Bài viết đề cập đến việc xây dựng tiêu chí chất lượng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trung học phổ thông, tập trung làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn để đề xuất tiêu chi chất lượng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trung học phổ thông. Từ đó, đề xuất dự thảo tiêu chí chất lượng cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trung học phổ thông. Cán bộ quản lý trong bài viết đề cập đến hiệu trưởng, phó hiệu trưởng cơ sở giáo dục trung học phổ thông.
NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION MANAGEMENT Journal of Education Management, 2019, Vol 11, No 6, pp 1-9 This paper is available online at http://jem.naem.edu.vn ĐỀ XUẤT TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ CƠ SỞ GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Phạm Quang Trung1 , Trần Hữu Hoan2∗ Tóm tắt Bài viết đề cập đến việc xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thông, tập trung làm rõ sở lý luận thực tiễn để đề xuất tiêu chi chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thơng Từ đó, đề xuất dự thảo tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thông Cán quản lý viết đề cập đến hiệu trưởng, phó hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thơng Từ khóa: Tiêu chí chất lượng, cán quản lý, sở giáo dục, trung học phổ thông Đặt vấn đề Hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thông người đứng đầu người đứng đầu nhà trường có vai trị quan trọng trình thiết lập chủ trương, định hướng phát triển nhà trường, quản lý chương trình giáo dục nhà trường, tổ chức hoạt động giáo dục, dạy học, quản lý thúc đẩy hoạt động khác tạo thành công cho nhà trường Quản lý nhà trường nói chung, sở giáo dục phổ thơng nói riêng giai đoạn việc tổ chức điều hành hoạt động giáo dục đào tạo nhằm giáo dục, đào tạo người đáp ứng yêu cầu thị trường lao động nghề nghiệp sống, có khả hòa nhập cạnh tranh quốc tế Yêu cầu phát triển nhà trường thời kỳ đòi hỏi hiệu trưởng yêu cầu hiểu biết, phẩm chất lực hành động lĩnh vực: tạo lập tương lai; lãnh đạo, quản lý hoạt động học dạy; tự nâng cao lực thân kết hợp với người khác; đảm bảo tính chịu trách nhiệm công việc giao tăng cường phát triển cộng đồng thông qua mối quan hệ gắn kết Xác định tiêu chí chất lượng cán quản lý đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, phần sở để đánh giá thực thi nhiệm vụ, hiệu công việc cán quản lý, viết tập trung vào đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thơng Cơ sở xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục phổ thơng Với mục đích đề xuất hệ thống tiêu chí chất lượng cán quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) sở giáo dục trung học phổ thông cần dựa vào pháp lý, sở lý luận thực tiễn: 1) Yêu cầu thực tiễn bối cảnh đổi giáo dục nay; 2) Vị trí, vai trị hiệu trưởng; Ngày nhận bài: 15/05/2019 Ngày nhận đăng: 10/06/2019 1,2 Học viện Quản lý Giáo dục; e-mail: ∗ hoan63@hotmail.com Phạm Quang Trung, Trần Hữu Hoan JEM., Vol 11 (2019), No 3) Nhiệm vụ, quyền hạn hiệu trưởng; 4) Bản mô tả công việc hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thông; 5) Thông tư ban hành chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông 2.1 Yêu cầu thực tiễn bối cảnh đổi giáo dục Có thể nhận thấy rằng, vấn đề thời đại giới Việt Nam tác động mạnh mẽ đến giáo dục, đòi hỏi giáo dục phải thay đổi nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, phát triển kinh tế - xã hội Đổi giáo dục diễn quy mơ tồn cầu với thay đổi sâu sắc giáo dục, từ quan niệm chất lượng giáo dục, xây dựng nhân cách người học đến cách tổ chức trình hệ thống giáo dục Sự thay đổi giáo dục thể số điểm sau [3]: - Nhà trường từ chỗ khép kín chuyển sang mở cửa xã hội, đối thoại với xã hội gắn bó chặt chẽ với nghiên cứu KHCN ứng dụng - Việc dạy học chuyển từ chủ yếu truyền thụ nội dung sang phát triển toàn diện lực, phẩm chất người học - Người thầy thay truyền đạt tri thức, chuyển sang người hưởng dẫn, tổ chức hoạt động học tập, hoạt động giáo dục, thu hút người học tham gia tích cực, qua bước hình thành, phát triển người học lực tư duy, lực hành động, hướng dẫn người học phương pháp học để họ chủ động khám phá, tìm hiểu tiếp thu tri thức mới, biết vận dụng vào giải vấn đề đời sống thực - Đầu tư cho giáo dục từ chỗ xem phúc lợi xã hội chuyển sang đầu tư cho phát triển Tăng cường đầu tư có sở vật chất, trang thiết bị dạy học phù hợp hình thức tổ chức dạy học, giáo dục theo hướng đại; - Điều chỉnh cấu quy mô, nâng cao trình độ đào tạo đáp ứng nhu cầu đa dạng thực tiễn, tăng hiệu giáo dục, nhạy bén thích ứng nhanh với biến động nhu cầu nhân lực - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, thu hút viện trợ, đầu tư tiền vốn thiết bị cho giáo dục Coi trọng việc trao đổi, học tập kinh nghiệm phát triển giáo dục nước tiên tiến, trước hết nước khu vực; - Thực quản lý giáo dục theo hướng phân cấp mạnh mẽ, tăng quyền tự chủ, trách nhiệm cho sở; áp dụng mơ hình quản lý nhà trường sở giáo dục, tăng cường hợp tác công - tư, xã hội hóa giáo dục, đa dạng hóa loại hình giáo dục Đối với giáo dục trung học phổ thông cần có đổi sau [3]: 1) Đổi mục tiêu giáo dục THPT, hướng tới phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ học sinh nhằm hình thành nhân cách người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc; 2) Đổi yếu tố giáo dục (nội dung giáo dục, nội dung dạy học, hình thức, phương pháp giáo dục, kiểm tra - đánh giá kết giáo dục, đào tạo ); 3) Đổi quản trị trường học, đổi cách đầu tư, trang bị, khai thác sở vật chất thiết bị theo hướng đại đáp ứng yêu cầu triển khai hoạt động dạy học giáo dục theo chương trình nhằm phát triển lực, phẩm chất học sinh Yêu cầu đổi giáo dục đòi hỏi phải lấy nhà trường làm sở, theo vai trị hiệu trưởng NGHIÊN CỨU JEM., Vol 11 (2019), No nhà trường ngày phải nhiều “vai” Tác giả Đặng Bá Lãm (2014), đưa mơ hình cán quản lý dựa tiếp cận vai trò liên kết vai trò, lực quản lý mơ hình quản lý [4] Theo đó, với ý nghĩa rộng nhất, cán quản lý đóng vai trị: i) Người điều khiển; ii) Người thực hiện; iii) Người theo dõi; iv) Người phối hợp; v) Người cố vấn; vi) Người thúc đẩy; vii)) Người đổi mới; viii) Người môi giới Cơ thể khẳng định rằng, hiệu trưởng trường THPT có vai trị quan trọng q trình lãnh đạo chuyển đổi nhà trường, hoạch định chiến lược, lãnh đạo quản lý thay đổi, huy động nguồn lực phát triển nhà trường, xây dựng văn hóa trường học giáo dục toàn diện học sinh Những thay đổi mơi trường bên trong, bên ngồi nhà trường yêu cầu phát triển xã hội làm cho chức nhà trường thay đổi dẫn đến chức hiệu trưởng có nhiều điểm khác trước Hiệu trưởng điều hành nhà trường thực nhiệm vụ trọng tâm chế quản lý mới, với đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, người lao động có trình độ cao nên hiệu trưởng phải biết phát huy sức mạnh tổng hợp tập thể thông qua định hướng, dẫn dắt, trao quyền, tạo động lực cho người làm việc Hiệu trưởng phải biết xây dựng nhà trường thành hệ thống mở để đón nhận phản ánh, yêu cầu hỗ trợ cộng đồng xã hội Hiệu trưởng trường trung học phổ thông phải đảm nhiệm nhiều chức năng, đáp ứng yêu cầu: - Hiệu trưởng trường THPT nhà giáo, theo họ phải có lực nhà giáo, đáp ứng chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí họ; - Hiệu trưởng nhà lãnh đạo trường học nên cần có lực nhà lãnh đạo giáo dục; - Hiệu trưởng nhà quản lý trường học cần có lực quản trị nhà trường hiệu quả; - Hiệu trưởng phải nhà hoạt động xã hội, kết nối nhà trường với cộng đồng, thực chức phối hợp phục vụ cộng đồng nên cần có lực hoạt động xã hội, lực quan hệ công chúng, vận động cộng đồng Trên sở thực tiễn bối cảnh giáo dục, xem xét chất lượng đội ngũ cán quản lý (hiệu trưởng) trường THPT theo lĩnh vực sau: lãnh đạo nhà trường, quản trị hoạt động nhà trường; hoạt động cộng đồng, xã hội 2.2 Vị trí, vai trò hiệu trưởng Trường THPT sở giáo dục hệ thống giáo dục phổ quốc dân hoạt động với mục tiêu “giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hồn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động”; cấu tổ chức có quy định Điều lệ Trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ trưởng Bộ GD ĐT [2] Cũng hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông khác, Hiệu trưởng trường THPT có vị trí người đứng đầu nhà trường, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng nhận; có vai trị kép vừa người lãnh đạo vừa người quản lý Vai trò lãnh đạo Hiệu trưởng trường THPT với ý nghĩa định hướng cho nhà trường luôn thay đổi để phát triển bền vững Đó vai trị [3]: Phạm Quang Trung, Trần Hữu Hoan JEM., Vol 11 (2019), No - Hoạch định phát triển nhà trường (vạch tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, giá trị giải pháp chiến lược để phát triển nhà trường); - Đề xướng thay đổi nhà trường (chỉ lĩnh vực cần thay đổi để phát triển nhà trường nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục); - Thu hút phát triển nguồn lực nhà trường (thu hút phát triển nhân lực, huy đông tài sở vật chất phục vụ cho hoạt động trường); - Thúc đẩy phát triển nhà trường (đánh giá, động viên, phát huy thành tích để nhà trường phát triển) - Duy trì phát triển bền vững cho nhà trường (uốn nắn sai lệch, đề thực thi biện pháp củng cố thay đổi nhà trường) Vai trò quản lý Hiệu trưởng trường THPT với ý nghĩa làm cho nhà trường luôn vận hành ổn định để đạt tới mục tiêu [3]: - Đại diện cho quyền xây dựng thực thi pháp luật, sách, điều lệ, quy chế quy định hoạt động giáo dục quản lý giáo dục - Hạt nhân xếp máy tổ chức, phát triển điều hành đội ngũ nhân lực, hỗ trợ sư phạm cho giáo viên, hỗ trợ quản lý cho cán quản lý cấp - Chỉ huy động quản lý việc sử dụng có hiệu nguồn lực vật chất nhà trường - Tác nhân phối hợp lực lượng giáo dục để phát huy mạnh, hạn chế bất thuận môi trường giáo dục tới hoạt động nhà trường - Chủ thể việc thiết lập vận hành hệ thống thông tin quản lý giáo dục (EMIS) nhà trường Các vai trò lãnh đạo vai trò quản lý người Hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thơng hồ quyện với việc thực chức quản lý: xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra 2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Hiệu trưởng Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học quy định Hiệu trưởng trường THPT có nhiệm vụ quyền hạn sau [2]: 1) Xây dựng, tổ chức máy nhà trường; 2) Thực nghị Hội đồng trường về: Mục tiêu, chiến lược, dự án, kế hoạch phương hướng phát triển nhà trường; Quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động nhà trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Chủ trương sử dụng tài chính, tài sản nhà trường; 3) Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng tổ chức thực kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền; 4) Thành lập tổ chuyên môn, tổ văn phòng hội đồng tư vấn nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định; 5) Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực công tác khen thưởng, kỷ luật giáo viên, nhân viên; NGHIÊN CỨU JEM., Vol 11 (2019), No thực việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định Nhà nước; 6) Quản lý học sinh hoạt động học sinh nhà trường tổ chức; xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ định khen thưởng, kỷ luật học sinh; 7) Quản lý tài chính, tài sản nhà trường; 8) Thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường; thực cơng tác xã hội hố giáo dục nhà trường; 9) Chỉ đạo thực phong trào thi đua, vận động ngành; thực công khai nhà trường; 10) Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật [2] 2.4 Bản mô tả công việc Hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thông Với khái niệm sở giáo dục trung học phổ thông: “hiệu trưởng trường THPT cán quản lý giáo dục, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường trung học phổ thơng, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng nhận” Căn phân tích mục vị trí, vai trị, nhiệm vụ, quyền hạn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông, cần xác định công việc cụ thể người hiệu trưởng mô tả công việc hiệu trưởng sau [3]: Bảng Bản mô tả công việc Hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thông Nhóm cơng việc Xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển nhà trường Quản lí hành Lãnh đạo, quản lí phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Lãnh đạo, quản lí hoạt động giáo dục, dạy học Công việc cụ thể 1.1 Xác định sứ mệnh, tầm nhìn nhà trường phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường; 1.2 Xây dựng, tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp; 1.3 Xây dựng tổ chức thực đầy đủ kế hoạch năm học 2.1 Xây dựng, tổ chức thực quy chế làm việc cho giáo viên, nhân viên nhà trường; 2.2 Quản lý hệ thông thông tin, liệu nhà trường; 2.3 Quản lí sử dụng hồ sơ, sổ sách nhà trường; 2.4 Xử lí văn đi, đến; 2.5 Quản lý việc phân cơng nhiệm vụ; quản lí ngày cơng cán bộ, giáo viên, nhân viên; 2.6 Thực chế độ thông tin báo cáo theo quy định 3.1 Thành lập, kiện tồn quản lí máy tổ chức nhà trường; 3.2 Sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỉ luật, thực chế độ sách cho cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; 3.3 Tổ chức hoạt động, phong trào thi đua xây dựng, phát triển nâng cao lực, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên 4.1 Triển khai hoạt động giáo dục theo kế hoạch, nhiệm vụ năm học; 4.2 Quản lý phát triển chương trình, nội dung giáo dục dạy học đảm bảo chuẩn kiến thức, kĩ bậc học; 4.3 Lập kế hoạch, đạo hoạt động tổ chuyên môn; 4.4 Chỉ đạo thực việc đổi nội dung, phương pháp giáo dục dạy học 4.5 Tổ chức quản lý trình đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh Phạm Quang Trung, Trần Hữu Hoan Quản lí học sinh Thực công tác tra, kiểm định chất lượng giáo dục Quản lí tài chính, tài sản Thực xã hội hóa giáo dục, phối hợp với gia đình địa phương việc giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng để phát triển thân JEM., Vol 11 (2019), No 5.1.Tổ chức tuyển sinh, trì số lượng học sinh nhà trường; 5.2 Quản lí theo dõi học sinh ngồi nhà trường theo quy định; 5.3 Thực công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật, chế độ sách, quyền lợi ích đáng học sinh 6.1 Tổ chức tra, kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên; 6.2 Thực việc kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường; 6.3 Tiếp nhận giải đơn thư, khiếu nại tố cáo 7.1 Xây dựng, tổ chức thực quy định quản lí tài chính, tài sản nhà trường; 7.2 Quản lý thu, chi kinh phí qui định, mục đích; tổ chức thực việc chi trả lương, chế độ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh 7.3 Huy động sử dụng nguồn tài chính, tài sản phục vụ cho hoạt động nhà trường hợp pháp quy định; 7.4 Quản lí, sử dụng khai thác có hiệu sở vật chất, tài sản nhà trường 8.1 Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương vấn đề liên quan đến phát triển nhà trường giáo dục học sinh; 8.2 Huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân để thực hoạt động nhà trường 8.3 Phối hợp với ban đại diện cha mẹ học sinh việc giáo dục toàn diện học sinh; tổ chức cho giáo viên học sinh tham gia hoạt động địa phương 9.1 Chủ động chấp hành chủ trương đười lối Đảng, thực pháp luật Nhà nước, qui định quan 9.2 Tu dưỡng, rèn luyện thân để đảm bảo đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ 9.3 Xây dựng kế hoạch, tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực lãnh đạo, quản lí trường học chuyên môn nghiệp vụ; Bản mô tả cơng việc hiệu trưởng gồm nhóm việc cơng việc người hiệu trưởng 2.5 Căn chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo qui định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông (3 cấp học) gồm tiêu chuẩn 18 tiêu chí, cụ thể [1]: • Tiêu chuẩn Phẩm chất nghề nghiệp - Tiêu chí Đạo đức nghề nghiệp - Tiêu chí Tư tưởng đổi lãnh đạo, quản trị nhà trường - Tiêu chí Năng lực phát triển chun mơn, nghiệp vụ thân • Tiêu chuẩn Quản trị nhà trường - Tiêu chí Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường - Tiêu chí Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục học sinh - Tiêu chí Quản trị nhân nhà trường - Tiêu chí Quản trị tổ chức, hành nhà trường - Tiêu chí Quản trị tài nhà trường - Tiêu chí Quản trị sở vật chất, thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục học sinh nhà trường NGHIÊN CỨU JEM., Vol 11 (2019), No - Tiêu chí 10 Quản trị chất lượng giáo dục nhà trường • Tiêu chuẩn Xây dựng mơi trường giáo dục - Tiêu chí 11 Xây dựng văn hóa nhà trường - Tiêu chí 12 Thực dân chủ sở nhà trường - Tiêu chí 13 Xây dựng trường học an tồn, phịng chống bạo lực học đường • Tiêu chuẩn Phát triển mối quan hệ nhà trường, gia đình, xã hội - Tiêu chí 14 Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực hoạt động dạy học cho học sinh - Tiêu chí 15 Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội để thực giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh - Tiêu chí 16 Phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội huy động sử dụng nguồn lực để phát triển nhà trường • Tiêu chuẩn 5: Sử dụng ngoại ngữ cơng nghệ thơng tin - Tiêu chí 17 Sử dụng ngoại ngữ - Tiêu chí 18 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin Đề xuất tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thơng Để xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục phổ thông cần xác định rõ lĩnh vực hoạt động cán quản lý (đề cập đến người hiệu trưởng), xác lập tiêu chí lĩnh vực, xác định báo theo yêu cầu tiêu chí Các báo thể yêu cầu phải đạt để thể chất lượng công việc người cán quản lý Dựa sở trình bày Mục 2, tác giả viết đề xuất tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thông theo bước sau: • Bước 1: Xác định lĩnh vực hoạt động Lĩnh vực 1: Kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường Lĩnh vực 2: Lãnh đạo quản lý nhà trường Lĩnh vực 3: Quan hệ xã hội để phát triển nhà trưởng Lĩnh vực 4: Điều kiện, môi trường làm việc Lĩnh vực 5: Học tập, bồi dưỡng phát triển thân • Bước 2: Xác định tiêu chí lĩnh vực Trong khn khổ viết, tác giả đề xuất tiêu chí minh họa lĩnh vực cụ thể: Lĩnh vực 2: Lãnh đạo quản lý nhà trường, đề xuất gồm tiêu chí sau: Tiêu chí 1: Lãnh đạo, quản lý phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên Tiêu chí 2: Quản lý hành Phạm Quang Trung, Trần Hữu Hoan JEM., Vol 11 (2019), No Tiêu chí 3: Lãnh đạo quản lý hoạt động dạy học, giáo dục Tiêu chí 4: Quản lý học sinh Tiêu chí 5: Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Tiêu chí 6: Quản lý hoạt động kiểm tra, tra Tiêu chí 7: Quản lý chất lượng giáo dục nhà trường • Bước 3: Xác lập báo cho tiêu chí Trong khn khổ viết, tác giả đề xuất minh họa báo cho tiêu chí cụ thể: Tiêu chí 4: Lãnh đạọ, quản lý hoạt động dạy học, giáo dục Tiêu chí Bảng Mơ tả Tiêu chí: Lãnh đạo, quản lý hoạt động dạy học, giáo dục Tiêu chí 4: Lãnh đạo, quản lí hoạt động giáo dục, dạy học Chỉ báo 4.1 Quản lý phát triển chương trình, nội dung giáo dục nhà trường; 4.2 Quản lý thực chương trình mơn học, chương trình hoạt động giáo dục, trải nghiệm 4.3 Quản lý dạy học đảm bảo chuẩn kiến thức, kĩ bậc học; 4.4 Triển khai hoạt động giáo dục, dạy học theo kế hoạch, nhiệm vụ năm học; 4.5 Lập kế hoạch, đạo hoạt động tổ chuyên môn; 4.6 Quản lý đổi nội dung, phương pháp giáo dục dạy học 4.7 Tổ chức quản lý trình đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh 4.8 Kết luận Xu đổi giáo dục kỷ XXI, cán quản lý trường THPT phải người coi trọng giá trị tương tác người với nhau, xây dựng mạng lưới quan hệ, có giao tiếp tốt, phản hồi nhanh; hiệu trưởng phải có khả xử lý thông tin tốt; biết thuyết phục lệnh; phải biết đoán sở thu hút nhiều người; phải người trung thực liêm khiết; hiệu trưởng phải biết tư sáng tạo hành động hiệu Hơn bối cảnh có nhiều thay đổi, địi hỏi hiệu trưởng sở giáo dục trung học phổ thơng phải có thay đổi lãnh đạo, quản lý nhà trường Tiêu chí chất lượng cán quản lý (hiệu trưởng) sở giáo dục phổ thông xác định theo cách tiếp cận sở để đánh giá việc thực nhiệm vụ, công việc chất lượng thực nhiệm vụ, trách nhiệm người cán quản lý nhà trường phổ thơng Trong khn khổ viết, ngồi việc phân tích sở xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thông, tác giả làm rõ cách tiếp cận, phương pháp xây dựng hệ thống tiêu chí chất lượng cán quản lý trình bày có tính minh họa cho tiêu chí cụ thể Hy vọng với góp ý đồng nghiệp, tác giả hoàn thiện tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục phổ thơng Với cách tiếp cận này, nhóm nghiên cứu đề tài nhánh “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” thuộc Nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn 2017-2025 năm tiếp theo”, xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục phổ thông, với nét đặc thù cho cấp học NGHIÊN CỨU JEM., Vol 11 (2019), No TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2018), Chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông, ban hành theo Thông tư số 14/2018/TT- BGDĐT ngày 20/7/2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học, Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ GD ĐT [3] Trần Hữu Hoan (2017), Phát triển lực quản lý cho hiệu trưởng trường trung học phổ thông Việt Nam đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đề tài Khoa học công nghệ cấp Bộ Giáo dục Đào tạo, mã số B 2016-HVQ-02 [4] Đặng Bá Lãm (2014), Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục Đào tạo [5] Lê Đức Ngọc, Trần Hữu Hoan (2010), Phát triển chương trình đào tạo giáo viên THPT theo tiếp cận CDIO Nxb Đại học quốc gia Hà Nội ABSTRACT Proposing quality criteria of managers of uppersecondary school in the context of educational innovation The paper presents the development of quality criteria for managers of upper-secondary schools and clarifies theoretical review and the situation for proposing quality criteria of managers of upper-secondary schools Accordingly,the draft of quality criteria for upper-secondary school managers is proposed In this paper, managers refer to principals and vice principals of upper-secondary schools Keywords: Quality criteria, manager, educational institution, upper-secondary ... - Tiêu chí 17 Sử dụng ngoại ngữ - Tiêu chí 18 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin Đề xuất tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục trung học phổ thông Để xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở. .. trưởng sở giáo dục trung học phổ thông Với khái niệm sở giáo dục trung học phổ thông: “hiệu trưởng trường THPT cán quản lý giáo dục, chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường trung học phổ thông, ... nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn 2017-2025 năm tiếp theo”, xây dựng tiêu chí chất lượng cán quản lý sở giáo dục phổ thông, với