần bảo đảm hoạt động xét xử được tiến hành đúng đắn và nâng cao trách nhiệm của những cá nhân, cơ quan tham gia quá trình xét xử. Để hiểu rõ hơn về nguyên tắc này, em xin chọn đề tài: Nguyên tắc xét xử công khai trong thực tiễn hoạt động của tòa án nhân dân, để hoàn thành bài tập học học kỳ môn tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân, Viện kiểm sát nhân dân.
MỞ ĐẦU Để đảm bảo tòa án thực nhiệm vụ thi hành công lý mà Hiến pháp giao, q trình hoạt động Tịa án phải tn thủ nhiều nguyên tắc, quy định chặt chẽ mặt thủ tục Hiện có nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân quy định Điều 103 Hiến Pháp 2013 Trong đó, ngun tắc “Tịa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc biệt pháp luật quy định, Tịa án nhân dân xét xử kín” xem nguyên tắc trọng hoạt động Tòa án nhân dân Nguyên tắc góp phần vào việc giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật; đồng thời phần bảo đảm hoạt động xét xử tiến hành đắn nâng cao trách nhiệm cá nhân, quan tham gia trình xét xử Để hiểu rõ nguyên tắc này, em xin chọn đề tài: Nguyên tắc xét xử công khai thực tiễn hoạt động tòa án nhân dân, để hồn thành tập học học kỳ mơn tổ chức hoạt động Tòa án nhân, Viện kiểm sát nhân dân NỘI DUNG I Một số văn quy phạm pháp luật quy định nguyên tắc xét xử công khai Nguyên tắc xét xử công khai nguyên tắc Hiến định hoạt động Tòa án nhân dân (các quan điểm, tư tưởng chủ đạo, đồng thời quy tắc pháp lí quan trọng bao trùm tồn hoạt động hệ thống Tịa án nhân dân) Vì vậy, ghi nhận Hiến pháp 2013_đạo luật , có hiệu lực pháp lý cao nhà nước Khoản Điều 103 Hiến pháp 2013 quy định: Tòa án nhân dân xét xử cơng khai Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương sự, Tịa án nhân dân xét xử kín.” Cụ thể quy định Hiến pháp 2013, Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Bộ luật tố tụng dân 2015, Bộ luật tố tụng hành 2015 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định: Tịa án nhân dân xét xử kịp thời, công bằng, công khai “1 Tòa án nhân dân xét xử kịp thời thời hạn luật định, bảo đảm công Tịa án nhân dân xét xử cơng khai Trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương Tịa án nhân dân xét xử kín.” II Nội dung chủ đạo nguyên tác xét xử công khai hoạt động xét xử Tịa án Ngun tắc xét xử cơng khai hình thành với tinh thần bao trùm “Tịa án khơng có nhiệm vụ thi hành cơng lý mà cịn phải cho nhân dân thấy cơng lý thực thi” Vì vậy, nội dung chủ đạo nguyên tắc công việc xét xử tịa án phải tổ chức cho cơng chúng tham dự thơng tin việc xét xử đến với công chúng cách tối đa Nội dung thể số khía cạnh cụ thể sau: 2.1 Tịa phải cơng khai thời gian, địa điểm trước xét xử vụ án để người dân quan tâm dến tham dự Trước xét xử vụ án, tòa án phải công khai địa điểm thời gian xét xử để công chúng biết quan tâm Nếu xét xử Tịa đăng thơng tin lên trang thơng tin điện tử tịa án, niêm yết kế hoạch xét xử trụ sở Tòa án thông báo việc xét xử phương tiện thông tin đại chúng Nếu xét xử lưu động, gửi thơng tin thời gian, địa xét xử điểm trước xét xử khoảng thời gian hợp lí địa phương tiến hành xét xử lưu động, để người dân quan tâm tham gia 2.2 Phiên xử phải tổ chức công khai để người dân tham dự có nhu cầu Tịa án không từ chối người dân thực quyền này, trừ trường hợp xét xử kín theo quy định pháp luật Người 16 tuổi không vào phòng xử án, trừ trường hợp đượcTòa án triệu tập đến phiên tòa Trường hợp người dến tham dự phiên tịa người làm chứng hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham dự phiên tịa phải xuất trình giấy mời giấy triệu tập Tịa án Trong trường hợp lí bất khả kháng mà tịa án khơng đáp ứng ( ví dụ, phịng xử án chật ), Tịa án phải áp dụng biện pháp để người dân theo dõi diễn biến phiên tịa, ví dụ như: + Tạo điều kiện thuận lợi cho giới truyền thông tham gia, để người dân không tham dự trực tiếp xem qua kênh + Phịng xử án hẹp, thiếu chổ, Tịa bố trí loa phát ngồi phịng xử án có điều kiện tịa dùng camera hình đặt ngồi phịng xử án để người dân trực dõi diễn biến phiên toàn + Trong trường hợp xét xử lưu động, Tịa th, mượn nơi có điều kiện sân vận động, nhà hát hay hội trường lớn 2.3 Một số giai đoạn khơng cơng khai phiên tịa xét xử cơng khai Trong q trình xét xử, có số cơng đoạn thực khơng cơng khai (ví dụ, nghị án, hịa giải bên), song án phải tuyên công khai công bố lên cổng trang thông tin điện tử để người biết nghiên cứu muốn (việc đăng tải án có hiệu lực lên cổng thơng tin điện tử tòa án quy định Nghị 03/2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao) Ví dụ: Khi kết thúc phiên xét xử sơ thẩm vụ án đánh bạc nghìn tỷ ông Phan Văn Vĩnh đồng phạm ngày 12/11/2018, ông Phan Văn Vĩnh đề nghị quyền từ chối công bố án lên Cổng thông tin điện tử Tịa án sau có án Và đề nghị ông Chủ tọa phiên tòa chấp thuận 2.4 Tòa án phải đưa phân tích, lập luận, lí cho phán phải thể nội dung án Tịa án viết rõ lí đưa phán án cơng bố, phải cho người dân thấy định tịa án phải có lí lẽ phân tích lập luận rõ ràng để từ người dân hiểu dồng thời tin tưởng vào nội dung án 2.5 Nguyên tắc xét xử công khai khơng mang tính tuyệt đối Trong số trường hợp đặc biệt, có lí đáng, tịa án tiến hành xét xử kín Các trường hợp là: để bảo đảm khơng lộ bí mật nhà nước; đảm bảo phong mỹ tục dân tộc; bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương Ví dụ: Phiên tịa xét xử kín lí đảm bảo khơng tiết lộ bí mật nhà nước: Chiều 30/7/2018, Tòa án nhân dân Hà Nội tuyên năm tù với Phan Văn Anh Vũ (tức Vũ nhôm), Ngun Tổng cục phó Tổng cục Tình báo, Bộ Cơng an Phan Hữu Tuấn lĩnh năm tù, Nguyễn Hữu Bách năm tù tội cố ý làm lộ bí mật Nhà nước Phiên tịa tiến hành xét xử kín, TAND Hà Nội thơng báo cho phóng viên vào dự phần tuyên án.1 III Ý nghĩa nguyên tắc xét xử công khai hoạt động Tịa án nhân dân Ngun tắc xét xử cơng khai có ý nghĩa vơ to lớn đa chiều hoạt động tịa án nói riêng hệ thống tư pháp nói chung: 3.1.Xét xử cơng khai phương pháp kiểm soát việc thực quyền tư pháp Tòa án Khi người dân tham dự phiên xét xử tòa án họ đánh giá mức độ thuyết phục, có lí hoạt động xét xử Đặc biệt, án lập luận cơng khai vào lúc đáng giá lí lẽ hoạt động tịa án Các án lưu lại chứng rõ ràng để đánh giá đắn công tác xét xử tịa án Sự cơng khai làm cho thẩm phán phải cẩn trọng với công tác mình, xét xử phải thật khách quan, trình độ lập luận phải thực thuyết phục, khơng với án lưu lại lúc phát truy cứu trách nhiệm thẩm phán Chẳng hạn, Bản án phúc thẩm vụ ông Nguyễn Khắc Thủy bị cáo buộc tội dâm ô với trẻ em Bà Rịa-Vũng Tàu Hôm 11/5/2018, TAND https://news.zing.vn/vu-nhom-linh-an-9-nam-tu-post864387.html tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu xử phúc thẩm cho bị cáo Thuỷ 18 tháng tù tội dâm ô trẻ em cho hưởng án treo Các tình tiết giảm nhẹ gồm tuổi già, bệnh tật, cán ngành ngân hàng có nhiều đóng góp Đảng viên Cộng sản Rất nhiều người cho án khơng phù hợp, khơng thích đáng, số ý kiến khác cho giống việc "bật đèn xanh" để vụ lạm dụng tình dục trẻ em tiếp tục xảy Trước sức ép dư luận, ngày 14/5, Viện KSND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có văn khẩn cấp gửi Viện Kiểm sát Nhân dân cấp cao TP Hồ Chí Minh Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao đề nghị giám đốc thẩm vụ án Kết chiều 1/6/2018, Ủy ban Thẩm phán TAND Cấp cao TP.HCM định tuyên huỷ án ngày 11/5, giữ nguyên án sơ thẩm tuyên phạt ông Thuỷ ba năm tù Trước chủ tọa phiên tịa phúc thẩm xét xử ông Nguyễn Khắc Thủy (78 tuổi) tội Dâm ô trẻ em bị đình nhiệm vụ.2 3.2 Xét xử công khai cách thức làm cho người dân thấy rõ diện cơng lí xã hội Khi xét xử, tịa án thi hành cơng lí người dân Khi thực xét xử công khai, người dân chứng kiến cơng lí mà tịa án thi hành, đồng thời thấy có diện cơng lí xã hội, từ có niềm tin vào cơng lí, vào tịa án để người dân khơng tự xử lấy https://www.bbc.com/vietnamese/vietnam-44256992 tranh chấp cá nhân mà nhờ vào tòa án xét xử hịa bình Tranh chấp khơng chuyển thành xung đột trật tự xã hội nhờ bảo đảm 3.3 Ngun tắc xét xử cơng khai góp phần nâng cao ý thức pháp luật người dân Khi người dân tham dự phiên tịa lí lẽ án cơng khai bình luận báo chí xã hội, người dân thực thấy ý nghĩa gần gũi pháp luật sống hàng ngày từ hình thành ý thức tuân thủ pháp luật cách tự nhiên Đồng thời, định hình phạt án phần có tính chất giáo dục, răn đe 3.4 Tòa án thực nguyên tắc xét xử công khai đồng thời đảm bảo quyền hiến định người dân_ quyền xét xử công khai Quyền xét xử cơng khai có phạm vi bao trùm rộng, không công đoạn xét xử mà tất công đoạn khác quy trình tố tụng tư pháp Tuy nhiên, cơng khai hoạt động xét xử nhân tố quan trọng để đảm bảo quyền này, đặc biệt tư pháp hình xét xử cơng khai tất yếu địi hỏi cơng khai kết luận điều tra, lập luận bên buộc tội, lập luận bên gỡ tội , từ nội dung, chất lượng cơng đoạn tố tụng hình phơi bày đánh giá IV Thực tiễn áp dụng nguyên tắc xét xử cơng khai hoạt động Tịa án nhân dân Nguyên tắc xét xử công khai quy định từ Hiến pháp năm 1946 đến Hiến pháp năm 2013 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 1960, 1981, 1992, 2002, 2014 Thực tế Tòa án nhân dân thành phố hà Nội, năm có khoảng 30 vụ án xét xử kín, cịn lại xét xử cơng khai Để làm rõ tính cơng khai hoạt động thực tiễn Tịa án nhân dân: em xin trình bày tính cơng khai vụ án cụ thể xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội: Phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án ông Nguyễn Đức kiên đồng phạm ngày 20/05/2014 TAND thành phố Hà Nội Đây vụ án kinh tế lớn nhiều quan tâm từ phía dư luận lúc Tham dự phiên tòa gồm bị cáo, 82 đơn vị cá nhân người có quyền nghĩa vụ liên quan, luật sư bào chữa cho bị cáo, hội đồng xét xử hai kiểm sát viên Ngồi cịn có lực lượng cơng an đảm bảo trật tực phiên tịa, phóng viên, nhà báo tham gia đưa tin phiên xét xử người dân có nhu cầu tham gia xét xử Bị cáo Nguyễn Đức Kiên (tức “bầu” Kiên) bị truy tố tội danh: Kinh doanh trái phép; Cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng; Lừa đảo chiếm đoạt tài sản Trốn thuế Quá trình xét xử sơ thẩm diễn vịng nửa tháng, q trình xét xử, ơng Nguyễn Đức Kiên có hành động bao biện cho hành vi phái pháp luật vệc bác bỏ tồn bốn tội danh phía Viện kiểm sát đưa ra, cho việm kiểm sát chưa đủ sở để kết tội ông Tuy nhiên, đến ngày 09/06/2014, Tòa án nhân dân TP Hà Nội tuyên án bị cáo Nguyễn Đức Kiên 20 tháng tù tội Kinh doanh trái phép, năm tháng tội Trốn thuế, 20 năm tội Lừa đảo, 18 năm Cố ý làm trái Tổng hợp hình phạt bị cáo phải chấp hành 30 năm (mức tối đa theo luật định); nộp phạt bổ sung 75 tỷ trốn thuế 100 triệu đồng hành vi lừa đảo Ngày 10/06/2014, Truyền hình Báo Cơng an có vấn người dân phiên xử bầu Kiên đồng phạm, qua đa số người dân cho việc xét xử ông Kiên với mức án 30 năm từ người, tội, thể rõ tâm chống lại lũng đoạn kinh tế nhà nước, thể hiệm công bằng, nghiêm minh hội đồng xét xử Qua đây, thấy với vụ án xét xử công khai người, tội, người dân có niềm tin vào quan tư pháp nói chung nhà nước nói riêng Đồng thời, tự theo dõi phiên xét xử, người dân tự phán đốn thật, không bị “dắt mũi” bới báo nguồn không đáng tin cậy với mục đích làm ảnh hưởng đến uy tín nhà nước KẾT LUẬN Nguyên tắc xét xử công khai nguyên tắc dân chủ hoạt động xét xử xã hội chủ nghĩa.Nguyên tắc góp phần vào việc giáo dục nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật quy tắc sống xã hội, thu hút đông đảo nhân dân tham gia vào đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm Đồng thời bảo đảm cho hoạt động xét xử tiến hành đắn nâng cao trách nhiệm thẩm phán, hội thẩm, kiểm sát viên, luật sư bào chữa việc thực nghĩa vụ mình, việc tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.GS.TS Thái Vĩnh hằng, PGS.TS Tơ Văn Hịa (chủ biên), Giáo trình Luật Hiến pháp, trường đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, 2018 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Nxb Lao động https://news.zing.vn/vu-nhom-linh-an-9-nam-tu-post864387.html https://www.bbc.com/vietnamese/vietnam-44256992 Ngô Quang Vinh, nguyên tắc xét xử công khai hoạt động tố tụng hình sự, http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/dien-dan-cong-tactu-phap.aspx?ItemID=119 ... Tịa án sau có án Và đề nghị ông Chủ tọa phiên tòa chấp thuận 2.4 Tòa án phải đưa phân tích, lập luận, lí cho phán phải thể nội dung án Tịa án viết rõ lí đưa phán án công bố, phải cho người dân. .. cho phóng viên vào dự phần tuyên án. 1 III Ý nghĩa nguyên tắc xét xử công khai hoạt động Tòa án nhân dân Nguyên tắc xét xử cơng khai có ý nghĩa vơ to lớn đa chiều hoạt động tòa án nói riêng hệ... phương pháp kiểm sốt việc thực quyền tư pháp Tòa án Khi người dân tham dự phiên xét xử tòa án họ đánh giá mức độ thuyết phục, có lí hoạt động xét xử Đặc biệt, án lập luận cơng khai vào lúc đáng giá