Công tác xóa đói, giảm nghèo ở tỉnh Phú Yên (1995-2015)

Những năm đầu sau tái lập tỉnh, Phú Yên là một tỉnh nghèo có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu, lao động thiếu việc làm chiếm tỷ lệ cao; đời sống nhân dân khó khăn. Do đó tỉnh Phú Yên luôn chú trọng đến công tác xóa đói giảm nghèo, nhằm ổn định đời sống nhân dân.

71 TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 CƠNG TÁC XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở TỈNH PHÚ YÊN (1995 - 2015) Trần Văn Tàu* Tóm tắt Những năm đầu sau tái lập tỉnh, Phú Yên tỉnh nghèo có kinh tế nơng nghiệp chủ yếu, lao động thiếu việc làm chiếm tỷ lệ cao; đời sống nhân dân khó khăn Do tỉnh Phú n ln trọng đến cơng tác xóa đói giảm nghèo, nhằm ổn định đời sống nhân dân Với nỗ lực phấn đấu, quyền nhân dân Phú Yên tiến hành thắng lợi công phát triển kinh tế, gắn với cơng tác xóa đói giảm nghèo qua chặng đường; góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Từ khóa: xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, Phú Yên Đặt vấn đề Phú Yên tỉnh thuộc Duyên hải Nam Trung Bộ, thức tái lập vào ngày - - 1989 theo Nghị Quốc hội khóa VIII kỳ họp thứ (ngày 30 - 1989) Những năm đầu sau tái lập tỉnh, Phú Yên tỉnh nghèo có kinh tế nơng nghiệp chủ yếu với xuất phát điểm kinh tế thấp, sở hạ tầng yếu kém, việc thu hút đầu tư nước viện trợ tổ chức quốc tế chưa đáng kể, lao động chưa có việc làm thiếu việc làm chiếm tỷ lệ cao, thiên tai lũ lụt thường xảy Đời sống nhân dân khó khăn, thiếu thốn, miền núi cao, hải đảo, vùng cách mạng… Theo kết điều tra năm 1992 1993 Cục thống kê, toàn tỉnh Phú Yên có 35.556 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 24,51%) 1.325 hộ đói (chiếm tỷ lệ 3,72)[8] Do nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Phú n ln trọng đến cơng tác xóa đói, giảm nghèo Đảng bộ, quyền nhân dân Phú Yên nỗ lực để hoàn thành thắng lợi công phát triển kinh tế - xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với cơng tác xóa đói, giảm nghèo qua chặng đường cụ thể _ * ThS, Trường Đại học Phú Yên với nhiệm vụ đề rõ ràng Cơng tác xóa đói, giảm nghèo tỉnh Phú Yên qua giai đoạn 2.1 Giai đoạn 1995 - 2000 Thực Đề án Chương trình xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Yên năm 1995 - 2000, công tác xóa đói, giảm nghèo tỉnh Phú Yên triển khai chương trình, dự án nhiều hoạt động tích cực nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Nhất “năm 1995, quỹ xóa đói giảm nghèo tỉnh thành lập huy động tỷ đồng đóng góp, giải việc làm 1.500 lao động”[12, tr.314] Trong năm 1996 - 2000, nhiều hộ nghèo vay vốn tổ chức tín dụng hỗ trợ lĩnh vực dịch vụ giáo dục, y tế, tạo việc làm Tỉnh Phú Yên “đã tổ chức cho vay 51.047 lượt hộ nghèo với tổng số tiền 76.331 triệu đồng, giải việc làm cho 70.000 lao động thuộc diện đói nghèo”[9]; “đã tiến hành cấp 56.830 giấy chứng nhận miễn giảm viện phí 57.227 thẻ bảo hiểm y tế cho người thuộc diện đói nghèo…đã có 26.190 lượt người nghèo khám chữa bệnh miễn phí, với tổng kinh phí thực khám chữa bệnh 1.509 triệu đồng”[9]; “Từ năm 1998 đến năm 2000 72 xét miễn giảm học phí cho 10.111 lượt học sinh, miễn giảm khoản đóng góp xây dựng trường lớp cho 25.573 lượt học sinh nghèo học sinh miền núi với tổng kinh phí 810 triệu đồng”[9] Đồng thời, tỉnh Phú Yên trọng đến công tác hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số lương thực, thực phẩm dụng cụ sinh hoạt gia đình Xây dựng sở hạ tầng cho xã nghèo miền núi đặc biệt khó khăn bao gồm 60 km đường giao thông nông thôn, 4,5 km điện cao thế, đập thủy lợi phục vụ 70 lúa nước, 11 km thủy lợi tự chảy, hồ dân sinh, cải tạo môi trường giếng nước hệ thống thủy điện nhỏ Tổng kinh phí thực 6.872 triệu đồng[9] Cơng tác định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số địa phương tỉnh quan tâm: Trong năm định canh, định cư cho 3.570 hộ đồng bào dân tộc thiểu số, ổn định cho 336 hộ dân di cư tự dãn dân 526 hộ[9] Đặc biệt tỉnh tổ chức lớp hướng dẫn cho người nghèo kỹ thuật canh tác, nuôi trồng, lựa chọn trồng vật nuôi phù hợp, tổ chức sản xuất có hiệu Nhờ đó, số hộ đói nghèo tỉnh giảm từ 35.457 hộ năm 1995, chiếm tỷ lệ 25,3% xuống 13.531 hộ năm 2000, chiếm tỷ lệ 8% (theo chuẩn hộ nghèo cũ)[9] Đây kết bước đầu có ý nghĩa, thể tâm, nỗ lực hệ thống trị người dân, tạo tiền đề cho Phú Yên gặt hái nhiều thành tựu giai đoạn phát triển 2.2 Giai đoạn 2001 - 2005 Trên sở vận dụng sáng tạo chủ trương Đảng phát triển kinh tế - xã hội xóa đói, giảm nghèo, Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIII (2000) đề chủ trương: “Tiếp tục thực chương trình xóa đói giảm nghèo”[3, TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN tr.172] Để tiếp tục triển khai có hiệu cơng tác xóa đói giảm nghèo, tỉnh Phú n huy động nhiều nguồn lực; tổ chức cho người nghèo tham gia lớp hướng dẫn biết cách làm ăn, chuyển giao kỹ thuật; xây dựng mơ hình sản xuất xã miền núi; giải ngân vốn tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, nhằm giúp hộ nghèo phát triển sản xuất vươn lên thoát nghèo Việc khám chữa bệnh cho người nghèo miễn giảm học phí cho học sinh nghèo thực tốt Trong năm năm (2001 2005), tồn tỉnh “đã có 292.449 lượt người nghèo khám chữa bệnh miễn phí, với tổng số tiền 6.305 triệu đồng”[10] “Trong năm 2001 - 2003, địa phương tỉnh thực miễn giảm học phí cho 63.522 học sinh nghèo, học sinh miền núi”[10] Bên cạnh tỉnh cịn thực miễn thuế nơng nghiệp cho hộ nghèo, hỗ trợ cho hộ nghèo xây dựng nhà ở, nhằm giúp người nghèo vượt qua khó khăn, ổn định sống Kết “tốc độ giảm nghèo tỉnh từ 15,32% năm 2001 giảm 5,12% cuối năm 2005 Đặc biệt tỷ lệ hộ nghèo huyện miền núi từ 26,27% (năm 2001) giảm 11,29% cuối năm 2005”[11] Trong năm (2001 - 2005), xuất nhiều mơ hình xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu có hiệu quả, mơ hình cho mượn vốn phát triển đàn bị - xóa đói, giảm nghèo huyện Phú Hịa; mơ hình phụ nữ giúp làm kinh tế xóa 2.300 hộ nghèo, phụ nữ làm chủ hộ Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; mơ hình tập trung xóa nhà tạm Hội Cựu chiến binh tỉnh Đây kết có ý nghĩa làm tiền đề để tỉnh Phú Yên triển khai thực chương trình xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 với bước đột phá 2.3 Giai đoạn 2006 - 2010 TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 Thực Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm (2006 - 2010) phương hướng nhiệm vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2006 - 2015) Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIV đề là: “Tiếp tục giảm hộ nghèo… Nâng cao mức sống hộ thoát nghèo, hạn chế tình trạng tái nghèo Đến năm 2010 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống cịn 9% (theo tiêu chí mới)”[4, tr.178] Cơng tác xóa đói, giảm nghèo tiếp tục tỉnh Phú Yên quan tâm, lồng ghép nhiều chương trình dự án hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo Trong năm (2006 - 2010), địa phương triển khai chương trình đầu tư sở hạ tầng cho xã nghèo đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven biển với cơng trình phục vụ dân sinh, bao gồm: đường giao thông nông thôn, trường học, chợ, hệ thống thủy lợi kè ngăn mặn Những công trình xây dựng phục vụ nhu cầu lại, sinh hoạt phát triển sản xuất, vùng nghèo, vùng bãi ngang ven biển Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh triển khai hỗ trợ vốn tín dụng ưu đãi hộ nghèo kịp thời, chu đáo giúp cho hàng ngàn hộ vươn lên thoát nghèo, cải thiện sống Đặc biệt Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Phú Yên thực hỗ trợ giống trồng, vật nuôi cho hộ nông dân nghèo phát triển sản xuất; triển khai nhiều mơ hình giảm nghèo có kết như: Mơ hình trồng cỏ ni bị, mơ hình ni cá nước ngọt, mơ hình chăn ni gia súc gia cầm mơ hình sạ lúa theo hàng Đã tổ chức 40 lớp tập huấn hướng dẫn kỹ thuật với 1.349 người nghèo tham gia, giúp cho người nghèo có kiến thức kỹ tổ chức sản xuất Đây coi bước ngoặt công tác giảm nghèo Phú Yên, giúp cho hộ nghèo chủ động 73 có trách nhiệm việc sử dụng vốn vay, tạo việc làm, tăng thu nhập ổn định sống Bên cạnh đó, ngành nghề nông thôn tỉnh Phú Yên quan tâm phát triển thông qua xây dựng cụm công nghiệp; việc bảo tồn phát huy làng nghề truyền thống, đào tạo nghề cho lao động phổ thông liên kết xuất lao động trọng góp phần đáng kể vào cơng tác giảm nghèo Các chương trình dự án đem lại nhiều lợi ích cho nhân dân địa bàn tỉnh Phú Yên, người nghèo: “Qua kết khảo sát mức sống năm 2010 có 31,63% hộ dân cư hưởng lợi từ dự án/chính sách giảm nghèo (cả nước 26,7%) Trong 10,78% hộ hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế; 9,03% hộ miễn giảm chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo; 4,17% miễn giảm học phí cho người nghèo”[1, tr.49] 2.4 Giai đoạn 2011 - 2015 Phát huy thành tựu đạt được, Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XV đề chủ trương: “Đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo, đảm bảo giảm nghèo nhanh bền vững… Đa dạng hóa nguồn lực phương thức để đảm bảo giảm nghèo bền vững, vùng đặc biệt khó khăn”[5, tr.80] Trong năm (2011 - 2015), công tác giảm nghèo tỉnh Phú Yên xây dựng kế hoạch cụ thể, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương với giảm nghèo bền vững Triển khai chương trình dự án giảm nghèo, Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội tỉnh cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, học sinh sinh viên có hồn cảnh khó khăn Hầu hết số hộ vay vốn tiến hành sản xuất kinh doanh hiệu vươn lên làm ăn giả thoát nghèo; hàng ngàn học sinh, sinh viên có hội đến trường, đào 74 tạo nghề, tìm kiếm việc làm vươn lên nghèo bền vững Thực sách hỗ trợ y tế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số sống vùng đặc biệt khó khăn tạo điều kiện cho “gần 02 triệu lượt người khám chữa bệnh, nội trú: 92.796 lượt người ngoại trú 1.900.480 lượt người, với tổng kinh phí 355.388 triệu đồng”[13] Chương trình xóa nhà tạm cho hộ nghèo thực tốt, nhân dân tích cực tham gia đồng tình ủng hộ: Đã hỗ trợ xóa gần 6.000 nhà tạm hộ nghèo, hộ gia đình sách[6, tr.26] Công tác hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo triển khai kịp thời chu đáo: Riêng năm 2015, hỗ trợ trợ tiền điện cho 47.112 lượt hộ, với tổng kinh phí thực 9,7 tỷ đồng[14], góp phần giảm bớt khó khăn cho người nghèo đảm bảo an sinh xã hội theo chủ trương Chính phủ Tỉnh Phú Yên lồng ghép nhiều chương trình dự án công tác giảm nghèo đem lại hiệu thiết thực Với dự án hỗ trợ phát triển sở hạ tầng thiết yếu xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo, địa phương triển khai thực đầu tư 85 cơng trình phục vụ dân sinh, gồm 50 cơng trình đường giao thơng nơng thơn, 06 trường học, 03 chợ, 02 hệ thống thủy lợi, 01 kè ngăn mặn; 02 cơng trình nước sạch; 01 cơng trình mở rộng trạm y tế; 03 cơng trình điện đường; 16 cơng trình nhà văn hóa; 01 cơng trình sân vận động tu, sữa chữa, bảo dưỡng 22 cơng trình[13] Đây cơng trình đáp ứng nhu cầu thu lợi rõ rệt kinh tế, giảm chi phí sản xuất, nâng cao giá thu mua sản phẩm, góp phần cải thiện đời sống nhân dân vùng bãi ngang ven biển Dự án hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn, thơn đặc biệt khó TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN khăn hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số xã nghèo vùng khó khăn giúp cho nhân dân miền núi, vùng xa cải thiện đời sống, góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo Thực dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cho người nghèo, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với sở, ngành, địa phương thực hỗ trợ giống vật nuôi, trồng cho hộ nông dân nghèo phát triển sản xuất, nhờ thu nhập bình quân người dân nông thôn từ 11,94 triệu đồng/người/năm 2010 lên khoảng 23,4 triệu đồng/người/năm 2015 [15] Đặc biệt dự án nhân rộng mơ hình giảm nghèo bền vững triển khai, bao gồm chăn ni bị lai sinh sản, trồng rừng, trồng cao su, nuôi bồ câu pháp…Với 661 hộ nghèo tham gia (trong có 207 hộ nghèo dân tộc thiểu số 454 hộ nghèo khác), thu hút 1.332 lao động, tổng kinh phí thực 10.015 triệu đồng[13], đem lại nhiều lợi ích cho người nghèo Các chương trình dự án triển khai thực kịp thời, đầy đủ tác động trực tiếp đến nhiều lĩnh vực đời sống người nghèo, giúp hộ nghèo phát triển kinh tế, ổn định đời sống, tạo việc làm, tăng thu nhập Trong năm 05 năm có 37.614 hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 19,46 % năm 2011 xuống 7,72 % năm 2015 (theo tiêu chí mới)[13] Riêng khu vực nơng thơn có 36/88 xã đạt tỷ lệ hộ nghèo 9,15%, chiếm 41% số xã địa bàn tỉnh[15]; tạo việc làm cho 116.780 lượt lao động Giảm tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị từ 4,8% năm 2010 xuống 4% năm 2015; nâng tỉ lệ thời gian sử dụng lao động nông thôn từ 85% năm 2010 lên 88% năm 2015 Do đó, tính bền vững công tác giảm nghèo cải thiện đáng kể, hộ tái nghèo nghèo phát sinh chiếm tỷ TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ 14 * 2017 lệ nhỏ, giảm nhiều so với giai đoạn trước Cơng tác xóa đói, giảm nghèo, góp phần nâng cao mức thu nhập người dân Phú Yên: Nếu năm 1992, thu nhập bình quân người/tháng có 72,7 nghìn đồng, khu vực miền núi (Sơng Hinh, Sơn Hịa) 75,4 nghìn đồng, huyện ven biển 70,9 nghìn đồng[7, tr.14]; đến năm 2012, thu nhập bình quân1 người/tháng đạt 1.440 nghìn đồng, tăng 34,2% so với năm 2010 (+ 367 nghìn đồng), tăng 85% so với năm 2008 (+ 661 nghìn đồng), gấp 2,74 lần năm 2006 (+ 915 nghìn đồng), gấp 3,8 lần so với năm 2004 (+ 1.063 nghìn đồng)[2, tr.34] Đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân cải thiện đáng kể, người dân ngày tiếp cận thụ hưởng tốt điều kiện hạ tầng, dịch vụ xã hội, khoa học kỹ thuật Nhờ tuổi thọ bình qn người dân Phú Yên ngày tăng: Từ 61 tuổi năm 1989, lên 64 tuổi năm 1999, tăng lên 71,1 tuổi năm 2009 đến năm 2015 đạt 73,2 tuổi Những thành tựu tạo lực cho công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú n theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Kết luận đề xuất giải pháp Nhìn chung, qua 20 năm thực hiện, kết đạt cơng tác xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Yên to lớn, đời sống người nghèo cải thiện rõ rệt, tỷ lệ hộ nghèo tỉnh giảm xuống đáng kể, khơng cịn hộ đói Phú n khỏi tình trạng tỉnh nghèo từ năm 2010 Tuy nhiên, xóa đói, giảm nghèo Phú Yên nhiều thách thức: chất lượng kết [1] 75 giảm nghèo chưa thực bền vững; tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn cịn cao; việc lồng ghép sách, cân đối nguồn lực công tác quản lý, điều hành thực sách giảm nghèo cịn hạn chế, chưa tạo động lực để người nghèo, hộ nghèo vươn lên nghèo Để cơng tác giảm nghèo Phú n có hiệu bền vững kể tới số giải pháp sau đây: Một là, Đảng bộ, quyền tỉnh Phú Yên cần thường xuyên nâng cao nhận thức mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng vấn đề giảm nghèo cho cấp, ngành người dân đặc biệt người nghèo, xã nghèo Hai là, tăng cường công tác điều tra, phân loại hộ nghèo cách xác, khoa học, để làm sở xây dựng chương trình hành động triển khai thực cơng tác giảm nghèo có hiệu Ba là, đẩy mạnh thực xã hội hóa hoạt động giảm nghèo, phát huy vai trò tổ chức xã hội, đoàn thể quần chúng, đồng thời phát huy nội lực hộ nghèo Bốn là, Đảng quyền địa phương tỉnh cần chủ động lồng ghép chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội với thực sách giảm nghèo nhằm giảm nghèo cách bền vững Đó giải pháp cần tiến hành để công tác giảm nghèo Phú Yên vào quỹ đạo phát triển hài hòa, bền vững thời kỳ đổi hội nhập quốc tế mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Phú Yên (2011), Kết khảo sát mức sống dân cư năm 2010, Phú Yên TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN 76 [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] Cục thống kê tỉnh Phú Yên (2014), Kết khảo sát mức sống dân cư năm 2012, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2001), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIII, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2006), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIV, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XV, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2015), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XVI, Phú Yên Ủy ban Kế hoạch tỉnh Phú Yên (1994), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Phú Yên thời kỳ 1993 - 2010, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú n (1994), Đề án Chương trình xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Yên năm 1995 - 2000, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2001), Đề án Chương trình giải việc làm xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Yên giai đoạn 2001 - 2005, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2005), Báo cáo kết triển khai chương trình xóa đói giảm nghèo việc làm từ 2001 - 2005 số định hướng cho năm 2006, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2006), Đề án giải việc làm - đào tạo nghề cho lao động nông thôn, dân tộc thiểu số - giảm nghèo - xóa nhà tạm hộ nghèo tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006 - 2010, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2009), Lịch sử quyền nhân dân tỉnh Phú Yên (1945 - 2009), Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2015), Báo cáo Tổng kết chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2011 - 2015 định hướng giảm nghèo giai đoạn 2016 2020 địa bàn tỉnh Phú Yên, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2015), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh năm 2015 nhiệm vụ kế hoạch năm 2016, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2016) Báo cáo Tổng kết 05 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn tỉnh Phú Yên, Phú Yên Abstract Poverty reduction in Phu Yen province (1995 – 2015) In the years after the provincial re-establishment, Phu Yen was a poor province whose economy was primarily agricultural, with high percentage of unemployment; and people's lives were very difficult Therefore, Phu Yen has always paid much attention to the work of poverty reduction, in order to stabilize the people's lives With great efforts, the government and people of Phu Yen have successfully carried out the work of economic development, in association with the poverty reduction through each period; contributed to improve the material and spiritual life of the people Keywords: poverty reduction, economic development, Phu Yen ... 2012, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2001), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIII, Phú Yên Đảng tỉnh Phú Yên (2006), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Yên lần thứ XIV, Phú Yên. .. giảm nghèo - xóa nhà tạm hộ nghèo tỉnh Phú Yên giai đoạn 2006 - 2010, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2009), Lịch sử quyền nhân dân tỉnh Phú Yên (1945 - 2009), Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh. .. tỉnh Phú n năm 1995 - 2000, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên (2001), Đề án Chương trình giải việc làm xóa đói giảm nghèo tỉnh Phú Yên giai đoạn 2001 - 2005, Phú Yên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú