Bài viết góp phần sự chỉ đạo của huyện miền núi đối với xã nhằm hoàn thiện công tác chuyển hướng lãnh đạo và chỉ đạo của các huyện miền núi trước yêu cầu của tình hình và nhiệm vụ mới.
T ch c lề l i làm việc Cán phụ trách khu vực cán phụ trách xã huyện miền núi nên làm việc nào? Bùi Xuân Ban Tổ chức Trung ương Miền núi có vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế chung địa rộng lớn cách mạng Tuy nhiên, miền núi nhiều khó khăn Đặc điểm đất rộng, người thưa, địa hiểm trở, lại khó khăn, giao thơng chưa phát triển Cịn nhiều huyện chưa có đường lớn, từ huyện xuống xã, tồn đường mịn; nhiều xã xa huyện tới một, hai ngày đường Trình độ kinh tế, trị, văn hóa phát triển khơng đều, có nơi khá, có nơi cịn lạc hậu, mê tín dị đoan nặng Cơ sở đảng tổ chức quần chúng mỏng yếu, vùng cao biên giới Ở vùng thấp, nơi có sở cũ từ kháng chiến tỷ lệ đảng viên cao hơn, vùng cao tỷ lệ cịn thấp, chí cịn số xã chưa có chi bộ, cịn nhiều thơn hợp tác xã “trắng”, chưa có đảng viên Ở nhiều nơi, trình độ lãnh đạo cảu cán xã yếu, chưa đủ lực lãnh đạo tồn diện, cịn số cán xã mù chữ, số đơng có trình độ lớp 1, lớp Vừa qua, để đáp ứng yêu cầu tăng cường cấp huyện trước tình hình mới, tỉnh miền núi giải tốt số vấn đề như: hầu hết ban huyện ủy kiện toàn số lượng chất lượng; công tác đạo huyện ủy, ngồi đồng chí phụ trách ngành trọng yếu ra, huyện ủy phân công số huyện ủy viên ủy viên thường vụ phụ trách khu vực trực tiếp xã Ở hầu hết xã sở cịn yếu có cán huyện phụ trách Sự phân cơng có tác dụng giúp đỡ xã hoàn thành tốt nhiệm vụ, giúp cho huyện nắm sát xã Tuy nhiên, bên `Ìi`ÊÜÌ ÊvÝÊ* Ê `ÌÀÊ ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi° /ÊÀiÛiÊÌ ÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê ÜÜÜ°Vi°VÉÕV° Ì cạnh ưu điểm tiến bộ, công tác đạo xã huyện miền núi bộc lộ số nhược điểm Một số nơi biến khu vực thành gần cấp hành trung gian huyện xã, làm cho huyện không sâu, sát sở Xã coi khu vực cấp trực tiếp mình, việc lớn, nhỏ tập trung vào đồng chí phụ trách khu vực Từng khu vực có trụ sở, có thường trực, liên hệ với xã giấy tờ nhiều Do đó, đồng chí phụ trách khu vực sa vào việc vụ, giấy tờ, chưa thật sâu xuống xã giúp đỡ xã, hợp tác xã cách thiết thực Có nơi, có lúc, đồng chí phụ trách khu vực thay mặt huyện giải cơng việc q phạm vi mình, khơng ngun tắc Cũng có nơi cạnh huyện, chi xã ngày trực tiếp với huyện cách dễ dàng, tổ chức khu vực nơi khác, làm cho huyện xa sở, lại quan liêu Việc bố trí cán phụ trách xã số nơi chưa thích hợp, có xã có huyện ủy viên trực tiếp làm bí thư đảng ủy mà cử cán phụ trách, chí có xã huyện cử cán xuống, rốt việc giúp đỡ xã hạn chế Trong số cán phụ trách xã, có nhiều đồng chí có tác phong tốt, có số đồng chí nặng bao biện làm thay, làm cho cán xã không nắm tình hình chung Tại họp xã thường thấy cán huyện trực tiếp điều khiển cơng việc, nói nhiều, làm tranh việc đáng cán xã Tình hình không tốt, cần khắc phục Do yêu cầu nhiệm vụ nay, cần tăng cường đạo tập trung thống huyện ủy Công tác lãnh đạo đạo cấp huyện phải chuyển mạnh xã, hợp tác xã với tinh thần khẩn trương, mau lẹ, kịp thời Muốn thực tốt yêu cầu đó, cần tâm khắc phục `Ìi`ÊÜÌ ÊvÝÊ* Ê `ÌÀÊ ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi° /ÊÀiÛiÊÌ ÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê ÜÜÜ°Vi°VÉÕV° Ì nhược điểm thiếu sót kể trên, tạo điều kiện cho đồng chí phụ trách khu vực cán bô phụ trách xã làm chức năng, nhiệm vụ Mỗi đồng chí phụ trách khu vực, phụ trách xã phải tự coi sợi dây nối liền huyện xã, giúp cho đạo huyện sở sâu sát dìu dắt, bồi dưỡng, giúp đỡ cho xã mau trưởng thành Huyện ủy nên tùy tình hình nơi mà phân cơng cấp ủy viên vừa trực tiếp phụ trách ngành chuyên môn vừa giúp đỡ xã Đối với xã xa huyện, lại khó khăn, chia thành khu vực gồm vài ba xã, tùy theo điều kiện địa dư, giao thơng, quan hệ kinh tế, trị nơi mà bố trí đồng chí thường vụ huyện ủy huyện ủy viên phụ trách Đối với xã xung yếu, nơi sở non, nên có cán huyện huyện ủy viên phân công xuống trực tiếp phụ trách thời gian dìu dắt, giúp đỡ tạo điều kiện cho xã trưởng thành tự động cơng tác Ngồi ra, tùy tình hình nơi, lúc, việc cụ thể, nên bố trí số cán chun mơn, kỹ thuật ngành huyện xuống số xã, hợp tác xã sâu đạo điển hình, qua rút kinh nghiệm giúp cho huyện đạo tốt số mặt cơng tác chun mơn kỹ thuật Nói chúng, việc cử huyện ủy viên phụ trách khu vực để tạo điều kiện giúp cấp huyện đạo kịp thời, kiểm tra, đôn đốc sâu sát trực tiếp giúp đỡ xã, hợp tác xã cách thiết thực không nên biến khu vực thành cấp trung gian Những đồng chí huyện ủy viên phụ trách khu vực khơng nên tự biến thành cácn thống kê hay nhân viên văn phòng, làm nhiệm vụ thu thập số liệu, tình hình, cốt để phản ánh, báo cáo cho huyện, mà cần làm chức trách người thay mặt thường vụ huyện ủy khu vực phụ trách để: - Chuyền đạt nhanh chóng, kịp thời, đắn chủ trương, nghị thường vụ huyện ủy cho xã biết `Ìi`ÊÜÌ ÊvÝÊ* Ê `ÌÀÊ ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi° /ÊÀiÛiÊÌ ÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê ÜÜÜ°Vi°VÉÕV° Ì - Hướng dẫn việc tổ chức thực thị chủ trương, nghị cách cụ thể cho xã (trên sở nắm tình hình xã); đồng thời giúp thường vụ huyện ủy kiểm tra, đôn đốc mặt công tác xã - Trực tiếp đạo riêng, nắm xã, hợp tác xã để làm điển hình rút kinh nghiệm, bồi bổ cho việc hướng dẫn nắm tình hình chung - Qua việc làm mà đào tạo, bồi dưỡng cán xã, cán dân tộc người Để làm tốt chức trách mình, đồng chí phụ trách khu vực cần tránh biến thành cấp trung gian huyện xã, khiến cho đạo trực tiếp huyện xã bị gián đoạn Cần hướng dẫn cho xã biết cách báo cáo, thỉnh thị đặn với huyện Phải đề cao ý thức tổ chức, kỷ luật, khơng giải vấn đề chưa có chủ trương thường vụ huyện ủy không thường vụ huyện ủy giao Nhưng vấn đề thường vụ huyện ủy có thị, có chủ trương phải bàn bạc, giúp xã thực tốt Khi cần chuyển đạt nhanh chóng, kịp thời chủ trương, nghị thường vụ huyện ủy cho xã đồng chí phụ trách khu vực triệu tập cán xã đến để phổ biến bàn bạc, hướng dẫn xã tổ chức thực hiện, nhằm giảm bớt thời gian lại xa xã huyện Song có chủ trương lớn, quan trọng, thường vụ huyện ủy cần phải triệu tập xã lên huyện để bàn bạc nhằm thống tư tưởng, thống hành động Về báo cáo tình hình, thống kê số liệu, xã phải gửi thẳng lên huyện Huyện cần kiện toàn hệ thống máy thống kê từ huyện đến xã để nắm tình hình kịp thời tốt Về phía đồng chí phụ trách khu vực, cần sâu vào xã, hợp tác xã, vừa để đạo riêng, xây dựng điển hình, rút kinh nghiệm phổ biến chung, vừa để thơng qua nắm tình hình, có thực tiễn làm sở nhận xét, đánh giá tình hình xác khác Những triệu tập cán xã hội ý khu vực, để xã phản ánh nhận xét lớn tình hình xã mình, song khơng phải lúc làm vậy, không nên biến hội ý thành nơi tập hợp thống kê, số liệu Trong bàn bạc, hướng dẫn cơng tác cho xã, đồng chí phụ trách, khu vực cần phải biết gợi ý cán xã tự tìm phương sách giải quyết, khơng nên chủ quan, bao biện, gị ép Thơng qua cách làm đây, đồng chí phụ trách khu vực thực việc bồi dưỡng cho cán địa phương mà giúp đỡ cán phụ trách xã, số cán coi lực lượng quan trọng công tác củng cố sở miền núi Công tác đồng chí phụ trách khu vực góp phần tích cực vào vận động xây dựng chi “bốn tốt” Nếu cơng tác làm khơng tót, phong trào chậm lại, ì ạch khơng vững Phải đưa vận động xây dựng Đảng vào bề rộng lẫn bề sâu, mau chóng giúp đỡ xã tự động công tác Cũng cán phụ trách khu vực, cán huyện cử phụ trách xã không nên tự biến thành cấp trung gian huyện xã, không nên trực tiếp làm thay công việc cán xã Cán phụ trách xã `Ìi`ÊÜÌ ÊvÝÊ* Ê `ÌÀÊ ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi° /ÊÀiÛiÊÌ ÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê ÜÜÜ°Vi°VÉÕV° Ì cần sâu đạo hợp tác xã để thông qua kinh nghiệm thực tế mà bồi dưỡng giúp đỡ cho cán địa phương Muốn hoàn thành nhiệm vụ mình, cán đưa phụ trách khu vực xã cịn cần phải có tinh thần thái độ công tác tốt Mỗi cán phải quản triệt sách dân tộc Đảng, an tâm, tự nguyện xây dựng, củng cố miền núi Trong công tác, phải đường lối quần chúng, bàn bạc với quần chúng, biến chủ trương, nghị Đảng thành tâm quần chúng Muốn vậy, cán phải thật hịa với quần chúng, nhiệt tình với đồng bào dân tộc, phải học hỏi tiếng địa phương am hiểu phong tục, thói quen dân tộc Mỗi cán cịn cần phải quán triệt đầy đủ phương châm công tác vùng dân tộc Đảng kiên nhẫn, thận trọng, chắn, khơng thể nóng vội, ham to mà làm ẩu, làm ào, phải dần bước từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, mặt đến tồn diện Phải có tinh thần chịu đựng, kiên trì sẵn sàng hy sinh nhỏ để mưu cầu lớn lao, lâu dài Mỗi cán huyện xã phải tránh thái độ chê bai, cáu gắt với cán xã, phải thành thật dẫn ly tý cho cán xã, kể việc giúp đỡ họ săp xếp công ăn việc làm nhằm bảo đảm cơng tác đời sống gia đình họ Cán phụ trách khu vực xã, phải ln ln chăm lo tới việc đồn kết dân tộc, xua tan khơng khí ngờ vực, thành kiến chia rẽ dân tộc chế độ cũ rơi rớt lại Cán phụ trách khu vực xã phải thật tin tưởng cán bộ, đảng viên quần chúng dân tộc, tin sức mạnh tập thể, khó khăn vượt qua Làm tốt thiết thực góp phần củng cố, phát triển miền núi, nhanh chóng đưa vùng cao tiến kịp vùng thấp, miều núi tiến kịp miền xuôi, thực đầy đủ hiệu bình đẳng dân tộc, xóa bỏ cách biệt dân tộc `Ìi`ÊÜÌ ÊvÝÊ* Ê `ÌÀÊ ÊvÀiiÊvÀÊViÀV>ÊÕÃi° /ÊÀiÛiÊÌ ÃÊÌVi]ÊÛÃÌ\Ê ÜÜÜ°Vi°VÉÕV° Ì Trên số ý kiến góp phần vào đạo huyện miền núi xã Mong đồng chí nghiên cứu, trao đổi thêm để hoàn thiện công tác chuyển hướng lãnh đạo đạo huyện miền núi trước yêu cầu tình hình nhiệm vụ ... gian huyện xã, làm cho huyện không sâu, sát sở Xã coi khu vực cấp trực tiếp mình, việc lớn, nhỏ tập trung vào đồng chí phụ trách khu vực Từng khu vực có trụ sở, có thường trực, liên hệ với xã giấy... nơi cạnh huyện, chi xã ngày trực tiếp với huyện cách dễ dàng, tổ chức khu vực nơi khác, làm cho huyện xa sở, lại quan liêu Việc bố trí cán phụ trách xã số nơi chưa thích hợp, có xã có huyện ủy... đồng chí phụ trách khu vực sa vào việc vụ, giấy tờ, chưa thật sâu xuống xã giúp đỡ xã, hợp tác xã cách thiết thực Có nơi, có lúc, đồng chí phụ trách khu vực thay mặt huyện giải cơng việc q phạm