Chất lượng hoạt động của văn phòng hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân huyện sơn hòa, tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ -/ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ TUYẾT MAI CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SƠN HÒA, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK – NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ -/ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ TUYẾT MAI CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SƠN HÒA, TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÙNG THỊ PHONG LAN ĐẮK LẮK – NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Cao học Quản lý công “Chất lượng hoạt động Văn phòng hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Sơn Hòa, tỉnh Phú Yên” kết nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu chưa công bố công trình khác, số liệu khảo sát sử dụng luận văn kết tự tiến hành tổng hợp Các quan điểm tác giả khác, số liệu nghiên cứu khác sử dụng luận văn trích dẫn, dẫn nguồn quy định Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật Lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia Luận văn cao học Tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai I LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập nghiên cứu, cố gắng thân để hoàn thành chương trình cao học luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công, Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến tất thầy giáo, cô giáo khoa, ban thuộc Học viện Hành Quốc gia tận tình giàng dạy, hướng dẫn giúp đỡ, trang bị kiến thức bản, kiến thức chuyên ngành có giá trị lý luận thực tiễn to lớn cho thân Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Phùng Thị Phong Lan trực tiếp hướng dẫn thực Luận văn với tinh thần trách nhiệm cao độ, phong cách làm việc dân chủ, khoa học Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân; Lãnh đạo Văn Phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Sơn Hòa Đồng thời, xin cảm ơn gia đình, bạn bè ủng hộ, giúp đỡ Tơi nhiều mặt q trình học tập thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Tuyết Mai II DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Tên đầy đủ Chữ viết tắt HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân Văn phòng HĐND&UBND Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân CNTT Công nghệ thông tin CCHC Cải cách hành III DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên Văn phòng HĐND UBND huyện qua năm 49 Bảng 2.2: Kết khảo sát đánh giá công tác tham mưu tổng hợp Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 52 Bảng 2.3: Kết khảo sát đánh giá tính khoa học, hợp lý việc xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 55 Bảng 2.4: Kết khảo sát đánh giá cơng tác tiếp cơng dân Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 59 Bảng 2.5: Kết khảo sát đánh giá chất lượng hoạt động phận “một cửa”của Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 61 Bảng 2.6: Thống kế số liệu văn đến năm 2018 66 Bảng 2.7: Thống kế số liệu văn năm 2018 67 Bảng 2.8: Đánh giá việc thực quy trình quản lý văn Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 68 Bảng 2.9: Kết khảo sát Mối quan hệ phối hợp Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa Văn phòng với quan, đơn vị, địa phương 73 IV DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Kết khảo sát đánh giá chất lượng công tác tổ chức họp, hội nghị Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa.………… 58 Biểu đồ 2.2: Đánh giá mức độ đáp ứng sở vật chất cho nhu cầu công việc Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa…………………… 65 Biểu đồ 2.3: Kết khảo sát đánh giá công tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 70 Bảng 2.4: Kết khảo sát đánh giá chất lượng hoạt động Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa 74 V MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT III DANH MỤC CÁC BẢNG IV DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ V MỤC LỤC VI PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND CẤP HUYỆN 11 1.1 Những vấn đề chung Văn phòng HĐND UBND cấp huyện 11 1.2 Hoạt động Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện 25 1.2.1 Công tác tham mưu tổng hợp 26 1.2.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác 27 1.2.3 Theo dõi, đôn đốc thực định, thị, ý kiến đạo Thường trực HĐND, UBND huyện 29 1.2.4 Công tác tổ chức kỳ họp, hội nghị, họp 29 1.2.5 Công tác tiếp công dân 30 1.2.6 Hoạt động Bộ phận Tiếp nhận Trả kết theo chế “một cửa” 30 1.2.7 Công tác đảm bảo điều kiện vật chất, kỹ thuật phục vụ hoạt động HĐND, UBND huyện 31 1.2.8 Công tác Văn thư – Lưu trữ hưa ông/bà! Chúng tiến hành khảo sát chất lượng hoạt động Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hịa Chúng tơi mong lắng nghe ý kiến ơng/bà để hồn thành đợt khảo sát Do vậy, xin ông bà vui lịng cho biết ý kiến ơng/bà số nội dung sau: Câu hỏi Theo ông/bà nguồn nhân lực quan Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa đạt mức độ nào? Tốt Đạt Chưa đạt Câu hỏi Theo ông/bà cấu tổ chức Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hịa có phù hợp với nhu cầu chưa ? Rất phù hợp Phù hợp mức độ đáp ứng yêu cầu Chưa phù hợp Câu hỏi 03: Ông/bà đánh giá việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa mức độ nào? Rất tốt Khá tốt Chưa đạt yêu cầu Câu hỏi Ông/bà đánh cơng tác tham mưu, tổng hợp Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hịa? Chính xác, nhạy bén, linh hoạt 109 Đạt yêu cầu Còn thụ động, chưa sâu sát Câu hỏi Ông/bà đánh tính khoa học, hợp lý việc xây dựng chương trình, kế hoạch Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hịa? Cao Khá cao Trung bình Câu hỏi Ông/bà đánh chất lượng tổ chức họp Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hịa? Rất cao Khá cao Trung bình Câu hỏi Theo ơng/bà, việc thực quy trình quản lý văn Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hịa đảm bảo tn thủ quy trình theo quy định mức độ nào? Rất cao Khá cao Trung bình Câu hỏi Theo ông/bà, việc thực ứng dụng cơng nghệ thơng tin Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa nào? Tốt Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Câu hỏi Ông/bà, đánh mối quan hệ Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa với quan, đơn vị, địa phương? Có phối hợp tốt, đạt hiệu cao 110 Có phối hợp, hiệu cao Cơng tác phối hợp cịn chưa tốt Câu hỏi 10: Ơng/bà đánh giá cơng tác tiếp cơng dân Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật mức độ nào? Rất cao Khá cao Trung bình Câu hỏi 11: Theo ơng/bà, mức độ gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu công chức phận “một cửa” Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa nào? Thường xuyên Thỉnh thoảng Rất Câu hỏi 12: Ông/bà đánh giá chung chất lượng/hiệu cơng tác tiếp cơng dân Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa mức độ nào? Rất cao Khá cao Trung bình Câu hỏi 13: Ơng/bà đánh chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức làm việc Văn phịng HĐND UBND huyện Sơn Hòa? Đáp ứng yêu cầu Đáp ứng yêu cầu chưa chuyên nghiệp Chưa đáp ứng yêu cầu Câu hỏi 14: Theo ông/bà sở vật chất Văn phòng HĐND UBND huyện Sơn Hòa đáp ứng nhu cầu công việc mức độ nào? Đáp ứng tốt yêu cầu 111 ... LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND CẤP HUYỆN 11 1.1 Những vấn đề chung Văn phòng HĐND UBND cấp huyện 11 1.2 Hoạt động Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ -/ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ TUYẾT MAI CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SƠN HÒA, TỈNH PHÚ YÊN... làm việc dân chủ, khoa học Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân; Lãnh đạo Văn Phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân huyện Sơn Hòa Đồng thời,