Đang tải... (xem toàn văn)
Tổng quan về doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát, yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam theo đánh giá của doanh nghiệp FDI Đà Nẵng, yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào thành phố Đà Nẵng.
Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀO ĐÀ NẴNG: MỘT SỐ PHÂN TÍCH TỪ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA PCI - FDI NĂM 2015 ? Bùi Ngọc Như Nguyệt - Hồ Vũ Thùy Trang * ** - Lê Anh Đức*** Mở đầu Năm 2015 năm thứ sáu Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), với hỗ trợ từ Cơ quan Hợp tác Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAid), thực thu thập ý kiến doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Khảo sát doanh nghiệp FDI tiến hành song song với khảo sát doanh nghiệp dân doanh Trong kết điều tra doanh nghiệp dân doanh sử dụng để xây dựng Chỉ số Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh - PCI (viết tắt cụm từ tiếng Anh "Provincial Competitiveness Index"), kết điều tra doanh nghiệp FDI chưa trọng khai thác cách hiệu quả, phạm vi địa phương Mặc dù điều tra PCI - FDI khơng phải khảo sát đầu tư nước Việt Nam, lại điều tra lớn toàn diện (Báo cáo PCI, 2015) Khảo sát PCI - FDI năm 2015 thu thập ý kiến 1.584 doanh nghiệp FDI đến từ 43 quốc gia khác nhau, hoạt động 14 tỉnh, thành phố Việt Nam có mật độ doanh nghiệp FDI tập trung cao Các câu hỏi liên quan đến thông tin (A) doanh nghiệp, (B) định đầu tư, (C) thành lập doanh nghiệp, (D) mặt kinh doanh, (E) chi phí thực quy định thủ tục hành chính, (F) sở hạ tầng, (G) chất lượng quan hệ lao động, (H) tính minh bạch khả tham gia, giải tranh chấp, (I) giảm thiểu rủi ro, (J) thái độ, cách ứng xử, (K) hiệp định thương mại TTP (L) vấn đề khác Năm 2015, Đà Nẵng có 51 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tham gia điều tra PCI - FDI, cao số lượng doanh nghiệp bình quân/tỉnh, thành phố tham gia khảo sát (36 doanh nghiệp) TS., Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng ThS., Trường Cao đẳng Lương thực - Thực phẩm *** Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng * ** Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Kể từ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương (1997) đến nay, lãnh đạo thành phố Đà Nẵng xác định đầu tư trực tiếp nước động lực quan trọng để thúc đẩy kinh tế thành phố Lũy ngày 31.12.2015, có 38 quốc gia/vùng lãnh thổ đầu tư vào Đà Nẵng với 380 dự án FDI hiệu lực, tổng vốn đăng ký đạt khoảng 3,49 tỷ USD Quy mơ vốn đầu tư bình qn dự án 9,19 triệu USD Với kết bước đầu vậy, năm qua, doanh nghiệp FDI thực góp phần làm thay đổi diện mạo thành phố Tuy nhiên, báo cáo từ UBND thành phố Đà Nẵng cho biết, tổng vốn FDI cấp tăng thêm thành phố giai đoạn 2011 - 2015 khoảng 50% so với giai đoạn trước (2006 - 2010) Thu hút vốn đầu tư nước cấp tăng thêm Đà Nẵng năm 2015 xếp thứ 32/51 tỉnh, thành phố nước, xếp sau thành phố miền Trung khác Bình Định, Quảng Nam, Thừa Thiên Huế; lũy năm 2015, Đà Nẵng xếp thứ 17/63 tỉnh, thành phố, sau Quảng Nam, Quảng Ngãi, Phú Yên. Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Bảng Quy mô doanh nghiệp FDI Đà Nẵng khảo sát năm 2015 (ĐVT: %) Theo quy mô vốn (ĐVT: tỷ đồng) Dưới 0,5 Từ 0,5 đến Từ 10 đến 50 Từ 50 đến 200 Trên 200 Trên 500 Không trả lời Khi thành lập 19,61 9,80 9,80 11,76 13,73 3,92 0,00 1,96 29,41 Năm 2015 13,73 3,92 13,73 7,84 17,65 7,84 0,00 1,96 33,33 Quy mô lao động (ĐVT: Người) Ít lao động - lao động 10 - 49 lao động 50 - 199 lao động 200 299 lao động 300 - 399 lao động 500 1.000 lao động Trên 1.000 lao động Không trả lời Khi thành lập 23,53 25,49 13,73 23,53 1,96 3,92 0,00 0,00 7,84 Năm 2015 11,76 7,84 33,33 19,61 7,84 5,88 9,80 1,96 1,96 Từ đến Từ đến dưới 10 Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng Môi trường đầu tư thành phố Đà Nẵng thời điểm cộng đồng doanh nghiệp bầu chọn tốt nước Đà Nẵng liên tục dẫn đầu Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2008 - 2010 2013, 2014, 2015; nằm nhóm dẫn đầu Chỉ số Cải cách hành (PAR Index) trao giải thưởng danh “thành phố thông minh hơn” (IBM, 2012), “thành phố xuất sắc chuyển đổi” (Tổ chức Tài quốc tế Financial Times, 2015) Song, thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm kinh tế - xã hội Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có mơi trường đầu tư đánh giá cao, kết thu hút FDI chưa tương xứng Do đó, tìm hiểu yếu tố thúc đẩy định đầu tư doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Đà Nẵng mối tương quan với tỉnh, thành phố nước thiết nghĩ cần thiết Bài viết sử dụng số liệu điều tra khảo sát PCI - FDI năm 2015 VCCI cung cấp để phân tích rút số nhận định liên quan đến yếu tố thúc đẩy định đầu tư doanh nghiệp FDI địa bàn thành phố Đà Nẵng (mục B bảng khảo sát) hình kinh doanh ngành nghề Doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia điều tra PCI - FDI 2015 gồm 51 doanh nghiệp nhận giấy đăng ký kinh doanh sớm từ năm 1993 hoạt động lĩnh vực khác Phần mô tả đặc điểm doanh nghiệp FDI tham gia khảo sát Về quy mô hoạt động, doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát có quy mơ tương đối nhỏ Quy mô vốn hoạt động đa số 50 tỷ đồng, có doanh nghiệp có quy mơ vốn 500 tỷ đồng khơng có doanh nghiệp 200 tỷ đồng Tỷ lệ doanh nghiệp có vốn 0,5 tỷ đồng chiếm cao (19,61%) Đối với quy mô lao động, đa phần doanh nghiệp có 200 lao động Tuy nhiên, xu hướng tăng vốn đầu tư tuyển thêm nhân viên có xảy kể từ lúc đăng ký kinh doanh thời điểm khảo sát (chi tiết bảng 1) Hình Doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia điều tra theo xuất xứ nhà đầu tư Bài viết gồm 03 phần: (1) Đặc điểm doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát; (2) Yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam (theo ý kiến doanh nghiệp FDI Đà Nẵng); (3) Yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào Đà Nẵng Tổng quan doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát Doanh nghiệp tham gia điều tra PCI nói chung chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng nhằm đảm bảo tính đại diện cộng đồng doanh nghiệp tỉnh, theo tiêu chí: tuổi doanh nghiệp, loại Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng Phaùt triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Về lĩnh vực hoạt động, khơng có doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khai khống, tài chính/ ngân hàng/bảo hiểm Lĩnh vực dịch vụ/thương mại chiếm tỷ trọng cao nhất, gần 49,02% tổng số doanh nghiệp khảo sát; công nghiệp/chế tạo đứng thứ hai với 37,25%; xây dựng/đầu tư xây dựng sở hạ tầng chiếm khoảng 9,8%; nông nghiệp/lâm nghiệp/ thủy sản chiếm tỷ lệ thấp 5,88% Hình Nhà cung cấp đầu vào phân theo tỷ lệ lựa chọn doanh nghiệp khảo sát (ĐVT: %) Về xuất xứ, hình cho thấy nhà đầu tư đến từ 14 quốc gia, Nhật Bản chiếm tỷ lệ lớn mẫu điều tra (20/51doanh nghiệp) Về đối tượng khách hàng, kết điều tra cho thấy doanh thu doanh nghiệp FDI phần lớn đến từ hoạt động xuất (49,02% xuất nước xuất xứ chủ đầu tư 25,49% xuất sang nước thứ ba) Trong đó, 45,10% doanh nghiệp hỏi bán nội địa cho cá nhân doanh nghiệp tư nhân 9,8% bán nội địa cho doanh nghiệp nhà nước Các số phần cho thấy hiệu ứng lan tỏa từ doanh nghiệp FDI vào kinh tế thành phố Ngoài ra, 33,33% doanh nghiệp có thị trường cá nhân doanh nghiệp nước Việt Nam Liên quan đến nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ đầu vào cho doanh nghiệp khảo sát, có loại hình nhà cung cấp cho doanh nghiệp FDI là: doanh nghiệp tư nhân nước (chiếm 66,67%); nhập từ nước xuất xứ (chiếm 43,14%) từ nước thứ ba (chiếm 27,45%) (Hình 2) Tỷ lệ lần cho thấy, chừng mực đó, doanh nghiệp FDI có tác động lan tỏa tích cực đến doanh nghiệp nước Phù hợp với số đặc điểm chung doanh nghiệp FDI mà báo cáo PCI năm 2015 ra, doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát chủ yếu doanh nghiệp quy mô nhỏ hoạt động lĩnh vực khác Tuy nhiên, doanh nghiệp FDI Đà Nẵng hướng đến thị trường xuất lẫn nội địa phần tạo hiệu ứng lan tỏa đến doanh nghiệp lại địa bàn thành phố Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng gia đầu tư (chủ yếu Thái Lan (13,73%), Trung Quốc (13,73%), Campuchia (7,84%) Singapore (5,88%)) Trong số nhà đầu tư nước cân nhắc quốc gia đầu tư, 92,16% chọn Việt Nam thay chọn quốc gia khác, có 7,84% đầu tư vào Việt Nam phần chiến lược đầu tư đa quốc gia Bảng khảo sát PCI - FDI 2015 tiếp tục yêu cầu doanh nghiệp FDI so sánh Việt Nam với quốc gia cạnh tranh 08 yếu tố: tham nhũng, hạn chế quy định pháp luật, gánh nặng hành chính, thuế suất, rủi ro thu hồi tài sản, mức độ ổn định sách, dịch vụ hành cơng, khả tác động sách ổn định trị Với tiêu chí, doanh nghiệp hỏi liệu mơi trường kinh doanh Việt Nam có tốt khơng? Những tiêu chí đạt điểm số 50% coi yếu tố lợi đầu tư, tức yếu tố Việt Nam phần lớn doanh nghiệp nước đánh giá cao so với nước khác Các tiêu chí 50% coi điểm yếu Hình Số doanh nghiệp FDI Đà Nẵng cân nhắc đầu tư quốc gia khác Việt Nam Yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam theo đánh giá doanh nghiệp FDI Đà Nẵng Nhìn chung, doanh nghiệp xem xét địa điểm đầu tư thường cân nhắc chọn quốc gia trước có định địa điểm đầu tư cụ thể Kết khảo sát PCI - FDI 2015 cho thấy có 29/51 doanh nghiệp Đà Nẵng khơng cân nhắc lựa chọn quốc gia khác Việt Nam, 22/51 doanh nghiệp cân nhắc đến quốc gia khác định lựa chọn quốc Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Số liệu điều tra cho thấy so sánh Việt Nam với nước cân nhắc đầu tư (Trung Quốc, Thái Lan, Campuchia Singapore…), doanh nghiệp FDI Đà Nẵng đánh giá tốt Việt Nam lĩnh vực như: mức thuế suất thấp (78,95% doanh nghiệp trả lời đồng ý), nguy bị thu hồi tài sản thấp (72,97%), vai trò chủ động doanh nghiệp vào q trình hoạch định sách (68,42%) bất ổn sách thấp (95,24%) Việt Nam hấp dẫn so với quốc gia cạnh tranh lĩnh vực tham nhũng, hạn chế quy định pháp luật, mức thuế, sở hạ tầng dịch vụ hành cơng Ngồi kinh nghiệm riêng nghiên cứu tài liệu, theo doanh nghiệp FDI khảo sát Đà Nẵng, doanh nghiệp chủ yếu tìm hiểu thông tin hội đầu tư môi trường kinh doanh Việt Nam chủ yếu từ bạn bè quan hệ cá nhân (chiếm 60,78%), hiệp hội ngành nghề (chiếm 45,10%), Đại sứ quán/ lãnh Việt Nam quan xúc tiến đầu tư Việt Nam (chiếm 35,29%), Đại sứ quán/lãnh nước xuất xứ đặt Việt Nam (chiếm 29,41%), hướng dẫn đầu tư định hướng khác phủ nước xuất xứ cung cấp (chiếm 25,49%) Thông tin hữu ích cho thấy kênh thơng tin khơng thức lại đóng vai trị quan trọng định đầu tư nhà đầu tư nước Yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào thành phố Đà Nẵng Phần tập trung vào xem xét số liệu mà VCCI điều tra yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào thành phố Đà Nẵng Kết khảo sát 86,27% doanh nghiệp FDI lựa chọn thành phố Đà Nẵng để đầu tư tương quan so sánh với tỉnh khác 13,73% chọn Đà Nẵng Đà Nẵng phần chiến lược kinh doanh đa địa điểm So sánh môi trường kinh doanh thành phố Đà Nẵng với tỉnh, thành phố khác cân nhắc đầu tư, doanh nghiệp đánh giá cao Đà Nẵng hầu hết yếu tố trừ thuế suất Chỉ có 17,14% doanh nghiệp hỏi đồng ý với ý kiến thuế suất Đà Nẵng thấp so với tỉnh, thành phố khác Trong đó, sở hạ tầng lợi đầu tư trội Đà Nẵng với 86,84% doanh nghiệp đồng ý sở hạ tầng thành phố Đà Nẵng tốt tỉnh, thành phố cân nhắc đầu tư Dịch vụ hành cơng tiếp tục điểm mạnh thành phố với 84,21% doanh nghiệp đồng ý Ngoài ra, tham nhũng, hạn chế quy định pháp luật, bất ổn sách, tham gia doanh nghiệp vào q trình hoạch định sách rủi ro bị thu giữ tài sản lợi đầu tư thành phố Đà Nẵng so với tỉnh, thành phố khác (xem hình 4) Hình Tỷ lệ doanh nghiệp FDI Đà Nẵng đồng ý với nhận định yếu tố thúc đẩy định đầu tư doanh nghiệp vào Đà Nẵng so với tỉnh, thành phố cạnh tranh Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng Theo báo cáo PCI năm 2015 (trang 54), “trong 62% doanh nghiệp FDI toàn quốc khảo sát cho biết nhận ưu đãi đầu tư, tỷ lệ thấp Đà Nẵng (45%) cao Tây Ninh (89%)” Xem xét số liệu khảo sát VCCI cung cấp cho thấy, số 45% tính tốn sở tương quan 18 doanh nghiệp trả lời có nhận ưu đãi tổng số 40 doanh nghiệp trả lời (có 11/51 (chiếm 21,57%) doanh nghiệp khơng trả lời câu hỏi này) Trong số 11 doanh nghiệp không trả lời câu hỏi này, số doanh nghiệp lại trả lời câu hỏi chi tiết gói ưu đãi Cụ thể, bảng cho thấy tổng số doanh nghiệp tham gia trả lời câu hỏi chi tiết giảm thuế thu nhập doanh nghiệp 23 doanh nghiệp (trong nhiều có 18 doanh nghiệp trả lời câu hỏi này) Điều cho thấy nhận định “tỷ lệ doanh nghiệp FDI Đà Nẵng nhận ưu đãi đầu tư thấp nước” chưa phản ánh hết thực tế Như vậy, có 66,67% doanh nghiệp (có trả lời) cho biết miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, 64,29% giảm thuế thu nhập doanh nghiệp 34,62% giảm tiền thuê/sử dụng đất Những doanh nghiệp nhận ưu đãi thành phố ưu đãi nằm sách kêu gọi đầu tư (chiếm 75% số doanh nghiệp trả lời); 25% doanh nghiệp lại thỏa thuận với thành phố ưu đãi Trong số doanh nghiệp không nhận ưu đãi đầu tư thành phố, có 10/38 doanh nghiệp trả lời (chiếm 26,32%) cho biết khơng Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng Bảng Tổng hợp số lượng doanh nghiệp FDI Đà Nẵng trả lời có nhận ưu đãi đầu tư từ quyền thành phố Câu hỏi Câu hỏi B Tỉnh doanh nghiệp bạn chọn cuối có trao cho doanh nghiệp bạn ưu đãi đầu tư khơng? Trả lời “có” Trả lời “khơng” Khơng trả lời Tổng cộng 18 22 11 51 Câu hỏi chi tiết gói ưu đãi (trong trường hợp doanh nghiệp có nhận gói ưu đãi đầu tư) Câu hỏi B 6.1 Doanh nghiệp bạn có miễn thuế thu nhập doanh nghiệp không? 16 27 51 Câu hỏi B 6.2 Doanh nghiệp bạn có giảm thuế thu nhập doanh nghiệp không? 18 10 23 51 Câu hỏi B 6.3 Doanh nghiệp bạn có giảm tiền thuê đất/sử dụng đất không? 17 25 51 “Tỉnh đưa ban đầu” “Thỏa thuận với tỉnh” Không trả lời Câu hỏi B 6.4 Các ưu đãi tỉnh đưa ban đầu kết thỏa thuận với tỉnh? 18 27 51 Câu hỏi B 6.5 Nếu khơng có ưu đãi thuế trên, doanh nghiệp bạn có đầu tư vào tỉnh khơng? 19 24 51 Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng cân nhắc đầu tư vào tỉnh khác Kết luận Sử dụng kết điều tra PCI - FDI năm 2015 VCCI cung cấp, viết rút số nhận định yếu tố thúc đẩy định đầu tư doanh nghiệp FDI Đà Nẵng Thứ nhất, doanh nghiệp FDI Đà Nẵng tham gia khảo sát chủ yếu doanh nghiệp quy mô nhỏ, hoạt động nhiều lĩnh vực, hướng đến thị trường xuất lẫn nội địa Phân tích số liệu cho thấy doanh nghiệp FDI Đà Nẵng phần tạo hiệu ứng lan tỏa đến doanh nghiệp lại địa bàn thành phố Thứ hai, trước định địa điểm đầu tư cụ thể (địa phương), nhiều nhà đầu tư cân nhắc đến quốc gia đầu tư Theo doanh nghiệp FDI Đà Nẵng, Trung Quốc, Thái Lan, Campuchia Singapore quốc gia cạnh tranh với Việt Nam cân nhắc đầu tư Do đó, ngồi lợi đầu tư địa phương, quan xúc tiến đầu tư cần trọng cung cấp thông tin lợi đầu tư Việt Nam triển khai công tác xúc tiến Ngồi ra, cơng tác xúc tiến cần trọng đến kênh thơng tin phi thức (bạn bè quan hệ cá nhân) để có giải pháp thơng tin phù hợp Thứ ba, nhìn chung, sở hạ tầng, dịch vụ hành 10 Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng cơng hạn chế tham nhũng ba lợi đầu tư trội mà nhà đầu tư đánh giá cao Đà Nẵng; Thuế suất ưu đãi bất lợi Đà Nẵng cạnh tranh thu hút đầu tư Ngoài ra, dịch vụ sau đầu tư cần phải quyền thành phố quan tâm nhiều để tăng tỷ lệ doanh nghiệp nhận ưu đãi sau đầu tư Chúng hi vọng nhận định nguồn tham khảo bổ sung cho nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách Đà Nẵng B.N.N.N - H.V.T.T - L.A.Đ TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2015 Dự thảo Đề án thúc đẩy thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016 - 2020 Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thành phố Đà Nẵng, tháng năm 2016 Bộ liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng VCCI cung cấp Bộ mã hóa liệu bảng khảo sát PCI - FDI năm 2015 VCCI cung cấp ... tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà Nẵng cân nhắc đầu tư vào tỉnh khác Kết luận Sử dụng kết điều tra PCI - FDI năm 2015 VCCI cung cấp, viết rút số nhận định yếu tố thúc đẩy định đầu tư. .. trọng định đầu tư nhà đầu tư nước Yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào thành phố Đà Nẵng Phần tập trung vào xem xét số liệu mà VCCI điều tra yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp FDI đầu tư vào thành... lệ doanh nghiệp FDI Đà Nẵng đồng ý với nhận định yếu tố thúc đẩy định đầu tư doanh nghiệp vào Đà Nẵng so với tỉnh, thành phố cạnh tranh Nguồn: Tính tốn từ số liệu PCI - FDI năm 2015 thành phố Đà