Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận nam từ liêm, hà nội

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN THỊ NGỌC ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI TRẦN THỊ NGỌC ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ KINH TẾ Mà SỐ : 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VĂN TRANG HÀ NỘI, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN “Tôi xin cam đoan Luận văn là”cơng trình nghiên cứu thực sự“của cá nhân tơi,”chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày“trong luận văn hoàn toàn”hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Trần Thị Ngọc Anh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học luận văn này, bên cạnh nỗ lực thân, tôi“đã nhận quan tâm, động viên, góp ý tận tình thầy cơ, gia đình bạn bè suốt q trình học tập, cơng tác.” Tơi“xin gửi lời cảm ơn chân thành tới:” -“Các thầy cô giáo Khoa Sau đại học thầy cô giáo khoa Quản lý kinh tế Trường Đại học Thương mại.” - Lãnh đạo quận Nam Từ Liêm đã“tạo điều kiện cho tiến hành khảo sát đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ cung cấp tài liệu cho tác giả q trình học tập, cơng tác thực luận văn thạc sỹ.” - Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Văn Trang Mặc dù“đã có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn tất nhiệt tình lực thân,”tuy nhiên“luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót.”Tơi“rất mong nhận ý kiến đóng góp chân thành để luận văn hoàn thiện hơn.” Trân trọng“cảm ơn!” Tác giả luận văn Trần Thị Ngọc Anh MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT “Từ viết tắt” CT” CNXH” CN, XD” CNH, HĐH” CP” “HĐND” NN-XD -MT” NQ” NĐ” QĐ” THCS” THPT” T.kê” TTg” TW” UBND” VP-TK” XHCN” “KT - XH” Nghĩa của“từ viết tắt” “Chỉ thị” “Chủ nghĩa xã hội” “Công nghiệp, xây dựng” “Công nghiệp hóa, đại hóa” “Chính phủ” “Hội đồng nhân dân” “Nông nghiệp - Xây dựng - Môi trường” “Nghị quyết” “Nghị định” “Quyết định” “Trung học sở” “Trung học phổ thông” “Thống kê” “Thủ tướng” “Trung ương” “Ủy ban nhân dân” “Văn phòng - Thống kê” “Xã hội chủ nghĩa” “Kinh tế - Xã hội” DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một số nhà khoa học phân tích, cơng tác xây dựng hành gồm bốn vấn đề bao gồm: thể chế hành chính, tổ chức máy phủ“từ trung ương đến địa phương,”vấn đề nhân hành tài cơng.(Đây bốn yếu tố)rất quan trọng, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vừa có đức, vừa có tài vấn đề tốn nhiều cơng sức cần có tính chất lâu dài Trong trình“phát triển, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”đất nước”như thì“những thành tựu kết đạt phụ thuộc vào nhiều yếu tố yếu tố quan trọng nhất, đóng vai trị định nguồn lực tài vật chất cịn hạn hẹp con người Và nguồn lực người thị phận cán cơng chức, viên chức đóng vai trị then chốt cho thành cơng q trình CNH - HĐH đất nước.” Bác Hồ dặn: trồng phải mười năm, trồng người phải trăm năm Và Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam, các“Nghị Đại hội”cũng nhấn mạnh việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vừa có đức, vừa có tài, thành thạo nghề nghiệp tận tụy phục vụ nhân dân Công chức, viên chức cấp xã, phường, quận,“huyện những(người trực tiếp tiếp xúc”với nhân dân)hàng ngày, người“hướng dẫn, giải đáp,‘tuyên truyền’và vận động”nhân dân thực theo các“chủ trương, đường lối, sách”và“pháp luật”của Đảng Nhà nước;’trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị’lên cấp ý kiến, kiến nghị nguyện vọng người dân.“Vì vậy, chất lượng hoạt động của”cơng chức, viên chức sẽ“ảnh hưởng trực tiếp”đến sức mạnh của“hệ thống trị sở, tác động đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nước.” Ngay từ ngày đầu thành lập theo Nghị số 132/NQ-CP ngày 27/12/2013 của“Chính phủ điều chỉnh địa giới hành chính”huyện“Từ Liêm để thành lập 02 quận 23 phường thuộc Thành phố”Hà Nội quận Nam Từ Liêm 10 cố gắng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nên nhiều thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, thực tế đội ngũ cán cơng chức, viên chức thật chư thể đáp ứng yêu cầu mặt số lượng, chất lượng, cấu“trong q trình cơng nghiệp hóa đại hóa”của Quận Việc nghiên cứu phân tích thực trạng”đội ngũ“công chức, viên chức nhiệm vụ”cấp thiết“để đưa ra“những giải pháp nhằm tạo chuyển biến”không chất mà lượng để“phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH”của quận Nam Từ Liêm.“Với lý nên tác giả chọn đề tài”“Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm, Hà Nội” làm“luận văn thạc sỹ”của Trong luận văn mình“tác giả”sẽ“tập trung”làm rõ“các vấn đề”cần nghiên cứu”sau: - Vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức trình CNH HĐH địa phương ? - Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức địa bàn - Những nguyên nhân dẫn đến hạn chế, khó khăn, bất cập đội ngũ cơng chức, viên chức địa bàn“quận Nam Từ Liêm” - Xây dựng“những giải pháp”gì“để nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức,”viên chức quận Nam Từ Liêm“để đáp ứng yêu cầu”cấp thiết“của trình CNH - HĐH”tại địa phương Tổng quan nghiên cứu Vấn đề“về chất lượng nguồn nhân lực”nhất đội ngũ công chức, viên chức nhiều nước giới có vị trí vơ quan trọng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trình CNH - HĐH.“Vấn đề nay”rất Đảng, Nhà nước nhà khoa học, nhà“hoạch định sách quan tâm nghiên cứu”sâu để đưa quan điểm, giải pháp xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức cấp chất lượng“hoạt 10 79 cực, quan liêu tham nhũng.” 3.2.5 Hồn thiện cơng tác đãi ngộ đội ngũ cơng chức, viên chức Để đáp ứng với yêu cầu ngày cao công việc nay, chế độ, sách Đảng Nhà nước cần bổ sung, phù hợp với thực tiễn vể mặt kinh tế xã hội thời kì Bên cạnh thực chế độ, sách chung Nhà nước công chức, viên chức,“Quận ủy HĐND - UBND quận Nam Từ Liêm”đã xây dựng chế tiền lương sách đãi ngội thỏa đáng để đội ngũ công chức, viên chức yên tâm làm việc lâu dài cống hiến hết khả cho quan, đơn vị, qua thu hút người tài có đầy đủ mặt chun mơn nghiệp vụ, trình độ học vấn tâm huyết đến cơng tác Quận, thúc đẩy sáng tạo, phấn đấu vươn lên hồn thành tốt cơng việc cá nhân tập thể Khuyến khích cơng chức, viên chức tự học tập để nâng cao trình độ lực thực nhiệm vụ Đồng thời có chế sách thích hợp, kịp thời để tiếp tục thực tinh giản biên chế quan hành cấp Quận tạo điều kiện nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức thực trẻ hóa đội ngũ máy Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, giáo dục đạo đức, lối sống, phong cách giao tiếp cho cán bộ, công chức, tuyên truyền giáo dục đưa nội dung Luật Cán bộ, công chức, Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương vào giảng Việc tuyên truyền, giáo dục Luật Cán bộ, công chức, Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương nhằm giúp cho cán bộ, công chức nắm vững nguyên tắc thi hành công vụ, nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân thi hành công vụ, đạo đức cán bộ, cơng chức, văn hố giao tiếp cơng sở, văn hố giao tiếp với nhân dân, việc cán bộ, công chức không làm Ban hành chế 79 80 sách đảm bảo thống nhất, đồng bộ, công công chức, viên chức, gắn sách khâu cơng tác cán bộ, gắn với trắc nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi tổ chức phong trào thi đua xây dựng môi trường làm việc tốt để công chức viên chức phát huy tốt đa khả Tăng cường công tác tra, kiểm tra công vụ, mạnh dạn xử lý cán bộ, cơng chức có biểu hiện, thái độ nhũng nhiễu, hách dịch, thiếu tôn trọng, gây khó khăn cho cơng dân q trình thực thủ tục hành Xây dựng thực hiện“các“chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng”đối với hoạt động sáng tạo, đề án cơng trình khoa học do“cơng chức, viên chức”thực có khả ứng dụng phục vụ cho thực tiễn công tác để“thu hút, khuyến khích”nhân tài làm việc quận Từng bước kiến nghị với Đảng, Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 92/2009/NĐ-CP để điều chỉnh chế độ tiền lương, phụ cấp công vụ, phụ cấp nghề, phụ cấp thâm niên nghề…đối với công chức, viên chức để đảm bảo sống hàng ngày, khơng cịn tình trạng tham nhũng 3.2.6 Hồn thiện, đổi cơng tác đánh giá công chức, viên chức Đánh giá công chức, viên chức tiền đề quan trọng nhất,“là sở khách quan, khoa học cho việc tuyển chọn, sử dụng, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm thực đầy đủ sách.”Đồng thời việc“đánh giá cơng chức, viên chức”sẽ giúp cho cơng chức, viên chức đó“phát huy ưu diểm, khắc phục khuyết điểm, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cách mạng lực cơng tác”để tiến không ngừng Đánh giá không dẫn đến lựa chọn nhầm người không đủ lực, phẩm chất dẫn đến“hỏng việc, thui chột tài năng, dần động lực phát triển, gây tổn thất cho tổ chức, cho địa phương, đơn vị nghiệp cách mạng”của nhân dân Đánh giá công chức, viên chức cơng việc khó khăn phức tạp vì“đối tượng đánh giá người, kết đánh giá liên quan trực tiếp đến vấn đề nhạy 80 81 cảm”là bố trí, bổ nhiệm, đề bạt Ngồi người chủ thể đánh giá nên dễ có xu hướng chue nghĩa cá nhân, thiếu khách quan, công tâm, có tư tưởng cục bộ, bè phái đánh giá Do đó,“việc đánh giá khơng góp phần xây dựng đội ngũ cơng chức, viên chức”vững mạnh mà cịn“ngăn chặn, đẩy lùi“tiêu cực, tham nhũng”trong công việc,“ngăn chặn phần tử hội, lợi dụng,“đảm bảo an ninh trị”nội Đánh giá công chức, viên chức vấn đề quan trọng, mang tính nhạy cảm phức tạp Vì cấp ủy,“tâp thể lãnh đạo”phải có nhận thức đắn, thực theo tinh thần dân chủ, khách quan, cơng khai theo quy trình chặt chẽ Thực chiến lược công chức, viên chức“thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước,”việc đánh giá công chức, viên chức thực theo quy chế, quy trình, cơng khai theo ngun tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo“công tác quản lý”đội ngũ công chức, viên chức Diện lấy thông tin công chức, viên chức“ngày mở rộng hơn,”như“cơ chế để nhân dân tham gia nhận xét, đánh”giá;“từng bước khắc phục tình trạng nể nang, né tránh”trong tự phê bình phê bình… Tuy nhiên việc đánh giá cịn là“một khâu“khó yếu nhất, đánh giá”cái “tâm”, “tầm” và“bản lĩnh trị”của công chức,”viên chức Để làm tốt việc đánh giá cần thực số giải pháp cụ thể sau: “Đánh giá công chức, viên chức”phải vào tiêu chuẩn chức danh Theo đó,“đánh giá cơng chức, viên chức”ở thời kỳ lịch sử có nhiều điểm giống có điểm khác nhau, đánh giá công chức, viên chức phải dựa vào tiêu chuẩn giai đoạn lịch sử định để đánh giá chuẩn xác Đồng thời, phải cụ thể hóa tiêu chuẩn cho chức đanh, lĩnh vực, loại cơng việc theo hướng hồn thiện hệ thống quy chế, chế độ công tác từng“công chức, viên chức.” Đánh giá công chức, viên chức phải lấy đóng góp thực tế hiệu cơng tác như“sự tín nhiệm người dân”làm“thước đo phẩm chất lực”của 81 82 công chức, viên chức Nhận xét đánh giá thông qua các“văn bằng, chứng đào”tạo mà phải đánh giá “năng lực hoạt động thực tiễn,”vì“chất lượng hiệu cơng việc”mà người thực kết cuối cùng, chất lượng,“năng lực thực cơng chức,”viên chức Chính vậy, cần xem xét cơng việc, chức vụ cơng chức, viên chức“và đánh giá mức độ hồn thành cơng việc, chức vụ”được giao đó, phải lấy“hiệu cơng tác đóng góp thực tế làm thước đo phẩm chất lực”công chức, viên chức; cấp, danh hiệu, khiếu… phải kiểm nghiệm qua thực tiễn Đánh giá công chức, viên chức phải cơng khai, minh bạch, khách quan, tồn diện công tâm.“Năng lực phẩm chất người đánh giá”phải khẳng định“trong suốt q trình cơng tác,”trong mối quan hệ với mơi trường, hồn cảnh, với các“điều kiện khách quan, chủ quan”của thời kỳ chức vụ đảm nhiệm người công chức, viên chức Đánh giá cơng chức, viên chức phải xem xét trình, phải đặt thời điểm định, môi trường rộng lớn; phải khách quan, dân chủ, đắn, công Nghĩa phải xem xét nhiều mặt, nhiều khía cạnh, phải đặt cơng chức mối quan hệ công tác, trong“mối quan hệ với nhân dân”nơi cơng chức cư trú, hành vi lối sống gia đình Mặt khác phải thực nguyên tắc tập trung dân chủ,“đánh giá công chức”phường phải cơng tâm, sáng, nội đồn kết; phát huy“trách nhiệm cá nhân”trong công tác, tập thể hay cá nhân đánh giá đều“phải chịu trách nhiệm trước tổ chức”về”ý kiến nhận xét, đánh giá người cụ thể Đánh giá“công chức, viên chức phải thường xuyên,”kịp thời, theo định kỳ hàng năm; cần tiến hành đánh giá công chức, viên chức“trước bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, kết thúc nhiệm kỳ, thời gian luân chuyển”để qua kịp thời uốn nắn lệch lạc; ngăn chặn, chấn chỉnh sai phạm,“động viên khuyến khích”những nhân tố cơng chức tích cực khắc phục, sửa chữa yếu kém, tồn nhằm giúp đỡ công chức, viên chức 82 83 ngày hoàn thiện, ngày phát triển Tăng cường thực dân chủ, thu hút tham gia tầng lớp“nhân dân đánh giá cơng chức”phường Thực tiễn cho thấy, có“nhiều vấn đề liên quan đến hành vi tiêu cực, tham nhũng”của công chức, viên chức đảng viên mà cán cấp chi ủy, chi không biết, quần chúng và“những người công chức, viên chức”cấp biết cấp biết nhận thơng tin quần chúng tố giác báo chí đưa tin Do muốn thực dân chủ xã hội phát huy quyền làm chủ nhân dân trước hết phải mở rộng phát huy dân chủ nhằm thu hút đơng đảo“nhân dân,“các tổ chức trị - xã hội, đoàn thể”tham gia nhằm đưa nhân xét, đánh giá thực chất nhất, thể hiện“quyền làm chủ trực tiếp nhân dân hoạt động quản lý”của Nhà nước 3.3 Một số kiến nghị Ngồi các“giải pháp nêu trên,“để thực tốt công tác nâng cao chất lượng”nguồn nhân lực công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm,“tơi có“một số kiến nghị sau:”” *“Đối với phủ:” - (Đề nghị Chính phủ cần có sách)“Đầu ra”“đề giải quyết”số cơng chức, viên chức không “đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao ,”vì“thực tế số lượng cơng chức, viên chức thuộc diện Quận chưa có cách giải quyết.” * Đối với thành phố Hà Nội: -“Đề nghị với Thành ủy, HĐND, UBND thành phố tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện”cho Trường trị Thành phố mở lớp trung cấp, làm việc với trường“mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện”cho“cơng chức, viên chức”được“học tập nâng cao trình độ,”kể những“công chức, viên chức chưa thuộc diện quy hoạch”và“tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao”về cơng tác địa phương 83 84 KẾT LUẬN Cơng chức, viên chức nói chung,“cơng chức, viên chức”của“quận Nam Từ Liêm nói riêng có”vị trí, vai trò“đặc biệt quan trọng trong”bộ máy nhà nước, người đưa“các chủ trương, sách, pháp luật”của Đảng Nhà nước vào sống Thời gian qua“đội ngũ công chức, viên chức”này có đóng góp khơng nhỏ nghiệp cách mạng, ổn định tình hình an ninh trị, phát triển kinh tế -xã hội, quốc phòng an ninh địa phương đất nước.“Công chức, viên chức”của quận Nam Từ Liêm, phận đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đảng nhà nước,“là lực lượng nòng cốt,”chủ yếu trong“thực nhiệm vụ cơng tác,”hành cơng vụ.“Việc xây dựng đội ngũ công chức, viên chức”là“yếu tố bản, quan trọng hàng đầu”bảo đảm cho họ hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phân công ““Nhân thức điều này, Quận ủy,”UBND quận lãnh đạo quan, đơn vị trực thuộc quận quan tâm xây dựng có nhiều chủ trương, giải pháp đắn“trong công tác sử dụng, quản lý, bồi dưỡng đào tạo”công chức, viên chức Quận Việc“quy hoạch, bố trí sử dụng cơng chức, viên chức”đã có thay đổi bước đầu theo hướng“phù hợp với chế quản lý mới.”Vì vậy, nhìn chung chất lượng cơng chức, viên chức ngày nâng cao, có đóng góp tích cực đến“việc phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh”của Quận Tuy nhiên lực, trình độ,“thái độ,“ý thức phục vụ nhân dân, ý thức tổ chức kỷ luật”của phận công chức, viên chức“ở số quan, đơn vị”vẫn nhiều hạn chế, chưa xứng tầm với thủ đô tiến tới văn minh, đại Nguyên nhân trực tiếp tình trạng quận, phường, quan, đơn vị có lúc, có nơi chưa thực nhận thức vị trí, vai trị công chức, viên chức; chưa làm tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng quản lý cơng chức, viên chức; sách đãi ngộ cịn nhiều hạn chế, bất cập Bên cạnh cịn xuất phát từ nhận thức chưa cao trách nhiệm, nghĩa vụ yếu việc tu dưỡng đạo đức phận công chức, viên chức Trong luận văn mình, tác gải hệ thống hóa số sở vấn đề lý luận 84 85 thực tiễn công chức, viên chức; đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm năm gần để rút ưu điểm, tồn tại, hạn chế Từ đó, tác giả đề xuất số giải pháp quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng, bố trí, tuyển dụng, thực sách đãi ngộ Tuy vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức giai đoạn bao gồm nhiều nội dung Vì nghiên cứu tác giả luận văn số vấn đề cần đầu tư nghiên cứu sâu Tất giải pháp mà tác giả đưa cuối nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu phát triển kỉnh tế - xã hội quận Nam Từ Liêm Hiện nay, Đảng, Nhà nước nhân dân ta thực công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Do đó, việc xây dựng“đội ngũ cơng chức, viên chức”nói chung,“cơng chức, viên chức”của quận Nam Từ Liêm nói riêng cần có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, giản dị, có khả ứng xử, giao tiếp linh hoạt, có lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có khả ứng dụng quy trình cơng nghệ quản lý đại yêu cầu cấp thiết Vì vậy, cần tiến hành giải pháp toàn diện đồng bộ, vừa đáp ứng yêu cầu mặt lý luận, vừa đáp ứng yêu cầu mặt lý luận, vừa đáp ứng yêu cầu mà thực tiễn đặt hồn thiện hệ thống sách, pháp luật công vụ, công chức, viên chức; đổi cơng tác tuyển dụng; trọng việc bố trí, sử dụng, đề bạt, luân chuyển công chức, viên chức; đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng; quy định chuẩn mực đạo đức văn hóa giao tiếp thực thi nhiệm vụ;“quy định rõ hình thức khen thưởng”và kỷ luật; xây dựng,“hồn chỉnh quy trình, quy chế đánh giá;”tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát”cơng vụ cơng chức, viên chức Có vậy, xây dựng một“đội“ngũ công chức, viên chức”nói chung,“cơng chức, viên chức”của“quận Nam Từ Liêm”nói riêng ln nhiệt tình cách mạng, gương mẫu, tận tụy, có tinh thần có ý thức trách nhiệm cao với cơng việc,“hết lịng, 85 86 nghiệp nhân dân,”tận tâm, tận chí“phục vụ nhân dân,”góp phần thực thành công mục tiêu xây dựng xã hội dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mà Đảng ta lãnh đạo thực 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1.“Tạ Kiều An, Ngô Thị Ánh, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hồng Kiệt, Đinh Phượng Dương (năm 2004), Quản lý chất lượng tổ chức, Nhà xuất thống kê.” 2.“Vũ Đình Bách (năm 1998), Những vấn đề kinh tế học vĩ mô, Nhà xuất Thống kê Hà Nội.” 3.“Nguyễn Ngọc Bích (năm 2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học” Bộ Nội vụ (năm 2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn nhiệm vụ tuyển dụng công chức, Hà Nội 5.“Nguyễn Thị Cành (năm 2004), Giáo trình phương pháp phương pháp luận nghiên cứu khoa học kinh tế, Nhà xuất đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh.” 6.“Mai Quốc Chánh (năm 1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia.” 7.“Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lệ Huyền, Nguyễn Thị Mai (năm 2004), Giáo trình phương pháp kỹ năm quản lý nhân sự, Nhà xuất lao động xã hội Hà Nội.” 8.“Nguyễn Kim Diện (năm 2007), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế.” 9.“Nguyễn Quang Dong (năm 2001), Bài giảng kinh tế lượng, Trường đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội” 10.“Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (năm 2004), Giáo trình quán trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.” 11 Nguyện Trọng Điền (năm 2007), Chế độ công vụ Việt Nam Tạp chí Cộng sản 12.“Nguyễn Minh Đường (năm 1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội.” 13.“Ngơ Đình Giao (năm 1998), Kinh tế học vĩ mô, nhà xuất thống kê, Hà Nội 14.“Nguyễn Thanh Hà (năm 2018), Xây dựng đội ngũ công chức phường 87 quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nay, luận văn Thạc sỹ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh.”” 15.“Nguyễn Hữu Hải (năm 2010), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ cơng quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2010.” 16.“Hồng Hữu Hịa (năm 2001), Phân tích số liệu thống kê, Đại học kinh tế Huế.” 17.“Học viện hành quốc gia (năm 2005), Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước, Nhà xuất đại học Quốc gia, Hà Nội.” 18.“Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (năm 2001), Quản trị học, Nhà xuất Thống kê.” 19.“Vũ Trọng Hùng (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê.” 20.“Nguyễn Đắc Hưng (năm 2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội.” 21.“Nguyễn Bách Khoa (năm 2003), Maketing nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống Kê Hà Nội.” 22.“Koller, Philip (năm 2003), Quản trị Maketing, Nhà xuất giáo dục.” 23.“Matshusita Konosuke Trần Quang Tuệ dịch Nhân - chìa khóa thành cơng Nhà xuất giao thơng vận tải.” 24 Hồ Chí Minh (năm 1947), Sửa đổi lối làm việc, NXB thật 25 Tạ Quang Ngọc (năm 2013), Đổi tổ chức hoạt động quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân Việt Nam nay, Học viên Tư pháp 26 “Paul Hersey – Ken Blanc Hard (năm 1995) Quản lý nguồn nhân lực Nhà xuất trị quốc gia Hà Nội.” 27 Bùi Đình Phong (năm 2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, NXB Lao động 28.“Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (năm 2004), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.” 88 29 Quốc hội (1998), Sắc lệnh công chức, viên chức 30 Quốc hội (2003), Luật thi đua, khen thưởng 31 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức 32 Quốc hội (2010), Luật viên chức 33.“Đinh Ngọc Quyên (năm 2003), Giáo trình quản trị nhân sự, mơn quản trị nhân sự- trường đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.” 34.“Nguyến Trường Sinh (năm 2017), Nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán bộ, công chức phường thuộc quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nay, luận văn Thạc sỹ, Học viện trị.” 35.“Diệp Văn Sơn (năm 2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012).” 36.“Trần Hương Thanh (năm 2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan nhà nước, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh.” 37 Trần Thành (năm 2006),“Bản lĩnh trị với lực”của cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38.“Lê Quang Thạch (năm 2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế.” 39 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm (năm 2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia 40.“Nguyễn Minh Tuấn”(năm 2012), “Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 41 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), “Nghị 89 số 132/2014/NQ-CP ngày 27/12/2014 việc điều chỉnh địa giới hành huyện Từ Liêm để thành lập 02 quận 23 phường thuộc thành phố Hà Nội.” 42 Đảng bộ“quận Nam Từ Liêm”(2015), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ I, Hà Nội 43 Phịng Nội vụ“quận Nam Từ Liêm”(2014- 2018), Báo cáo tình hình cán bộ, cơng chức, viên chức quận Nam Từ Liêm, Hà Nội 44 Quận ủy“Nam Từ Liêm”(năm 2015), Đề án 08-ĐA/QU ngày 10/10/2015 Quận ủy Quy hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hệ thống trị quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2015-2020 45 Quận ủy“Nam Từ Liêm”(năm 2016), Đề án số 09-ĐA/QU”về Bồi dưỡng, đào tạo cán chủ chốt công chức quy hoạch vào chức danh chủ chốt quận Nam Từ Liêm nhiệm kỳ 2015-2020 46 Quận ủy“Nam Từ Liêm”(năm 2016), Chương trình số 48-CTr/QU ngày 26/3/2016 Quận ủy Luân chuyển, điều động cán công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, xây dựng“Quận Nam Từ Liêm phát triển”vững mạnh tồn diện, Hà Nội 47.“Viện Ngơn ngữ học (năm 2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng” 48.“Website: http://bachkhoatoanthu.vass.gov.vn – Viện từ điển học bách khoa thư Việt Nam – Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam.” 90 PHỤ LỤC Phụ lục Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học:)“Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” (Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định,)đánh giá Anh (Chị) đội ngũ công chức, viên chức thuộc địa phương Những câu trả lời Anh (Chị)“theo câu hỏi”trong phiếu hồn tồn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích Theo Anh (Chị) kỹ làm việc”của“công chức, viên chức địa phương”Anh (Chị) nào? T T “Tiêu chí” “Tốt” 1 “Kết đánh giá” Trung Khá Yếu bình Kỹ làm việc “Xin chân thành cảm ơn cộng tác của”quý Anh(Chị)! 91 Kém Phụ lục Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học:)“Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” (Chúng muốn tìm hiểu đánh giá của)Anh (Chị)“với tư cách cán quản lý đội ngũ công chức,”viên chức Những trả lời Anh (Chị)“theo câu hỏi”trong phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích: Anh (chị) giữ chức vụ gì: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 1: Anh (Chị)“đánh giá mức độ đồng ý mức độ phù hợp trình độ lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ công chức,”viên chức“đang làm việc đơn vị với vị trí đảm nhận: T T Tiêu chí Rất đồng ý “Mức độ đồng ý” Đồn Bình Rất Khơng g thườn không đồng ý ý g đồng ý “Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức, viên chức” “Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo công chức, viên chức” Câu 2: Anh (Chị) đánh giá kỹ làm việc đội ngũ công chức,”viên chức“đang làm việc đơn vị mình:” 92 T T “Tiêu chí” “Tốt” 1 “Kết đánh giá” Trung Khá Yếu bình Kém Kỹ làm việc Câu 3: Anh chị có kiến nghị để nâng cao chất lượng cơng tác cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Anh (chị) công tác: Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý Anh(Chị)! 93 ... hoạt động nâng cao nguồn nhân lực quận Nam Từ Liêm: chất lượng đội ngũ công chức, viên chức hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chưc, viên chức quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội Về thời... thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức quận Nam Từ Liêm - Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức địa bàn quận Nam Từ Liêm 14 15 Đối... nổ 4.0“như vấn đề? ?nâng cao chất lượng đội ngũ- công chức, viên chức? ??vẫn cấp thiết Vì vậy, đề tài: ? ?Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức thuộc quận Nam Từ Liêm, Hà Nội? ?? là“một cơng trình