Đấu tranh phòng chống các tội xâm phạm hoạt động tư pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT *** NGUYỄN THỊ HỒNG YẾN ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC TỘI XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HÌNH SỰ MÃ SỐ: 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐỖ NGỌC QUANG HÀ NỘI - NĂM 2006 Lời cam đoan Mục lục Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Mở đầu Chương 1: THỐNG NHẤT QUAN ĐIỂM VỀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC TỘI PHẠM XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP 1.1 Nhận thức chung tội xâm phạm hoạt động tư pháp 1.2 Nhận thức chung đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp 24 Chương 2: TÌNH HÌNH ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG CÁC TỘI PHẠM XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 2.1 Thực trạng tình hình tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp từ năm 2000 đến năm 2005 33 2.2.Tình hình đấu tranh phịng, chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp 45 Chương : NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC TỘI PHẠM XÂM PHẠM H 3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống 3.2 Nhóm giải pháp tổ chức máy 3.3 Nhóm giải pháp cơng tác cán 3.4 Nhóm giải pháp cơng tác tra, kiểm tra, giám sát quan tư pháp 3.5 Nhóm giải pháp phát hiện, điều tra, KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiến pháp Việt Nam năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) khẳng định nhiệm vụ mang tính chiến lược xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực dân, dân dân Trước nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền nhằm đáp ứng yêu cầu thời kỳ Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, Đảng Nhà nước ta khẳng định tâm trị mạnh mẽ thực chủ trương triển khai nhiệm vụ cải cách tư pháp nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng công tác tư pháp phát triển chung đất nước Trên sở cải cách kinh tế - thực kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước ta bước tiến hành cải cách hệ thống trị (cải cách lập pháp, cải cách hành Quốc gia cải cách tư pháp) Trong Bộ máy nhà nước, hệ thống quan tư pháp đóng vai trị quan trọng Các quan có chức nhiệm vụ: bảo đảm dân chủ, công cho công dân việc thực quyền nghĩa vụ hoạt động tư pháp; đảm bảo không để lọt tội phạm, không để xảy oan sai người vô tội; tội phạm xảy phải phát kịp thời xử lý nghiêm minh; bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa; bảo vệ quyền làm chủ nhân dân lao động; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, nhân phẩm, danh dự cơng dân Với tầm quan trọng đặc biệt đó, giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp, hành vi làm trái quy định pháp luật lĩnh vực hoạt động tư pháp gây cho hoạt động tư pháp không nghiêm minh, dẫn đến trật tự pháp luật bị đảo lộn, tính tối cao pháp luật Điều dẫn đến làm giảm sút lòng tin nhân dân quan tư pháp nói riêng làm uy tín Đảng Nhà nước nói chung Đất nước ta bước bước chặng đường phát triển kinh tế mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh" Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế, kinh tế thị trường phát triển, cơng nghiệp hóa - đại hóa kinh tế quốc dân, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở cửa hợp tác với nước khu vực giới không phân biệt chế độ trị, Nhà nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn không lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực khác như: khoa học - kỹ thuật, giáo dục, văn hóa, pháp luật Chỉ số GDP bình quân đầu người ngày tăng, đời sống người dân nâng cao nhiều so với trước Tuy nhiên, bên cạnh kết to lớn đó, mặt trái kinh tế thị trường làm nảy sinh hàng loạt vấn đề mà cần quan tâm Đó vấn đề gia tăng tình hình tội phạm nói chung việc gia tăng tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Ngoài ưu điểm đem lại cho phát triển kinh tế, kinh tế thị trường mang mặt tiêu cực xã hội: suy đồi đạo đức, đánh đạo đức nghề nghiệp, tham nhũng, đua địi theo lối sống xa hoa, bng thả, vơ trách nhiệm, số cá nhân quan công quyền nguyên nhân dẫn đến việc gia tăng tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp năm gần Nghị số 49-NQ/TW Bộ trị ngày 02 tháng 06 năm 2005 "về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" nói nên tình hình cơng tác tư pháp năm vừa qua: "Trong năm qua, thực Nghị Đảng, Nghị 08-NQ/TW, ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", công cải cách tư pháp cấp ủy, tổ chức lãnh đạo tổ chức thực với tâm cao, đạt nhiều kết Nhận thức quan tâm cơng tác tư pháp có nhiều thay đổi theo hướng tích cực; chất lượng hoạt động tư pháp nâng lên bước, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế, hội nhập quốc tê, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, kết bước đầu tập trung vào giải vấn đề xúc Công tác tư pháp cịn bộc lộ nhiều hạn chế, Chính sách hình sự, chế định pháp luật dân pháp luật tố tụng tư pháp nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị số phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Vấn cịn tình trạng oan, sai Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc quan tư pháp thiếu thốn, lạc hậu " Như vậy, từ điều phân tích cho thấy, thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp nay, cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp trở nên xúc cấp thiết hết Tất luận lý cho lựa chọn đề tài "Đấu tranh phòng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp" Tình hình nghiên cứu Từ có Bộ luật hình năm 1985, tội xâm phạm hoạt động tư pháp quy định thành chương riêng biệt lần pháp điển hóa Bộ luật hình lần thứ hai năm 1999, nhà làm luật có sửa đổi, bổ sung quy định nhóm tội phạm cho phù hợp với diễn biến ngày phức tạp tội phạm Kể từ Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực pháp luật, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học sách chuyên khảo tiếp cận nghiên cứu cách toàn diện, cụ thể chi tiết tội phạm phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp Vấn đề đề cập đến số viết báo, tạp chí, nhiên phạm vi nội dung viết đề cập đến số khía cạnh vấn đề Trong đó, với điều kiện phát triển kinh tế xã hội nay, tình hình xã hội lại phản ánh thực trạng tội xâm phạm hoạt động tư pháp nhìn chung có chiều hướng tăng Chính vậy, cần phải có nghiên cứu tồn diện có hệ thống nhóm tội phạm sở lý luận thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp nước ta năm qua để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn yêu cầu công xây dựng nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp Mục đích nhiệm vụ luận văn Nghiên cứu vấn đề lý luận tội xâm phạm hoạt động tư pháp thông qua thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp Trên sở giải vấn đề lý luận thực tiễn diễn biến tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp từ năm 2000 đến năm 2005, từ đánh giá thực trạng tình hình loại tội phạm này, kết đạt được, điểm tồn tại, làm rõ nguyên nhân gây nên tồn đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Nghiên cứu tìm hiểu quy luật vận động nội tại, qua đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận tội xâm phạm hoạt động tư pháp, thống quan điểm đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp thời gian qua số giải pháp đấu tranh phòng chống loại tội phạm Cơ sở khoa học đề tài - Cơ sở lý luận: Đề tài thực dựa trên: sở lý luận thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý như: luật hình sự, luật tố tụng hình sự, tội phạm học, xã hội học pháp luật, triết học, tâm lý học, v.v cơng trình nghiên cứu, sách chuyên khảo, báo, tạp chí nhà nghiên cứu; quan điểm Đảng Nhà nước sách hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp; văn pháp luật - Cơ sở thực tiễn: Thực tế cơng tác đấu tranh phịng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp nước ta từ năm 2000 đến năm 2005 Phương pháp nghiên cứu Trong phạm vi nội dung đề tài này, luận văn dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin phép biện chứng vật sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp; phương pháp thống kê hình sự; phương pháp điều tra khảo sát; phương pháp so sánh đối chiếu; trao đổi chuyên gia v.v Điểm đề tài Nghiên cứu nhóm tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp cách tồn diện có hệ thống sở lý luận thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp từ năm 2000 đến năm 2005 nước ta Trên sở nghiên cứu số liệu vụ án điều tra, khám phá, xét xử, đặc điểm nhân thân người phạm tội,đánh giá thực trạng tình hình đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp (đánh giá kết đạt được, mặt tồn tại) từ làm rõ nguyên nhân gây nên tồn qua đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm Cơ cấu luận văn Cơ cấu luận văn bao gồm chương, từ nghiên cứu mặt lý luận, tiếp đến vấn đề thực tiễn cuối cùng, đưa giải pháp đấu tranh phòng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp - Chương 1: Thống quan điểm đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp - Chương 2: Tình hình kết đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tưpháp từ năm 2000 đến năm 2005 - Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp 10 Chương 1: THỐNG NHẤT QUAN ĐIỂM VỀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC TỘI PHẠM XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP 1.1 Nhận thức chung tội xâm phạm hoạt động tư pháp 1.1.1 Vài nét lịch sử phát triển pháp luật hình Việt Nam tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Sau Cách mạng Tháng Tám thành công, năm tháng sau giành độc lập, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa non trẻ phải đối mặt với nhiều khó khăn Nền kinh tế đất nước vốn nghèo nàn, lạc hậu, vừa trải qua nạn đói năm 1945, tài kiệt quệ, khơng có gì, 95% dân số toàn quốc hoàn toàn mù chữ Trong đó, nguy ngoại xâm từ bên ngồi lấy danh nghĩa đồng minh vào giải giáp quân đội Nhật Khoảng 20 vạn quân Tưởng Giới Thạch mượn danh nghĩa Đồng Minh vào giải giáp quân đội Nhật Ở miền Nam, quân đội Pháp quân Anh yểm trợ xâm lược chiếm Sài Gòn Bên đất nước, bọn phản động người Việt trợ giúp đế quốc ngoại bang tàn quân chế độ cũ dậy chống phá nhằm lật đổ quyền nhân dân non trẻ để thành lập phủ phản động làm tay sai cho chúng Đứng trước tình hình đó, nhân dân ta phải thực ba nhiệm vụ lớn diệt giặc đói, diệt giặc dốt diệt giặc ngoại xâm Chính vậy, pháp luật hình xây dựng thời kỳ chủ yếu tập trung phục vụ ba nhiệm vụ nói Nhưng tình hình khẩn trương lúc giờ, nên ban hành kịp văn quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật hình cần thiết Do đó, ngày 10/10/1945, nhà nước ta ban hành Sắc lệnh số 47-SL cho tạm thời giữ luật lệ cũ ba miền Bắc, Trung, Nam có Bộ "Luật hình An Nam", Bộ "Hồng Việt hình luật", Bộ "Hình luật pháp tu chính" Điều Sắc lệnh quy định:"cho đến ban hành luật pháp cho toàn cõi nước Việt 11 thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm Có biện pháp bảo vệ người phát hiện, tố giác tội phạm, giúp đỡ quan tư pháp bắt giữ kẻ phạm tội Đồng thời, cần phải xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp, xử lý không nghiêm, qua loa, đại khái, hay bỏ lọt hành vi phạm tội dẫn đến thái độ coi thường pháp luật góp phần thúc đẩy tội phạm phát sinh 3.5 Nhóm giải pháp phát hiện, điều tra, khám phá, xử lý Trong giai đoạn Việt Nam, sách Đảng Nhà nước ta thực nhằm mục đích phát triển đất nước hoàn thiện kinh tế nước ta sở mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sử dụng tối đa thành tựu khoa học kỹ thuật đại, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa kết hợp chặt chẽ với tăng cường kiểm tra toàn xã hội Vấn đề tội phạm vi phạm pháp luật lực cản cho phát triển Việc đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tội phạm có tội phạm xâm phạm họat động tư pháp yếu tố quan trọng để đưa nước ta tiến tới xã hội công văn minh Tiếp tục đổi thực nghiêm chỉnh chế phối hợp quan bảo vệ pháp luật; ngành, quan phải nâng cao trách nhiệm, phát huy chức mình; ngành xây dựng chương trình hành động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; gắn việc thực phát triển kinh tế-xã hội với phòng, chống tội phạm, bảo vệ trật tự an toàn xã hội, nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát hiện, điều tra, khám phá xử lý nghiêm minh loại tội phạm, đặc biệt tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp tính chất đặc biệt nhóm tội phạm Thơng thường nhóm biện pháp phát hiện, điều tra, khám phá, truy tố, xét xử, giáo dục cải tạo phạm nhân biện pháp tiến hành hoạt 96 động chuyên môn quan chun trách, quan Cơng an, Viện kiểm sát, Tòa án Đây biện pháp thể thái độ kiên nghiêm khắc Nhà nước kẻ phạm tội Mỗi quan có tính chất chun mơn riêng biệt: - Cơ quan Cơng an có nhiệm vụ trực tiếp đấu tranh chống tội phạm, giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội Hoạt động ngành Cơng an tổ chức cơng tác phịng ngừa tội phạm rộng lẽ hoạt động gắn liền với chức năng, nhiệm vụ ngành công an gồm hoạt động điều tra, khám phá tội phạm xảy ra, đảm bảo người phạm tội trốn tránh trừng phạt pháp luật, đảm bảo tội phạm khơng thể tránh khỏi hình phạt; giám sát, giáo dục người phải chấp hành án Tòa án - Cơ quan Viện kiểm sát có nhiệm vụ thực hành quyền cơng tố kiểm sát họat động tư pháp theo quy định Hiến pháp pháp luật, qua góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể quyền lợi ích hợp pháp cơng dân (Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002) Trong phạm vi chức mình, Viện kiểm sát cịn có trách nhiệm phối hợp với quan hữu quan việ phòng ngừa tội phạm giáo dục pháp luật Trong hoạt động phòng ngừa tội phạm, Viện kiểm sát phát kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật quan tư pháp, thông qua công tác kiểm sát phát nguyên nhân điều kiện phạm tội yêu cầu quan Nhà nước, tổ chức xã hôi áp dụng biện pháp phòng ngừa - Cơ quan Tòa án có nhiệm vụ xét xử người, tội, pháp luật vụ án hình nhằm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản quyền lợi ích hợp pháp công dân Thông qua họat động xét xử làm rõ nguyên nhân 97 điều kiện phạm tội yêu cầu quan Nhà nước, tổ chức áp dung biện pháp phòng ngừa, nguyên tắc xét xử công khai đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa hoạt động tư pháp, tạo điều kiện cho tổ chức xã hội công dân tham gia vào hoạt động xét xử, nhằm giáo dục ý thức tn thủ pháp luật cơng dân Do tính chất chun mơn đặc biệt hoạt động gọi biện pháp đấu tranh phịng, chống tội phạm Các hoạt động quan Cơng an, Tịa án, Viện kiểm sát thực áp dụng tội phạm xảy việc phát kịp thời, xử lý nghiêm minh người tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, đảm bảo tội phạm phải chịu hình phạt khơng nhằm giáo dục kẻ phạm tội không phạm tội mà cịn có tác dụng phịng ngừa chung, giáo dục người khác khơng phạm tội Chính vậy, nhóm biện pháp phát hiện, điều tra, khám phá, truy tố, xét xử, giáo dục cải tạo người phạm tội có tác dụng phịng ngừa tội phạm cao Có thể khẳng định rằng, nhóm biện pháp đấu tranh, biện pháp phát điều tra tội phạm giữ vai trị then chốt, có sở làm sáng tỏ tính chất vụ án có sở để truy tố, xét xử áp dụng đắn biện pháp giáo dục cải tạo người phạm tội có hiệu Bản thân biện pháp phát điều tra trình áp dụng để khám phá tội phạm có ý nghĩa phịng ngừa Bởi vì, điều có ý nghĩa khơng để lọt tội phạm không để xảy tội phạm [13] Về công tác xét xử, cần phải tiếp tục triển khai sâu rộng việc đổi thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa, bảo đảm để phán Tòa án phải vào kết tranh luận phiên tịa Từng bước thực cơng khai hóa án, xây dựng chế bảo đảm án Tịa án có hiệu lực pháp luật phải tôn trọng thi hành 98 Trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, tác dụng phòng ngừa trực tiếp việc tổ chức cải tạo, giáo dục người phạm tội to lớn Theo quy định Điều 27 Bộ luật hình sự, mục đích hình phạt sau: Hình phạt khơng nhằm trừng trị người phạm tội mà giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa họ phạm tội Hình phạt cịn nhằm giáo dục người khác tơn trọng pháp luật, đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Việc áp dụng hình phạt người phạm tội thể đánh giá tiêu cực từ phía Nhà nước người phạm tội Về ngun tắc, hình phạt khơng có mục đích gây đau đớn thể chất hay hạ thấp nhân phẩm người, trừng trị kẻ phạm tội đặc điểm hình phạt trừng trị khơng phải mục đích tối cao mà phương tiện để nhằm mục đích khác giáo dục cải tạo họ thành công dân có ích cho xã hội, khơng tái phạm mục đích cuối loại trừ nguyên nhân điều kiện phạm tội từ loại trừ tội phạm Ý nghĩa phòng ngừa trực tiếp biện pháp giáo dục, cải tạo người phạm tội nhằm cách ly họ khỏi xã hội, khơng để họ cịn có điều kiện môi trường tiếp tục thực hành vi phạm tội làm ảnh hưởng xấu đến người khác; việc áp dụng hình phạt họ cho họ thấy thái độ Nhà nước hành vi phạm tội; đồng thời, giáo dục họ thông qua lao động, học tập, chấp hành kỷ luật trại giam biện pháp làm cho họ tỉnh ngộ, nhận thức sai lầm từ tâm rèn luyện trở thành người có ích cho xã hội, sau trở với xã hội từ bỏ ý định tiếp tục quay lại đường phạm tội Cơng tác đấu tranh phịng, ngừa tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp thực đạt hiệu cao, cần tiến hành rà soát lại hệ thống hình phạt áp dụng nhóm tội phạm này, cần xem xét từ góc độ xã hội học 99 tác dụng hiệu loại hình phạt tương ứng với loại tội phạm cụ thể nhóm tội phạm xâm phạm họat động tư pháp để có sở xây dựng áp dụng mức (loại) hình phạt hợp lý Căn vào phân tích diễn biến tình hình tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp giai đoạn vừa qua, nhóm tội phạm này, mặt cần nâng mức tối thiểu hình phạt tù, mặt khác rút ngắn khoảng cách mức tối thiểu mức tối đa hình phạt để tránh khó khăn hay biểu tùy tiện định hình phạt Đặc biệt, riêng tội Trốn khỏi nơi giam, giữ trốn bị dẫn giải, bị xét xử (Điều 311 Bộ luật hình sự) thiết nghĩ việc nâng mức tối đa hình phạt tù tội phạm cần thiết kẻ phạm tội kẻ chống đối pháp luật liệt, với mức hình phạt thấp, chưa đủ để ngăn chặn tội phạm nên thực tế cho thấy loại tội phạm ngày gia tăng thủ đoạn tinh vi Để cơng đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp đạt kết cần phải có phối kết hợp tất cấp, ban ngành toàn thể nhân dân Cần thực lọat biện pháp xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, kiện toàn tổ chức máy quan tư pháp, đổi cơng tác đào tạo, khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức cho cán tư pháp, tăng cường vai trị cơng tác tra, kiểm tra, kiên xử lý công nghiêm minh hành vi xâm phạm đến hoạt động đắn quan tư pháp đặc biệt người có chức vụ quyền hạn, cán có nhiệm vụ tiến hành tố tụng Bên cạnh việc thực giải pháp cần kết hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cán nhân dân, tăng cường sở vật chất điều kiện, phương tiện hoạt động quan tư pháp Thực tốt giải pháp góp phần xây dựng 100 tư pháp sạch, vững mạnh, đủ sức đáp ứng yêu cầu xã hội, đất nước trước tình hình mới, có đảm bảo hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp nói riêng phịng chống tội phạm nói chung 101 KẾT LUẬN Hoạt động Cơ quan tư pháp nhằm mục đích bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ cơng lý, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tập thể, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Thơng qua nghiên cứu tình hình diễn biến tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp cho thấy, năm gần đây, với gia tăng tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp ngày có diễn biến phức tạp gây tác hại xấu đến mặt đời sống xã hội, làm trật tự an tồn xã hội Tình hình loại tội phạm ngày gia tăng số lượng, nghiêm trọng tính chất mức độ nguy hiểm Tính chất nghiêm trọng nhóm tội phạm thể chỗ chúng làm giảm hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung mà gây lòng tin quần chúng nhân dân, làm giảm sút uy tín Đảng, Nhà nước quan tư pháp Việt Nam thực mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Vì vậy, đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm họat động tư pháp có ý nghĩa vơ quan trọng ln địi hỏi cấp bách Để cơng tác tư pháp có chuyển biến mạnh mẽ, chất lượng công tác tư pháp đáp ứng yêu cầu nhân dân, Bộ trị ban hành Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", tiếp đến Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" nhằm thực mục tiêu "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" 102 Công tác tư pháp thời gian qua đạt kết đáng kể Từ kết nghiên cứu khảo sát thực trạng tình hình tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp từ năm 2000 đến năm 2005 cho thấy tổng thể, tội phạm xâm phạm họat động tư pháp qua xét xử năm gần (cụ thể từ năm 2003 trở lại đây) có chiều hướng giảm dần Tuy nhiên, cấu nội nhóm tội phạm lại có khơng tương xứng, vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp xảy có tính chất nghiêm trọng hơn, thủ đọan phạm tội tinh vi hơn, đặc biệt tình hình tội phạm ẩn nhóm tội phạm vấn đề nan giải, việc phát hiện, điều tra, khám phá, xét xử vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp mà chủ thể thực tội phạm người có chức vụ quyền hạn, cán bộ, nhân viên quan tư pháp cịn ít, khơng phản ánh tình hình tội phạm diễn thực tiễn Trên sở nghiên cứu, phân tích số liệu vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp điều tra, khám phá, xét xử từ năm 2000 đến năm 2005, tăng giảm tội phạm theo năm, từ đánh giá thực trạng tình hình loại tội phạm này, đánh giá kết đạt được, mặt tồn nguyên nhân gây nên tồn cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm họat động tư pháp để đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phịng chống nhóm tội phạm thời gian tới Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm xâm phạm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án thực tế cho thấy diễn biến loại tội phạm phức tạp đa dạng Có nhiều nguyên nhân làm nảy sinh loại tội phạm này, lại nhận thức tầm quan trọng công tác đấu tranh tội phạm số quan bảo vệ pháp luật chưa Hoạt động tư pháp có ý nghĩa vơ quan trọng bắt buộc cán bộ, cơng chức nói chung làm việc quan phải tuyệt đối nghiêm 103 chỉnh chấp hành pháp luật Nhà nước, thể "cái tâm" sáng để cống hiến phục vụ, khơng động mà phải làm trái pháp luật, có số cán ngành bảo vệ pháp luật lợi ích vật chất, mục đích tư thù, thành tích cá nhân mà đánh lĩnh trị, tha hóa biến chất, đánh đạo đức nghề nghiệp trực tiếp thực hành vi phạm tội tiếp tay, dung túng cho kẻ khác phạm tội Vai trò chế tra, kiểm tra, giám sát chưa thực phát huy hiệu Thời gian qua, nhiều ngành, nhiều cấp có biểu tham nhũng, tiêu cực có vi phạm sách pháp luật, tội phạm cách nghiêm trọng không bị phát Do đó, muốn cơng tác đấu tranh với tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp đạt hiệu cao cần tìm giải pháp nhằm loại bỏ nguyên nhân điều kiện phạm tội Bên cạnh việc hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng phải phù hợp với thực tế, có tính khả thi, khoa học, cần tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật rộng rãi cán bộ, nhân dân để người nắm bắt quy định pháp luật, tự giác xử theo yêu cầu pháp luật, nhận thức phát huy vai trò trực tiếp giám sát Bộ máy nhà nước, kịp thời phát hiện, ngăn chặn vi phạm pháp luật tội phạm Đây biện pháp lâu dài quan trọng Đồng thời, không ngừng đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác cho đội ngũ cán tư pháp Kiện toàn tổ chức quan tư pháp hợp lý, khoa học đại Kiên phát hiện, xử lý nghiêm minh, công hành vi xâm phạm hoạt động đắn quan điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Kiên buộc việc đưa khỏi ngành, 104 thuyên chuyển công tác cán không đủ lực chun mơn, suy thối phẩm chất đạo đức Thực hiện, áp dụng đồng biện pháp phòng ngừa lĩnh vực đời sống xã hội việc làm có ý nghĩa quan trọng Làm tốt cơng tác phịng ngừa tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp nói riêng tội phạm nói chung cơng cụ làm giảm tình trạng tội phạm, giữ vững lòng tin quần chúng nhân dân sách Đảng, pháp luật Nhà nước, hoàn toàn tin tưởng vào quan tư pháp Bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm hiệu lực quản lý Nhà nước, tạo ổn định trị đất nước làm điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế nước ta, góp phần thực công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, để hướng tới mục đích cuối xây dựng thành cơng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nhà nước dân, dân dân 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật văn kiện Đảng Bộ Chính trị (2002), Nghị Quyết số 08-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị Quyết số 48-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 24/05/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị Quyết số 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội (2004), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia, Hà Nội (2000), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, Nhà máy in Quân đội, Hà Nội Các ấn phẩm Lê Văn Cảm (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học Luật hình (phần chung), NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội Đỗ Ngọc Quang (2002), "Bàn quan tư pháp Bộ máy nhà nước", Nhà nước pháp luật Việt Nam trước thềm kỷ XXI, NXB Công an nhân dân, Hà Nơi Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học Bộ luật hình (phần tội phạm: Bình luận chuyên sâu), NXB Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 106 10 Đinh Văn Quế (1998), Bình luận án: Lý luận khái niệm Bình luận số vụ án tiêu biểu, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 11 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình Phần tội phạm Bình luận chuyên sâu, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Đinh Văn Quế (1999), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, NXB Đà Nẵng 13 Lê Thế Tiệm (2002), Thực chương trình Quốc Gia phịng chống tội phạm thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 14 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 15 Nguyễn Tất Viễn (1996), Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp Luật hình Việt Nam, Luận án phó tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Yêm (2005), Phòng chống loại tội phạm Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phịng ngừa tội phạm, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 3.Tài liệu tham khảo khác 18 Bộ trị (2006) "Kết năm thực Nghị 08-NQ/TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị", Tạp chí Tịa án nhân dân (5), tr.2, Hà Nội 19 Phạm Thanh Bình- Nguyễn Vạn Nguyên (1990), Trách nhiệm hình tội xâm phạm hoạt động tư pháp, NXB Pháp lý, Hà Nội 107 20 Cục điều tra, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005), Báo cáo tổng kết công tác điều tra hình sự, Hà Nội 21 Giáo trình luật hình Việt Nam(Phần tội phạm), NXB Đại học 22 Phạm Hồng Hải (chủ biên), Đào Trí Úc, Võ Khánh Vinh (2000), Tội phạm học Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Công an nhân dân Hà Nội, Hà Nội 23 Trần Minh Hưởng, Đặng Thu Hiền (2002), Tìm hiểu tội xâm phạm hoạt động tư pháp, NXB Văn hóa dân tộc Hà Nội, Hà Nội Khoa Luật Đại học Khoa học xã hội nhân văn Đại học Quốc Gia Hà Nội (1997), Giáo trình luật hình Việt Nam (phần tội phạm), NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 24 Khoa Luật, Trường Đại học khoa học Xã hội & Nhân văn, Đại học Quốc Gia Hà Nội (1999), Giáo trình Tội phạm học, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 25 (1981) Mác - Ănghen toàn tập, NXB Tiến - Matxcơva (3), Hà Nội 26 Nhóm phóng viên pháp luật (2006), "Hợp thức hóa hồ sơ cho hai anh em ruột kết hôn", Công lý (22), tr 27 Hoàng Thị Thúy (2006), "Bài học buông lỏng quản lý", Bảo vệ pháp luật (38), tr.5 28 Phạm Thư (2002), "Những yêu cầu để hồn thiện hệ thống biện pháp phịng ngừa tội phạm", Tạp chí kiểm sát, (7), Hà Nội 29 Toà án nhân dân Tối cao (2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tịa án, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (1998), Giáo trình Tội phạm học, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 108 31 Uông Chu Lưu (chủ biên), Võ Khánh Vinh, Nguyễn Tất Viễn (2004), Bình luật khoa học luật hình Việt Nam năm 1999, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 32 Nguyễn Tất Viễn (1994), "Bàn khách thể tội xâm phạm hoạt động tư pháp", Tạp chí dân chủ Pháp luật (8), tr 8-15 109 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one ... VỀ ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG CÁC TỘI PHẠM XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP 1.1 Nhận thức chung tội xâm phạm hoạt động tư pháp 1.2 Nhận thức chung đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp. .. chẽ hoạt động tư pháp nhằm phát ngăn chặn kịp thời hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp 1.2.2 Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Đấu tranh phòng, chống tội phạm. .. thức chung đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp 1.2.1 Cơ sở xây dựng biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Đấu tranh phịng chống tội phạm có hai