Trải qua ba mươi bảy năm đấu tranh cách mạng, Đảng ta đã đào tạo, rèn luyện được một đội ngũ cán bộ dân tộc đông đảo và trưởng thành, bao gồm nhiều người thuộc các dân tộc khác nhau và có đủ các loại cán bộ chính trị, quân sự, kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn học nghệ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ khác. Các cán bộ này đã và đang sát cánh, chung sức cùng cán bộ người miền xuôi ra sức xây dựng miền núi, đưa miền núi tiến lên theo đà tiến chung của cả nước, góp phần xây dựng thắng lợi chủ nghĩa xã hội ở nước ta, làm cho nước ta ngày càng giàu mạnh.
Vấn đề đào tạo sử dụng cán người dân tộc thiểu số Lê Quảng Ba Trải qua ba mươi bảy năm đấu tranh cách mạng, Đảng ta đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán dân tộc đông đảo trưởng thành, bao gồm nhiều người thuộc dân tộc khác có đủ loại cán trị, quân sự, kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn học nghệ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ khác Các cán sát cánh, chung sức cán người miền xuôi sức xây dựng miền núi, đưa miền núi tiến lên theo đà tiến chung nước, góp phần xây dựng thắng lợi chủ nghĩa xã hội nước ta, làm cho nước ta ngày giàu mạnh Có đội ngũ cán Đảng ta có quan điểm đắn vấn đề dân tộc, nắm vững nguyên tắc “cách mạng nghiệp quần chúng” Ngày nay, trước nhiệm vụ lịch sử mới: chiến đấu chống Mỹ, cứu nước, xây dựng bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, tiến tới thống nước nhà, Đảng ta phải chăm lo giải tốt vấn đề cán miền núi Đó vì, trước đây, miền núi có vị trí quan trọng Miền núi vững miền Bắc chiến đấu chống Mỹ, cứu nước Phát triển kinh tế, văn hoá, tăng cường mặt quân sự, trị miền núi, sở quan trọng để tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng miền Bắc, làm cho miền Bắc thực hậu phương lớn vững mạnh nước Để phát triển mặt công tác miền núi, không giải tốt vấn đề cán bộ, vấn đề then chốt, có ý nghĩa định Trong này, chúng tơi nói hai khâu quan trọng công tác cán miền núi: đào tạo, bồi dưỡng sử dụng, đề bạt cán người dân tộc thiểu số Đẩy mạnh công tác đào tạo cán người dân tộc thiểu số Hiện đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phát triển lớn mạnh Hầu hết dân tộc có cán nhân viên cơng tác hoạt động chuyên nghiệp; số chiếm 37% tổng số cán bộ, nhân viên biên chế miền núi Nhưng, cịn ít, sâu phân tích nhiều địa phương miền núi, số cán người dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ thấp so với tổng số cán Lào Cai: 10%, Tuyên Quang: 16,7%, Lai Châu: 22%, Nghĩa Lộ: 23% Tình hình địi hỏi cấp, ngành phải sức đẩy mạnh công tác đào tạo cán người dân tộc thiểu số, nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt, mà tạo sở xây dựng lâu dài, phát triển cách mạng miền núi, làm cho miền núi tiến kịp miền xuôi Sự nghiệp xây dựng miền núi nghiệp chung Đảng ta, nước ta Cả nước có trách nhiệm, phải chung sức nhân dân dân tộc miền núi sức phát triển kinh tế, văn hoá mặt đời sống miền núi Miền xuôi phải sức giúp đỡ miền núi Tuy nhiên, dân tộc miền núi có trách nhiệm việc xây dựng đời sống địa phương mình, vừa lợi ích thân địa phương mình, dân tộc mình, vừa tích cực góp phần vào nghiệp cách mạng xây dựng chung nước Các dân tộc miền núi phải có đội ngũ cán đơng đảo, bao gồm nhiều ngành, nhiều mặt để với giúp đỡ cán miền xuôi, tự đảm đương lấy nghiệp phát triển kinh tế, văn hoá, quản lý hành củng cố quốc phịng miền núi Đó quan điểm đắn Đảng ta sách dân tộc Đó ngun tắc chủ nghĩa Mác – Lênin “cách mạng nghiệp quần chúng” Thật vậy, muốn vận động dân tộc thiểu số làm cách mạng, phải có cán bộ, đảng viên người dân tộc thiểu số Họ sợi dây liên hệ Đảng quần chúng dân tộc; họ dân tộc có mối liên hệ ruột thịt với nhau, học có điều kiện thuận lợi đoàn kết động viên nhân dân dân tộc phát triển nghiệp cách mạng xây dựng miền núi theo đường Đảng Việc đào tạo cán dân tộc thực mối quan hệ bình đẳng dân tộc, dân tộc phải giúp đỡ để phát triển đồng đều, mặt phát triển đội ngũ cán bộ, người đại diện cho tinh hoa trí tuệ quần chúng Tất nhiên, không quan niệm dân tộc, dù người, phải có đủ tất loại cán thuộc tất ngành hoạt động môn khoa học kỹ thuật Nhưng thiết dân tộc phải có cán lãnh đạo, cán quản lý tuỳ tình hình vùng, dân tộc, phải có nhiều hay cán chun mơn, nghiệp vụ, khoa học, kỹ thuật cần thiết người dân tộc Vì không nhận thức sâu sắc điểm trên, số địa phương miền núi khơng tích cực đào tạo cán dân tộc, cán người địa phương Điều đáng trách đến số địa phương miền núi trải qua hai chục năm nhân dân dân tộc làm chủ đời sống (có nơi, quyền cách mạng thiết lập từ trước Cách mạng tháng Tám), cán dân tộc, cán người địa phương Các quan lãnh đạo Đảng không quan tâm đầy đủ đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc, thiếu kế hoạch chủ động biện pháp tích cực lâu dài nhằm tăng dần bước vững số cán Đối với khuyết điểm mình, đồng chí coi thường, buông trôi, không kiên khắc phục, không thấy rõ thiếu sót lập trường, quan điểm, nguyên tắc Vì vậy, để làm tốt việc đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc, trước hết phải phê phán nhận thức tư tưởng sai trái, xây dựng lập trường, quan điểm đắn Đảng, làm sở cho việc xây dựng tâm biện pháp thực tích cực Đào tạo cán dân tộc cán khác, tách khỏi đường lối cách mạng cán Đảng Đi đôi với việc trọng rèn luyện, giáo dục tư tưởng nắm vững tư tưởng cán bộ, cần phải quán triệt sâu sắc phương hướng giai cấp Sở dĩ nói lại vấn đề vừa qua số đồng chí chúng ta, nhận thức việc làm, tỏ chưa thông suốt, chưa vững vàng Trong Đảng nhấn mạnh phải trọng tăng cường đào tạo, đề bạt cán thuộc thành phần bần nông trung nông dưới, số đồng chí cho miền núi khơng nên ý đến khác biệt bần nông trung nông, họ khơng có khác bao nhiêu: miền núi trung nơng nhiều, bần nơng ít, nhấn mạnh trọng bần nơng phạm hẹp hịi Từ đến khuynh hướng coi nhẹ việc tăng cường thành phần việc mở rộng đội ngũ cán kiện toàn quan lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể, hợp tác xã, không coi trọng đầy đủ việc giáo dục ý thức giai cấp, ý thức xã hội chủ nghĩa cho cán bộ, đảng viên Kết là, số nơi, tư tưởng trung nông ảnh hưởng rộng phận Đảng, phát huy tác dụng tiêu cực, gây khó khăn cho việc củng cố hợp tác xã, phát triển sản xuất chấp hành sách Đảng Nhà nước Nhưng nhấn mạnh tăng cường giáo dục xã hội chủ nghĩa cho cán bộ, đảng viên, khắc phục tư tưởng hữu khuynh Đảng, kết hợp kiện toàn tổ chức theo phương hướng giai cấp đắn, tình hình trở lại ổn định phát triển tốt Thực tế đủ bác bỏ nhận thức không đắn Mặt khác, qua vận động hợp tác hoá, kết hợp hoàn thành cải cách dân chủ, qua nhiều vận động trị, vận động sản xuất khác, thấy rõ miền núi, bần nông trung nông chiếm số đông; họ người kiên cách mạng, tích cực thực đường lối, sách Đảng Hướng vào họ, lựa chọn người ưu tú nhất, bồi dưỡng, đào tạo trở thành cán đưa cán tốt vốn thuộc thành phần tăng cường cho quan lãnh đạo rõ ràng cơng tác cách mạng phát triển thuận lợi; ngược lại gặp khó khăn Có người cịn cho rằng, miền xi, miền núi hồn thành hợp tác hố (phần lớn hợp tác xã bậc cao), giai cấp nơng dân tập thể hình thành, công tác cán sở, cần trọng hướng vào xã viên tích cực hăng hái đủ, không cần xem xét thành phần giai cấp cũ họ Quan điểm không Cần nhớ rằng: hợp tác xã chưa củng cố vững mạnh, kinh tế tập thể chưa phát huy đầy đủ ưu nó, kinh tế phụ gia đình cịn chiếm tỷ trọng lớn nguồn thu nhập xã viên (ở miền núi phần lớn so với miền xuôi); đấu tranh hai đường tiếp diễn không ngừng ảnh hưởng vào tư tưởng nông dân xã viên cán nơng thơn Vì vậy, công tác cán nay, không xem xét vấn đề thành phần xuất thân cũ, kết hợp xem xét biểu lập trường, tư tưởng người Đó cách nhìn đắn Chúng ta nhấn mạnh ý tới cán xuất thân bần nông trung nơng dưới, khơng có nghĩa khơng ý anh chị em tích cực, ưu tú xuất thân trung nông tầng lớp lao động khác trải qua rèn luyện, thử thách, tỏ vững vàng kiên định, xứng đáng tin cậy Điều sách cán Đảng khẳng định Vấn đề coi trọng việc tăng cường thành phần công nhân đội ngũ cán quan lãnh đạo, phải đặt cách nghiêm túc miền núi Cùng với việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp miền núi, số công nhân tăng lên nhanh chóng Phải có ý thức chủ động, phát triển đội ngũ công nhân người dân tộc thiểu số Trên sở đó, phát người ưu tú, bồi dưỡng đào tạo họ trở thành cán lãnh đạo, cán quản lý kinh tế chuyên môn, kỹ thuật, tăng cường cho quan Đảng, Nhà nước, quan quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật Trong việc thực phương hướng giai cấp công tác cán miền núi, cịn có vấn đề phải vận dụng đắn thái độ cán xuất thân từ thành phần lớp em họ Được Đảng giúp đỡ, giáo dục cải tạo, số người thuộc thành phần lớp có liên hệ với quần chúng, kiên trì theo Đảng có tiến bộ; họ tham gia công tác cán Đảng, Nhà nước Điều thể cụ thể nhiều thắng lợi Đảng ta việc thực sách dân tộc miền núi Chính sách đắn Đảng đoàn kết lâu dài giúp đỡ họ không ngừng tiến bộ, họ tiếp tục công tác, kiên trì theo Đảng Chúng ta đối xử với họ cán khác, không thành kiến xem thường, ngược lại thành thật cơng tác, hết lịng giúp đỡ, tạo điều kiện cho họ tiến bộ, làm cho họ xa lìa hẳn lập trường giai cấp cũ mình, sức phục vụ lợi ích quần chúng nhân dân lao động dân tộc Đối với em họ, em cán khác, cần ý giúp đỡ đưa vào trường học tập, đào tạo trở thành cán Tất nhiên, phải vào người tiến em họ mà đào tạo trở thành cán chuyên môn, kỹ thuật thuộc ngành thích hợp Việc ý đến vấn đề học tập, trưởng thành em cán thuộc tầng lớp trên, việc ý giúp đỡ cho người tiến không ngừng Trong vấn đề thái độ cán vốn người thuộc tầng lớp dân tộc người, có kinh nghiệm xương máu Nếu đơn giản, máy móc, hiểu cách lệch lạc phương hướng giai cấp công tác cán bộ, chiều nhấn mạnh phải tăng cường thành phần (trong số chưa bồi dưỡng trưởng thành đầy đủ), gạt bỏ người thuộc thành phần lớp giả cịn có ảnh hưởng quan trọng dân tộc người, tham gia cơng tác nhiều năm, dễ đẩy họ tới thái độ bất mãn, chống lại cách mạng, chống lại nhân dân, gây tổn hại đáng tiếc Hiện nay, nhìn chung đội ngũ cán dân tộc thiểu số đội ngũ cán chung miền núi tăng trước nhiều, song, nhiều nhược điểm Cán lãnh đạo đạo cấp tỉnh cịn ít, cán chủ chốt Phần lớn chức vụ phụ trách ngành tỉnh miền núi đồng chí lãnh đạo chủ chốt Đảng cấp tỉnh, huyện cán người miền xuôi nơi khác đến đảm nhiệm Trong đội ngũ cán chuyên môn, khoa học, kỹ thuật, trừ ngành y tế, giáo dục tương đối có nhiều cán dân tộc hơn, ngành khác, anh chị em người dân tộc thiểu số tham gia Trong cán dân tộc, số cán thuộc dân tộc người Dao, Mèo, Hán, Nùng, v.v chiếm số q ít, cịn xa tương xứng với số dân họ Hiện 3.000 học sinh trung học chuyên nghiệp 1.000 sinh viên đại học người dân tộc thiểu số, phần lớn (nếu khơng nói gần hết) thuộc dân tộc Tày Trước mắt nay, công tác đào tạo cán dân tộc phải nhằm khắc phục nhược điểm Phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo đạo cấp, cấp tỉnh cấp huyện người dân tộc thiểu số Trong thời gian định (dài ngắn tuỳ theo địa phương), phải có kế hoạch, chuẩn bị cố gắng mặt để tiến tới thực mục tiêu làm cho cán người dân tộc, người địa phương đảm nhiệm tốt phần quan trọng chức vụ lãnh đạo, đạo Đảng, Nhà nước ngành chuyên môn cấp huyện cấp tỉnh Vấn đề giản đơn, khơng thể nóng vội, khơng máy móc, hình thức Phải có ý thức chủ động, tích cực, tâm, phải có q trình chuẩn bị lâu dài cố gắng mặt Khi chưa đủ điều kiện khơng nên gượng ép, phải chống khuynh hướng lệch lạc, làm phát sinh tư tưởng dân tộc hẹp hòi, bi quan tiêu cực; đồng thời chống thái độ buông trôi, tự phát Về đào tạo cán kỹ thuật, quản lý kinh tế chuyên môn nghiệp vụ người dân tộc, cần phải tích cực đẩy mạnh nữa, với tốc độ nhanh nữa, vói chung phải ý tồn diện ngành, ý ngành cịn cán dân tộc nông nghiệp, lâm nghiệp Tuy nhiên, địa phương phải nhấn mạnh đào tạo cán thuộc ngành nào, phải tuỳ yêu cầu điều kiện phát triển kinh tế, văn hoá mặt khác, tuỳ đặc điểm tình hình địa phương, vùng dân tộc khác Ví dụ: vùng thấp có nhiều ruộng hơn, cần phải đào tạo nhiều cán kỹ thuật, chuyên môn trồng lúa Vùng nhiều rừng, nhiều bãi cỏ hơn, cần đào tạo nhiều cán lâm nghiệp, cán chăn nuôi vùng cao, trồng ngơ nhiều hơn, khí hậu đất đai trồng nhiều loại đặc sản cơng nghiệp, phải ý đào tạo cán kỹ thuật thứ Hoặc y tế giáo dục, vùng vùng cao, đồng bào biết tiếng phổ thơng, trình độ văn hố thấp, mê tín cịn nặng, cần phải có giáo viên, thầy thuốc người dân tộc họ, cơng tác họ tốt thuận lợi, v.v Trước đây, có trường hợp khơng nghiên cứu, không thấy đặc điểm, yêu cầu miền núi, vùng, dân tộc, nên cán đào tạo khơng thích hợp, phát huy tác dụng Ví dụ: miền núi nói chung thiếu cán chuyên môn kỹ thuật cao cấp, lại đưa số học sinh tốt nghiệp cấp III học nghề hàng hải, nghề đóng tàu; ngược lại em học sinh thành phố, vùng biển lại đưa học nhiều ngành lâm nghiệp! Cho nên địa phương, vùng, việc đào tạo cán chuyên môn, kỹ thuật phải có cân nhắc tính tốn, phải có kế hoạch cụ thể xem cần đào tạo cán thuộc ngành nào, bao nhiêu, loại đào tạo trước, loại đào tạo sau Cần có điều hoà cán vùng, phải xem xét số vùng đó, dân tộc đó, cần ưu tiên đào tạo loại cán gì, tập trung sức làm cho tốt, thời gian định, để tạo số sở làm đà cho việc mở rộng đào tạo nhiều cán thuộc nhiều ngành khác Việc đào tạo cán dân tộc người phải đặc biệt quan tâm Sở dĩ số cán cịn q ít, chủ quan nhiều địa phương chưa ý đầy đủ, chưa có nhận thức sâu sắc quan điểm đắn, thể thiếu nhiệt tình nghiệp phát triển cách mạng dân tộc người, vốn chậm phát triển sách áp dân tộc thực dân, phong kiến gây ra; chưa tâm khắc phục khó khăn khách quan v chủ quan, chưa kiên trì biện pháp tích cực kế hoạch chủ động nhằm tăng dần số cán Muốn có cán dân tộc người, ngày có nhiều hơn, phải tốn nhiều công phu đào tạo, bồi dưỡng, phải chịu tốn tiền, tốn sức, phải có kế hoạch tích cực chủ động, đồng thời đạo chặt chẽ việc thực kế hoạch Về biện pháp, sách, cần phải mạnh bạo, kiên quyết, khơng nên tự bó khuôn khổ, nếp cũ thường làm Đào tạo bồi dưỡng cán dân tộc người phải “ươm hạt giống quý” Có hiểu ta thấy cần thiết phải bỏ vốn, bỏ công sức người để đặc biệt chăm lo giải tốt Đối với số vùng, số dân tộc đó, cần thiết phải bỏ vốn đào tạo em từ học sinh cấp học tập lên thành cán tốt nghiệp đại học trung học chuyên nghiệp Đối với xã vùng cao, biên giới, dân cư phân tán, nhà xa nhau, phải tổ chức trú xá gần trường, tiện cho em học tập Và không nên áp dụng nhà trường dân lập vùng nơi cần thiết, bán lương thực cho em thiếu lương thực mà không theo học được, cho không sách giáo khoa, học cụ, v.v Việc làm thể tình thương yêu giai cấp, mà thực sách bình đẩng dân tộc, giúp đỡ dân tộc cịn có nhiều khó khăn đời sống, trình độ mặt phát triển thấp kém, cần thiết phải nâng cao để tiến kịp dân tộc khác Lâu tổ chức trường thiếu nhi vùng cao tỉnh, số lượng cịn ít, điều kiện lấy người vào học trường hạn chế, số nơi chưa có trường, có lại giải thể Cần xây dựng, trì phát triển trường này, cải tiến tổ chức giảng dạy học tập, phương hướng chiêu sinh, nhằm thu hút em dân tộc người vào học, đào tạo trở thành cán trị, chun mơn, kỹ thuật dân tộc Đối với xã vùng cao, nơi phong trào cịn qúa yếu, chưa có sở đảng, có chưa trưởng thành, phải trì chế độ cán phái hẳn xã thời gian dài để đào tạo, dìu dắt cán xã trưởng thành dần Những cán phải chọn từ cán tốt, có kinh nghiệm công tác xây dựng đảng, công tác quần chúng, am hiểu lãnh đạo sản xuất, có tác phong tư tưởng tốt, phải có trình độ lãnh đạo xã giỏi Đối với đồng chí này, phải quy định rõ trách nhiệm chủ yếu họ xây dựng cho tổ chức sở đảng trưởng thành, đào tạo, bồi dưỡng cho số cán lãnh đạo chủ chốt xã, đủ sức tự đảm đương lấy trách nhiệm lãnh đạo mặt công tác xã họ Biện pháp mở rộng biên chế quan, đưa niên nam, nữ thuộc dân tộc người vào tập sự, để từ thực tế cơng tác, dìu dắt họ trưởng thành dần, đưa niên tham gia vào đội để học tập rèn luyện, biện pháp tốt, thiết thực, cần trì phát triển Để đẩy mạnh việc đào tạo cán dân tộc, phải quan tâm đến việc phát triển Đảng, kết nạp đảng viên mới, vùng, nơi sở đảng mỏng, đảng viên người dân tộc Ngay xã, thường có nhiều dân tộc xen kẽ nhau, thường dân tộc người có đảng viên Đẩy mạnh việc phát triển Đảng vào nơi tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng tăng cường đội ngũ cán dân tộc Ở nơi sở đảng tương đối phát triển, cần phải tích cực bồi dưỡng, lựa chọn, kết nạp thêm nhiều đảng viên trẻ tuổi, hăng say đầu cách mạng kỹ thuật, phát triển sản xuất, củng cố hợp tác xã chiến đấu chống Mỹ Có tạo điều kiện làm tăng thêm sức trẻ, sức vươn lên đội ngũ cán dân tộc mà đơi nơi có tượng trì trệ, phần có nhiều người tuổi cao, sức yếu, lực bị hạn chế Sử dụng bồi dưỡng tốt cán dân tộc có Đào tạo cán sử dụng cán hai vấn đề có quan hệ mật thiết với Đào tạo nhằm để sử dụng Đào tạo tốt hiệu sử dụng cao Ngược lại sử dụng tốt phát huy đầy đủ kết việc đào tạo Sử dụng cán phát huy tài năng, đạo đức, vươn lên không ngừng, trở thành cán giỏi, phụ trách công tác ngày lớn hơn, cao hơn, cống hiến nhiều Trong sử dụng, cán tiếp tục bồi dưỡng Hơn nữa, q trình làm cơng tác Đảng giao cho trình cán tự rèn luyện mình, trưởng thành thực tiễn cách mạng Vì vậy, nói đến đào tạo cán bộ, khơng thể khơng nói đến sử dụng họ Sử dụng phải gắn với bồi dưỡng Sử dụng, bồi dưỡng trình nối tiếp việc đào tạo, mặt có ý nghĩa đào tạo Trong việc sử dụng bồi dưỡng cán dân tộc, nói chung làm tốt Có nhiều gương mẫu mặt Do đội ngũ cán dân tộc ngày trưởng thành đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển cách mạng miền núi Tuy nhiên, nhiều nhược điểm khuyết điểm cần phải khắc phục Những tượng số cán dân tộc phát huy tác dụng, chậm phát triển, chậm tiến bộ, thiếu phấn khởi công tác, chí chán nản, bỏ cơng tác nhà, việc sử dụng bồi dưỡng họ khơng tốt Nhiều thiếu sót, sai lầm việc sử dụng cán dân tộc chứng tỏ tư tưởng hẹp hịi, nhìn nhận khơng đắn cán dân tộc, biểu lập trường, quan điểm trái với lập trường, quan điểm Đảng vấn đề dân tộc, tồn Có trường hợp tư tưởng thể cách công khai rõ ràng như: có cán lãnh đạo ngành chun mơn, kỹ thuật không muốn nhận cán dân tộc vào làm, sợ họ kém, khơng hồn thành nhiệm vụ, lại phải vất vả dìu dắt, giúp đỡ họ; ngược lại, muốn nhận cán miền xuôi, lanh lẹn, tháo vát hơn! Trường hợp khác, thể thái độ: xem xét việc đề bạt cán dân tộc, khơng ý thích đáng đến yêu cầu dìu dắt, đào tạo số anh chị em này, mà chiều nhấn mạnh tiêu chuẩn, tiêu chuẩn vận dụng đắn vào thực tế tình hình cán dân tộc Và nhiều trường hợp sử dụng cán dân tộc, phát huy ưu điểm sẵn có họ, trái lại, chê trách nhược điểm họ, địi hỏi họ nhiều lại thiếu ý giúp đỡ, bồi dưỡng cho họ Những trường hợp vừa kể mặt tình hình sử dụng cán dân tộc Tuy nhiên, phải ý khắc phục Vì vậy, để sử dụng tốt cán dân tộc, mặt tư tưởng, phải chống khuynh hướng hẹp hịi, xây dựng quan điểm đắn với việc nhìn nhận đánh giá cán dân tộc, mạnh dạn sử dụng tích cực bồi dưỡng cán dân tộc Nói chung, cán dân tộc có nhiều ưu điểm việc vận động quần chúng dân tộc, việc phát triển mặt công tác vùng dân tộc thiểu số Khơng riêng cán trị, cán làm công tác vận động quần chúng, mà cán chuyên môn, kỹ thuật cán khác người dân tộc có ưu điểm Đó họ sinh lớn lên miền núi, thích nghi am hiểu tình hình địa phương, am hiểu dân tộc họ hết, dễ dàng liên hệ với quần chúng dân tộc, có hiểu biết định lịch sử, xã hội, tự nhiên, kinh nghiệm sản xuất chiến đấu miền núi, vùng dân tộc họ sống, dễ dàng phát triển cơng tác chun mơn cán nơi khác đến Nếu bồi dưỡng phát huy ưu điểm đây, đồng thời bồi dưỡng trị, quân sự, khoa học kỹ thuật, chuyên môn nghiệp vụ quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước, định họ hồn thành nhiệm vụ cách thuận lợi Nhìn bề ngồi, số người khơng lanh lẹn, tháo vát, nói năng, diễn đạt, tổng hợp kém, có thói quen sinh hoạt dân tộc, chưa thích ứng với sinh hoạt cách mạng, đơi cịn có khuyết điểm mặt này, v.v Nhưng khơng phải mặt Hơn nữa, nhược điểm mặt này, thật đáng chê trách, trái lại cịn cần phải thơng cảm đầy đủ, chủ yếu hậu sách áp dân tộc thực dân phong kiến để lại Trong trình phát triển dân tộc trưởng thành người cán bộ, chúng khắc phục Mặt khác, phần trước nói, nghiệp cách mạng miền núi trước hết nghiệp dân tộc miền núi, quần chúng dân tộc cán họ đảm nhiệm, người khác đến để làm thay Không mạnh dạn sử dụng, cất nhắc cán dân tộc từ cơng tác mà bồi dưỡng, dìu dắt họ trưởng thành, khơng thể đào tạo đội ngũ cán dân tộc trưởng thành mặt, đảm nhiệm lấy phần chủ yếu công tác miền núi Mạnh dạn sử dụng, đề bạt cán dân tộc khơng có nghĩa cất nhắc, đưa bừa họ lên, không vào điều kiện trưởng thành khả hoàn thành nhiệm vụ người cán Kinh nghiệm cho biết, muốn sử dụng tốt cán dân tộc, cán thuộc dân tộc người, phải có chuẩn bị bồi dưỡng trước, phải đưa dần từ thấp đến cao phải xếp, bố trí việc, hợp với người, nhằm phát huy ưu điểm, hạn chế nhược điểm người đó; sau giao việc, đề bạt, phải tiếp tục kiên trì bồi dưỡng, dìu dắt họ Làm vậy, cán dễ phát triển, mau trưởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ, ngược lại gây nhiều khó khăn cho họ, họ dễ sinh bi quan, chán nản, tiêu cực, chí bỏ cơng tác Đã có nhiều trường hợp thiếu chuẩn bị bồi dưỡng trước, thấy cần cán dân tộc đưa họ lên, sau khơng tiếp tục bồi dưỡng, giao cho cán dân tộc có cương vị, có trách nhiệm lớn, song không phân công cụ thể cho họ, khơng giúp đỡ họ nắm tình hình nghiệp vụ công tác, không giúp họ việc làm cụ thể, nên kết công việc lớn khả năng, làm khơng được, họ bị tín nhiệm, sinh tiêu cực, ốn trách lãnh đạo Có nhiều cách chuẩn bị bồi dưỡng, ví dụ: muốn đưa cán tham gia vào cấp uỷ phải tập dượt cho người đó, cho người dự họp cấp uỷ mở rộng để nắm tình hình chung, biết cách làm việc, biết cách lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp uỷ viên; muốn đưa cấp uỷ viên thường vào ban thường vụ, phải chuẩn bị Có cán khỏi lúng túng, khó khăn, phụ trách ngành, phải phụ trách khối, cán bộ, cấp uỷ viên, khơng có chuẩn bị, tập dượt khơng làm nhiệm vụ, số anh chị em thuộc dân tộc người, vốn trình độ văn hố thấp, tiếp thụ chậm, hay rụt rè, tự ti Có nơi có kinh nghiệm tốt là: trước làm công tác phải bàn bạc kỹ với cán dân tộc, phân công cho họ làm với họ; làm giúp đỡ, hướng dẫn cụ thể để họ làm tốt, cuối giúp họ để họ tổng kết Phương pháp phân cơng kìm cặp trưởng dìu dắt phó, cũ dìu dắt mới, người có trình độ cao dìu dắt người có trình độ thấp, giúp đỡ, bảo cụ thể công tác ngày cách bồi dưỡng thiết thực, phù hợp với cán dân tộc, cần tích cực thực Làm tốt việc chuẩn bị, bồi dưỡng, hướng dẫn, giúp đỡ biện pháp tích nhằm khắc phục tình trạng cịn có số cán dân tộc, dân tộc người, sau giao nhiệm vụ, trách nhiệm lớn, “có chức mà khơng có quyền”, chủ yếu khơng bồi dưỡng, giúp đỡ cụ thể tốt, không đủ khả làm tốt trách nhiệm mình, nên phần lớn công việc chuyển sang người khác giải Trong việc bồi dưỡng, giúp đỡ cán dân tộc, cần phải tránh hai thiên hướng không đúng: nuông chiều, hữu khuynh, thấy họ có khuyết điểm cần phải phê bình, bỏ qua, khơng thành thật tận tình giúp đỡ; thâm tâm bực, khơng dám phê bình, sợ họ tiêu cực, bất mãn, đến thành kiến, ghẻ lạnh họ Hai là: khắt khe, chủ quan, đòi hỏi cán dân tộc, mặt phải cán miền xuôi, cán rèn luyện lâu năm, khơng ý tìm hiểu thói quen sinh hoạt, tình hình hồn cảnh riêng họ, làm cho họ khó tiếp thụ phê bình, giúp đỡ Cả hai thái độ đối xử khơng đưa lại kết tốt Đối với cán dân tộc, phải nhiệt tình thẳng thắn, hết lịng tiến họ mà giúp đỡ họ Song, muốn bồi dưỡng, giúp đỡ sử dụng tốt cán dân tộc, khơng thể quan tâm đến cơng tác họ, mà phải ý đến tâm tư, tình cảm, thói quen sinh hoạt hồn cảnh đời sống vùng, dân tộc ràng buộc họ, để sâu nắm vững người, loại cán bộ, đặng có kế hoạch giúp đỡ sát hợp Ví dụ: số cán dân tộc thiểu số thường hay nhà, phải sâu tìm hiểu ngun nhân tượng Cũng ý thức trách nhiệm cán chưa cao, nhiều trường hợp thói quen sinh hoạt, hồn cảnh gia đình chi phối Vì số vùng miền núi chưa lập hợp tác xã số dân tộc hẻo lánh, hoàn cảnh vậy, thiếu sức lao động đàn ông sản xuất, chống thú rừng phá hoại, chống kẻ gian phi, cứu chữa đêm hơm đau ốm, khó khăn lớn Vì vậy, anh em thường lo lắng hay thăm nhà ln Đó chưa kể nơi cịn rơi rớt thói xấu cũ, chồng vắng lâu, vợ nhà dễ bị người khác cám dỗ Cần phải quan tâm đến tình cảm cán có địa phương giải tốt trường hợp sau đây: tỉnh nọ, có cán phụ nữ huyện thuộc dân tộc người tích cực công tác, sau điều lên tỉnh, không phấn khởi, tinh thần sút Cơ quan lãnh đạo sâu tìm hiểu, biết chị có chồng, có con, cịn cơng tác huyện, gần nhà nên có điều kiện lui tới thăm nom gia đình, chồng con, lên tỉnh khơng nữa, chồng có ý định lấy vợ lẽ để thêm người sản xuất, trông coi việc nhà Cấp uỷ định đưa chồng chị tham gia công tác, lúc đầu giao cho công việc tạp vụ, sau giúp đỡ học tập trở thành y tá tốt Hiện hai vợ chồng phấn khởi tích cực cơng tác Để sử dụng cán dân tộc, cịn phải có nhận thức vận dụng đắn tiêu chuẩn đức tài xem xét, đánh giá cán Đức tài tiêu chuẩn áp dụng chung tất cán Song loại cán bộ, cần phải có vận dụng cụ thể, thích hợp, đắn Trong vận dụng tiêu chuẩn đức tài để xem xét cán dân tộc, cần phải ý hai điểm quan trọng sau đây: là, phải sâu tìm hiểu chất cán bộ, chống khuynh hướng hình thức, nhận xét hời hợt bên ngồi; hai là, phải có quan điểm thực tiễn, xuất phát từ thực tế yêu cầu việc phát triển công tác cách mạng miền núi trưởng thành đội ngũ cán dân tộc nay, chống khuynh hướng đơn giản, máy móc ly thực tế Do hồn cảnh xã hội điều kiện tự nhiên miền núi, cán dân tộc thiểu số nói chung thường nói, chất phác thật thà, trình độ văn hố cịn thấp nên viết lách, tổng hợp, diễn đạt thường khó khăn, lúng túng Nếu nhìn vào mặt mà xen xét, đánh giá, khơng thể hiểu cán dân tộc Vấn đề phải sâu vào xem xét công tác hành động cụ thể, thái độ lực họ việc tổ chức, động viên quần chúng dân tộc hoàn thành nhiệm vụ, kết thu được; phải xem thái độ, chủ trương công tác việc làm họ việc thực đường lối, sách, nghị Đảng, thấy rõ chất họ Nhiều cán dân tộc phát biểu hội nghị, trình bày vấn đề lúng túng, không rõ ràng, gãy gọn, xuống quần chúng bàn bạc tổ chức cho quần chúng làm đạt kết tốt Đó nhiều cán dân tộc chưa thạo tiếng phổ thông, trình độ văn hố thấp, hiểu nói cho lý lẽ, cho thành nguyên tắc, đường lối, quan điểm, v.v khó, nên diễn đạt khơng hiểu điều muốn nói Trái lại, trước đồng bào tiếng dân tộc họ nói hay, dùng hình ảnh cách nói theo lối dân tộc họ đầy sức thuyết phục, vừa có lý, lại có tình, hợp với trình độ hiểu biết quần chúng, họ quần chúng hoan nghênh, mến phục làm theo Ở địa phương miền núi, đội ngũ cán thường bao gồm cán người miền xuôi, cán dân tộc thuộc dân tộc có số người đơng hơn, cán dân tộc người Khi đánh giá đức tài cán bộ, tất nhiên phải xem xét, so sánh tương quan chung đội ngũ cán Đảng, khơng thể tách khỏi trình độ trưởng thành đội ngũ cán địa phương ngành địa phương Trong địa phương, lấy số cán người miền xuôi làm so sánh, mà phải vào trình độ trưởng thành chung tất cán thuộc dân tộc Từ thấy rõ điều kiện cụ thể đức tài cán cương vị định địa phương phải nào? Ngoài ra, cịn phải vào u cầu cơng tác, loại cơng tác địi hỏi phải có cán thuộc dân tộc đó, khơng thể khơng đáp ứng cách lựa chọn đội ngũ cán dân tộc người tương đối tài đức để giao cơng tác Đó vận dụng tiêu chuẩn sử dụng cán phù hợp với thực tiễn miền núi Vừa qua, số nơi lúng túng việc sử dụng, đề bạt cán dân tộc, phần khơng có nhận thức đắn ∗ ∗∗ Vấn đề cán miền núi phận quan trọng sách dân tộc Đảng, Đảng quan tâm giải tốt Tuy nhiên, tình hình đòi hỏi ngành, cấp phải tăng cường đạo tốt công tác Trên vài mặt quan trọng, thấy cần phải nhấn mạnh trước hết nhằm góp phần thúc đẩy việc làm tốt công tác Chúng ta phải tiếp tục giải nhiều mặt quan trọng khác nữa, làm cho công tác cán miền núi ngày thu kết tốt hơn, góp phần đẩy mạnh nghiệp cách mạng xây dựng miền núi ... tộc có Đào tạo cán sử dụng cán hai vấn đề có quan hệ mật thiết với Đào tạo nhằm để sử dụng Đào tạo tốt hiệu sử dụng cao Ngược lại sử dụng tốt phát huy đầy đủ kết việc đào tạo Sử dụng cán phát huy... tác đào tạo cán người dân tộc thiểu số Hiện đội ngũ cán người dân tộc thiểu số phát triển lớn mạnh Hầu hết dân tộc có cán nhân viên công tác hoạt động chuyên nghiệp; số chiếm 37% tổng số cán bộ, ... đào tạo cán bộ, khơng thể khơng nói đến sử dụng họ Sử dụng phải gắn với bồi dưỡng Sử dụng, bồi dưỡng trình nối tiếp việc đào tạo, mặt có ý nghĩa đào tạo Trong việc sử dụng bồi dưỡng cán dân tộc,