Quản lý nguồn lực tài chính cho chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới tại tỉnh hà tĩnh

ĐẠĐẠIIHHỌỌCCQUQUỐCỐCGIAGIAHÀHÀNỘNỘII TRƢỜNGTRƢỜNGĐẠIĐẠIHỌCHỌCKINHKINHTẾTẾ - VÕ TÁ TUẤN ANH VÕ TÁ TUẤN ANH QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƢƠNG TRÌNH QUẢNMỤCTIÊULÝNGQUỐCỒN GIALỰCVỀTÀIXÂYCHÍNHDỰNGCHONƠNGCHƢƠNGTHƠN MỚI TRÌNH MỤC TIÊU QUỐCTẠI GIATỈNHVỀHÀXÂYTĨNHDỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Chƣơng trình định hƣớng thực hành Chƣơng trình định hƣớng thực hành HÀ NỘI, NĂM 2017 HÀ NỘI - NĂM 2017 ĐẠĐẠIIHHỌỌCCQUQUỐCỐCGIAGIAHÀHÀNỘNỘII TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕVÕTÁTÁTUẤTUẤNNANHANH QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƢƠNG QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠITẠITỈNHTỈNHHÀHÀTĨNHTĨNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Mã số : 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜINGƢỜIHƢỚHƢỚNGNGDDẪẪNNKHOAKHOAHHỌỌC:C:TS.TS.NGUYNGUYỄỄNNVIVIẾẾTTLLỘỘCC XÁCXÁCNHẬNHẬNCNỦCAỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHCHẤMẤLUMLUẬNẬNVĂNVĂN CÁNCÁNBỘBỘHƯỚHƯỚNGNGDẪDNẪN TS NGUYỄN VIẾT LỘC TS NGUYỄN VIẾT LỘC PGS.TS NGUYỄN TRÖC LÊ PGS.TS NGUYỄN TRÖC LÊ Hà Nội – 2017 Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn thầy giáo hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng trình nghiên cứu luận văn trung thực đáng tin cậy.Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Võ Tá Tuấn Anh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sỹ Quản lý kinh tế trường Đại học kinh tế, đồng ý Khoa Kinh tế trị, Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội trí giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Viết Lộc, tiến hành thực luận văn thạc sỹ Quản lý kinh tế với đề tài: “Quản lý NLTC chương trình MTQG xây dựng NTM Hà Tĩnh” Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thầy cô, anh chị, bạn tập thể lớp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban giám hiệu, Khoa kinh tế trị thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hoàn thành luận văn; TS Nguyễn Viết Lộc, người thầy hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn này; Xin gửi lời cảm ơn tới ý kiến đóng góp động viên gia đình, bạn bè, anh chị em lớp cao học QLKT3-K23 suốt trình học tập nghiên cứu luận văn thạc sỹ; Xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn cho tơi đóng góp q báu để hồn thiện luận văn Cuối xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tất tác giả sách, viết website hữu ích đề cập danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Võ Tá Tuấn Anh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH VẼ .iii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 51:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Khái quát chung NTM 1.2.1 Khái niệm nông thôn 1.2.2 Khái niệm, vai trò, quyền trách nhiệm quản lý nguồn lực tài Chương trình MTQG xây dựng nông thôn 12 1.3 Quản lý nguồn lực tài Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn 19 1.3.1 Công tác xây dựng, ban hành chế, sách văn hướng dẫn thực quản lý tài Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn 19 1.3.2 Công tác lập kế hoạch phân bổ nguồn lực tài 25 1.3.3 Công tác tổ chức thực quản lý, sử dụng nguồn lực tài Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn 26 1.3.4 Cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá q trình sử dụng nguồn lực tài Chương trình MTQG xây dựng nông thôn 30 1.4 Bài học kinh nghiêm quản lý nguồn lực tài cho cơng tác xây dựng NTM 34 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nguồn lực tài phát triển nơng thơn số nước giới 34 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nguồn lực tài cho cơng tác xây dựng NTM số tỉnh, thành phố nước 37 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh 39 CHƢƠNG 2:43PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 2.1.1 Nhóm tiêu xây dựng, ban hành chế, sách văn hướng dẫn thực 43 2.1.2 Nhóm tiêu lập kế hoạch huy động phân bổ nguồn lực tài 43 2.1.3 Nhóm tiêu tổ chức thực quản lý, sử dụng nguồn lực tài Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn 43 2.1.4 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá trình sử dụng nguồn lực tài 44 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 44 2.2.2 Phương pháp xử lý thông tin 47 CHƢƠNG 3:50THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH HÀ TĨNH 50 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh .50 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 50 3.1.2 Tiềm năng, lợi phát triển nông thôn Hà Tĩnh 51 3.2 Thực trang quản lý nguồn lực tài Chƣơng trình MTQG xây dựng NTM tỉnh Hà Tĩnh 54 3.2.1 Công tác xây dựng, ban hành chế, sách văn hướng dẫn thực 54 3.2.2 Công tác lập kế hoạch huy động phân bổ nguồn lực tài nơng thơn 61 3.2.3 Công tác tổ chức thực quản lý, sử dụng nguồn lực tài Chương trình MTQG xây dựng nông thôn 63 3.2.4 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá q trình sử dụng nguồn lực tài 74 3.3 Đánh giá chung 75 3.3.1 Những kết đạt 75 3.3.2 Một số mặt hạn chế 80 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 83 CHƢƠNG 864:QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NTM 86 4.1 Quan điểm, định hƣớng quản lý nguồn lực tài cho CTMTQG xây dựng NTM 86 4.1.1 Dự báo tình hình 86 4.1.2 Quan điểm, định hướng 87 4.1.3 Một số nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới nhằm phát triển nguồn lực tài cho xây dựng NTM 88 4.2 Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý nguồn lực tài Chƣơng trình MTQG xây dựng nông thôn tỉnh Hà Tĩnh 88 4.2.1 Giải pháp phát triển, hồn thiện chế sách 89 4.2.2 Giải pháp công tác lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư .90 4.2.3 Giải pháp công tác quản lý, sử dụng nguồn lực tài 92 4.2.4 Giải pháp kiểm tra, kiểm sốt, đánh giá sử dụng nguồn lực tài 98 4.3 Đề xuất, kiến nghị 100 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 CÁC PHỤ LỤC 108 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt NTM UBND HĐND TW NLTC MTQG GSCĐ NN&PTNT KTXH 10 TPCP i DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thu thập số liệu thứ cấp 45 Bảng 3.1: Tốc độ tăng mơ hình sản xuất nơng nghiệp Hà Tĩnh 53 Bảng 3.2:Phân theo địa phương 53 Bảng 3.3: Sản phẩm hàng hóa chủ lực Hà Tĩnh 54 Bảng 3.4:Tổng hợp kết thực sách hỗ trợ vay vốn phát triển sản xuất 56 Bảng 3.5: Tổng hợp kết thực sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp 57 Bảng 3.6: Quy trình xây dựngkế hoạch hàng năm với tham gia 59 Bảng 3.7: Tổng hợp huy động đóng góp nhân dân huyện từ năm 2010 -2015 69 Bảng 3.8: Kết phân bổ vốn TPCP năm 2014 - 2015 71 Bảng 3.9: Kết thực đầu tư chương trình MTQG xây dựng NTM 72 ii KẾT LUẬN Chương trình xây dựng nông thôn bước quan trọng mang tính đột phá Đảng Nhà nước lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn Để thực thành cơng chương trình xây dựng NTM, nguồn lực tài đóng vai trị vơ quan trọng việc tăng cường quản lý nguồn lực tài cho xây dựng NTM cần khơng ngừng trọng Để thực thành cơng Chương trình NTM cần nguồn lực lớn, ngân sách nhà nước hỗ trợ cịn hạn chế việc sử dụng có hiệu quả, chống thất thốt, lãng phí, tham nhũng nguồn vốn NSNN có ý nghĩa định thực thành cơng Chương trình yêu cầu then chốt công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Do việc phân tích thực trạng quản lý nguồn lực tài thực Chương trình NTM từ nguồn vốn NSNN đề xuất giải pháp tăng cường quản lý có ý nghĩa quan trọng nâng cao hiệu quả, đẩy mạnh thực Chương trình thời gian tới Để quản lý tốt nguồn lực tài chínhxây dựng NTM cần thực tốt khâu từ lập kế hoạch, phân bổ nguồn lực, công tác kiểm tra giám sát báo cáo Bên cạnh việc ban hành sách, văn hướng dẫn kịp thời; vào đồng bộ, kiểm tra, giám sát cấp ngành quan trọng Luận văn hệ thống hoá lý luận quản lý nguồn lực tài cho cơng tác xây dựng NTM kinh nghiệm thực tiễn số tỉnh thành Việt Nam; xây dựng tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nguồn lực tài sở đánh giá thực trạng (ưu điểm, hạn chế) nguyên nhân tồn hạn chế; đồng thời kết hợp với phân tích bối cảnh Hà Tĩnh, Việt Nam giai đoạn tới, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nguồn lực tài cho cơng tác xây dựng NTM tỉnh Hà Tĩnh Do phạm vi khuôn khổ luận văn điều kiện nghiên cứu tác giả có hạn, chắn cịn nhiều thiếu sót, mong góp ý Hội đồng, thầy, cơ, đồng nghiệp bạn Tác giả xin trân trọng cảm ơn./ 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Hà (2012) “Kết bước đầu ý nghĩa quan trọng việc triển khai bước đầu phong trào thi đua: nước chung sức xây dựngnông thôn Thủ Tướng Chính Phủ phát động” Trong Vũ Văn Phúc, 2012 Xây dựng nông thôn mới,lý luận thực tiễn NXB Chính trị Quốc Gia Hạ Văn Hải (2012),“Nghiên cứu tình hình thực chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Lạc tỉnh Vĩnh Phúc”Khoa kinh tế phát triển nông thôn NXB đại Học Nơng Nghiệp Hà Nội Đồn Thế Hanh (2012) “Xây dựng nông thôn mới: vấn đề quy hoạch huyđộng nguồn vốn”.Trong Vũ Văn Phúc, 2012 Xây dựng nông thôn mới, lý luận thực tiễn NXB Chính trị Quốc Gia Nguyễn Thành Lợi (2012)Xây dựng nông thôn Việt Nam, Kinh nghiệm từ Nhật Bản” Trong Vũ Văn Phúc, 2012.Xây dựng nông thôn mới, lý luận thực tiễn NXB Chính Trị Quốc Gia Vũ Văn Phúc (2012) “Xây dựng nông thôn vấn đề lý luậnthực tiễn”NXB Chính Trị quốc Gia Lê Minh Phụng (2012), Các sách phát triển nông thôn Trung Quốc.Trong Vũ Văn Phúc, 2012 Xây dựng nông thôn mới, lý luận thực tiễn NXB Chính Trị Quốc Gia Lê Minh Phụng (2012)Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước, vùng lãnh thổ vấn đề đặt xây dựng nông thôn Trong Vũ Văn Phúc, 2012 Xây dựng nông thôn mới, lý luận thực tiễn NXB Chính Trị Quốc Gia Nguyễn Quốc Trị (2012).“Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn Tỉnh Bắc Ninh”, NXB đại Học Nông Nghiệp Nguyễn Hữu Vạn (2012) “Công tác triển khai, kết bước đầu kiến nghị, đề xuất xây dựng nông thôn Tỉnh Lào Cai” Trong Vũ Văn 103 Phúc, (2012) Xây dựng nông thôn mới, lý luận thực tiễn NXB Chính Trị Quốc Gia 10 Nguyễn Duy Cần, Trần Duy Phát, Phạm Văn Trọng Tính,Lê Sơn Trang (2012) đánh giá huy động nguồn lực cộng đồng xây dựngNông Thôn Mới xã Vĩnh Viễn, Hậu Giang, tạp chí khoa học trường đại học Cần Thơ, số 24b, trang 199-209 11 Hoàng Thị Vân (2012) đánh giá quản lý thực dự án phát triển nôngthôn tổng hợp miền trung tỉnh Thanh Hóa Khoa kinh tế phát triển nơng thơn, trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội 12 Quyết định số 13/2009,QD-TTg ngày 12/1/2009 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 13 Quyết định 491 Qđ-TTg, ban hành ngày 16 tháng năm2009 14 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, 2011 Báo cáo tổng kếtchương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn ngành ngân hàng 15 Bách khoa tồn thư Việt Nam 16 Bộ NN&PTNT (2013), Thơng tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia NTM, Hà Nội 17 Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh Hà Tĩnh (2012), Báo cáo Sơ kết 02 năm thực Chương trình MTQG xây dựng NTM (2011-2012) 18 Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo Sơ kết thực Chương trình xây dựng NTM tháng đầu năm số nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2013 19 Bộ NN&PTNT (2009), Thông tư 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 vềHướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia NTM, Hà Nội 20 Bộ NN&PTNT, Bộ KH&ĐT, Bộ Tài (2011), Thơng tư liên tịch số 26 / 2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/04/2011về hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQGxây dựng NTM giai đoạn 2010-2020, Hà Nội 104 21 Bộ NN&PTNT (2013), Báo cáo số 1532/BNN-KH ngày 10/5/2013 sơ kết năm Chương trình MTQG 22 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14 tháng 02 năm 2011 quy định toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, Hà Nội 23 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2011 quy định quản lý vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, Hà Nội 24 David W.Pearce (1999), Từ điển kinh tế học đại, NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội, 1999, tr 129 25 HĐND tỉnh Hà Tĩnh (2011), Nghị số 15/2011/NQ-HĐND ngày 22/6/2011 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh năm 2011-2015 26 HĐND tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo Kết giám sát việc thực hiện“Công tác đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng NTM” 27 NgânAnh(2013),Sẽcắtgiảm14chươngtrình MTQG,http://www.nhandan.com.vn/ 28 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Luật ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 29 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM 30 Thủ tướngChính phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 31 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2406/QĐ-TTg ngày 18/12/2011 Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục Chương trình MTQG giai đoạn 2012 – 2015 32 Thủ tướng Chính phủ (2013),Thơng tư số 03/2013/TT-BKHC ngày 7/8/2013 việc hướng dẫn thực Quyết định số 498/ QĐ-TTG ngày 21/3/2013 bổ sung chề đầu tư Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020,Hà Nội 33 Thủ tướngChính phủ (2012), Thơng tư số 28/2012 /TT-BTC Bộ Tài 105 quản lý nguồn vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách xã, phường, thị trấn, Hà Nội 34 Thủ tướngChính phủ (2012), Quyết định 695/QĐ-TTg ngày 8/6/2012 sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn xây dựng NTM 35 Thủ tướngChính phủ (2012), Quyết định số 1786/QĐ-TTg ngày 27/11/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 36 Thủ tướngChính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia NTM 37 Thủ tướngChính phủ (2013), Quyết định số 498/QĐ-TTgngày 21/3/2013 bổ sung chế đầu tư Chương trình MTQGxây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 38 Quyết định Số 1626/QĐ-UBND, ngày 07/6/2010 Về việc phân bổ vốn vay tín dụng ưu đãi để thực Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường GTNT, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở làng nghề nông thôn năm 2010 39 Quyết định Số 1297/QĐ-UBND, ngày 22/4/2011Về việc ban hành tạm thời chế huy động hỗ trợ nguồn vốn thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn tỉnh Hà Tĩnh 40 Quyết định Số 1584/QĐ-UBND, ngày 19/5/2011 Về việc phân bổ vốn vay tín dụng ưu đãi để thực Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường GTNT, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở làng nghề NT năm 2011 41 Quyết định Số 19/2012/QĐ-UBND, ngày 16/5/2012 Ban hành quy định tạm thời huy động vốn, chế lồng gh p, quản lý nguồn vốn xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh; 42 Quyết định Số 20/2014/QĐ-UBND, ngày 28/4/2014Về bổ sung, điều chỉnh số nội dung Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND 43 Quyết định Số 1668/QĐ-UBND, ngày 09/6/2012 Về việc phân bổ vốn vay tín dụng ưu đãi để thực Chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường GTNT, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản, sở làng nghề nông thôn năm 2012 44 Nghị Số 45/2012/NQ-HĐND, ngàyVề thông qua chủ trương hỗ trợ từ 106 ngân sách Nhà nước để thực Chương trình giai đoạn 2013 - 2015 45 Quyết định Số 10/2013/QĐ-UBND, ngày 22/02/2013 Ban hành quy định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho nội dung, công việc cụ thể để thực chương trình MTQG xây dựng Nơng thơn giai đoạn 2013-2015 địa bàn tỉnh 46 Nghị Số 114/2014/NQ-HĐND, ngày 20/12/2014Về việc quy định sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2015-2020 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 47 Quyết định Số 23/2010/QĐ-UBND, ngày 08/12/2010 Về việc ban hành Quy định thực sách khuyến khích phát triển sản xuất chè công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2010-2015 48 Quyết định Số 24/2011/QĐ-UBND, ngày 09/8/2011Về ban hành Quy định số sách khuyến khích phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 11/2013/QĐ-UBND ngày 14/3/2013 việc sửa đổi bổ sung số điều Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND 49 Quyết định Số 07/2012/QĐ-UBND, ngày 21/3/2012 Về sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh 50 website: http://vi.wikepida.org 107 CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 01: KẾT QUẢ HUY ĐỘNG VÀ THỰC HIỆN NGUỒN LỰC ĐẦU TƢ THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NTM 2011-2015 TT Nội dung đầu tƣ TỔNG CỘNG QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI GIAO THÔNG 2.1 Đường trục xã 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp 2.3 Đường ngõ xóm 2.4 Đường trục nội đồng THỦY LỢI ĐIỆN 108 GIÁO DỤC 5.1 Trường mầm non, mẫu giáo 5.2 Trường tiểu học 5.3 Trường THCS Y TẾ 6.1 Trạm y tế xã VĂN HĨA 7.1 CSVC văn hóa cấp xã 7.2 CSVC văn hóa cấp thơn, bản, ấp TRỤ SỞ UBND XÃ CHỢ NÔNG THÔN 10 BƢU ĐIỆN 11 NHÀ Ở DÂN CƢ 12 PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 13 XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO 14 GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 109 15 PHÁT TRIỂN CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC SX 16 MƠI TRƢỜNG 16.1 Cấp nước sinh hoạt 16.2 Thoát nước thải 16.3 Thu gom, xử lý chất thải rắn 17 TUYÊN TRUYỀN 18 ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN 19 CÁC NỘI DUNG ĐẦU TƢ KHÁC - Đầu tư khác 110 Phụ lục 02: BẢNG KHẢO SÁT NGƢỜI DÂN Kính chào ơng/bà Xin gửi ông/bà phiếu khảo sát nhằm thu thập ý kiến, nhận x t hộ gia đình tình hình thực chương trình NTM địa phương năm qua Chúng cam kết thông tin dùng cho việc nghiên cứu tư vấn sách, danh tính cá nhân, hộ gia đình giữ kín Đề nghị ơng/bà điền thơng tin vào chỗ trống khoanh tròn chữ viết hoa đầu (A,B,C…) câu trả lời lựa chọn A – THÔNG TIN CHUNG CỦA HỘ GIA ĐÌNH A.1 Thơn Họ tên người trả lời : A.3 _ A.4 Giới tính chủ hộ A.5 Trình độ học vấn chủ hộ Hiện naycó người sống A.6 sinh hoạt hộ ông/bà? A.7 Số lượng nam, nữ hộ gia đình? A.8 Bao nhiêu người lao động chính? A Bao nhiêu người 18 tuổi? A.10 Tổng thu nhập hàng tháng ông (bà) A.11 Thu nhập ông (bà) từ 111 A.12 Thu nhập từ sản xuất kinh doanh ông bà chủ yếu từ Gia đình ông bà có thuộc diện hộ nghèo A.13 quyền hỗ trợ khơng? B THAM GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TT Nội dung tham gia Góp ý Đồ án quy hoạch B1 Nếu có hình thức tham gia Xây dựng Đề án xã Nếu có hình thức tham gia B2 B3 Tham gia chỉnh trang nhà Tham gia xây dựng sở hạ tầng xã Mức đóng góp năm B4 Việc đóng góp Mức đóng góp so với thu nhập ơng (bà) Tham gia xây dựng sở hạ tầng thơn, xóm Mức đóng góp năm B5 Việc đóng góp Mức đóng góp so với thu nhập ơng (bà) Ông (bà) có cảm thấy tốt so với trước triển khai Chương trình NTM hay khơng: B6 112 Theo ơng (bà) điều kiện để huy động đóng góp người dân (chỉ chọn ý kiến quan trọng nhất) B7 Cảm ơn ơng/bà dành thời gian trả lời bảng câu hỏi Kính chúc gia đình ông/bà sức khỏe hạnh phúc! 113 ... CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TẠITẠITỈNHTỈNHHÀHÀTĨNHTĨNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Chuyên ngành: Quản lý kinh... 3:50THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH HÀ TĨNH 50 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh .50... trung nguồn lực cho xây dựng nông thôn 1.4.1.2 Hàn Quốc Xây dựng NTM Hàn Quốc tiến hành qua hai giai đoạn với sách xây dựng làng khu vực nông thôn phân bổ lại công nghiệp Giai đoạn thứ nhất, Hàn Quốc