Bài viết này xuất phát từ quan điểm đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục nước ta là việc chuyển sang xây dựng và phát triển một hệ thống giáo dục và đào tạo được chuẩn hóa (CH), xã hội hóa (XHH), dân chủ hóa (DCH) và hội nhập quốc tế (HNQT), giữ vững định hướng XHCN và mang đậm bản sắc dân tộc.
TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG CHUẨN HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA, XÃ HỘI HÓA, DÂN CHỦ HÓA VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ TRONG ĐỔI MỚI CĂN BẢN VÀ TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VIỆT NAM Đỗ Quả* Tóm tắt Bài viết xuất phát từ quan điểm đổi bản, toàn diện giáo dục nước ta việc chuyển sang xây dựng phát triển hệ thống giáo dục đào tạo chuẩn hóa (CH), xã hội hóa (XHH), dân chủ hóa (DCH) hội nhập quốc tế (HNQT), giữ vững định hướng XHCN mang đậm sắc dân tộc Trên sở làm rõ nội dung định hướng đó, viết mong muốn góp phần cụ thể hóa nhiệm vụ phải làm số lĩnh vực nhằm chuyển biến chất lượng hiệu giáo dục đào tạo Từ khóa: định hướng, chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, bản, toàn diện, giáo dục Việt Nam Mở đầu Năm 2012, Hội thảo khoa học “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam” Ban tuyên giáo Trung ương tổ chức ngày 14/08/2012, quan điểm đạo đổi đưa thống cần đổi theo hướng xây dựng giáo dục mở, thực học suốt đời (HSĐ), gắn với phát triển giáo dục điện tử Về chất, quan điểm kế thừa chủ trương đưa từ Đại hội Đảng X “chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở mơ hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời” Hội nghị TW thảo luận trí ban hành Nghị ngày 29/10/2012, ban chấp hành TW khóa 11ban hành kết luận số 51KL/TW đề án đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) đất nước điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập _ * ThS, Trường Đại học Phú Yên quốc tế Ngày 4/11/2013 Hội nghị TW khóa 11 ban hành nghị số 29NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Vấn đề đặt lựa chọn hệ thống giáo dục đào tạo để đáp ứng tốt nhu cầu học tập người dân yêu cầu nhân lực phát triển kinh tế - xã hội năm tới Để trả lời câu hỏi có nhiều cách tiếp cận Tiếp cận viết dựa vào định hướng CH, HĐH, XHH, DCH HNQT Phần sau làm rõ nội dung định hướng Các mục việc áp dụng định hướng để cụ thể hóa việc phải làm liên quan đến số lĩnh vực then chốt tiến trình đổi bản, tồn diện giáo dục nước ta Định hướng CH, HĐH, XHH, DCH HNQT Trên sở kế thừa chủ trương “CH, HĐH, XHH” đưa từ Đại hội Đảng IX X, đồng thời bổ sung phát triển bối cảnh đất nước, định hướng đổi giáo dục đưa Đại hội XI Đảng thực “CH, HĐH, XHH, DCH HNQT” Kết Hội nghị TW8, Hội nghị trí ban hành nghị số 29-NQ/TW “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Về CH: Thực chất yêu cầu xây dựng giáo dục theo hướng CH việc kiểm soát bảo đảm chất lượng giáo dục Điều địi hỏi phải chuyển từ giáo dục với qui định chung mục tiêu, điều kiện qui trình bảo đảm chất lượng sang giáo dục với qui định cụ thể, chi tiết, chí đo lường mục tiêu, điều kiện qui trình giáo dục Trong 10 năm qua, ngành giáo dục triển khai việc xây dựng chuẩn như: trường chuẩn quốc gia, phổ cập giáo dục, chuẩn kiến thức kỹ năng, chuẩn giáo viên…, làm sở cho việc theo dõi, kiểm tra, đánh giá bảo đảm chất lượng khâu trình hình thành chất lượng giáo dục Tuy nhiên, chuẩn không bất biến, cứng nhắc Cùng với việc từ bỏ hệ giáo dục truyền thống để xây dựng hệ thống mở, vấn đề đặt phải rà soát, điều chỉnh, bổ sung phát triển hệ thống chuẩn quốc gia cách phù hợp, cụ thể phải chuyển trọng tâm chuẩn từ kiến thức sang lực, từ đầu vào sang đầu Việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thơng sau năm 2015 hệ thống chuẩn phẩm chất lực học sinh phổ thông cần đặt bói cảnh cụ thể Về HĐH: HĐH để bảo đảm cho giáo dục nước ta tiến kịp trình độ tiên tiến khu vực giới, thành công hội nhập quốc tế Điều đặt địi hỏi cao lựa chọn mức độ TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN chuẩn hệ thống chuẩn quốc gia giáo dục Trong điều kiện “con nhà nghèo”, thực thách thức lớn mà thân ngành giáo dục phải tìm đường tắt, đón đầu để khơng tụt hậu so với giáo dục tiên tiến giới Chính việc xây dựng hệ thống mở bước mà hệ thống mở đích tới giáo dục tiên tiến Có điều, rào cản nhận thức tổ chức thực hiện, hệ thống mở mà xây dựng hệ thống nửa vời, giáo dục mở mong muốn ngơn từ, cịn học để lấy văn bằng, học lần ghế nhà trường để sử dụng cho đời ruột giáo dục nước ta Vì thế, u cầu đại hóa cần xem xét nhiều phương diện Trước hết đại hóa thể chế để tạo hành lang pháp lý phù hợp cho phát triển đích thực hệ thống mở; tiếp đại hóa chế đánh giá bảo đảm chất lượng để tạo liên thơng tồn hệ thống; đặc biệt quan trọng đại hóa vận dụng cơng nghệ ICT để mở rộng không gian giáo dục, tạo điều kiện cho người học, lúc, nơi Về XHH: XHH giáo dục huy động lực lượng tham gia phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, tham gia vào trình giáo dục quản lý Nhà nước XXH giáo dục tạo điều kiện để người dân thụ hưởng thành hoạt động giáo dục đem lại; kết hợp tăng cường đầu tư cho giáo dục Nhà nước với việc đẩy mạnh đa dạng hóa loại hình trường lớp, phát triển mạnh hệ thống trường lớp ngồi cơng lập quản lý Nhà nước tổ chức tốt phối hợp gia đình-nhà trường-xã hội chăm lo tới nghiệp giáo dục Xã hội hóa giáo dục TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 yêu cầu ngành giáo dục Trong 26 năm đổi vừa qua, nhân tố làm nên mặt giáo dục nước ta chủ trương XHH nghiệp giáo dục Trước yêu cầu to lớn phát triển nhanh nguồn nhân lực giai đoạn đất nước đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức, tạo điều kiện để ai học, bước xây dựng xã hội học tập, XHH giải pháp để giải tốn quy mơ-chất lượng tiến trình xây dựng hệ thống mở Tuy nhiên, đến nay, tranh XHH giáo dục nước ta trở nên phức tạp, XHH có đan xen thương mại hóa, thị trường hóa giáo dục, với tham gia nhà đầu tư nước lẫn đầu tư nước ngồi Vì thế, u cầu xây dựng giáo dục theo hướng XHH đặt thách thức việc tiếp tục đổi cách nghĩ cách làm cung ứng, tài quản lý giáo dục, nhằm phát huy sức mạnh chủ trương “Nhà nước nhân dân làm giáo dục” điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN, với hai chủ thể ngày đóng vai trị quan trọng xã hội dân thị trường Về DCH giáo dục: DCH giáo dục cụ thể hóa chủ trương phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm để dân chủ thực thực tế giáo dục nhà trường, cấp quản lý giáo dục, lĩnh vực giáo dục Nó xây dựng hai nguyên tắc tảng: nguyên tắc bình đẳng thụ hưởng giáo dục nguyên tắc tham dự hoạch định sách Chính nguyên tắc thứ nhân tố buộc hệ thống giáo dục quốc dân từ bỏ mơ hình truyền thống để chuyển sang mơ hình HSĐ Ngun tắc thứ hai địi hỏi phải thiết lập tăng cường đối thoại xã hội hoạch định sách lập kế hoạch giáo dục Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày nay, với nhiều lựa chọn khó khăn tác động phức tạp, đối thoại xã hội có tác động tích cực đến việc nâng cao chất lượng giáo dục hiệu quản lý, khơng phải phương thuốc cho vấn đề “cơ chế để vượt qua nghi kỵ thiết lập khơng khí tích cực cho hoạch định thực thi sách” Về HNQT: HNQT bước tiến mới, quan trọng định hướng giáo dục nước ta Đó vì, HNQT giai đoạn phát triển mới, cao phức tạp hợp tác quốc tế giáo dục Nó có thêm thành phần thương mại dịch vụ giáo dục với cách tiếp cận coi giáo dục dịch vụ khả mại, việc đầu tư phát triển giáo dục thực theo chế lợi nhuận Vì thế, HNQT dẫn đến việc nảy sinh thực tế mới, đa dạng giáo dục Đó việc hình thành, mặc thị trường giáo dục theo chế thương mại theo qui định GATS, mặt khác không gian giáo dục chung theo chế hợp tác, giúp đỡ phát triển, qui định thỏa thuận hợp tác khu vực “Tuyên bố Bologna” EU, “Tuyên bố Thăng Long - Hà Nội” ASEAN Trong bối cảnh đó, việc đổi giáo dục theo định hướng HNQT đòi hỏi tiếp cận mềm dẻo khôn ngoan để phát huy nguồn lực quốc tế, tài chính, người, cơng nghệ kinh nghiệm, việc góp phần xây dựng thành cơng hệ thống giáo dục nước ta Với quan niệm trên, nói, bản, CH, HĐH, XHH, DCH HNQT định hướng mục tiêu phát triển lẫn giải pháp phát triển Các định hướng xuyên suốt tiến trình đổi toàn diện giáo dục nước ta, từ nhà trường đến quan quản lý, từ điều kiện đảm bảo chất lượng đến thể chế giáo dục, chế đánh giá… Bài viết làm rõ vai trò định hướng ba lĩnh vực đổi then chốt Đó tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân, đổi chế quản lý giáo dục cải cách đào tạo giáo viên Tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân Tái cấu lĩnh vực đổi tổ chức hoạt động lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu phát triển Hiểu suốt 26 năm đổi vừa qua, hệ thống giáo dục nước ta tái cấu mạnh mẽ So với trước đổi mới, ngày có hệ thống giáo dục lớn mạnh hẳn quy mơ, trình độ đào tạo, cấu ngành nghề, hợp tác công tư, quan hệ quốc tế… Có điều, nói nhiều nói thường xuyên HSĐ, bước chuyển từ hệ giáo dục truyền thống sang hệ thống HSĐ diễn chậm chạp Đến hệ thống giáo dục gá lắp học phân hệ giáo dục thường xuyên bên cạnh phân hệ giáo dục quy, với quan niệm phổ biến việc HSĐ việc học giáo dục thường xuyên Một hệ thống hệ thống HSĐ nửa vời Đặc trưng hệ thống tập trung vào cung, tức trọng yếu tố đầu vào, lấy nhà trường làm trung tâm, có tổ chức cứng nhắc khép kín, nặng truyền thụ kiến thức, gắn bó với cộng đồng xã hội Tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân đòi hỏi phải chuyển sang hệ thống giáo dục tập trung vào cầu, tức trọng yếu tố đầu ra, lấy nhu cầu người học làm trung tâm, có tổ chức mềm dẻo mở, hướng tới HSĐ, gắn bó chặt chẽ với cộng đồng xã hội, với ba phân hệ nguyên tắc coi trọng liên thông TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN với Đó giáo dục quy, giáo dục khơng quy giáo dục phi quy Xét việc tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân để xây dựng hệ thống HSĐ cần định hướng sau: - CH: Như nói, định hướng nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng giáo dục Về lý luận, chất lượng khái niệm động, nhiều chiều, khó định nghĩa, khó xác định, khó đo lường Nhưng thực tế, chất lượng hiểu đáp ứng mục tiêu Đối với hệ thống HSĐ, mục tiêu bảo đảm học có lực, kỹ cần thiết để trở thành người lao động thành cơng người cơng dân có trách nhiệm Vì thế, định hướng CH địi hỏi phải rà sốt, điều chỉnh chuẩn có, để bảo đảm chất lượng theo yêu cầu hệ thống HSĐ Việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thơng sau 2015 theo tiếp cận lực bước quan trọng theo định hướng - HĐH: Đây định hướng nhằm bảo đảm để hệ thống giáo dục nước ta tiến kịp hệ thống giáo dục tiên tiến giới việc xây dựng hệ thống HSĐ Trong tương quan so sánh nay, xét phương diện cấu hệ thống, cần quan tâm đại hóa chế đánh giá chế cung ứng giáo dục Điểm yêu cách đánh giá giới hạn đánh giá nhằm vào kết học tập, hướng tới sàng lọc loại trừ Điều dẫn tới tiêu cực cách học thi cử Việc HĐH chế đánh giá đòi hỏi phải xây dựng chế đánh giá mới, nhằm trước hết cách học thích hợp cho người học định hướng cho người học đường tiếp tục học tập Đây chế đánh giá không loại trừ ai, mặt tạo điều kiện cho người phát huy lực cá nhân, mặc khác TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 tạo sở thuận lợi cho phân luồng liên thông hệ thống Về chế cung ứng, để hướng tới hệ thống giáo dục mở HSĐ, cần có chiến lược phát triển giáo dục điện tử bên cạnh giáo dục truyền thống Thành công nước ta năm gần nhanh chóng đưa internet đến với trường học cấp học trình độ đào tạo Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định ngày 22/09/2010 phê duyệt đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông” Tuy nhiên, cịn lúng túng, chưa có định hướng rõ rệt HĐH giáo dục sở phát triển hạ tầng ICT chiến lược e-giáo dục, khai thác sáng kiến nguồn giáo dục mở, tạo điều kiện để người dễ dàng tiếp cận giáo dục, dù nơi làm việc hay nhà, đặc biệt núi, vùng sâu, vùng xa - XHH: Đây định hướng nhằm huy động tham gia toàn xã hội phát triển nghiệp giáo dục ĐỊnh hướng đặc biệt quan trọng việc mở rộng không gian giáo dục từ nhà trường toàn xã hội Tuy nhiên đến lúc cần đánh giá lại sách XHH để phát huy tốt tham gia hai chủ thể xã hội dân doanh nghiệp việc mở rộng quy mô nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Cần tạo điều kiện có sách khuyến khích để cộng đồng dân cư tổ chức xã hội dân tham gia tích cực việc cung ứng dịch vụ giáo dục khơng lợi nhuận, mở rộng nâng cao chất lượng trung tâm học tập cộng đồng với tư cách tế bào xã hội học tập Đồng thời cần xây dựng bước hoàn thiện thể chế để doanh nghiệp trở thành đối tác Nhà nước việc cung ứng dịch vụ đào tạo nhân lực, trước hết việc đào tạo đào tạo lại doanh nghiệp - DCH: Trong việc tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân “DCH giáo dục có nghĩa cơng dân lứa tuổi nào, cộng đồng có quyền học để xây dựng lịng tin, tham gia vào q trình phát triển hoạt động dân chủ, có vai trị tích cực xã hội thơng tin tìm chỗ đứng q trình tồn cầu hóa” Như việc chuyển từ hệ giáo dục truyền thống sang hệ thống HSĐ cụ thể hóa định hướng DCH giáo dục - HNQT: Trong bước chuyển mang tính tồn cầu sang hệ thống HSĐ, tác động HNQT dẫn tới đời phát triển phong trào giáo dục mở Đó phong trào thu hút nhà giáo, người học, tổ chức cá nhân liên quan đến giáo dục, với niềm tin chia sẻ có quyền tự khơng hạn chế việc tiếp cận, sử dụng, điều chỉnh, hoàn thiện truyền bá nguồn giáo dục để giáo dục rộng mở hiệu Tuyên bố Cape Town 2007 giáo dục mở kêu gọi phủ nhà trường coi giáo dục mở ưu tiên chiến lược, sử dụng nguồn giáo dục mở công cụ hiệu việc đáp ứng yêu cầu HSĐ Ngày, 20-22/06/2012, Hội nghị giới giáo dục mở UNESCO tổ chức Paris Tuyên bố khuyến nghị phủ nâng cao nhận thức tăng cường sử dụng nguồn giáo dục mở, thơng qua thực giáo dục suốt đời cho người, nâng cao hiệu chi phí chất lượng đầu giáo dục Như thế, xét góc độ tái cấu hệ thống giáo dục quốc dân theo định hướng HNQT, vấn đề chung liên quan đến việc thực thi cam kết GATS việc xây dựng không gian giáo dục chung khuôn khổ hợp tác khu vực, yếu tố cần đặc biệt quan tâm phát triển hệ thống HSĐ việc xây dựng, sử dụng truyền bá toàn hệ thống nguồn giáo dục mở Đổi chế quản lý giáo dục Trong 26 năm đổi chế giáo dục vừa qua, chế quản lý giáo dục chế huy kiểm sốt Cơ chế thích hợp với hệ thống giáo dục quy mơ cịn nhỏ, cấu trúc chưa phức tạp, với mơ hình phát triển theo chiều rộng Cơ chế ngày tỏ bất cập quy mô giáo dục ngày mở rộng, cấu trúc hệ thống ngày phức tạp, đa dạng với đòi hỏi ngày cao chất lượng, hiệu quả, cơng xã hội Vì thế, với việc tái cấu hệ thống giáo dục để xây dựng hệ thống HSĐ trình bày trên, thiết cần chế quản lý Cơ chế phải đáp ứng yêu cầu sau qui định Nghị Đại hội Đảng XI: “Đẩy mạnh đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN Các đơn vị có quyền chủ động khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tham gia thị trường, cung cấp ngày nhiều tốt dịch vụ công cho xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ…” Như chế quản lý phải chuyển từ huy kiểm soát sang trao quyền giám sát Thực ra, ban hành Luật giáo dục 1998, tiếp Luật giáo dục 2005, 2009, nhà hoạch định sách thể mong muốn từ bỏ chế huy kiểm sốt thơng qua việc giao quyền tự chủ cho sở giáo dục, trước hết trường đại học Tuy nhiên, thực tế tự chủ giáo dục nước ta đến vấn đề xúc Một nguyên nhân tiến trình đổi quản lý giáo TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN dục nước ta nặng chế xin cho, nặng tính bảo thủ, bao cấp, thiên vụ, thiếu đồng bộ, khơng có định hướng rõ ràng Vì thế, để thực chuyển sang chế quản lý trao quyền giám sát, cần có định hướng cụ thể sau: - CH: Trước hết CH công cụ pháp lý, tức đảm bảo có hệ thống văn pháp luật đủ cụ thể, tường minh có hiệu lực việc thực chức giám sát Nhà nước quyền tự chủ sở giáo dục Tiếp CH đội ngũ cán quản lý, bao gồm người quản lý cấp trường người quản lý cấp hoạch định sách - HĐH: Ngày nay, thể chế đại hóa địi hỏi chế trao quyền giám sát phải liền với chế trách nhiệm giải trình Theo đó, quan quản lý phải giải trình cơng khai trước xã hội trước quan giám sát Nhà nước việc thực thi quyền lực trách nhiệm mình; sở giáo dục phải giải trình trước quan quản lý trước xã hội việc thực quyền tự chủ Hiện nay, chế nước ta cịn hình thức, thiếu nghiêm túc, thiếu phương pháp luận khoa học thiếu tin cậy Vấn đề đặt cần thể chế hóa chế này, áp dụng mãnh mẽ ICT để xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục, thực trách nhiệm giải trình sở giáo dục thơng qua hệ thống tiêu số đo lường, kiểm tra đánh giá - XHH: Bức tranh XHH giáo dục nước ta trở nên phức tạp ngày phức tạp bước chuyển đổi sang mơ hình giáo dục Vì thế, mặt thể chế để có quy định pháp lý phù hợp loại hình sở giáo dục khác hình thành từ trình XHH, cần tiếp cận theo quan điểm đối tác công-tư (PPP), khu vực cơng khu vực tư đối TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 tác bình đẳng, cơng phát triển giáo dục, đồng thời cần có quy định mang tính nguyên tắc nhằm phân định sở giáo dục tư thục lợi nhuận khơng lợi nhuận, theo hướng khuyến khích tạo điều kiện phát triển cho sở khơng lợi nhuận - DCH: Cơ chế trao quyền giám sát khơng địi hỏi chế giải trình nghiêm túc mà cịn đòi hỏi chế dân chủ tổ chức hoạt động giáo dục Vì thế, với định hướng đại hóa trên, việc đẩy mạnh áp dụng ICT, cần hướng tới việc xây dựng phát triển chế dân chủ trực tiếp để tăng cường phản biện đối thoại xã hội, bảo đảm công khai, minh bạch đồng thuận cao chủ trương, sách giải pháp phát triển giáo dục dù cấp hệ thống hay cấp trường - HNQT: Với chủ trương tích cực chủ động HNQT giáo dục, chế quản lý theo nguyên tắc trao quyền giám sát cần cụ thể hóa để mặt có ưu tiên hợp tác quốc tế theo chế phi thương mại, mặt khác đảm bảo thực tốt cam kết GATS giáo dục nguyên tắc bảo đảm chất lượng giáo dục bảo vệ người học Cải cách đào tạo giáo viên Kể từ năm 2000 đến nay, đào tạo giáo viên Việt Nam bước vào tiến trình đổi nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông Tuy nhiên, mắc kẹt mơ hình đào tạo cũ, lỗi thời, hệ thống đào tạo khép kín, q trình đào tạo chia cắt, cịn sản phẩm đào tạo mẫu hình giáo viên nhiều kỷ trước với nhiệm vụ truyền thụ kiến thức lớp học Trong bước chuyển ngày hệ thống giáo dục sang hệ thống HSĐ, yêu cầu bách tiến hành cải cách đào tạo giáo viên để thay mô hình mơ hình mới, hệ thống đào tạo mở, trình đào tạo liên tục, sản phẩm đào tạo mẫu hình giáo viên chuyên nghiệp với vai trò phức tạp lớp học, trường học cộng đồng Đối với nước ta, công cải cách đào tạo giáo viên cần tổ chức thực theo định hướng sau: - CH: Đào tạo giáo viên phải hướng tới chuẩn đầu trình đào tạo ba phương diện: đạt trình độ chuẩn đào tạo, phù hợp với chuẩn nghề nghiệp giáo viên, đáp ứng yêu cầu chuẩn giáo dục phổ thông - HĐH: Đào tạo giáo viên phải tiếp cận với xu đại đào tạo giáo viên giới, đáng quan tâm đẩy mạnh nghiên cứu khoa học làm sở cho canh tân, tăng cường ứng dụng công nghệ đại, chủ yếu ICT, để giáo viên tương lai theo kịp bước tiến thực tiễn giáo dục - XHH: Đào tạo giáo viên phải đảm bảo lợi ích cơng hệ thống mở nhiều phương diện Về đầu vào, phải sẵn sàng đón nhận sinh viên khơng truyền thống, nghĩa muốn chuyển đổi ngành nghề để trở thành giáo viên Về quy trình, phải trình phát triển nghề nghiệp liên tục tổ chức mềm dẻo, linh hoạt, để bên cạnh quy trình đào tạo truyền thống, triển khai quy trình theo yêu cầu đào tạo chỗ, đào tạo theo địa chỉ, đào tạo từ xa Về đầu ra, phải có khả đáp ứng nhu cầu đa dạng xã hội thân người học - DCH: Đào tạo giáo viên phải hướng tới xây dựng văn hóa dân chủ nhà trường, tiếng nói giáo viên lắng nghe; thành công 10 học tập học sinh học sinh coi trọng; quan hệ hợp tác cộng tác nội nhà trường, nhà trường cộng đồng phát huy - HNQT: Đào tạo giáo viên phải trình mở giới theo tinh thần chuyên nghiệp hóa, cho giáo viên giai đoạn trình xác định đánh giá theo hệ thống lực phù hợp với xu quốc tế Kết luận Bài viết nhằm phát triển quan điểm việc chuyển mơ hình giáo dục đóng, mang nặng tính ứng thí sang mơ hình giáo dục mở, HSĐ Ngày nay, khơng cịn nghi ngờ vai trị HSĐ với tư cách chủ trương, sách, mơ hình phát triển giáo dục đời sống kinh tế-xã hội quốc gia Chỉ có điều việc tổ chức thực chủ trương có phân kỳ hai đầu cực Một cực nước chậm phát triển loay hoay với việc thực mục tiêu thiên niên kỷ giáo dục cho người Cực nước phát triển với việc chuyển dịch mạnh mẽ hệ thống giáo dục có sang hệ thống HSĐ với tảng pháp lý rõ ràng công cụ đo lường tinh xảo để hệ thống HSĐ khơng phải mơ hình hiệu mà mơ hình thực, tảng xã hội học tập Giữa hai cực nói chuyển dịch dò dẫm nước phát triển, có Việt Nam Hệ thống HSĐ có nước ta hệ thống học nửa vời, yếu hiệu lực pháp lý nguồn lực thực TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHÚ YÊN lực tổ chức Việc chuyển sang hệ thống HSĐ đích thực q trình lâu dài, phức tạp gian khổ, địi hỏi đổi tồn diện cấp hệ thống cấp trường, vào thực thiết chế xã hội khác quan hành chính, nhà máy, bảo tàng, công viên, nhà hát, câu lạc bộ… Định hướng cho đổi toàn diện CH, HĐH, XHH, DCH HNQT Định hướng kế thừa phát triển định hướng CH, HĐH, XHH đưa từ 10 năm Đại hội IX Đảng Tuy nhiên, nằm chung bẫy đổi chắp vá, việc thực định hướng CH, HĐH, XHH thời gian qua khơng có bước rõ ràng Mặc dù cụm từ nhắc tới thường xuyên, việc phải làm, giải pháp thực hiện, cách thức đánh giá, lại chưa làm rõ Đến nay, chưa có báo cáo đánh giá việc tổ chức thực định hướng mặt chưa Vì thế, bước vào tiến trình đổi bản, toàn diện, giáo dục Việt Nam với tầm nhìn dài hạn tiếp cận tổng thể cần có kế hoạch đồng bộ, định hướng CH, HĐH, XHH, DCH HNQT phải thực hoá thành nội dung cụ thể, việc phải làm, số thực hiện, lộ trình thích hợp chế đánh giá tường minh để quan quản lý toàn xã hội theo dõi, giám sát, đánh giá định vị bước tiến giáo dục nước ta q trình chuyển đổi sang mơ hình giáo dục mới TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật giáo dục 1998, 2005, 2009 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 1755-TTg, ngày 22/9/2010 phê duyệt đề án đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thông EU (2008), Tuyên bố Bologna EU không gian đại học châu Âu Abstract Some orientations for standardization, modernization, socialization, democratization and international integration in the basic and all-round renovation of Vietnam Education This article starts from the concept of basic and all-round renovation on our country’s education, that means a transition towards the construction and development of an education and training system which is standardized, socialized, democratized and internationally integrated, following the socialist orientations and preserving the national identities Beside clarifying the above-mentioned contents, the article also attempts to partially concretize some of the tasks to be implemented in some aspects, aiming at creating some rudimental and effective transitions in the current education and training Key words: Orientations, standardization, modernization, socialization, democratization and international integration, basic, all-round, Vietnam education ... Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1998), Luật giáo dục 1998, 2005,... thị trường Về DCH giáo dục: DCH giáo dục cụ thể hóa chủ trương phát huy dân chủ XHCN, bảo đảm để dân chủ thực thực tế giáo dục nhà trường, cấp quản lý giáo dục, lĩnh vực giáo dục Nó xây dựng hai... tới nghiệp giáo dục Xã hội hóa giáo dục TẠP CHÍ KHOA HỌC SỐ * 2014 yêu cầu ngành giáo dục Trong 26 năm đổi vừa qua, nhân tố làm nên mặt giáo dục nước ta chủ trương XHH nghiệp giáo dục Trước yêu