THỰC TRẠNG VIỆC SẮP XẾP LẠI LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG DÔI DƯ KHI THỰC HIỆN CPH DNNN Ở TỔNG CÔNG TY THÉP VIỆT NAM

Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số THỰC TRẠNG VIỆC SẮP XẾP LẠI LAO ĐỘNG VÀ GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG DÔI DƯ KHI THỰC HIỆN CPH DNNN Ở TỔNG CƠNG TY THÉP VIỆT NAM I Đặc điểm tình hình hoạt động Tổng công ty thép Việt Nam Q trình hình thành phát triển Tổng cơng ty thép Việt Nam Tổng công ty thép Việt Nam kế tục nghiệp Tổng công ty trước thuộc Bộ công nghiệp Tổng công ty hình thành qua thời kỳ, gắn liền với lịch sử phát triển đất nước ngành cơng nghiệp luyện kim Đó kết hợp, sáp nhập, hợp doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị ngành sản xuất thép kinh doanh kim khí Nhà nước thập kỷ qua Đầu tiên việc thực nghị định số 27- HĐBT ngày 22 tháng năm 1989 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) tổ chức lại xí nghiệp quốc doanh Ngày 30 tháng năm 1990 Bộ công nghiệp nặng có định số 128/CNNg - TC thành lập Tổng công ty thép Việt Nam Tổng công ty lúc hình thành cở tổ chức xếp đơn vị khai thác, tuyển luyện loại khoáng sản kim loại đen đơn vị nghiên cứu, đào tạo, dịch vụ lĩnh vực luyện kim đen thuộc Bộ công nghiệp nặng Để thống việc quản lý sản xuất kinh doanh thép thuộc Bộ công nghiệp nặng, ngày tháng năm 1994 Thủ tướng Chính phủ định số 334/TTg hợp Tổng công ty thép Việt Nam Tổng công ty kim khí thành Tổng cơng ty thép Việt Nam Đồng chí Ngơ Huy Phan bổ nhệm làm Tổng giám đốc Quyết định Thủ tướng nêu rõ: “Sau hợp, Bộ công nghiệp nặng cần tiến hành thủ tục thành lập lại Tổng công ty thép Việt Nam theo nghị định số 388 Hội đồng Bộ trưởng” Trong năm đầu thập kỷ 90 kỷ trước nhu cầu phát triển đất nước địi hỏi cần phải hình thành Tổng cơng ty mạnh thuộc ngành sản xuất kinh doanh thép phạm vi toàn quốc, đủ khả huy động vốn đầu tư quản lý sử dụng cơng trình trọng yếu có quy mơ lớn, cơng nghệ nâng cao lực sản xuất, có sức cạnh tranh mạnh mẽ thị trường SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Vì vậy, ngày tháng năm 1994 Thủ tướng phủ có định số 91/TTg thí điểm thành lập tập đồn kinh doanh số Bộ quản lý, ngành kinh tế kỹ thuật nhằm tạo điều kiện tích tụ tập trung, nâng cao khả cạnh tranh, đồng thời xoá bỏ dần cấp hành chủ quản, cấp hành chủ quản phân biệt doanh nghiệp Trung ương, doanh nghiệp địa phương tăng cường vai trò quản lý Nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế Trên sở định số 91/TTg ngày 29 tháng năm 1995 Thủ tướng Chính phủ ký định số 255/TTg thành lập Tổng công ty thép Việt Nam sở tổ chức xếp lại Tổng công ty thép Việt Nam đơn vị liên quan thuộc Bộ công nghiệp nặng Triển khai thực định, ngày 14 tháng năm 1995 Thủ tướng Chính phủ có định số 571/TTg bổ nhiệm ông Hồ Nghĩa Dũng giữ chức Tổng giám đốc Tổng công ty Ngày tháng 11 năm 1995 Thủ tướng Chính phủ có định số 723/TTg bổ nhiệm ông Trần Lum nguyên uỷ viên TW Đảng, nguyên trưởng Bộ công nghiệp nặng giữ chức chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty Tổng công ty thép Việt Nam 17 Tổng công ty 91 Thủ tướng Chính phủ thành lập hoạt động theo mơ hình Tổng cơng ty Nhà nước quy định Luật doanh nghiệp Nhà nước năm 1995 Mục tiêu Tổng công ty thép Việt Nam xây dựng phát triển mơ hình kinh doanh đa ngành sở sản xuất kinh doanh thép làm tảng Tổng công ty thép Việt Nam: Tên giao dịch quốc tế : Vietnam Steel Corporation Tên viết tắt : VSC Trụ sở đặt Hà Nội : Số 91 Láng Hạ - Đống Đa - Hà Nội Điện thoại : 04 - 8561767 Fax : 84 - - 8561815 Hiện Tổng công ty đồng chí Đậu Văn Hùng làm Tổng giám đốc, đồng chí Nguyễn Kim Sơn chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng công ty thép Việt Nam pháp nhân kinh doanh hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nhà nước Điều lệ tổ chức điều hành Tổng công ty Chính phủ phê chuẩn nghị định số 03/CP ngày 25 tháng năm 1996 giấy phép kinh doanh số 109621 ngày tháng năm 1996 Bộ kế hoạch đầu tư SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số cấp Vốn Tổng cơng ty Nhà nước cấp Tổng cơng ty có máy điều hành đơn vị thành viên, có dấu theo mẫu quy định Nhà nước, tự chịu trách nhiệm tài sản hữu hạn phạm vi số vốn Nhà nước giao cho quản lý sử dụng, mở tài khoản đồng Việt Nam đồng ngoại tệ ngân hàng ngồi nước theo quy định pháp luật Tổng cơng ty thép Việt Nam chịu quản lý Nhà nước, Chính phủ trực tiếp Bộ: Bộ công nghiệp, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ Lao động Thương binh Xã hội Bộ, Ngành, quan thuộc Chính phủ phân cấp quản lý theo Luật doanh nghiệp Nhà nước Các sở quản lý địa phương (tỉnh, thành phố trực thuộc TW) với tư cách quan quản lý Nhà nước địa bàn lãnh thổ phủ quy định phân cấp quản lý số mặt hoạt động theo quy định pháp luật hành Phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh đặc điểm sản phẩm 2.1 Phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty thép Việt Nam Tổng công ty Nhà nước Chính phủ thành lập hoạt động theo mơ hình Tổng cơng ty 91 - Mơ hình tập đồn cơng nghiệp lớn Nhà nước Các đơn vị thành viên Tổng công ty phân bổ hoạt động hầu hết thị trường trọng điểm lãnh thổ Việt Nam như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thái Ngun, Quảng Ninh, Hải phịng, Đà Nẵng, Vũng Tàu số tỉnh khác, bao trùm hầu hết công đoạn từ khai thác nguyên liệu, vật liệu sản xuất thép sản phẩm khác khâu phân phối tiêu thụ sản phẩm Các lĩnh vực hoạt động chủ yếu Tổng công ty: - Khai thác quặng sắt, than mỡ, nguyên liệu trợ dung liên quan đến công nghiệp sản xuất thép - Sản xuất thép kim loại khác, vật liệu chịu lửa, thiết bị, phụ tùng luyện kim sản phẩm thép sau cán - Xuất nhập sản phẩm thép nguyên liệu luyện cán thép - Kinh doanh, thực dịch vụ liên quan đến thép, kim loại khác, quặng sắt loại vật tư (bao gồm thứ liệu) phục vụ cho sản xuất thép, xây dựng, khí, sửa chữa, chế tạo máy, phụ tùng thiết bị… - Thiết kế, chế tạo thi công xây lắp cơng trình sản xuất thép ngành liên quan khác SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số - Đào tạo nghiên cứu khoa học kỹ thuật cho ngành sản xuất thép vật liệu kim loại - Xuất lao động - Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng - Đầu tư, liên doanh, liên kết kinh tế với đối tác nước - Kinh doanh dịch vụ khách sạn dịch vụ khác Tại thời điểm ngày 31/12/2005 Tổng cơng ty có 12 đơn vị thành viên 16 đơn vị liên doanh với nước (bao gồm cơng ty có vốn góp Tổng cơng ty công ty liên doanh với đơn vị thành viên) đó: Các đơn vị sản xuất: - Cơng ty gang thép Thái Nguyên - Công ty thép Miền Nam - Công ty thép Phú Mỹ - Công ty thép Đà Nẵng - Công ty vật liệu chịu lửa Trúc Thôn - Công ty điện luyện kim Các đơn vị thương mại: - Công ty kim khí Hà Nội - Cơng ty kim khí thành phố Hồ Chí Minh - Cơng ty kim khí Miền Trung - Cơng ty cổ phần kim khí Bắc Thái Các đơn vị nghiệp: - Viện luyện kim đen - Trường đào tạo nghề điện luyện kim Các đơn vị liên doanh có vốn góp Tổng cơng ty: - Công ty thép Vinakyoei - Công ty thép VSC – POSCO - Công ty TNHH Natsteelvina - Công ty lên doanh sản xuất thép Vinausteel - Công ty ống thép Việt Nam (Vinapipe) - Công ty liên doanh trung tâm thương mại quôc tế (IBM) - Công ty TNHH cảng quốc tế Thị Vải - Công ty gia công thép Vinanic Các công ty liên doanh với công ty thép Miền Nam: SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số - Công ty Posvina - Công ty Nippovina - Công ty tôn Phương Nam - Công ty sản xuất sản phẩm mạ công nghiệp vingal - Công ty sản xuất gia cơng dịch vụ thép Sài Gịn - Công ty thép Tây Đô - Công ty khí Việt Nhật - Cơng ty vật liệu chịu lửa Nam Ưng 1.2 Đặc điểm sản phẩm Với mục tiêu xây dựng phát triển mơ hình kinh doanh đa ngành sở sản xuất kinh doanh thép làm tảng với hệ thống sở sản xuất tiêu thụ sản phẩm phân bổ rộng khắp địa bàn trọng điểm đất nước sản phẩm Tổng công ty phong phú đa dạng chủ yếu thép sản phẩm từ thép bao gồm: Thép vằn (Deformed Bars), Thép hình (Section Bars), Đinh đóng thuyền (Boat Nails), Lưới thép B40, B20, B27 B17 (Chain - Link Wire Nettings), Dây thép gai (Barbet Wire), Thép tròn trơn (Plain Bars), Thép cán nguội (Cold – Rolled Coils),Thép ống (Steel pipes), Tôn mạ kẽm (GI), Lưới thép lỗ cạnh (Hexagonal Wire Nettings), Bình ôxy (Stainless steel), Thép cuộn (Wire Rods), Trục cán (Rolls), Tơn mạ màu (Color Sheets), sản phẩm khí (Mechanical Products) Trong năm gần thị trường thép nước, khu vực giới có nhiều biến động, nhiên lực sản xuất Tổng công ty thép Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn ngành thép nước, lực sản xuất thép thô thép cán Sản phẩm chủ yếu Tổng công ty thép xây dựng thông thường Hiện nhu cầu chủng loại thép dẹt, thép chế tạo ngày tăng theo đà phát triển kinh tế Tổng cơng ty triển khai sản xuất sản phẩm số c¬ sở Hệ thống tổ chức máy 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức TỔNG CÔNG TY THÉP VIỆT NAM SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số 3.2 Chức nhiệm vụ phịng ban - Hội đồng quản trị Tổng cơng ty SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Hội đồng quản trị Tổng công ty thực chức hoạt động Tổng công ty theo quy định điều lệ Tổng công ty, luật doanh nghiệp Nhà nước chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, trước pháp luật hoạt động phát triển Tổng công ty theo chức nhiệm vụ Nhà nước giao sản xuất- CTy gang Khối Hội đồng quản trị Tổng cơng ty có thành viên Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, bao gồm: Chủ tịch Hội đồng quản trị thành viên có thành viên kiêm Tổng giám đốc Tổng cơng ty, thành viên kiêm trưởng ban kiểm soát Tổng công ty, thành viên phụ trách lĩnh vực tài chính, đầu tư, kinh doanh, nghiên cứu khoa học công nghệ đào tạo nhân lực - Ban kiểm sốt Tổng cơng ty Ban kiểm sốt Hội đồng quản trị thành lập để giúp Hội đồng quản trị kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành Tổng giám đốc Tổng công ty, giám đốc đơn vị thành viên Tổng công ty máy giúp việc Tổng giám đốc theo Nghị quyết, định Hội đồng quản trị Ban kiểm sốt có thành viên: Trưởng ban uỷ viên Hội đồng quản trị thành viên giúp việc, Trong thành viên chuyên trách thành viên kiêm nhiệm Thành viên ban kiểm soát chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm - Ban Tổng giám đốc Tổng công ty + Tổng giám đốc Tổng giám đốc Tổng công ty uỷ viên Hội đồng quản trị Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Tổng giám đốc đại diện pháp nhân Tổng cơng ty có quyền điều hành cao Tổng công ty chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, trước Thủ tướng Chính phủ trước Pháp luật điều hành hoạt động Tổng cơng ty + Phó Tổng giám đốc Tổng cơng ty có phó Tổng giám đốc chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm Các phó Tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc điều hành số lĩnh vực hoạt động Tổng công ty Tổng giám đốc phân công uỷ quyền chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc, trước Hội đồng quản trị Tổng công ty trước pháp luật nhiệm vụ phân công thực - Bộ máy giúp việc Tổng cơng ty Tổng cơng ty có phịng chuyên môn nghiệp vụ trung tâm Tổng giám đốc Tổng cơng ty thành lập Các phịng, trung tâm Tổng công ty thực SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số chức tham mưu giúp việc Tổng giám đốc điều hành hoạt động Tổng cơng ty + Phịng tổ chức lao động Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị quản lý điều hành lĩnh vực tổ chức máy đổi phát triển doanh nghiệp Nhà nước, cán lao động tiền lương, đào tạo nguồn nhân lực, sách người lao động, tra quốc phịng an ninh, bảo vệ trị nội hoạt động xuất nhập cảnh + Phịng Tài - kế tốn Tham mưu giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị quản lý điều hành lĩnh vực kế tốn tài chính, đầu tư, kiểm toán nội thống kê quan Tổng công ty đơn vị thành viên Tổng công ty + Phòng đầu tư phát triển Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị Tổng công ty lĩnh vực đầu tư, liên doanh, liên kết kinh tế, xây dựng bản, theo dõi quản lý liên doanh quan Tổng công ty đơn vị thành viên Tổng cơng ty + Phịng kế hoạch kinh doanh Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị Tổng công ty lĩnh vực nghiên cứu thị trường, giá hàng hoá, tiêu thụ sản phẩm, tìm kiếm hội kinh doanh tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại chung nhằm nâng cao hình ảnh thương hiệu Tổng cơng ty + Phịng kỹ thuật Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị quản lý điều hành lĩnh vực công nghệ luyện kim, tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, quản lý khai thác mỏ nguyên liệu, nghiên cứu khoa học công nghệ, an tồn lao động vệ sinh mơi trường Tổng công ty đơn vị thành viên + Văn phòng Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị theo dõi phối hợp mặt hoạt động Tổng công ty, công tác văn thư lưu trữ, thư viện, thi đua, khen thưởng, bảo vệ, y tế, tự vệ, phòng cháy chữa cháy quan hệ với phịng thơng tin đại chúng, bảo đảm điều kiện làm việc cho cán quan Tổng công ty + Phịng hợp tác quốc tế cơng nghệ thơng tin SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Tham mưu giúp việc Tổng công ty, Hội đồng quản trị lĩnh vực liên quan đến tin học, đánh giá trạng công nghệ thông tin quan Tổng cơng ty + Phịng tra pháp chế Tham mưu, giúp việc Tổng giám đốc, Hội đồng quản trị Tổng công ty công tác tra, kiểm tra giải khiếu nại, tố cáo + Trung tâm hợp tác lao động với nước Nghiên cứu thị trường lao động nước để tổ chức đào tạo, tuyển chọn đưa lao động Việt Nam làm việc nước 3.3 Mối quan hệ làm việc phịng chức Tổng cơng ty với đơn vị thành viên Mối quan hệ làm việc phòng chức văn phòng Tổng công ty với đơn vị thành viên mối quan hệ quan tham mưu nghiệp vụ cấp với đơn vị cấp Tổng công ty Các đơn vị thành viên chịu đạo hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn theo lĩnh vực phịng chức Tổng cơng ty đảm nhận Các đơn vị thành viên Tổng cơng ty có quyền kiến nghị với phịng chức chun mơn nghiệp vụ để giải công việc liên quan Các phịng chức có trách nhiệm trả lời, phúc đáp vấn đề nghiệp vụ Trong trường hợp có nhiều ý kiến khác phịng giải vấn đề phịng chủ trì báo cáo Tổng giám đốc phó Tổng giám đốc phụ trách lĩnh vực định Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty thép Việt Nam 4.1 Kết thực tiêu kế hoạch đầu tư phát triển năm 2001 - 2004 Trong năm 2001 - 2004 thị trường thép có nhiều biến động phức tạp khiến cho Tổng cơng ty gặp khơng khó khăn Cùng với xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế khu vực giới ngày đến gần địi hỏi Tổng cơng ty phải đổi chế quản lý, nâng cao lực cạnh tranh tiếp tục phát triển tương lai Với tinh thần đồn kết, trí, phát huy nội lực, bám sát kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chương trình hành động SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số cụ thể cán công nhân viên Tổng công ty triển khai thực Nghị Đại hội IX kế hoạch năm 2001 - 2005 Những kết cụ thể mà Tổng công ty đạt năm 2001 - 2004: - Về sản xuất kinh doanh: Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng bình qn năm 18,2% (năm 2001 tăng 24,1%, năm 2002 tăng 14,9%, năm 2003 tăng 14,4% năm 2004 tăng 19,5%) cao mức tăng trưởng chung ngành công nghiệp (16%) Sản lượng thép cán năm đạt 3,3 triệu tấn, tốc độ tăng sản lượng bình quân năm 18,5% (kế hoạch năm 18%), năm 2001 tăng 23,8%, năm 2002 tăng 15,7%, năm 2003 tăng 14,4% năm 2004 tăng 19,9% Sản lượng phôi thép năm đạt 1,93 triệu tấn, tốc độ tăng sản lượng phơi thép bình qn năm 21,5% (năm 2001 tăng 4,1%, năm 2002 tăng 28,2%, năm 2003 tăng 23% năm 2004 tăng 21%) đáp ứng khoảng 60% nhu cầu sản xuất thép cán Tổng công ty, cố gắng lớn điều kiện khó khăn thị trường ngồi nước Tuy nhiên đạt thấp mục tiêu năm đề (30% /năm) Tổng kim ngạch xuất nhập năm 2001 - 2004 đạt 38,2 triệu USD, tốc độ tăng giá trị xuất bình quân năm 46,5% (năm 2001 tăng 40%, năm 2002 tăng 47%, năm 2003 tăng 46,4% năm 2004 tăng 52,8%) Tổng doanh thu tăng bình quân năm 2001 - 2004 22,3% (năm 2001 tăng 21%, năm 2002 tăng 8,7%, năm 2003 tăng 20,8% năm 2004 tăng 36,8%) Nộp ngân sách Nhà nước năm đạt 1727 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân năm 30,4% (năm 2001 tăng 66,5%, năm 2002 tăng 27,5%, năm 2003 tăng 9,7% năm 2004 tăng 18,5%) - Về đầu tư phát triển: Trong năm 2001 - 2004 Tổng công ty thép Việt Nam triển khai thực 173 dự án với tổng vốn đầu tư 5032,4 tỷ đồng (trong có dự án nhóm A, dự án nhóm B 161 dự án nhóm C) Số dự án hồn thành đưa vào sản xuất năm gồm dự án nhóm A (cải tạo mở rộng công ty gang thép Thái Nguyên giai đoạn I), dự án nhóm B 100 dự án nhóm C Ngồi Tổng cơng ty làm công tác chuẩn bị đầu tư để chuyển sang giai đoạn đầu 10 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Tình hình xếp lại lao động Tổng công ty thép Việt Nam Qua tiến trình CPH Tổng cơng ty thép Việt Nam thấy Tổng công ty bước đầu hoàn thành mục tiêu CPH số đơn vị thành viên phận doanh nghiệp Trong thời gian tới Tổng công ty tiếp tục thực cơng tác CPH đơn vị cịn lại theo chủ trương sách Chính phủ Q trình xếp đổi DNNN kèm theo công tác xếp lại lao động với lộ trình CPH Tổng cơng ty thép Việt Nam việc xếp lại lao động yêu cầu thường xuyên cần thiết Tổng công ty Thực tế cho thấy Tổng công ty tất đơn vị thực CPH hồn thành cơng tác xếp xếp lại lao động Sau xếp lại số lao động tất đơn vị giảm đơn vị DNNN nên không tránh khỏi thực trạng lao động DNNN số lượng đông chất lượng không đáp ứng yêu cầu Để tồn tại, phát triển nâng cao lực cạnh tranh sau CPH đòi hỏi doanh nghiệp phải cắt giảm số lao động Điển hình Cơng ty Kim khí TP HCM tổng số lao động thời điểm CPH 355 người sau thực xếp lại, giảm xuống cịn 216 người tiến hành đào tạo lại để sử dụng vào công việc khác 110 người Cơng ty Kim khí Miền Trung tổng số lao động thời điểm CPH 379 người, sau xếp lại cịn 338 người, đào tạo lại 68 người Công ty Vật liệu chịu lửa Trúc Thơn số lao động có tên danh sách thường xuyên thời điểm CPH 747 người, sau xếp lại cịn 538 người đào tạo lại 150 người Tất số lao động đào tạo lại đơn vị xếp bố trí cơng việc theo ngành nghề đào tạo Trong q trình triển khai cơng tác xếp lại lao động Tổng công ty thép Việt Nam thực xây dựng phương án xếp lao động theo trình tự bước quy định Việc phân loại lập danh sách loại lao động tiến hành đầy đủ, nhiên giống nhiều doanh nghiệp thực xếp lại lao động khác có phận người lao động không muốn dời khỏi doanh nghiệp tư tưởng lại để hưởng sách ưu đãi lao động DNNN Chính việc phân loại xếp lao động vào diện dôi dư gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp người lao động bị ràng buộc hợp đồng lao động vận động khuyến khích người lao động tự nguyện việc họ không muốn rời doanh nghiệp Thực tế việc xếp lại lao động vấn đề tương đối khó doanh nghiệp xếp lại lao động 34 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Tổng cơng ty thép Việt Nam cịn tình trạng lao động dư thừa tương đối vấn đề cịn tồn mà Tổng cơng ty cần phải quan tâm giải để công tác xếp lại lao động thực phát huy hiệu Thực trạng lao động dôi dư công tác giải chế độ sách lao động dôi dư thực CPH DNNN Tổng công ty thép Việt Nam 3.1 Thực trạng lao động dôi dư Tổng công ty thép Việt Nam năm 2005 Năm 2005 Tổng công ty thép Việt Nam thực cổ phần hoá đơn vị thành viên, đồng thời với việc xây dựng phương án CPH trình xếp lại lao động Tất đơn vị tiến hành xếp lại lao động Theo phương án xếp lao động đơn vị ta thấy tình trạng lao động dơi dư Tổng cơng ty thép Việt Nam phổ biến Sau xếp lại số lao động đơn vị giảm đáng kể, tất đơn vị khơng sử dụng hết số lao động có thời điểm lập phương án CPH, dẫn tới số lao động dôi dư lớn Tổng số lao động dôi dư đơn vị 1141 người, lao động dôi dư CPH 747 người chiếm 65% tổng số lao động dôi dư Số lao động dôi dư theo Nghị định 41 726 người, theo Bộ luật lao động 21 người Cụ thể số lao động dôi dư đơn vị sau: Công ty Cơ điện luyện kim dôi dư 547 người có 269 người dơi dư cấu lại sản xuất, 278 người dôi dư thực CPH (chiếm 51% tổng số lao động dôi dư đơn vị) Trong số lao động dôi dư tiến hành CPH số lao động dôi dư theo Nghị định 41 274 người, theo Bộ luật Lao động người Cơng ty Kim khí Hà Nội tổng số lao động dơi dư 158 người, lao động dôi dư CPH 101 người ( chiếm 64% tổng số lao động dôi dư đơn vị) Số lao động dôi dư theo Nghị định 41 98 người, theo Bộ luật lao động người Cơng ty Kim khí TP HCM có số lao động dơi dư 207 người, dơi dư CPH 139 người chiếm 67% Trong số lao động dơi dư CPH có 125 người dơi dư theo Nghị định 41-CP, 14 người dôi dư theo Bộ luật Lao động Công ty Vật liệu chịu lửa Trúc Thôn số lao động dôi dư CPH 204 người, tất thuộc diện dôi dư theo Nghị định 41 Cơng ty Kim khí Miền Trung có 25 người lao động dôi dư theo Nghị định 41 thực CPH 36 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Số lao động dôi dư đơn vị bao gồm dôi dư theo tuổi, theo hợp động lao động theo trình độ tay nghề Việc phân loại lao động dôi dư để đơn vị phối hợp với Tổng công ty giải chế độ sách cho số lao động Ngồi lao động dơi dư CPH, cấu lại sản xuất, số đơn vị cịn có phận lao động dôi dư không thuộc diện giải theo Nghị định 41CP số lao động dơi dư có thời gian xuất ngũ phục viên lao động dơi dư có thời gian khơng làm việc, đóng bảo hiểm xã hội Như ta thấy số lao động dôi dư Tổng công ty thép Việt Nam lớn chưa nói đến số lao động dôi dư đơn vị sau cổ phần hoá 12 tháng đơn vị chuẩn bị CPH tổ chức xếp lại lao động Điều địi hỏi Tổng cơng ty thép Việt Nam phải thực trọng đến công tác giải lao động dôi dư để đảm bảo mục tiêu phát triển Tổng công ty ổn định sống cho người lao động 3.2 Nguyên nhân dẫn đến lao động dôi dư Thứ nhất: Trong chế cũ nước ta có nhiều doanh nghiệp thành lập chưa thực vào nhu cầu phát triển kinh tế xã hội mà chủ yếu kà số địa phương ngành muốn thành lập để rút ngân sách Nhà nước Cũng thời kỳ việc tuyển chọn đầu vào cho DNNN diễn cách ạt, chí nhiều người khơng có trình độ tay nghề, chun mơn nghiệp vụ bố trí việc làm doanh nghiệp Chính thiếu chặt chẽ thành lập tuyển chọn đầu vào tạo lượng lao động dư thừa doanh nghiệp Thứ hai: tác động khủng hoảng tài tiền tệ khu vực, nhu cầu thị trường nước thay đổi ảnh hưởng tới đầu tư, sản xuất, tiêu thụ, buộc doanh nghiệp phải giảm sản xuất hay tạm thời đình đốn dẫn đến nhiều cơng nhân khơng có việc làm Thứ ba: Trong năm qua việc giải lao động dôi dư gặp phải khó khăn nhu cầu nước giảm, sức ép cạnh tranh nước khu vực quốc tế tăng, đầu tư nước vào Việt Nam giảm Thứ tư: Chính phủ nỗ lực củng cố doanh nghiệp Nhà nước để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, riêng vấn đề giải lao động dôi dư tiến triển chậm Thứ năm: Mặc dù nhận thực tầm quan trọng việc cổ phần hoá giải việc làm cho người lao động, nhiều doanh nghiệp 38 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số chần chừ, chậm trễ CPH Sự chậm trễ CPH đồng nghĩa với việc doanh nghiệp chưa mạnh dạn tìm hướng giải việc làm cho lao động dơi dư Thứ sáu: Trong nhiều doanh nghiệp trình độ chuyên môn kỹ thuật công nhân không đáp ứng yêu cầu công việc Sự yếu tay nghề làm cho người bị tách khỏi q trình sản xuất, trở thành lao động dơi dư Thứ bảy: Hầu hết doanh nghiệp thiếu vốn sản xuất, vốn đầu tư đổi công nghệ làm cho tình trạng thiếu việc làm trở nên xúc Thứ tám: Sự hoạt động hiệu DNNN nguyên nhân quan trọng gây tình trạng lao động dơi dư Từ nguyên nhân nhận thấy nguyên nhân tình trạng dư thừa lao động tình hình sản xuất kinh doanh hiệu quả, khả cạnh tranh thấp Đối với Tổng công ty thép Việt Nam nguyên nhân dẫn đến lao động dôi dư chủ yếu việc cấu lại sản xuất; xếp, đổi doanh nghiệp, công tác cổ phần hoá Việc thực CPH nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh sức cạnh tranh doanh nghiệp doanh nghiệp cần tiến hành cấu lại sản xuất, đổi công nghệ, tinh giảm biên chế theo hướng gọn nhẹ dẫn tới tình trạng lao động dôi dư Số lao động dôi dư phần sức khoẻ, tuổi tác, trình độ tay nghề không đáp ứng yêu cầu công việc tình hình Một mặt việc tuyển dụng nhiều chế cũ khiến doanh nghiệp không bố trí việc làm cho người lao động có trình độ tay nghề Cùng với yêu cầu đòi hỏi thị trường yêu cầu phát triển Tổng cơng ty cần thiết phải đổi mới, xếp lại Tổng công ty thép Việt Nam điều dẫn tới tình trạng lao động dơi dư khơng thể tránh khỏi 3.3 Thực tế việc giải chế độ sách lao động dơi dư Tổng công ty thép Việt Nam Thực chủ trương Đảng Nhà nước thực mục tiêu phát triển kinh tế phải đảm bảo vấn đề xã hội, Tổng công ty thép Việt Nam xác định phải coi trọng yếu tố người, kết hợp hài hoà mục tiêu phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội Chính Tổng cơng ty q trình tổ chức, xếp lại DNNN đôi với vấn đề giải lao động dôi dư Trong thời gian qua với tiến trình CPH Tổng cơng ty thép Việt 40 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Nam thực việc giải chế độ sách cho số lao động dôi dư, bao gồm lao động dôi dư xếp, cấu lại sản xuất, lao động dôi dư CPH số lao động dôi dư sau CPH 12 tháng Tổng số lao động dôi dư Tổng công ty giải chế độ sách từ nguồn quỹ 41 Nhà nước (Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư) 1359 người với tổng kinh phí 53,347 tỷ đồng Trong giải hỗ trợ cho số lao động dơi dư sáp nhập, cấu lại sản xuất 394 người với tổng số tiền 16,283 tỷ đồng Số lao động dơi dư cổ phần hố được giải chế độ sách 934 người bao gồm 912 người nghỉ hưởng chế độ 41 22 người nghỉ theo Luật Lao động Tổng kinh phí giải lao động dôi dư CPH 35,211 tỷ đồng Đối với đơn vị thực CPH có số lao động dơi dư sau CPH 12 tháng 53 người, số tiền giải cho số lao động dơi dư 1,853 tỷ đồng Ngồi nguồn quỹ hỗ trợ lao động dôi dư Nhà nước Tổng cơng ty thép Việt Nam cịn thành lập quỹ hỗ trợ lao động dôi dư Tổng công ty để hỗ trợ thêm cho lao động dôi dư tự nguyện nghỉ chế độ trước tuổi thuộc đơn vị thành viên, quan văn phịng Tổng cơng ty thép Việt Nam tất người lao động khác xếp vào diện lao động dôi dư đủ điều kiện hưởng chế độ sách theo quy định Nhà nước Tổng công ty Đối với người lao động dôi dư đơn vị thành viên thuộc diện hưởng trợ cấp theo Nghị định 41/2002/NĐ-CP ngày 11/04/2002 Chính phủ Tổng cơng ty giải chế độ sách với mức hưởng trợ cấp theo quy định (đã trình bày cụ thể trên) Trường hợp người lao động dôi dư nghỉ chế độ nói có thời gian đóng bảo hiểm xã hội lý khách quan khơng làm việc thực tế DNNN không hưởng nguồn trợ cấp từ ngân sách Nhà nước thời gian Tổng công ty thép Việt Nam xem xét trợ cấp cho người lao động từ nguồn quỹ Tổng công ty theo mức chế độ quy định Nghị định 41, thời gian xem xét trợ cấp tối đa thời gian không hưởng từ nguồn ngân sách Đối với đơn vị thành viên trực thuộc chờ quan chức có thẩm quyền giải từ nguồn quỹ Nhà nước; đơn vị có nhu cầu nguồn kinh phí để chi trả kịp thời cho người lao động đơn vị có văn đề nghị Tổng cơng ty cân đối giải Tổng cơng ty cho vay phần từ nguồn quỹ lao động Tổng công ty Sau 42 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số ngân sách Nhà nước cấp phát kinh phí đơn vị có trách nhiệm hồn trả Tổng công ty Cụ thể đến ngày 14/03/2006 Tổng công ty thép Việt Nam tiến hành giải chế độ sách cho số lao động dơi dư từ nguồn quỹ Tổng công ty sau: Thực giải chế độ sách cho số lao động dơi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên 78 người với tổng số tiền 228,491 triệu đồng, lao động có thời gian khơng làm việc đóng bảo hiểm xã hội 41 người với tổng kinh phí 181,483 triệu đồng Tổng công ty thực chấm dứt hợp đồng lao động cho 55 người với tổng số tiền chi trả cho người lao động 1753,719 triệu đồng Giải nghỉ hưu trước tuổi cho 56 người lao động với tổng kinh phí 1622,811 triệu đồng Trong thời gian qua Tổng cơng ty cịn dùng nguồn quỹ Tổng công ty hỗ trợ quỹ việc làm cho đơn vị để giải chế độ cho người lao động việc làm 755,653 triệu đồng Hỗ trợ lao động dôi dư Công ty thép Miền Nam tỷ đồng, giải lao động việc làm công ty cổ phần Phương Nam 42,648 triệu đồng Trong công tác giải lao động dôi dư Tổng công ty thép Việt Nam thực việc giải cho lao động dôi dư dời khỏi doanh nghiệp thực đầy đủ chế độ sách người lao động Thực tế Tổng cơng ty chưa có sách đào tạo lại lao động dôi dư để sử dụng mà tiến hành đào tạo lại phận lao động chuyển sang công ty cổ phần để bố trí cơng việc Thời gian tới Tổng cơng ty thép Việt Nam tiếp tục thực xếp lại lao động cơng tác giải chế độ sách cho người lao động dơi dư lao động dôi dư CPH nhiệm vụ trọng tâm mà Tổng công ty cần quan tâm có sách phù hợp để thực tốt công tác đảm bảo cho người lao động rời khỏi doanh nghiệp người tiếp tục lại làm việc sớm ổn định sống 44 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Bảng 10: Tổng hợp giải hỗ trợ lao động dôi dư từ nguồn quỹ 41 Nhà nước Tổng công ty thép Việt Nam Đơn vị: đồng Giải hỗ trợ lao động dôi dư sáp nhập, cấu lại Đơn vị Số người Công ty CP Kim khí Bắc Thái Cơng ty Kim khí Hải Phịng Cơng ty Cơ điện luyện kim Cơng ty VLCL Trúc Thơn Cơng ty Kim khí Hà Nội Cơng ty Kim khí TP HCM Cơng ty Kim khí Miền Trung Cơng ty CP sửa chữa ô tô Gang Thép Cộng Số tiền 269 12517599700 57 68 1403965250 2361734800 394 16283299750 Giải hỗ trợ lao động dôi dư CPH Số LĐ Số LĐ chuyển trước sang CPH công ty cổ phần Giải hỗ trợ lao động dôi dư sau CPH 12 tháng Số LĐ Số lao nghỉ động Số tiền hỗ trợ từ hưởng nghỉ theo nguồn quỹ 41 Số người chế độ luật lao Nhà nước 41 động 125 323 1039 747 422 355 292 78 183 761 543 321 216 267 46 140 274 204 98 125 25 14 1971086506 4265042050 11565124400 8183050050 3450776100 5065278600 710355600 3303 2369 912 22 35210713306 Số tiền 29 968957450 24 53 883757100 1852714550 (Nguồn: Phòng Tổ chức lao động quan văn phịng Tổng cơng ty 45 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Bảng 11: Tổng hợp giải lao động dôi dư từ nguồn quỹ Tổng công ty thép Việt Nam (đến ngày 14/03/2006) Đơn vị Số người Công ty Kim khí Bắc Thái - LĐ dơi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên - LĐDD có thời gian khơng làm việc, đóng BHXH - LĐ chấm dứt hợp đồng lao động Cơng ty Kim khí TP HCM - LĐ dơi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên - LĐDD có thời gian khơng làm việc, đóng BHXH Công ty Cơ điện luyện kim - LĐ có thời gian xuất ngũ, phục viên - Hỗ trợ quỹ việc làm Cơng ty Kim khí Hà Nội - LĐ dơi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên - LĐDD có thời gian khơng làm việc, đóng BHXH Cơng ty Kim khí Hải Phịng - Hỗ trợ quỹ việc làm - LĐ dôi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên Cơng ty CP sửa chữa ô tô Gang Thép - Hỗ trợ quỹ việc làm - LĐ dơi dư có thời gian xuất ngũ, phục viên Nhà nghỉ ngành thép - Lao động nghỉ hưu trước tuổi Viện luyện kim đen - Lao động nghỉ hưu trước tuổi - Chấm dứt hợp đồng lao động - Lao động nghỉ hưu trướcc tuổi - Chấm dứt hợp đồng lao động Trường ĐT nghề Cơ điện luyện kim - Lao động nghỉ hưu trước tuổi - Lao động nghỉ hưu trước tuổi 10 Công ty cổ phần Phương Nam - Lao động việc làm 11 Cơng ty Kim khí Miền Trung 12 Số tiền (đồng) 113960900 37623600 4295500 72041800 33058700 11060700 21998000 17 17 568482500 94287900 474194600 184596800 29767500 155189300 46 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B 40 34 Thời gian định 07/2004 07/2004 12/2005 07/2005 07/2005 07/2005 10/2005 07/2005 07/2005 189312200 159530000 29782200 147896700 121928100 25968600 14 35 16 361047100 944724300 382939200 252285500 96367000 213132600 217998800 35203100 182795700 12/2004 21 42647600 592690400 10/2005 10/2005 10/2005 10/2005 10/2005 06/2005 06/2005 12/2005 12/2005 06/2005 12/2005 Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số - Lao động nghỉ hưu trước tuổi - Chấm dứt hợp đồng lao động 12 Công ty thép Miền Nam - Hỗ trợ lao động dôi dư 13 Công ty thép Đà Nẵng - Lao động nghỉ hưu trước tuổi - Chấm dứt hợp đồng lao động Tổng số 20 32016000 560674400 12/2005 12/2005 12/2005 28 11 17 197 1000000000 986614800 331029200 655585600 5383390800 01/2006 01/2006 (Nguồn: Phòng tổ chức lao động quan văn phịng Tổng cơng ty) Phương án xếp lại lao động giải chế độ sách lao động dơi dư cơng ty cổ phần kim khí Hà Nội 4.1 Q trình hình thành phát triển, ngành nghề kinh doanh cấu tổ chức Cơng ty Kim khí Hà Nội DNNN thành lập từ năm 1970, hoạt động lĩnh vực kinh doanh kim khí Ngày 28/05/1993 Cơng ty thành lập lại theo định số 559 TM/TCCB Bộ trưởng Bộ Thương Mại thuộc Tổng công ty kim khí Tổng cơng ty thép Việt Nam theo định số 334/TTg ngày 04/07/1994 Thủ tướng Chính phủ việc hợp Tổng cơng ty kim khí Tổng cơng ty thép Việt Nam, Ngày 12/11/2003, Công ty kinh doanh thép vật tư Hà Nội sáp nhập vào Cơng ty kim khí Hà Nội theo định số 182/2003/QĐ-BCN Bộ trưởng Bộ công nghiệp Hiện Cơng ty kim khí Hà Nội DNNN hạch tốn độc lập, thành viên Tổng cơng ty thép Việt Nam Theo Quyết định số 3566/QĐ-TCCB ngày 31/12/2004 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp, Công ty Kim khí Hà Nội thực CPH Căn Nghị định 187/2004/NĐ-CP Chính phủ việc chuyển cơng ty Nhà nước thành công ty cổ phần, Công ty lựa chọn hình thức CPH là: “Bán phần vốn Nhà nước có doanh nghiệp” Sau CPH Cơng ty Kim khí Hà Nội có : Tên gọi : Cơng ty cổ phần Kim khí Hà Nội Tên giao dịch đối ngoại : Hanoi Metal Corporation Tên viết tắt : HMC Địa : 20 Tôn Thất Tùng, Hà Nội Điện thoại : 04 - 8521115 47 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Fax : 04 - 8523851 Email : hcm@hn.vnn.vn Ngành nghề kinh doanh Công ty : - Kinh doanh xuất nhập kim khí, nguyên vật liệu phục vụ ngành thép; máy móc, thiết bị, phụ tùng, ô tô, xe máy, phương tiện bốc xếp, san ủi; kinh doanh vòng bi, vật liệu điện, dụng cụ khí, vật tư tổng hợpCPH thiết bị viễn thơng, điện tử, điện lạnh, máy vi tính thiết bị ngoại vi - Sản xuất, gia công, chế biến sản phẩm kim loại, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; gia cơng lắp ráp, đóng loại xe dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng ô tô, xe máy - Kinh doanh dịch vụ giao nhận, vận chuyển, kho bãi, khai thuê hải quan; kinh doanh bất động sản, nhà ở, khách sạn, cho thuê văn phòng dịch vụ siêu thị; kinh doanh dịch vụ thể thao, ăn uống, du lịch - Đại lý mua bán, ký gửi mặt hàng thuộc phạm vi kinh doanh Công ty - Kinh doanh mặt hàng khác mà pháp luật cho phép Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp: Qua trình hình thành phát triển, Công ty Kim khí Hà Nội trở thành doanh nghiệp có uy tín cao thị trường với văn phịng chính, 11 xí nghiệp chi nhánh trực thuộc Sơ đồ cấu tổ chức máy Công ty sau CPH 48 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số CƠNG TY KIM KHÍ HÀ NỘI Đại hội đồng cổ đông Hội đồng quản trị Ban Tổng giám đốc Các phịng ban chức Các chi nhánh xí nghiệpVăn p 4.2 Tình hình lao động thời điểm lập phương án CPH Tại thời điểm lập phương án cổ phần hố ngày 31/12/2004 Cơng ty Kim khí Hà Nội có tất 435 người lao động Phân theo trình độ: - Lao động có trình độ đại học, cao đẳng : 205 người - Lao động có trình độ trung cấp : 76 người - Lao động có trình độ CNKT : 58 người - Lao động phổ thông : 96 người Phân theo giới tính: - Lao động nam : 253 người - Lao động nữ : 182 người Phân theo tính chất hợp đồng lao động: 49 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Các cửa hàng Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số - Lao động không ký hợp đồng lao động : người - Hợp đồng dài hạn : 407 người - Hợp đồng lao động thời hạn từ - năm: 22 người - Hợp đồng ngắn hạn mùa vụ : người - Lao động ngạch khác : người 4.3 Công tác xếp lại lao động giải chế độ sách lao động dôi dư Công ty cổ phần Kim khí Hà Nội Thực chủ trương cổ phần hố theo đạo Tổng cơng ty thép Việt Nam, cơng ty kim khí Hà Nội tiến hành xây dựng phương án CPH cơng ty xây dựng thực phương án xếp lại lao động Số lao dộng có tên danh sách thường xuyên công ty thời điểm định CPH ngày 31/12/2004 435 người Công ty tiến hành xếp lại theo hướng tiếp tục sử dụng 324 động đào tạo lại để sử dụng vào cơng việc 40 người, dự tốn chi phí đào tạo lại 84 triệu đồng Số lao động dôi dư CPH 101 người, 98 người lao động thuộc diện dơi dư theo nghị định 41-CP, người thuộc diện lao động dôi dư theo Bộ luật Lao động Số lao động nghỉ hưu việc 10 người Sau tiến hành xếp lại lao động số lao động đào tạo lại bố trí cơng việc theo ngành nghề đào tạo Công ty tiến hành giải chế độ sách cho số lao động dơi dư Dự tốn chi phí xử lý lao động dôi dư cho số lao động dôi dư theo nghị định 41 3313,250 triệu đồng, theo Bộ luật Lao động 16,442 triệu đồng Kinh phí giải lao động dôi dư lấy từ quỹ hỗ trợ lao động dôi dư Công ty thực giải chế độ sách cho số lao động dơi dư đúng, đủ, kịp thời theo quy định Nhà nước góp phần giúp người lao động ổn định sống 50 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số Bảng 12: Kế hoạch xếp lao động Công ty Kim khí Hà Nội Số TT I II III IV Danh mục Tổng số người Tổng số lao động thời điểm CPH Số LĐ chuyển sang công ty cổ phần Trong lao động đào tạo lại Lao động dôi dư - Theo Nghị định 41 - Thôi việc thực Bộ luật Lao động Lao động nghỉ hưu việc 435 324 40 101 98 10 Kinh phí dự kiến (đồng) 84.000.000 3.313.250.150 16.441.550 (Nguồn: Phương án CPH Cơng ty Kim khí Hà Nội) Đánh giá chung công tác xếp lại lao động giải chế độ sách lao động dôi dư Tổng công ty thép Việt Nam Tổng công ty thép Việt Nam thời gian qua triển khai thực thực chủ trương sách Nhà nước xếp, đổi DNNN Trong trình thực giải đầy đủ công tác xây dựng phương án xếp lại lao động đặc biệt việc giải chế độ sách cho số lao động dơi dư, người lao động mà Tổng công ty không bố trí việc làm Tổng cơng ty hướng dẫn đạo đơn vị vận dụng xác đầy đủ Nghị định 41 Thông tư hướng dẫn khác nhằm giải chế độ hợp lý cho người lao động Trong q trình thực Tổng cơng ty bước khắc phục giải vấn đề nảy sinh khó khăn mặt kinh phí Tổng cơng ty thép Việt Nam có kiến nghị kịp thời đề nghị Nhà nước hỗ trợ kinh phí đồng thời thành lập quỹ hỗ trợ lao động dôi dư Tổng công ty để đảm bảo giải đầy đủ, kịp thời xác chế độ cho người lao động, lao động dôi dư Tuy nhiên công tác xếp lại lao động giải chế độ sách cho người lao động Tổng cơng ty thép Việt Nam tồn hạn chế vướng mắc cần giải như: Khi thực xếp lại lao động có phận người lao động không muốn rời khỏi doanh nghiệp dù thu nhập thấp việc làm, người thuộc loại hợp đồng lao động không xác định thời hạn khó cho 51 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B Luận văn tốt nghiệp Khoa Kinh tế Lao động dân số nghỉ họ khơng đồng ý Trong q trình xếp lại lao động tính chất ràng buộc hợp đồng lao động doanh nghiệp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trường hợp quy định điều 38 Bộ luật lao động mà chưa có văn quy định trường hợp “bất khả kháng khác” khơng có sở pháp lý để chấm dứt hợp đồng lao động gây khó khăn cho công tác xếp lại lao động Về nhận thức việc xếp lại lao động giải lao động dôi dư số đơn vị chưa thực nhận thức đầy đủ việc thực sách lao động dơi dư, tinh thần trách nhiệm việc giải vướng mắc chưa cao nên ảnh hưởng đến tiến độ xếp lao động chuyển đổi sở hữu Nhà nước Việc giải chế độ sách vấn đề nhạy cảm nhiều người quan tâm, lao động dơi dư việc thực cịn nhiều hạn chế gặp phải khó khăn Việc tốn kinh phí hỗ trợ giải lao động dơi dư cịn số hạn chế khoản kinh phí cấp cịn có sai sót tình hình báo cáo tốn cịn chậm Việc xếp lại lao động giải lao động đơi dư vấn đề nhạy cảm khó liên quan trực tiếp đến quyền lợi người lao động, Tổng công ty thép Việt Nam quan Nhà nước có liên quan khác khơng thể để xảy sai sót, vướng mắc không giải thực chế độ người lao động Chính thời gian tới Tổng công ty thép Việt Nam cần tiếp tục tổng kết đánh giá tình hình kịp thời phát khó khăn tìm hướng giải để thực tốt công tác xếp lại lao động giải chế độ sách cho lao động dôi dư 52 SV: Lăng Thị Hạnh - QTNL 44B ... sách cho số lao động dôi dư, bao gồm lao động dôi dư xếp, cấu lại sản xuất, lao động dôi dư CPH số lao động dôi dư sau CPH 12 tháng Tổng số lao động dôi dư Tổng công ty giải chế độ sách từ nguồn... cơng ty cần phải quan tâm giải để công tác xếp lại lao động thực phát huy hiệu Thực trạng lao động dôi dư công tác giải chế độ sách lao động dôi dư thực CPH DNNN Tổng công ty thép Việt Nam 3.1 Thực. .. người lao động, lao động dôi dư Tuy nhiên công tác xếp lại lao động giải chế độ sách cho người lao động Tổng cơng ty thép Việt Nam tồn hạn chế vướng mắc cần giải như: Khi thực xếp lại lao động