Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội với yêu cầu hoàn thiện hệ thống giáo trình

Đào tạo và nghiên cứu khoa học là hai nhiệm vụ chính và quan trọng nhất của một trường đại học. Đây là hai hoạt động có mối quan hệ hữu cơ, gắn kết chặt chẽ với nhau và hỗ trợ cho nhau; là hai nhiệm vụ cơ bản chiến lược của nhà trường. Công tác giáo trình đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong cả hai nhiệm vụ trên.

LẠI VIẾT QUANG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI VỚI U CẦU HỒN THIỆN HỆ THỐNG GIÁO TRÌNH LẠI VIẾT QUANG* Đào tạo nghiên cứu khoa học hai nhiệm vụ quan trọng trường đại học Đây hai hoạt động có mối quan hệ hữu cơ, gắn kết chặt chẽ với hỗ trợ cho nhau; hai nhiệm vụ chiến lược nhà trường Cơng tác giáo trình đóng vai trị đặc biệt quan trọng hai nhiệm vụ Đối với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, cơng tác hồn thiện hệ thống giáo trình ln vấn đề có tính chiến lược, có tính chất “nút thắt” Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) Nhà trường quan tâm đặc biệt Từ khóa: Giáo trình, hệ thống giáo trình, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Training and scientific research are two main and most vital missions of any university which are linked and support each other in a close relationship Textbook work plays a crucial role in these two basic and strategic tasks of an institution For Hanoi Procuratorate University, completing textbook system is considered as a strategic and “knot” matter paid special attentions by Leaders of the Supreme People’s Procuracy and the University Keywords: Textbooks, textbook system, Hanoi Procuratorate University Một số vấn đề chung công tác giáo trình sở giáo dục đại học Mục tiêu chung giáo dục đại học “đào tạo nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài; nghiên cứu khoa học, công nghệ tạo tri thức, sản phẩm mới, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; đào tạo người học có phẩm chất trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ thực hành nghề nghiệp, lực nghiên cứu phát triển ứng dụng khoa học công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo; có sức khỏe; có khả sáng tạo trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với mơi trường làm việc; có ý thức phục vụ nhân dân”1 Để thực mục tiêu nhiệm vụ quan trọng trường đại học phải tập trung xây dựng hồn thiện hệ thống giáo trình Khoản 1, Điều Luật Giáo dục đại học năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2018 Số 02 - 2019 phù hợp với mục tiêu, chương trình đào tạo, đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ chuẩn đầu ban hành Giáo trình tài liệu thức chứa đựng kiến thức môn học, học phần biên soạn cách công phu, khoa học, có hệ thống, phù hợp mục tiêu, yêu cầu, phương pháp đào tạo trình độ nhận thức người học Cũng mà trường đại học, giáo trình chuẩn coi dấu hiệu thể lực uy tín đội ngũ cán giảng dạy, nghiên cứu khoa học trường tiêu chí để đánh giá kiểm định chất lượng đào tạo trường đại học Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, trường đại học có hướng xây dựng khơng ngừng hồn thiện giáo trình chuẩn Trong đào tạo đại học, giáo trình có * Tiến sĩ, Hiệu trưởng Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Khoa học Kiểm sát TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI VỚI YÊU CẦU HOÀN THIỆN vai trò quan trọng tài liệu có ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo, lẽ chứa đựng nội dung kiến thức – tiêu chí đặt địi hỏi sinh viên q trình học tập phải lĩnh hội Tùy theo tính chất đặc thù môn học, ngành học mà giáo trình biên soạn với nội dung hình thức khơng giống Tuy nhiên, việc biên soạn giáo trình chuẩn phục vụ cho việc đào tạo cần thiết sở đào tạo Chất lượng giáo trình thể lực chuyên môn, lực đào tạo khả nghiên cứu khoa học sở đào tạo Vì vậy, giáo trình, nói cách khái qt nhất, loại sách biên soạn theo môn học để sử dụng thức trường đại học Bên cạnh tính bản, tồn diện, phổ biến, thức chuẩn mực, giáo trình cịn có tính gợi mở định hướng Việc xác định mức độ cân đối đặc tính nói giáo trình phụ thuộc nhiều vào mục tiêu, yêu cầu nội dung đào tạo trường đại học cách nhìn nhận, thể vấn đề người có trách nhiệm sở đào tạo tác giả biên soạn giáo trình Vì vậy, mơn học hay học phần, có nhiều giáo trình khác sử dụng sở đào tạo đại học Đây điểm khác biệt sách giáo trình với sách giáo khoa tài liệu khác Về biên soạn giáo trình, Điều 36 Luật giáo dục đại học quy định rõ: “Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức biên soạn giáo trình sử dụng chung mơn lý luận trị, quốc phịng - an ninh để làm tài liệu giảng dạy, học tập sở giáo dục đại học; Hiệu trưởng sở giáo dục đại học tổ chức biên soạn lựa chọn, duyệt giáo trình giáo dục đại học để sử dụng làm tài liệu giảng dạy, học tập sở giáo dục đại học sở thẩm định Khoa học Kiểm sát Hội đồng thẩm định giáo trình Hiệu trưởng sở giáo dục đại học thành lập; Cơ sở giáo dục đại học phải thực quy định sở hữu trí tuệ quyền sử dụng giáo trình cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học” Hiện nay, việc biên soạn giáo trình sở giáo dục đại học phải tuân thủ quy định Bộ Giáo dục đào tạo (Tại Thông tư số 04/2011/TT-BGDĐT ngày 28/01/2011 ban hành quy định việc biên soạn, lựa chọn, thẩm định, duyệt sử dụng giáo trình giáo dục đại học) như: - Về mục đích sử dụng: Giáo trình phục vụ cho việc giảng dạy, chuẩn bị giảng giảng viên học tập sinh viên mơn học có chương trình đào tạo - Về ngôn ngữ: Ngôn ngữ dùng để biên soạn giáo trình tiếng Việt Giáo trình số môn học sở giáo dục đại học thực chương trình tiên tiến, chương trình đào tạo ngơn ngữ văn hóa nước ngồi, chương trình liên kết đào tạo với nước số chương trình đào tạo khác giảng dạy tiếng nước ngồi biên soạn tiếng nước - Về nội dung: Giáo trình phải phù hợp với mục tiêu, chương trình đào tạo, đảm bảo chuẩn kiến thức, kỹ chuẩn đầu ban hành Kiến thức giáo trình trình bày khoa học, logic, đảm bảo cân đối lý luận thực hành, phù hợp với thực tiễn cập nhật tri thức khoa học công nghệ Những nội dung trích dẫn tài liệu tham khảo để biên soạn giáo trình phải có nguồn gốc thích rõ ràng, đáp ứng đầy đủ yêu cầu quyền tác giả theo quy định hành - Về hình thức: Cuối chương giáo trình phải có danh mục tài liệu tham khảo, câu hỏi hướng dẫn ôn tập, định hướng Số 02 - 2019 LẠI VIẾT QUANG thảo luận tập thực hành Hình thức cấu trúc giáo trình đảm bảo tính đồng tuân thủ quy định cụ thể sở giáo dục đại học Cơng tác giáo trình Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội - thực trạng yêu cầu hoàn thiện Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội sở giáo dục công lập trực thuộc VKSNDTC Bên cạnh nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát cho cán ngành Kiểm sát, Nhà trường cịn đào tạo trình độ đại học, sau đại học đáp ứng nhu cầu nhân lực cho ngành Kiểm sát Chính vậy, vấn đề có tính chiến lược, nội dung thiết đặt phải tiếp tục hồn thiện hệ thống giáo trình mơn đào tạo luật giáo trình nghiệp vụ kiểm sát; sửa đổi, bổ sung hệ thống tập giảng cho khóa bồi dưỡng nghiệp vụ chun sâu hình sự, dân sự, hành chính, khoa học điều tra tội phạm, quản lý đạo điều hành theo hướng gắn với hoạt động thực tiễn ngành nay; triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học để xây dựng, chỉnh lý hoàn thiện nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Kiểm sát viên ngành Kiểm sát nhân dân đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế Cùng với nhiệm vụ đó, việc nghiên cứu triển khai xây dựng biên soạn tài liệu giáo trình giảng dạy cho phù hợp với chương trình đào tạo cử nhân Kiểm sát vấn đề đặt ra, Kiểm sát ngành đặc thù: Ngoài kiến thức pháp luật chung, sinh viên phải trang bị kiến thức nghiệp vụ bản, có đáp ứng cơng tác thực tiễn Viện kiểm sát sau trường Xác định vai trò quan trọng giáo trình đào tạo đại học, từ thành lập, cơng tác giáo trình Số 02 - 2019 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội nhận quan tâm lãnh đạo Viện, Đảng ủy, Ban Giám hiệu Nhà trường Viện trưởng VKSNDTC buổi làm việc với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội ngày 12/4/2018 đạo Nhà trường cần “khẩn trương xây dựng hệ thống giáo trình, phù hợp với thay đổi pháp luật nhiệm vụ Ngành” Tính đến nay, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tổ chức biên soạn 38 giáo trình đại học (trong 54 môn học phần kiến thức ngành chuyên ngành bao gồm bắt buộc tự chọn), đó, xuất 19 giáo trình, chuẩn bị xuất 11 giáo trình 08 giáo trình biên soạn Các mơn học chưa biên soạn giáo trình, Trường tổ chức khảo sát, lựa chọn giáo trình sở đào tạo luật có chất lượng để tổ chức giảng dạy Riêng hệ thống giáo trình mơn luật giáo trình nghiệp vụ kiểm sát, Nhà trường biên soạn 32/36 môn học bắt buộc Kết thể nỗ lực tất đồng chí tham gia vào cơng tác giáo trình Tuy nhiên, nhiệm vụ nặng nề, đòi hỏi phải quan tâm để sớm hồn chỉnh cơng tác biên soạn, xuất giáo trình mơn học quan trọng (giáo trình đào tạo luật giáo trình nghiệp vụ kiểm sát) theo đạo lãnh đạo VKSNDTC2 Để đảm bảo chất lượng giáo trình sử dụng Nhà trường đáp ứng tốt nhu cầu người dạy người học, thời gian qua, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội tập trung thực Thông báo số 133/TB-VKSTC ngày 23/4/2018 Thông báo Kết luận Viện trưởng VKSNDTC buổi làm việc với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Thông báo số 484/TB-VKSTC ngày 23/4/2018 Thơng báo Kết luận đồng chí Trần Cơng Phàn, Phó Viện trưởng VKSNDTC buổi làm việc với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Khoa học Kiểm sát TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI VỚI YÊU CẦU HOÀN THIỆN tốt yêu cầu sau: Tập trung nguồn nhân lực chất lượng cao, có ý thức trách nhiệm, tâm huyết với Ngành, với nghề để biên soạn giáo trình Để cho đời sản phẩm khoa học chất lượng, trước hết, nguồn nhân lực phải có đội ngũ giảng viên, nhà khoa học có trình độ chuyên môn sâu lĩnh vực biên soạn Về vấn đề này, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 04/2011/TT-BGDĐT ngày 28/01/2011 việc biên soạn sử dụng giáo trình giáo dục đại học, quy định: (i) Chủ biên đồng chủ biên giáo trình mơn học chương trình đào tạo trình độ cao đẳng, đại học phải có chức danh Giáo sư, Phó Giáo sư trình độ Tiến sĩ thuộc chun ngành giáo trình đó; (ii) Các thành viên tham gia Ban biên soạn giáo trình phải có chun mơn phù hợp với nội dung giáo trình trực tiếp giảng dạy trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ nhà khoa học có uy tín tham gia thỉnh giảng trường; (iii) Thành viên Hội đồng thẩm định phải người có chun mơn phù hợp với nội dung giáo trình, nhà khoa học có trình độ chun mơn cao, có uy tín kinh nghiệm giảng dạy đại học Trường Đại học Kiểm sát Hà nội từ thành lập đến trọng công tác nâng cao lực chuyên môn giảng viên hữu Nhà trường có chế thu hút nhân tài Trường làm giảng viên thỉnh giảng Đến nay, Nhà trường có đội ngũ giảng viên, nhà khoa học có trình độ chun mơn cao Đội ngũ giảng viên thỉnh giảng có 43 cơng chức ngành Kiểm sát, có kinh nghiệm thực tiễn Viện trưởng VKSNDTC cử tham gia giảng dạy Nhà trường (Quyết định số 146/QĐ-VKSTC ngày 24 tháng 04 năm 2017 Viện trưởng VKSNDTC việc cử công chức ngành Kiểm sát nhân 10 Khoa học Kiểm sát dân làm giảng viên thỉnh giảng); 89 công chức ngành Kiểm sát đăng ký làm giảng viên thỉnh giảng hai sở đào tạo ngành Kiểm sát nhân dân kèm theo Văn số 1399/VKSTC-V15 ngày 21/4/2017 VKSNDTC Ngoài ra, Nhà trường mời giảng viên, nhà khoa học công tác sở đào tạo khác tham gia giảng dạy lớp đào tạo, bồi dưỡng; học phần có Chương trình đào tạo đại học đào tạo thạc sĩ Ưu tiên đầu tư kinh phí, trang thiết bị sở vật chất phù hợp cho cơng tác biên soạn giáo trình Việc chủ động biên soạn, xuất giáo trình chuyên ngành Kiểm sát khơng giúp Nhà trường có hệ thống giáo trình hồn thiện mà cịn góp phần khẳng định chất lượng, thương hiệu, hình ảnh Nhà trường ngành Kiểm sát trước toàn xã hội Bởi, giáo trình chuyên ngành Kiểm sát dành cho đào tạo đại học sau đại học sản phẩm tri thức độc quyền, riêng có Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội khoa học Kiểm sát kỹ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Tuy nhiên, với kết đạt được, Nhà trường gặp không khó khăn cơng tác giáo trình: Thứ nhất, nguồn nhân lực tham gia viết giáo trình có kiến thức trình độ chuyên sâu mặt lý luận thực tiễn kiến thức chuyên ngành thiếu Hơn nữa, thiếu kinh nghiệm tiếp cận, triển khai biên soạn giáo trình, vừa làm vừa tìm hiểu học hỏi dẫn đến tiến độ biên soạn hồn thiện giáo trình cịn chậm so với kế hoạch đề ra; Thứ hai, công tác tổ chức hội thảo nội dung giáo trình biên soạn khâu quan trọng để tiếp thu tri thức nhà khoa học tiếp cận Số 02 - 2019 LẠI VIẾT QUANG kinh nghiệm thực tế cán bộ, kiểm sát viên Ngành để nâng cao chất lượng giáo trình Tuy nhiên, số khoa chuyên môn chưa thực phát huy hiệu công tác này; Thứ ba, nguồn vật lực, kinh phí hỗ trợ cho cơng tác biên soạn giáo trình quan tâm, nhiên mức kinh phí hạn hẹp cho hạng mục: Thù lao hội đồng khoa học, thù lao biên soạn cho tác giả, kinh phí hỗ trợ cho cấp từ hội thảo, nghiệm thu giáo trình thời gian viết, tổ chức hội thảo, nghiệm thu cho 01 giáo trình nhiều thời gian nên chưa kích thích tác giả đầu tư, nghiên cứu để có giáo trình đảm bảo tiến độ đạt chất lượng theo mong muốn Để đáp ứng yêu cầu “khẩn trương xây dựng hệ thống giáo trình, phù hợp với thay đổi pháp luật yêu cầu nhiệm vụ Ngành” Lãnh đạo VKSNDTC, đồng thời nâng cao chất lượng cơng tác giáo trình, thời gian tới Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội cần thực tốt nhiệm vụ sau: Một là, khoa chuyên môn phải trọng công tác bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, giảng viên tham gia viết giáo trình: Ưu tiên giảng viên tham gia thực tế Viện Kiểm sát địa phương theo chuyên đề, vụ án liên quan đến nội giáo trình đảm nhiệm viết Đối với giáo trình chuyên ngành kiểm sát cần có kiến thức thực tiễn, mời Kiểm sát viên có lực chun mơn, đủ điều kiện học hàm, học vị tham gia biên soạn với giảng viên Nhà trường Hai là, với việc nâng cao trình độ chun mơn, giảng viên cần phải trau dồi thêm trình độ ngoại ngữ để nghiên cứu sử dụng tài liệu nước Số 02 - 2019 làm tài liệu tham khảo công tác giảng dạy, biên soạn giáo trình Ba là, tổ chức trao đổi, tọa đàm, tổ chức hội thảo chuyên đề nghiệp vụ thường xuyên nữa, từ lấy nguồn tài liệu tham khảo cho giáo trình Những tri thức từ hội thảo nguồn tài liệu thiết thực từ thực tiễn chuyên ngành giúp cho việc tập hợp, triển khai, chỉnh sửa, bổ sung cập nhật thông tin thực tiễn công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Bốn là, cần phải huy động nguồn lực để tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác biên soạn giáo trình, điển hình việc đầu tư kinh phí để thực hoạt động khoa học: Xây dựng đề cương giáo trình, hội thảo, nghiệm thu giáo trình Việc tăng cường nguồn kinh phí tạo điều kiện cho việc đảm bảo chất lượng cao giáo trình Như vậy, nói, chất lượng giảng dạy sở đào tạo phụ thuộc nhiều vào giáo trình, tài liệu đưa vào sử dụng trình đào tạo nhà trường Việc biên soạn giáo trình chuẩn phục vụ cho đào tạo cần thiết sở đào tạo Chất lượng giáo trình thể lực uy tín đội ngũ cán giảng dạy, nghiên cứu khoa học trường tiêu chí để đánh giá kiểm định chất lượng đào tạo trường đại học Đối với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, cơng tác hồn thiện hệ thống giáo trình ln vấn đề có tính chiến lược, có tính chất “nút thắt” Lãnh đạo Viện Trường quan tâm đặc biệt Hy vọng, với tâm cố gắng toàn thể Ban Giám hiệu toàn thể giảng viên, cán nghiên cứu, hệ thống giáo trình mơn học quan trọng Trường sớm hoàn thiện./ Khoa học Kiểm sát 11 ... thực hành Hình thức cấu trúc giáo trình đảm bảo tính đồng tuân thủ quy định cụ thể sở giáo dục đại học Cơng tác giáo trình Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội - thực trạng yêu cầu hoàn thiện Trường Đại. .. trường ngành Kiểm sát trước tồn xã hội Bởi, giáo trình chun ngành Kiểm sát dành cho đào tạo đại học sau đại học sản phẩm tri thức độc quyền, riêng có Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội khoa học Kiểm. .. dạy, nghiên cứu khoa học trường tiêu chí để đánh giá kiểm định chất lượng đào tạo trường đại học Đối với Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, cơng tác hồn thiện hệ thống giáo trình ln vấn đề có tính