Phát huy hiệu quả vai trò của Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên ở các cấp trong triển khai xây dựng nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu

Giai đoạn 2016-2020, xây dựng nông thôn mới tiếp tục được xác định là nội dung trọng tâm của cấp ủy Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị các cấp. Đích hướng đến là những giá trị bền vững với lộ trình xây dựng nông thôn mới nhằm: Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị; xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; quốc phòng và an ninh, trật tự được giữ vững.

ỦY BAN TRUNG ƢƠNG MTTQ VIỆT NAM PHÁT HUY HIỆU QUẢ VAI TRÒ CỦA MTTQ VIỆT NAM VÀ CÁC TỔ CHỨC THÀNH VIÊN Ở CÁC CẤP TRONG TRIỂN KHAI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO VÀ NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU Giai đoạn 2016-2020, xây dựng nông thôn tiếp tục xác định nội dung trọng tâm cấp ủy Đảng, quyền hệ thống trị cấp Đích hướng đến giá trị bền vững với lộ trình xây dựng nơng thơn nhằm: Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn phát triển nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị; xã hội nông thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; quốc phòng an ninh, trật tự giữ vững Để tiếp tục góp phần Đảng, Nhà nước thực có hiệu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, tháng 11/2015, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phát động thực Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thôn mới, đô thị văn minh” sở kế thừa kết sau 20 năm thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Với Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, MTTQ Việt Nam đã: Đề nội dung vận động nhân dân thực nhằm góp phần nâng cao chất lượng xã đạt chuẩn nông thôn mới; đề tiêu chí xây dựng khu dân cư nơng thơn Ngày 15/12/2016, Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 10-CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng Cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ký Nghị liên tịch số 88/NQLT-CP-ĐCTUBTWMTTQVN phối hợp thực giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; ngày 20/4/2017, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trung ương tổ chức thành viên Mặt trận thống ban hành Hướng dẫn số 77/HD-BTT-MTTW hiệp thương, phối hợp, thống thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” Căn Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét công nhận công bố địa phương đạt chuẩn nơng thơn mới; địa phương hồn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đánh giá kết xây dựng nông thôn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì phối hợp với tổ chức thành viên lấy ý kiến đánh giá hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành Hướng dẫn số 78/HD-MTTW-BTT ngày 24/4/2017 nội dung, cách thức, quy trình lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn cấp huyện, cấp xã; tổ chức hướng dẫn lấy ý kiến đánh giá hài lòng người dân (nay bổ sung, sửa đổi Hướng dẫn số 122/HDMTTW-BTT ngày 16/01/2019 việc lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn mới) Thơng qua việc đánh giá hài lịng người dân kết xây dựng nông thôn kênh thông tin quan trọng để giúp cho cấp ủy, quyền ngành chức đánh giá, kiểm chứng kết xây dựng nông thôn địa phương, sở Việc tổ chức lấy ý kiến đánh giá hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn 102 bước đầu thể ý chí, nguyện vọng tham gia, giám sát người dân xây dựng nông thôn Đây sở quan trọng cho MTTQ Việt Nam tổ chức thành viên cấp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp đoàn kết tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng nông thôn đô thị văn minh Một tiêu chí để cơng nhận nơng thơn kiểu mẫu quy định phiếu đánh giá hài lịng người dân nơng thơn kiểu mẫu (theo nhóm vấn đề) tiêu chí đánh giá nâng cao so với tiêu chí cơng nhận nơng thơn Thực định hướng Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp thể vai trò quan trọng công tác tuyên truyền, vận động phát huy vai trò làm chủ nhân dân tham gia xây dựng nông thôn Thông qua hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, tiêu chí xây dựng nơng thơn chuyển hóa thành nội dung vận động, phong trào thi đua để triển khai thực địa bàn dân cư Qua đó, nhân dân địa phương khẳng định vai trị chủ thể xây dựng nơng thơn mới, trực tiếp tham gia vào q trình xác định nhiệm vụ thực tiêu chí xây dựng nông địa phương, thông qua hoạt động như: Xây dựng hạ tầng sở, nâng cao đời sống văn hóa - xã hội, mở đường giao thơng, tích cực tham gia phát triển kinh tế, dồn điền đổi thửa, chuyển đổi trồng vật nuôi, củng cố phát huy giá trị ngành nghề truyền thống, thực giải pháp gắn kết chuỗi sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ nâng cao giá trị sản phẩm theo mơ hình hợp tác xã kiểu Điểm bật xây dựng nông thôn nâng cao, nơng thơn kiểu mẫu, cộng đồng dân cư, nhân dân: Đã đoàn kết giúp phát triển kinh tế gia đình, tương thân tương trợ giúp gia đình khó khăn, chăm sóc gia đình sách, phụng dưỡng người có cơng với cách mạng, người già đơn; giữ gìn truyền thống cách mạng; bảo vệ phục dựng giá trị văn hóa, di tích lịch sử; tích cực giữ gìn nếp sống văn hóa, trừ hủ tục lạc hậu; trọng hoạt động tôn tạo, xây dựng cảnh quan môi trường; chăm lo sức khỏe, tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tồn dân; phịng ngừa dịch bệnh, khuyến học khuyến tài; phát huy dân chủ xây dựng hệ thống trị, thực vai trị giám sát nhân dân; làm tốt cơng tác hòa giải sở; chủ động phòng ngừa với loại tội phạm, tệ nạn xã hội, thực cơng tác tự quan giữ gìn an ninh trật tự; đảm bảo quy định an toàn sản xuất kinh doanh thực phẩm… đóng góp tích cực với cấp ủy Đảng, quyền địa phương hồn thành tiêu chí mức cao xây dựng nông thôn kiểu mẫu Kết xây dựng nông thôn bước làm thay đổi toàn diện đời sống kinh tế, văn hóa - xã hội địa bàn nơng thơn, rút ngắn khoảng cách chênh lệch mức sống, chất lượng sống nhân dân vùng nông thôn với thành thị, góp phần đưa tỉ lệ hộ nghèo bình qn nước giảm cịn khoảng 6,72%, bình qn tỷ lệ hộ nghèo huyện nghèo giảm 5% so với cuối năm 2016; hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo, xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vùng dân tộc miền núi giảm khoảng - 4% so với cuối năm 2016 Kết thể tâm trị lớn cấp ủy Đảng, quyền nhân dân địa phương triển khai thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn Tuy nhiên, số địa phương sau đích nơng thơn xuất tình trạng lúng túng việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, phương hướng thực giai đoạn tiếp theo; mặt khác, số nơi có dấu hiệu tự thỏa mãn, chững lại, cầm 103 chừng sau công nhận đạt chuẩn nông thôn Bên cạnh việc kiểm tra, giám sát, đánh giá công nhận lại địa phương đạt chuẩn nông thôn giai đoạn chưa có quy định cụ thể; thiếu giải pháp tích cực việc thúc đẩy hướng tới giá trị xây dựng nông thôn tiên tiến, đại bền vững Từ thực tiễn địa phương, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đánh giá cao tính động, sáng tạo nhiều địa phương như: Hà Tĩnh, Quảng Ninh, Nam Định, Thanh Hóa, Đồng Nai, Thái Nguyên, Quảng Nam, Quảng Ngãi thành phố Hồ Chí Minh… thực xây dựng nơng thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu với nhiều cách làm sáng tạo hiệu giúp cho Trung ương nhiều địa phương khác địa bàn nước bước nhận diện nông thôn nâng cao, nơng thơn kiểu mẫu Có thể nói, điểm chung q trình đạo tổ chức thực cho thấy, địa phương lựa chọn vấn đề có tính chất điểm nhấn để định hướng thực Từng bước xây dựng hệ thống chế, sách đặc thù nhằm phát huy tiềm mạnh tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội; mở rộng ngành nghề, giải việc làm, nâng cao thu nhập người dân, giữ gìn sắc văn hóa nơng thơn truyền thống; đề cao vai trị tự quản nhân dân; tập trung cho giải pháp bảo vệ tôn tạo cảnh quan môi trường, thực nếp sống văn minh, ứng xử văn hóa, tiến bộ; thực tốt công tác quản lý bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội… tạo hình mẫu xây dựng nơng thơn kiểu mẫu với hiệu ứng tích cực, khơi dậy phát huy tiềm sức mạnh người, gia đình, cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn kiểu mẫu Quan điểm xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu dựa sở kết nâng cao chất lượng đời sống kinh tế, văn hóa - xã hội giá trị hưởng thụ tinh thần người dân cộng đồng từ khu dân cư Khu dân cư nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu phải có thu nhập bình qn đầu người, trình độ dân trí, sở hạ tầng, an ninh trật tự, văn hóa - xã hội… cao so với khu dân cư đạt chuẩn nông thôn cơng nhận Lộ trình xây dựng phải có bước chuẩn bị kỹ từ việc định hướng, xây dựng kế hoạch, đề xuất giải pháp chế; tổ chức làm điểm, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nhân diện rộng, tránh chạy theo thành tích Từ thực tiễn triển khai Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” với 05 nội dung toàn diện gồm: (1) Phát triển kinh tế, tích cực giúp giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống, khuyến khích làm giàu đáng; (2) Xây dựng đời sống văn hóa, chăm lo nghiệp giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe nhân dân; xây dựng gia đình văn hóa; phát huy truyền thống đền ơn, đáp nghĩa, tương thân, tương ái; (3) Tham gia bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng cảnh quan môi trường sáng, xanh, sạch, đẹp; (4) Chấp hành pháp luật, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; (5) Phát huy dân chủ, tích cực tham gia giám sát phản biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” hình thành nhiều mơ hình, sáng kiến Mặt trận góp phần hoàn thành nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nơng thơn sở Ủy ban MTTQ Việt Nam địa phương triển khai việc lấy ý kiến đánh giá hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn xã, huyện đạt chuẩn nông thôn mới; vận động 104 nhân dân ủng hộ nguồn lực, hiến đất, hiến công xây dựng sở hạ tầng nông thơn; phát triển mơ hình tự quản cộng đồng; nhân rộng mơ hình khu dân cư nơng thơn kiểu mẫu, gia đình kiểu mẫu Những kết đạt thơng qua Cuộc vận động góp phần đẩy mạnh nâng cao hiệu Phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” Thông qua việc đánh giá, cơng nhận gia đình tiêu biểu, khu dân cư tiêu biểu làm để bình xét thi đua cho Cuộc vận động việc thực thiết chế văn hóa, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh khu dân cư Từ tiêu chí để bình xét, đánh giá, khen thưởng khu dân cư dân thực tốt Cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; sở tiêu chí quy định xã đạt chuẩn nông mới, việc xây dựng nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu bắt đầu thực từ khu dân cư, đề xuất việc xây dựng khu dân cư nông nâng cao, khu dân cư nông thôn kiểu mẫu theo khung tiêu chí sau: Khu dân cư khơng có hộ nghèo; khu dân cư có mơ hình liên kết sản xuất (tổ hợp tác, hợp tác xã); có ứng dụng mơ hình cơng nghệ sản xuất chế biến thực phẩm an toàn gắn với định hướng phát triển du lịch, dịch vụ địa phương; thu nhập bình quân đầu người cao so với thu nhập bình quân đầu người xã xây đạt nơng thơn Khu dân cư có nhà văn hóa điểm sinh hoạt cộng đồng, có quy ước, hương ước phù hợp thực tốt; nhân dân tham gia tích cực hoạt động văn hóa, thể thao; danh lam, di tích địa bàn giữ gìn, tơn tạo Khu dân cư sáng, xanh, sạch, đẹp: đường làng, xóm quang đãng, có xanh, mương nước; có hoạt động thu gom rác, có điểm xử lý rác thải hợp vệ sinh; hộ dân chăn nuôi, trồng trọt đảm bảo an tồn khơng gây nhiễm mơi trường Khu dân đảm bảo an ninh trật tự, không phát sinh người vi phạm pháp luật, người mắc tệ nạn xã hội; khu dân cư thực tốt công tác cảm hóa, giáo dục người tha tù địa phương, có tổ hịa giải hoạt động hiệu quả; đường làng, thôn không bị lấn chiếm Khu dân cư tổ chức hoạt động cộng đồng nề nếp: trì họp dân định kỳ; Ban Cơng tác Mặt trận đồn thể có quy chế phối hợp việc tổ chức hoạt động cộng đồng Xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu nhiệm vụ cần có phối hợp thống Bộ, ban, ngành liên quan, đặc biệt sáng tạo địa phương trình tổ chức thực hiện, để bước nâng cao hiệu chất lượng nông thôn thời gian tới cần phải bước đổi từ người dân, gia đình, cộng đồng dân cư công xây dựng nông thôn mới, thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn mới./ 105 ... MTTQ Việt Nam, hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp thể vai trị quan trọng cơng tác tun truyền, vận động phát huy vai trò làm chủ nhân dân tham gia xây dựng nông thôn Thông... xã đạt chuẩn nông mới, việc xây dựng nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu bắt đầu thực từ khu dân cư, đề xuất việc xây dựng khu dân cư nông nâng cao, khu dân cư nông thôn kiểu mẫu theo khung... dân cư xây dựng nông thôn kiểu mẫu Quan điểm xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu dựa sở kết nâng cao chất lượng đời sống kinh tế, văn hóa - xã hội giá trị hưởng thụ tinh thần người