Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông tại trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp tỉnh phú thọ theo chương trình giáo dục phổ thông 2018

Giả thuyết khoa học Trong giai đoạn hiện nay, đứng trước những yêu cầu mới về chất lượng giáo dục, đặc biệt là thực hiện những yêu cầu đặt ra về giáo dục hướng nghiệp theo nội dung chươ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

HOÀNG THỊ VÂN TRANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH

TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRUNG TÂM

KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ THEO

CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

HOÀNG THỊ VÂN TRANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH

TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRUNG TÂM

KỸ THUẬT TỔNG HỢP - HƯỚNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ THEO

CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8.140114

Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM THỊ THÚY HỒNG

HÀ NỘI - 2020

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Hà Nội, tháng … năm 2020

Tác giả luận văn

HOÀNG THỊ VÂN TRANG

ii

LỜI CẢM ƠN

Luận văn được hoàn thành tại Trường Đại học Giáo dục dưới sự hướng

dẫn của TS Phạm Thị Thúy Hồng, nhân dịp này tôi xin bày tỏ lòng biết ơn

chân thành tới Tiến sĩ đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Xin bày tỏ lòng biết ơn và lời cảm ơn sâu sắc tới các giang viên, cán bộ,

nhân viên Khoa Quản lý Giáo dục, Phòng Đào tạo Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội đã giảng dạy và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong

quá trình học tập và nghiên cứu khoa học

Do điều kiện về thời gian và năng lực bản thân còn hạn chế do vậy luận văn chắc chắn sẽ không tránh khỏi những khiếm khuyết, rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo và các bạn học viên để luận văn này được hoàn chỉnh hơn

Hà Nội, tháng … năm 2020

Tác giả luận văn

HOÀNG THỊ VÂN TRANG

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii

DANH MỤC BẢNG x

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ xi

MỞ ĐẦU 1

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Vấn đề giáo dục hướng nghiệp và quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở một số nước trên thế giới 6

1.1.2 Vấn đề giáo dục hướng nghiệp và quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở Việt Nam 10

1.2 Một số khái niệm liên quan 14

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 14

1.2.1.1 Quản lý 14

1.2.1.2 Quản lý giáo dục 15

1.2.1.3 Quản lý nhà trường 15

1.2.2 Hướng nghiệp , giáo dục hướng nghiệp, quản lý giáo dục hướng nghiệp16 1.2.2.1 Hướng nghiệp 16

1.2.2.2 Giáo dục hướng nghiệp 17

1.2.2.3 Quản lý giáo dục hướng nghiệp 19

1.2.3 Hoạt động giáo dục, hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông 19

1.2.3.1 Hoạt động giáo dục 19

1.2.3.2 Hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông 20

1.2.4 Chương trình GDPT, chương trình GDPT 2018, GDHN trong chương trình giáo dục phổ thông 2018 32

iv

1.2.4.1 Chương trình giáo dục phổ thông 32

1.2.4.2 Chương trình giáo dục phổ thông 2018 33

1.2.4.3 Giáo dục hướng nghiệp trong chương trình giáo dục phổ thông 201834 1.3 Hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông mới 36

1.3.1 Ý nghĩa của hoạt động giáo dục hướng nghiệp 36

1.3.2 Mục tiêu giáo dục hướng nghiệp 37

1.3.3 Nội dung giáo dục hướng nghiệp trong chương trình phổ thông mới 2018 38

1.3.3.1 Giáo dục hướng nghiệp trong môn Công nghệ 38

1.3.3.2 Giáo dục hướng nghiệp trong môn Tin học 39

1.3.3.3 Giáo dục hướng nghiệp trong môn Giáo dục công dân 40

1.3.3.4 Giáo dục hướng nghiệp trong môn Nghệ thuật 40

1.3.3.5 Hướng nghiệp trong hoạt động trải nghiệm 41

1.3.4 Phương thức giáo dục hướng nghiệp 42

1.3.5 Lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp 45

1.3.6 Các điều kiện đảm bảo thực hiện giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông 46

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT 48

1.4.1 Quản lý mục tiêu giáo dục hướng nghiệp 48

1.4.2 Quản lý nội dung giáo dục hướng nghiệp 49

1.4.3 Quản lý phương thức giáo dục hướng nghiệp 49

1.4.4 Quản lý các lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp 50

1.4.5 Quản lý các điều kiện đảm bảo thực hiện giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông 51

1.4.6 Kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục hướng nghiệp 53

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDHN cho học sinh 55

v

1.5.1 Yếu tố tâm lí - xã hội và nhận thức 55

1.5.2 Yếu tố việc làm 56

1.5.3 Yếu tố tác động của bản thân hệ thống giáo dục 57

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT Ở TRUNG TÂM KTTH-HN TỈNH PHÚ THỌ 59

2.1 Đặc điểm về dân cư, kinh tế, văn hóa-xã hội của Tỉnh Phú Thọ 59

2.1.1 Điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội 59

2.1.2 Đặc điểm về giáo dục 60

2.2 Đặc điểm Trung tâm KTTH -HN tỉnh Phú Thọ 61

2.2.1 Đặc điểm tình hình Trung tâm KTTH -HN tỉnh Phú Thọ 61

2.2.2 Quy mô trường lớp, đặc điểm tình hình học sinh 62

2.2.3 Đội ngũ giáo viên, Cán bộ quản lý (CBQL) 63

2.2.4 Kết quả học tập của học sinh THPT ở Trung tâm KTTH - HN tỉnh Phú Thọ 63

2.3 Thực trạng tổ chức hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT ở Trung tâm KTTH - HN tỉnh Phú Thọ 64

2.3.1 Giới thiệu quá trình điều tra 64

2.3.2 Thực trạng thực hiện mục tiêu giáo dục hướng nghiệp 65

2.3.3 Thực trạng thực hiện nội dung giáo dục hướng nghiệp 66

2.3.4 Thực trạng các hình thức giáo dục hướng nghiệp; 67

2.3.5 Lực lượng tham gia hoạt động giáo dục hướng nghiệp 68

2.3.6 Kết quả hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT ở Trung tâm KTTH - HN tỉnh Phú Thọ 68

2.3.6.1 Sự lựa chọn hướng đi sau khi tốt nghiệp 69

2.3.6.2 Tiêu chí chọn nghề của học sinh 69

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT ở Trung tâm KTTH - HN tỉnh Phú Thọ 70

vi

2.4.1 Nhận thức về mức độ cần thiết và tầm quan trọng của hoạt động GDHN70

2.4.2 Quản lý mục tiêu giáo dục hướng nghiệp 71

2.4.3 Quản lý nội dung giáo dục hướng nghiệp 72

2.4.4 Quản lý phương thức giáo dục hướng nghiệp 74

2.4.5 Lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp 76

2.4.6 Những vấn đề liên quan đến hiệu quả giáo dục hướng nghiệp 78

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDHN cho học sinh 80

2.6 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp 83

CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT Ở TRUNG TÂM KỸ THUẬT TỔNG HỢP – HƯỚNG NGHIỆP TỈNH PHÚ THỌ 87

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 87

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 87

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 87

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 87

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 88

3.2 Các biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở Trung tâm KTTH-HN tỉnh Phú Thọ 88

3.2.1 Tổ chức tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, phụ huynh, học sinh và các lực lượng khác về GDHN cho học sinh trung học phổ thông theo chương trình phổ thông 2018 89

3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ tư vấn hướng nghiệp phục vụ hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT theo chương trình phổ thông 2018 90

3.2.3 Quản lý kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện hoạt động GDHN theo chương trình GDPT 2018 92

vii

3.2.4 Tổ chức xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp và hình thức tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo CT GDPT 2018 953.2.5 Tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông theo chương trình Phổ thông 2018 963.2.6 Huy động các nguồn lực để tăng cường trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị phục dạy học vụ cho hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo chương trình phổ thông 2018 99

3.3 Mức độ tương quan giữa các biện pháp 101 3.4 Khảo nghiệm, đánh giá về sự cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114

viii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TTKTTH – HN Trung tâm Kĩ thật Tổng hợp – Hướng nghiệp

GDNN-GDTX Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên

ix

x

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Khung lý luận về quản lý hoạt động GDHN cho học sinh THPT 54

54

Bảng 2.1 Kết quả xếp loại của học sinh THPT ở Trung tâm KTTH – HN tỉnh Phú Thọ 63

Bảng 2.2 Kết quả khảo sát lựa chọn hướng đi sau khi tốt nghiệp của học sinh 69

Bảng 2.3 Kết quả khảo sát tiêu chí chọn nghề của HS THPT tại Trung tâm 69

Bảng 2.4 Kết quả khảo sát, đánh giá việc quản lý hoạt động GDHN 84

của CBQL (Theo 4 chức năng của quản lý) 84

Bảng 3.1 Mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý giáo dục hướng nghiệp tại Trung tâm KTTH-HN tỉnh Phú Thọ đáp ứng nhu cầu xã hội hiện nay 104

Bảng 3.2 Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý giáo dục hướng nghiệp tại Trung tâm KTTH-HN tỉnh Phú Thọ đáp ứng nhu cầu xã hội hiện nay 106

xi

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Đánh giá mức độ nhận thức và tầm quan trọng của hoạt động giáo dục

hướng nghiệp 71

Biểu đồ 2.2: Đánh giá mức độ thực hiện mục tiêu giáo dục hướng nghiệp 72

Biểu đồ 2.3: Đánh giá mức độ quản lý nội dung giáo dục hướng nghiệp 74

Biểu đồ 2.4: Đánh giá phương thức giáo dục hướng nghiệp 75

Biểu đồ 2.5: Đánh giá mức độ quản lý lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp 77 Biểu đồ 2.6: Đánh giá mức độ đảm bảo của các vấn đề điều kiện cần có để công tác hướng nghiệp hiệu quả 78

Biểu đồ 2.7: Nhận định của học sinh về ý nghĩa của nghề nghiệp 81

Biểu đồ 2.8: Ý kiến của HS về những việc cần làm để thích ứng với sự chuyển dịch cơ cấu lao động của địa phương 82

Biểu đồ 3.1 Mối tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất 108

SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp 103

lúc nhiều cơ hội và rủi ro đến vậy

Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Đảng Cộng sản Việt Nam về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã khẳng định mục tiêu: “ Bảo đảm cho học sinh có trình độ trung học cơ sở có tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau trung học cơ sở, trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng ”, Nghị quyết cũng chỉ rõ: “ Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật và ý thức công dân Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh và hướng nghiệp ” Như vậy, hướng nghiệp cho học sinh phổ thông trong giai đoạn hiện nay góp phần rất lớn trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước

Giáo dục hướng nghiệp có vai tr rất lớn giúp học sinh nhận thức đúng đắn

về nghề nghiệp, chọn được nghề phù hợp với bản thân, đồng thời đáp ứng được nhu cầu của xã hội, góp phần vào việc phân luồng và sử dụng hợp lý nguồn lao động Giáo dục hướng nghiệp là một bộ phận của giáo dục toàn diện, cung cấp cho học sinh những thông tin về thị trường lao động, về tính chất của các ngành nghề trong xã hội Nội dung chủ yếu của giáo dục hướng nghiệp ở các trường THPT là: Giáo dục thái độ lao động và ý thức đúng đắn về nghề nghiệp; tổ chức cho học sinh thực tập và làm quen với một số nghề chủ yếu trong xã hội và các nghề truyền thống của địa phương; tìm hiểu năng khiếu, khuynh hướng nghề nghiệp của từng học sinh để khuyến khích, hướng dẫn và bồi dưỡng khả năng

2

nghề nghiệp thích hợp nhất; đồng thời, động viên, hướng dẫn học sinh đi vào những nghề, những nội dung cần lao động trẻ tuổi có văn hóa Trên cơ sở hiểu biết này và hoàn cảnh, năng lực, sở trường, sức khỏe của bản thân học sinh để lựa chọn nghề

Theo chương trình giáo dục phổ thông mới ban hành kèm theo thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT, ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì Hoạt động giáo dục hướng nghiệp hiện hành được thay bằng Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp

Nội dung Hoạt động trải nghiệm và Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp được phân chia theo hai giai đoạn: giai đoạn giáo dục cơ bản và giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp

- Giai đoạn giáo dục cơ bản: Ở cấp tiểu học, nội dung Hoạt động trải

nghiệm tập trung vào các hoạt động khám phá bản thân, hoạt động rèn luyện bản thân, hoạt động phát triển quan hệ với bạn bè, thầy cô và người thân trong gia đình Các hoạt động xã hội và tìm hiểu một số nghề nghiệp gần gũi với học sinh cũng được tổ chức thực hiện với nội dung, hình thức phù hợp với lứa tuổi Ở cấp trung học cơ sở, nội dung Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp tập trung hơn vào các hoạt động xã hội, hoạt động hướng đến tự nhiên và hoạt động hướng nghiệp; đồng thời chú trọng phân luồng, hướng nghiệp định hướng xu hướng nghề nghiệp cho học sinh

- Giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp: Ngoài các hoạt động

hướng đến cá nhân, xã hội, tự nhiên, nội dung Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp ở cấp trung học phổ thông tập trung hơn vào hoạt động giáo dục hướng nghiệp nhằm phát triển năng lực định hướng nghề nghiệp

Ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ trong thời gian qua đã triển khai nhiệm vụ hoạt động giáo dục hướng nghiệp (GDHN), tuy nhiên trong quá trình thực hiện cũng gặp một số khó khăn về cơ sở vật chất, đội ngũ, tài liệu, nội dung chương trình giảng dạy Đồng thời phụ huynh học sinh chưa nhận thức được vị trí vai trò, tác dụng của hoạt động GDHN, vì vậy hiệu

3

quả của hoạt động GDHN trong thời gian qua c n chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội, nhiều học sinh rất lúng túng trong việc lựa chọn hướng đi của mình sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở (THCS) và không xác định được khả năng của mình để định hướng nghề nghiệp tương lai Sự đổi mới trong quản lý, tổ chức giáo dục nói chung và hoạt động GDHN nói riêng ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ còn một số việc bất cập

Với những khó khăn, hạn chế đề cập đến trong tình hình hiện nay, việc đầu

tư phát triển ngành giáo dục nói chung, trong đó có việc định hướng cho học sinh THPT vào các lĩnh vực nghề nghiệp hoặc tiếp tục học lên các bậc học cao hơn, đã và đang trở thành một trong những yêu cầu cấp bách của ngành giáo dục

để đáp ứng cho nhu cầu nguồn nhân lực của đất nước về số lượng và chất lượng

Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ theo chương trình Giáo dục phổ thông 2018” làm đề tài nghiên cứu thạc sỹ quản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và điều tra thực trạng về hoạt động GDHN và quản lý hoạt động GDHN, đề tài đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý hoạt động GDHN ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông

2018

3 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý hoạt động GDHN cấp trung học phổ thông tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú

Thọ

3.2 Khách thể nghiên cứu: Hoạt động GDHN cấp trung học phổ thông tại

Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

4

4 Câu hỏi nghiên cứu

Đứng trước những yêu cầu mới của chương trình giáo dục phổ thông

2018, cần những biện pháp quản lý nào để chất lượng hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THPT tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ theo chương trình Giáo dục phổ thông 2018 đạt hiệu quả cao nhất?

5 Giả thuyết khoa học

Trong giai đoạn hiện nay, đứng trước những yêu cầu mới về chất lượng giáo dục, đặc biệt là thực hiện những yêu cầu đặt ra về giáo dục hướng nghiệp theo nội dung chương trình giáo dục phổ thông 2018 đòi hỏi nhà trường cần phải

có những biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh cấp THPT tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ để khắc phục được những hạn chế và nâng cao hiệu quả của hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động giáo dục hướng nghiệp và công tác quản lý hoạt động GDHN cho học sinh cấp THPT

3.2 Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

là lực lượng khác ở Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

Cơ sở dữ liệu: Dữ liệu sử dụng là dữ liệu 3 năm học: 2017- 2018; 2019; 2019-2020

2018-5

8 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn đã được tác giả sử dụng các nhóm nghiên cứu sau

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Gồm các phương pháp tổng hợp, phân tích, khái quát hóa được sử dụng để xây dựng các vấn đề liên quan đến cơ sở lý luận của đề tài

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Bao gồm phương pháp điều tra, thu thập thông tin, quan sát, tọa đàm, phỏng vấn, phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi…được sử dụng để tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh cấp THPT tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

8.3 Nhóm phương pháp xử lý thông tin

Gồm các phương pháp phân tích số liệu, phương pháp thống kê toán học được xử dụng để xử lý các tài liệu thu thập được

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận án được kết cấu thành 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận của công tác quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong các trường THPT theo chương trình giáo dục phổ thông 2018; Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ;

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ

1.1.1 Vấn đề giáo dục hướng nghiệp và quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở một số nước trên thế giới

Hướng nghiệp và GDHN đã xuất hiện từ rất lâu ở các quốc gia trên thế giới Hầu hết, các công trình nghiên cứu về hướng nghiệp, GDHN đều khẳng định vai trò của hướng nghiệp đối với thanh niên, học sinh là giúp các em chọn được nghề nghiệp phù hợp với năng lực, sở thích, hứng thú của chính bản thân các em, khuyến khích kết hợp hướng nghiệp trong nhà trường với lao động sản xuất, tham quan, thực tập ở các nhà máy, xí nghiệp nhằm nâng cao nhận thức của học sinh các cấp về nghề nghiệp

Trong những thập niên gần đây do sự gia tăng dân số và nhu cầu giáo dục khiến giáo dục kỹ thuật nghề ở các quốc gia đã có nhiều thay đổi nhằm định hướng cho mọi người nghề nghiệp tương lai Công nghệ và đào tạo hướng nghiệp trở thành nền tảng trong hệ thống giáo dục của mọi quốc gia trên thế giới

Để đáp ứng nhu cầu đa dạng người học, giáo dục của phần lớn các nước đều có

xu hướng phân thành 2 luồng chính: luồng hàn lâm phát triển theo hướng học lên đại học khoa học công nghệ và luồng nghề nghiệp phát triển theo hướng đào tạo

kỹ thuật- nghề nghiệp ở các trình độ trung học, cao đẳng, đại học Công tác hướng nghiệp và giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau trung học ở một số nước trên thế giới diễn ra như sau:

Nhật Bản: Nhật Bản là một trong số các quốc gia phát triển hàng đầu

trên thế giới về giáo dục với tỷ lệ người mù chữ thực tế gần như bằng không và 74.1% (năm 2010) số học sinh của Nhật theo học lên đến bậc đại học, cao đẳng

và trung cấp, một con số ngang hàng với Mỹ và vượt trội một số nước ở châu

Âu Hiện nay, Chính phủ Nhật Bản có chính sách phát triển trường trung học kỹ

7

thuật bậc cao và thành lập loại hình trường cao đẳng công nghệ đào tạo 5 năm với đối tượng là học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở Trong một số chương trình, học sinh có thể tham gia vào các khóa đào tạo nghề thông qua liên kết giữa nhà trường và các nhà tuyển dụng địa phương Sau trung học cơ sở, khoảng 70% học sinh học tiếp lên trung học phổ thông để vào đại học, cao đẳng; khoảng 30% học sinh c n lại đi theo hướng đào tạo nghề [47]

Trung Quốc: Trung Quốc đang ngày càng nỗ lực phát triển nền giáo dục

để trở thành một trong những quốc gia hàng đầu về giáo dục trên thế giới

Trung Quốc đã hình thành thể chế phân luồng giáo dục theo 3 tầng bậc là: phân luồng sau tốt nghiệp tiểu học, phân luồng sau tốt nghiệp sơ trung (trung học

cơ sở) và phân luồng sau tốt nghiệp cao trung (trung học phổ thông), trong đó phân luồng sau sơ trung là chủ yếu Mục tiêu phân luồng sau giáo dục bắt buộc ở Trung Quốc là hai luồng giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp đạt tỷ lệ 1:1 và phát triển theo hướng quy mô giáo dục nghề nghiệp trung cấp lớn hơn giáo dục phổ thông; giáo dục nghề nghiệp và giáo dục phổ thông liên thông với nhau và phát triển hài h a [47]

Singapore: Singapore được mệnh danh là con rồng của Châu Á vì sự

vươn lên mạnh mẽ của mình trong kinh tế Tuy là một đảo quốc nhỏ bé, nhưng Singapore luôn đặt giáo dục làm trọng tâm trong các chính sách của mình Nền giáo dục của Singapore được xây dựng trên nền tảng lâu đời của Anh quốc, chính vì thế đã đạt được thành tựu khổng lồ, là quốc gia trong mơ của những ai đang có giấc mơ du học

Hệ thống giáo dục tại Singapore được xây dựng và phát triển trên nền tảng: mỗi sinh viên đều có những năng khiếu đặc biệt và sở thích riêng biệt để phát triển tố chất cá nhân Hệ thống giáo dục được áp dụng một cách linh hoạt để giúp học sinh thể hiện hết tài năng của bản thân một cách toàn diện nhất Giáo dục phổ thông và đại học Singapore có rút ngắn thời gian, cụ thể là trung học phổ thông ở đây chỉ có 2 năm, đại học chỉ có 3 năm

8

Công tác giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông ở Singapore được lồng ghép và tích hợp trong các hoạt động giáo dục phù hợp với lứa tuổi từ bậc trung học đến cả bậc học sau phổ thông Giáo dục hướng nghiệp gồm 3 giai đoạn: Nhận thức nghề nghiệp; khám phá nghề nghiệp; kế hoạch thực thi nghề nghiệp Quá trình này giúp cho mỗi người nhận ra bản sắc riêng của chính mình, khám phá ra khả năng ưu thế của bản thân, nhận thức những quyền lợi giá trị nghề nghiệp cần theo đuổi, từ đó có những kế hoạch khả thi để phát triển nghề nghiệp nhằm hướng tới xây dựng năng lực tình cảm xã hội giúp học sinh trở thành chủ động, linh hoạt và dễ thích nghi với môi trường sống [47]

Malaysia: Giáo dục Malaysia có lịch sử lâu đời, các trường học đầu tiên

là những trường Mã Lai và các trường Hồi giáo Trong và sau thời gian là thuộc địa của Anh, xuất hiện các trường đào tạo bằng tiếng Anh và hệ thống giáo dục chuyển đổi mạnh mẽ theo xu hướng Tây hóa, với các trường đào tạo bằng tiếng Anh và bằng tiếng Trung Quốc Nền giáo dục Malaysia được điều hành bởi hai bộ: Bộ Giáo dục và Bộ Đại học và tại mỗi bang thì có sở giáo dục bang để quản

lý, điều hành Chính sách giáo dục được thực hiện theo bộ luật giáo dục được ban hành vào năm 1996 Học sinh có thể học ở trường công lập, miễn phí với các công dân Malaysia, hoặc trường tư, hoặc giáo dục từ gia đình Theo luật pháp của Malaysia, giáo dục tiểu học là bắt buộc Giống nhiều nước châu Á khác, các bài kiểm tra phải đạt chuẩn quốc gia

Hệ thống giáo dục của Malaysia được thiết kế như sau: Nhà trẻ: từ 3-4 tuổi; Mẫu giáo: từ 4-6 tuổi; Tiểu học: từ 7- 12 tuổi; Trung học: từ 13- 18 hoặc

19 tuổi; Giáo dục bậc cao (cao đẳng/ đại học): ở nhiều độ tuổi khác nhau

Công tác giáo dục hướng nghiệp hiệu quả từ 4 hoạt động sau: Giáo dục hướng nghiệp bắt đầu từ các giáo viên giảng dạy trong lớp học; các hướng dẫn nghề nghiệp ngay từ tiểu học; hướng dẫn nghề nghiệp thông qua các câu lạc bộ nghề nghiệp để học sinh có cơ hội thảo luận, tranh luận và hiểu sâu sắc cũng như

tự tìm kiếm, khám phá, khai thác và đàm phán các vấn đề liên quan đến nghề nghiệp tương lai; khuyến khích tự tạo việc làm [47]

9

Cộng hòa liên bang Đức: Cộng h a liên bang Đức là quốc gia có chế độ

liên bang, giáo dục nằm trong thẩm quyền của mỗi bang Việc tổ chức ngành giáo dục có những khác biệt giữa các bang, mỗi bang có bộ luật và hệ thống giáo dục riêng Ở Đức, theo quy định của luật hiến pháp, toàn bộ ngành giáo dục –đào tạo phải chịu sự quản lý của nhà nước Quyền thành lập các trường tư được đảm bảo thông qua những quy định đặc biệt

Nghĩa vụ bắt buộc đến trường (giáo dục phổ cập) được quy định trong hiến pháp các bang Có sự phân biệt giữa nghĩa vụ học phổ thông (toàn thời gian) và nghĩa vụ học nghề Nghĩa vụ học phổ thông kéo dài đến khi kết thúc năm thứ 9 đến trường (ở 4 bang cho đến năm thứ 10) Khái niệm “năm đến trường” không được nhầm với khái niệm “bậc lớp” (ví dụ: với một học sinh ở lại lớp hai lần, nghĩa vụ đi học toàn thời gian kết thúc ở cuối lớp 7 hoặc lớp 8) Nghĩa vụ học nghề là 3 năm, bắt đầu sau khi kết thúc nghĩa vụ đi học phổ thông nếu không học tiếp THCS hay THPT tại một trường giáo dục phổ thông

Ở Đức, việc phân luồng rất sớm theo năng lực học sinh ngay sau trung học cơ sở Nhà nước có rất nhiều các loại chính sách để khuyến khích và tạo điều kiện cho sự phân luồng này Luật pháp vừa bắt buộc, vừa tạo điều kiện cho khu vực tư nhân, khu vực phi chính phủ, các công ty/doanh nghiệp được/phải tham gia vào hệ thống giáo dục nghề nghiệp và hệ thống tạo việc làm cho học sinh học nghề Chính phủ không quản lý trực tiếp công tác dạy nghề, nhưng quản lý chất lượng đào tạo nhằm thống nhất chuẩn chất lượng và buộc các cơ sở đào tạo, doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề phải thực hiện theo chuẩn Các cơ

sở đào tạo nghề, doanh nghiệp có quyền đưa các đặc điểm truyền thống, văn hóa, kinh tế xã hội của địa phương, nhu cầu và điều kiện của doanh nghiệp vào chương trình đào tạo Do đó chương trình đào tạo thể hiện tính đa dạng và gắn kết chặt chẽ với thực tiễn địa phương, ngành nghề Thông qua con đường này các bên liên quan đều được hưởng lợi, có hiệu quả kinh tế – xã hội cao [48]

Hoa Kỳ: Tích hợp giáo dục văn hóa và giáo dục nghề đang là xu hướng

chính hiện nay ở bậc học trung học phổ thông Hoa Kỳ Nhằm giúp học sinh xác

10

định đúng nghề, đội ngũ giáo viên cố vấn (3-5 người) sẽ đồng hành cùng học sinh ngay từ đầu năm lớp 11 đến cuối năm lớp 12 Giáo viên cố vấn không giảng dạy bất cứ môn học nào khác Hầu hết các trường, trung bình một tuần sẽ có một tiết học với giáo viên cố vấn Ngoài ra, các giáo viên này c n liên hệ với các trường đại học, công ty,… để thông báo và tạo điều kiện cho học sinh đến tham

dự các sự kiện giống như một thành viên chính thức của đơn vị đó Những định hướng này đã giúp học sinh xác định được hướng đi và có sự chuẩn bị cho nghề nghiệp tương lai [48]

New Zealand: Giáo dục trung học được chia thành 4 chương trình khung

cấp quốc gia và định hướng nghề nghiệp ở 13 lĩnh vực khác nhau Có 39 tổ chức đào tạo nghiệp vụ nghề (ITO) tài trợ kinh phí cho hoạt động dạy nghề Điểm đặc biệt là ITO tổ chức đào tạo, nhưng đồng thời đặt ra tiêu chuẩn chung dựa trên yêu cầu/quan điểm của các doanh nghiệp về kỹ năng cần thiết cho thị trường lao động Việc đào tạo nghề chủ yếu thực hiện thông qua “hệ thống kép: học sinh học một phần ở trường dạy nghề, một phần thực tập tại công ty [50]

Trên cơ sở nghiên cứu về kinh nghiệm triển khai giáo dục hướng nghiệp, định hướng phân luồng học sinh phổ thông ở một số nước trên cho thấy: Việc phân luồng học sinh được thực hiện ngay sau cấp trung học cơ sở; công tác giáo dục hướng nghiệp được thực hiện trong chương trình giáo dục trong nhà trường ngay từ cấp Tiểu học; các giáo viên đều tham gia quá trình hướng nghiệp và đồng thời có đội ngũ chuyên gia được đào tạo bài bản về tư vấn hướng nghiệp cho học sinh; nhà nước có chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho sự phân luồng; các cơ sở đào tạo nghề, doanh nghiệp tham gia sâu vào hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong nhà trường

1.1.2 Vấn đề giáo dục hướng nghiệp và quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở Việt Nam

Ở Việt Nam giáo dục hướng nghiệp đã và đang được xếp ngang tầm quan trọng với các mặt giáo dục khác như đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục nhưng bản thân giáo dục hướng nghiệp lại rất non trẻ, mới mẻ cả về nhận thức, lý luận và

11

thực tiễn, và thiếu rất nhiều về lực lượng giáo dục, thậm chí có lúc có nơi lại không mang tính chuyên nghiệp Vì vậy, việc thực hiện giáo dục hướng nghiệp nhiều khi không mang lại nhiều hiệu quả Vấn đề giáo dục hướng nghiệp chỉ thực sự trở thành vấn đề nóng và cấp bách, được xã hội quan tâm khi nền kinh

tế đất nước bước sang cơ chế thị trường có sự định hướng của nhà nước với sự

đa dạng của các ngành nghề và nhu cầu rất lớn về chất lượng nguồn nhân lực để phát triển đất nước

Về công tác nghiên cứu khoa học hướng nghiệp ở Việt Nam, theo các chuyên gia giáo dục thì ngành giáo dục hướng nghiệp Việt Nam bắt đầu có những bước phát triển mạnh mẽ vào những năm 1970, 1980 của thế kỷ XX Các nhà nghiên cứu như: Phạm Tất Dong, Đặng Danh Ánh… là những người có những đóng góp rất lớn cho giáo dục hướng nghiệp Việt Nam, đã dày công nghiên cứu các vấn đề lí luận và thực tiễn cho giáo dục hướng nghiệp như xác định mục đích, ý nghĩa, vai tr của hướng nghiệp; hứng thú, nhu cầu và động

cơ nghề nghiệp; hệ thống các quan điểm, nguyên tắc hướng nghiệp, các nội dung, phương pháp, biện pháp giáo dục hướng nghiệp Theo các tác giả nghiên cứu về giáo dục hướng nghiệp, đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, trong quá trình đó cơ cấu kinh tế sẽ chuyển theo hướng giảm tỉ trọng nông nghiệp, tăng tỉ trọng công nghiệp, dịch vụ theo xu hướng phát triển chung của toàn thế giới Xu hướng chọn nghề của thanh niên phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế là một yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH

Trong đó, các tác giả Nguyễn Trọng Bảo, Đoàn Chi, Nguyễn Danh Ánh, Phạm Minh Hạc, Nguyễn Thị Tuyết, Nguyễn Thế Quảng, Trần Kiểm… thời gian vừa qua đã đi sâu nghiên cứu việc tiến hành công tác GDHN trong các trường phổ thông và đề cập đến nhiều các hình thức GDHN, dạy nghề ở trong trường phổ thông và trung tâm KTTH-HN như: tổ chức lao động sản xuất cho HS; tư vấn nghề nghiệp cho HS, hướng cho HS lựa chọn nghề để học tập sau khi tốt nghiệp THPT…

12

Các luận văn, luận án của các tác giả Nguyễn Thị Kim Nhung (2012):

“Biện pháp tổ chức hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học

phổ thông miền núi Tây Bắc”; Bùi Việt Phú (2014): “Tổ chức GDHN cho HS trung học phổ thông theo tinh thần xã hội hóa”; Huỳnh Thị Lam Thanh (2015):

“Tổ chức hoạt động GDHN cho HS bổ túc trung học phổ thông tại các trung tâm

giáo dục thường xuyên theo định hướng phát triển nhân lực”; Phạm Văn Khanh

(2016): “GDHN trong dạy học các môn học khoa học tự nhiên ở trường trung

học phổ thông KV Nam Trung Bộ”… đã tập trung nghiên cứu nhiều vấn đề về

giáo dục hướng nghiệp dưới những góc độ nghiên cứu khác nhau, từ đó đề xuất những giải pháp cụ thể, sát với thực tiễn để nâng cao chất lượng GDHN trong nhà trường phổ thông theo các hướng khác nhau Những công trình trên đều khái quát và chỉ ra được các con đường GDHN cho HS THPT và đã chỉ ra được những đặc trưng cơ bản của các con đường GDHN sẽ mang lại hiệu quả trong công tác giáo dục hướng nghiệp lựa chọn nghề phù hợp cho HS THPT

Trong những năm gần đây, khi mà tỷ lệ sinh viên ra trường không kiếm được việc làm, thất nghiệp ngày càng cao, thì công tác Hướng nghiệp cho học sinh phổ thông được xã hội đặc biệt quan tâm Công tác Hướng nghiệp đã góp phần quan trọng vào việc hướng học, hướng nghiệp và phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp

nhằm mục đích đào tạo nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội và theo định hướng

phát triển nhân lực Việt Nam Tuy nhiên, hoạt động GDHN cho học sinh phổ thông còn gặp nhiều khó khăn, bất cập

Tón lại, các nhà khoa học giáo dục đã đi sâu vào nghiên cứu những vấn đề

lí luận chung về hướng nghiệp và GDHN, đã khái quát mục tiêu, nội dung, con đường hướng nghiệp cho HS trong nhà trường phổ thông Khẳng định vị trí và vai trò cấp thiếtcủa hướng nghiệp và GDHN trong nhà trường THPT Chính các nội dung nghiên cứu của các tác giả nêu trên là cơ sở lí luận, thực tiễn cho việc thực hiện GDHN trong nhà trường phổ thông ở nước ta hiện nay

Tổng lược các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước cho thấy vấn đề hướng nghiệp cho học sinh là vấn đề quan trọng trong định hướng nghề, giúp cho

13

học sinh có hiểu được giá trị nghề nghiệp từ đó có những lựa chọn tốt trong tương lai, không chỉ Việt Nam mà cả trên thế giới, các quốc gia cũng rất quan tâm tới định hướng nghề nghiệp cho người học Các nghiên cứu đã đưa ra được nhiều định nghĩa liên quan tới hướng nghiệp, phân luồng, nhiều nghiên cứu trường hợp cũng đã khẳng định được tính đúng đắn trong thực hiện hướng nghiệp cho học sinh, cũng nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học trong nước đã giải quyết được một số vấn đề về thực tiễn quản lý công tác này đối với khách thể là học sinh trung học phổ thông và học nghề

Trong bối cảnh đất nước ta đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

và hội nhập, cùng với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, thị trường lao động

sẽ bị thách thức nghiêm trọng giữa chất lượng cung và cầu cũng như cơ cấu lao động Thị trường lao động sẽ phân hóa mạnh giữa nhóm lao động có kỹ năng nghề thấp và nhóm lao động có kỹ năng nghề cao Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 không chỉ đe dọa việc làm của những lao động trình độ thấp mà ngay

cả lao động có kỹ năng bậc trung (trung cấp, cao đẳng) cũng sẽ bị ảnh hưởng, nếu như họ không được trang bị những kỹ năng mới – kỹ năng sáng tạo

Cũng như các nước đang phát triển trên thế giới, Việt Nam đang đứng trước những mâu thuẫn và áp lực lớn trong thị trường lao động Giải quyết việc làm là một trong những khâu cực kỳ quan trọng nhằm phát huy nhân tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đồng thời đáp ứng nguyện vọng

và nhu cầu của nhân dân, trong đó đặc biệt là của lực lượng lao động trẻ – lực lượng lao động chính trong tương lai của đất nước Chính vì vậy việc học tập kinh nghiệm về giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau trung học sẽ là

cơ sở cho việc thực hiện tốt tốt chủ trương phân luồng và hướng nghiệp đã được nêu trong Chỉ thị số 10-CT/TW của Bộ Chính trị và cũng là tiếp tục thực hiện tốt hơn nhiệm vụ và giải pháp đã nêu trong Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo trong thời gian tới

Ở tỉnh Phú Thọ chưa có đề tài nào nghiên cứu về vấn đề quản lý GDHN nhằm góp phần định hướng nghề nghiệp cho học sinh cấp THPT ở trung tâm

14

KTTH-HN, nơi mà việc học nghề và dạy nghề cho học sinh tương đối khác so với trường phổ thông và cũng chưa có công trình nghiên cứu về việc quản lý giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông theo chương trình phổ thông mới Trong khi

đó sự phát triển kinh tế của tỉnh Phú Thọ trong những năm gần đây và sắp tới đ i hỏi phải kéo theo sự phát triển mạnh mẽ về số lượng lẫn chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực công nhân trí thức và thợ lành nghề có trình độ cao

Vì vậy, đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học

phổ thông tại Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp tỉnh Phú Thọ theo chương trình Giáo dục phổ thông 2018” là cấp thiết

1.2 Một số khái niệm liên quan

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường

1.2.1.1 Quản lý

Quản lý là khái niệm tồn tại và là yếu tố lịch sử của xã hội loài người từ xưa đến nay Mọi hoạt động diễn ra trong cuộc sống hàng ngày của con người trong xã hội đều cần tới quản lý

Theo Harold Koontz – Cryric Odonnell – Heinz Wehrich, trong cuốn sách

“Những vấn đề cốt yếu của quản lý” cho rằng “Quản lý là hoạt động đảm bảo sự

nỗ lực của từng cá nhân để đạt tới mục tiêu quan trọng: là điều kiện chi phí về thời gian, công sức, tài liệu, vật liệu ít nhất và đạt được kết quả cao nhất mong muốn” [48]

Tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Hoạt động của quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức [26]

Với quan điểm của đề tài quản lý giáo dục được hiểu là sự tác động có tổ

chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục ở từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định

15

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục chính là việc thực hiện việc công tác quản lý trong lĩnh vực giáo dục Để thực hiện mục tiêu giáo dục (nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài) đảm bảo sự ổn định và phát triển hệ thống giáo dục, người quản lý giáo dục phải thực hiện bốn chức năng cơ bản là; kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra một cách khoa học và hợp quy luật nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục – đào tạo mà xã hội đã đặt

ra cho ngành giáo dục và đào tạo Cũng có thể hiểu quản lý giáo dục đào tạo là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý sử dụng các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, địa phương Hiện nay, sứ mệnh của giáo dục không chỉ dạy học trong khuôn khổ nhà trường cho thế hệ trẻ mà còn tạo môi trường học tập suốt đời cho mọi công dân Vì thế, hoạt động quản lý giáo dục được hiểu một cách căn bản nhất là sự điều hành toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân

Từ các ý kiến của các nhà khoa học quản lý nêu trên ta có thể xem “quản lý

giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý ở các cơ sở giáo dục khác nhau trong toàn bộ

hệ thống giáo dục, nhằm phát triển quy mô cả về số lượng và chất lượng để đạt tới mục tiêu giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước” 1.2.1.3 Quản lý nhà trường

Nhà trường là một trong những thiết chế đặc biệt của xã hội, là đơn vị cơ

sở nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân Chức năng của nhà trường là đào tạo

và cung cấp nguồn nhân lực theo yêu cầu của xã hội, đào tạo ra các công dân cho đất nước tương lai Trường học với tư cách là một tổ chức giáo dục cơ sở vừa mang tính giáo dục phổ biến và mang tính xã hội rộng rãi

Những tác động của chủ thể quản lý đến nhà trường là những tác động của công tác tổ chức sư phạm đến đối tượng quản lý nhằm giải quyết nhiệm vụ giáo

16

dục cấp bách nhất của nhà trường theo từng năm học Đó là hệ thống tác động có phương hướng, có mục đích, có mối quan hệ qua lại lẫn nhau trong một chỉnh thể thống nhất, dưới sự quản lý và điều hành của Nhà nước

Quản lý nhà trường bắt buộc phải vận dụng tất cả những nguyên lý chung của quản lý giáo dục để tác động và đẩy mạnh hoạt động của nhà trường theo mục tiêu đào tạo trong mục tiêu chung của giáo dục và đào tạo

Như vậy, ta có thể hiểu quản lý nhà trường chính là quản lý giáo dục nhưng

trong một phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục đó là nhà trường “Quản lý

nhà trường là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường thông qua các chức năng quản lý đến từng thành tố của hoạt động giáo dục giúp hoạt động giáo dục của nhà trường vận hành thông suốt nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đề ra”[15]

1.2.2 Hướng nghiệp , giáo dục hướng nghiệp, quản lý giáo dục hướng nghiệp

1.2.2.1 Hướng nghiệp

Theo UNESCO: “Hướng nghiệp là một quá trình cung cấp cho người học

những thông tin về bản thân, về thị trường lao động và định hướng cho người học có những quyết định đúng đắn đối với sự lựa chọn nghề nghiệp của mình.”[50]

Ở tầm vĩ mô, hướng nghiệp là hệ thống biện pháp tác động của Nhà nước,

tổ chức hoạt động của nhiều cơ quan khác nhau trong xã hội, giúp cho con người lựa chọn và xác định được vị trí nghề nghiệp của mình trong cuộc sống

Theo tài liệu bồi dưỡng giáo viên thực hiện chương trình sách Giáo dục

hướng nghiệp lớp 10 thì trong trường phổ thông:“hướng nghiệp được coi như là

công việc của tập thể giáo viên, tập thể sư phạm có mục đích giáo dục học sinh trong việc chọn nghề, giúp các em tự quyết định nghề nghiệp tương lai trên cơ

sở phân tích khoa học về năng lực, hứng thú của bản thân và nhu cầu nhân lực của các ngành sản xuất trong xã hội”

17

Theo đề tài hướng nghiệp là một quá trình bộ phận của quá trình giáo

dục nhằm điều chỉnh động cơ lựa chọn nghề của học sinh, điều chỉnh hứng thú với nghề nghiệp theo xu thế phân công lao động xã hội Như vậy, hướng nghiệp góp phần thực hiện các mục đích giáo dục của nhà trường phổ thông: đó là đào tạo các em học sinh trở thành những người lao động có năng lực thích ứng với một lĩnh vực nghề nghiệp cụ thể trong xã hội

1.2.2.2 Giáo dục hướng nghiệp

1.2.2.2.1 Khái niệm giáo dục hướng nghiệp

Hiện nay, khái niệm Giáo dục hướng nghiệp thường được sử dụng trong các tài liệu tập huấn nhằm nhấn mạnh hơn công tác hướng nghiệp trong nhà trường phổ thông Có thể hiểu rằng giáo dục hướng nghiệp là một quá trình thống nhất, gắn bó chặt chẽ với nhau, diễn ra trong toàn bộ quá trình phát triển nghề nghiệp của con người Giáo dục hướng nghiệp chính là nhằm định hướng nghề nghiệp có trong xã hội cho học sinh

Theo Đặng Danh Ánh (1982), giáo dục hướng nghiệp nói chung có 4 giai đoạn liên tiếp nhau: Định hướng nghề, Tư vấn nghề, Tuyển chọn nghề và Thích ứng nghề Hai giai đoạn đầu diễn ra ở nhà trường phổ thông, hai giai đoạn sau diễn ra ở các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh, sử dụng lao động

Như vậy, có nhiều quan niệm khác nhau về GDHN của các nhà khoa học,

dù ở khía cạnh nào thì các quan niệm trên cũng đã nhấn mạnh đến những vấn đề sau đây:

Trên cơ sở các quan niệm trên, theo chúng tôi: GDHN là việc nhà trường

cung cấp tri thức, hình thành kĩ năng chọn nghề cho HS trên cơ sở đó HS lựa chọn nghề phù hợp với năng lực, tính cách, sở thích, giá trị của bản thân, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của gia đình và phù hợp với nhu cầu của xã hội

18

Như vậy, các quan niệm trên cho thấy GDHN được thực hiện thông qua rất nhiều hoạt động, nhiều con đường khác nhau, với các mục tiêu và nội dung khác nhau nhưng đều hướng đến mục tiêu chung là giúp HS chọn được nghề phù hợp

1.2.2.2.2.Chức năng cơ bản của giáo dục hướng nghiệp

Lịch sử phát triển giáo dục cũng là lịch sử hình thành, phát triển, truyền bá, phát huy nền văn hóa nhân loại Từ những bầy đàn, xã hội loài người dần được

tổ chức lại và từng bước hình thành sự phân công lao động xã hội Đến một lúc nào đó, sự phân công lao động tiến đến sự phân hóa công việc có tính chất chuyên sâu, đ i hỏi phải có những hiểu biết và những kỹ năng riêng biệt Để tham gia vào sự phân công lao động, mỗi con người đều phải qua một giai đoạn huấn luyện Như vậy, giáo dục hướng nghiệp phải đảm nhiệm 2 chức năng cơ

bản là: xã hội hóa con người và nghề nghiệp hóa con người

* Chức năng xã hội hóa con người

Xã hội hóa con người là quá trình giúp thế hệ trẻ tiếp thu những kinh

nghiệm xã hội – lịch sử của loài người và thông qua quá trình này, mỗi con người biến những kinh nghiệm của loài người thành kinh nghiệm của cá nhân, trên cơ sở đó, cá nhân có được những năng lực thể chất và năng lực tinh thần,

những đặc điểm tâm lý riêng biệt, không lặp lại người khác

* Chức năng nghề nghiệp hóa con người

Nghề nghiệp hóa con người là quá trình giáo dục giúp cho con người có

được những tri thức, kỹ năng thái độ cần thiết trong một hình thức lao động sản xuất cụ thể theo sự phân công lao động xã hội Mục đích cuối cùng của quá trình nghề nghiệp hóa con người là đào tạo những người lao động có nghề, có năng lực sáng tạo trong nghề của mình, có năng suất lao động cao, góp phần vào việc cải thiện đời sống hàng ngày trước hết là của bản thân và gia đình, sau đó là đời sống của cộng đồng xã hội, nói rộng ra là của đất nước

Ngày nay, vấn đề nghề nghiệp hóa con người không chỉ là việc giúp cho con người thích ứng liên tục trong một nghề, mà với điều kiện cụ thể của sự thay đổi cơ cấu kinh tế trong xã hội, cơ cấu nghề nghiệp sẽ phải thay đổi theo, trong

19

nhiều trường hợp, con người phải di động từ nghề này sang nghề khác Xu hướng phát triển này đã làm thay đổi nhân sinh quan (sống với nghề và chết với nghề), gắn chặt con người vào một nghề Sự thăng tiến nghề nghiệp cũng là một quan niệm mang tính mềm dẻo so với quan niệm cổ truyền về nghề, nhất là với nghề truyền thống

1.2.2.3 Quản lý giáo dục hướng nghiệp

Như vậy, giáo dục hướng nghiệp không chỉ làm thay đổi nhận thức con người về nghề định trọn mà còn hiểu về nghề nghiệp, những giá trị của nghề nghiệp từ đó hình thành say mê, hứng thú với nghề nghiệp mà mình lựa chọn Việc giáo dục hướng nghiệp giúp người học nhận thức về nghề, nghĩa vụ lao động, những giá trị mà nghề mang lại cho người lào động nhằm giúp người học lựa chọn được nghề mình yêu thích

Qua phân tích việc quản lý giáo dục và hướng nghiệp cho thấy: Quản lý

giáo dục hướng nghiệp là việc nhà quản lý (chủ thể quản lý) thông qua các chức năng quản lý để thực hiện các tác động đến khách thể quản lý trong tổ chức giáo dục hướng nghiệp có định hướng, có chủ đích nhằm đạt được mục tiêu giáo dục hướng nghiệp đặt ra

1.2.3 Hoạt động giáo dục, hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong trường

phổ thông

1.2.3.1 Hoạt động giáo dục

Theo quan điểm lý thuyết về hoạt động, A.N.Leontiev cho rằng hoạt động

“là một tổ hợp các quá trình con người ảnh hưởng vào đối tượng nhằm đạt mục tiêu thỏa mãn một nhu cầu nhất định và chính kết quả của hoạt động là sự cụ thể hóa nhu cầu của chủ thể”

Lý thuyết về hoạt động tập trung vai trò của chủ thể hoạt động Chủ thể (con người) chủ động đơn vị, điều khiển các hoạt động (hành vi, tinh thần, trí tuệ, v.v.) tác động vào đối tượng (sự vật, tri thức, v.v.) Hoạt động của con người được phân biệt với hoạt động của loài vật ở tính mục đích của hoạt động

20

Theo chương trình GDPT hiện hành, hoạt động giáo dục bao gồm hoạt động trong giờ lên lớp, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp nhằm giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kĩ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động sáng tạo, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho HS tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động

1.2.3.2 Hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông

Hoạt động giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông là một hoạt động giáo dục nằm trong chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục hướng nghiệp được thực hiện nhằm định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông Hoạt động giáo dục hướng nghiệp gồm mục tiêu giáo dục hướng nghiệp, nội dung chương trình, phương pháp hình thức, kiểm tra đánh giá kết quả giáo dục hướng nghiệp…

 Mục tiêu giáo dục hướng nghiệp

Mục tiêu GDHN cho học sinh THPT phải dựa trên nền tảng sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua các quan điểm chỉ đạo về đổi mới chương trình giáo dục THPT, gắn với việc dạy học phân hóa và dạy học tích hợp các môn học với các lĩnh vực kinh tế xã hội, thị trường lao động, trong đó coi trọng giáo dục nghề phổ thông, cung cấp những thông tin cần thiết và quan trọng

về nhu cầu lao động cho học sinh trong xu thế phát triển chung của thế giới, của thực tiễn đất nước đặt ra, từ đó tạo tiền đề cho học sinh có định hướng nghề nghiệp ngay từ cấp học THPT để rèn luyện, khẳng định bản thân, định hướng và

có khả năng giải quyết tốt đối với nhu cầu nghề nghiệp

Sau cấp học THPT học sinh có khả năng học tiếp lên cấp học cao hơn hoặc có những định hướng học nghề để bảo đảm vừa đúng với sở thích của cá nhân và phù hợp với nhu cầu nghề nghiệp của địa phương Từ đó, nhằm giúp cho học sinh bậc THPT có nhận thức tốt về định hướng tương lai lựa chọn nghề phù hợp với trình độ của mình, GDHN bảo đảm việc cung cấp đầy đủ kiến thức

về lĩnh vực nghề nghiệp của xã hội, nghề nghiệp mà xã hội đang cần, thông tin

đuổi nghề mình đã lựa chọn (Sơ đồ điều kiện chọn nghề tối ưu)

Sơ đồ: Điều kiện chọn nghề tối ƣu

Chương trình giáo dục cấp THPT được ban hành theo Quyết định số 16/2006 QĐ – BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ngày 5/5/2006 đã xác định: ,sau khi tham gia GDHN ở THPT học sinh cần đạt được:

(1)Về kiến thức:

Hiểu được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc lựa chọn nghề nghiệp tương lai

22

Biết được một số thông tin cơ bản về định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và khu vực; về thế giới nghề nghiệp, thị trường lao động, hệ thống giáo dục nghề nghiệp (trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề), cao đẳng, đại học ở địa phương và cả nước

Định hướng và lựa chọn được nghề nghiệp tương lai của bản thân

Bảng 1: Mục tiêu và nội dung giáo dục hướng nghiệp

3 Thông tin về thị trường lao động trong và ngoài nước * *

4 Tìm hiểu năng lực của chính bản thân và truyền thống

6 Tìm hiểu thông tin về một số lĩnh vực ngành, nghề

7 Các hướng đi về nghề nghiệp sau khi tốt nghiệp Trung

23

9 10 11 12

12 Tìm hiểu thực tế cơ sở sản xuất công nghiệp hoặc

13 Tìm hiểu thực tế trường Đại học (hoặc Cao đẳng,

Trung cấp chuyên nghiệp, Dạy nghề) tại địa phương *

14 Tham quan hoặc tổ chức hoạt động giao lưu theo chủ

- Bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp

- Truyền thống nghề nghiệp gia đình với việc chọn nghề

cơ sở sản xuất công

nghiệp hoặc nông

nghiệp

- Phương pháp tìm thông tin về cơ sở sản xuất

- Thu thập được một số thông tin cơ bản về cơ

sở sản xuất tại địa phương

- Liên hệ bản thân để chọn nghề

10 Tìm hiểu một số - Vị trí, tầm quan trọng, đặc điểm và yêu cầu

Công nghệ thông tin

- Vị trí, tầm quan trọng, đặc điểm và yêu cầu của nghành Năng lượng, Bưu chính – Viễn thông, Công nghệ thông tin

- Tìm hiểu thông tin một nghề hoặc chuyên môn thuộc Năng lượng, Bưu chính – Viễn thông, Công nghệ thông tin

- Tìm hiểu thông tin một nghề hoặc chuyên môn thuộc lĩnh vực an ninh quốc phòng

2 Nghề nghiệp với nhu

cầu của thị trường

lao động

- - Một số đặc điểm cơ bản của thị trường lao động nước ta hiện nay: thị trường lao động công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ và xuất khẩu

27

- - Tìm hiểu thông tin thị trường lao động

3 Tôi muốn đạt ước

- Những khó khăn và thuận lợi khi thực hiện “

Kế hoạch nghề nghiệp tương lai”

tại địa phương

- Yêu cầu tuyển sinh, điều kiện học tập và sinh hoạt của trường

- Khả năng tìm việc làm sau khi tốt nghiệp

- Báo cáo thu hoạch về trường

Lớp 12 (27 tiết)

9 Định hướng phát triển

kinh tế - xã hội của đất

nước và địa phương

- Một số định hướng phát triển kinh tế - xã hội ở nước ta trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế xã hội

- Nhu cầu lao động của địa phương và cả nước

- Tìm hiểu thông tin về việc làm

10 Những điều kiện để

thành đạt trong nghề

- Những điều kiện để thành đạt trong nghề

- Những hướng đi sau khi tốt nghiệp Trung học phổ thông

- Kế hoạch học tập tu dưỡng để thành đạt trong nghề nghiệp

11 Tìm hiểu hện thống đào

tạo Trung cấp chuyên

- Tìm hiểu thông tin hệ thống trường Trung cấp chuyên nghiệp, hệ thống trường dạy nghề của