Hủy việc kết hôn trái pháp luật qua thực tiễn xét xử tại tỉnh Thừa Thiên - Huế. Luận văn ThS. Luật: 60 38 30

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ LÊ HUYỀN HỦY VIỆC KẾT HÔN TRÁI PHÁP LUẬT QUA THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ Chuyên ngành: LUẬT DÂN SỰ Mã số: 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS Hà Thị Mai Hiên HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Lê Huyền MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 3 Tính đóng góp đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương 1: KHÁI QUÁT MỘT SỐ VẤN ĐỀ CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HỦY VIỆC KẾT HÔN TRÁI PHÁP LUẬT VÀ VẤN ĐỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG THỰC TIỄN XÉT XỬ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Kết hôn 1.1.2 Kết hôn trái pháp luật 1.1.3 Hủy việc kết hôn trái pháp luật 1.2 Sơ lược lịch sử phát triển pháp luật Việt Nam vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật 1.2.1 Vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật pháp luật thời kỳ phong kiến (tính từ thời Lê – Thế kỷ XV) 10 1.2.2 Vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật pháp luật thời dân phong kiến 12 1.2.3 Vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật pháp luật từ cách mạng tháng 8/1945 đến 15 1.3 Vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật theo pháp luật Việt Nam hành nguyên tắc áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử hủy việc kết hôn trái pháp luật 18 1.3.1 Hủy việc kết hôn trái pháp luật theo pháp luật Việt Nam hành 18 1.3.2 Nguyên tắc áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử trường hợp kết hôn trái pháp luật 28 1.3.3 Đường lối xử lý trường hợp kết hôn trái pháp luật 30 Chương 2: THỰC TRẠNG HÔN NHÂN TRÁI PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT HỦY KẾT HÔN TRÁI PHÁP LUẬT TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 36 2.1 Sơ lược thực trạng hôn nhân trái pháp luật tỉnh Thừa Thiên Huế 36 2.2 Thực trạng áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật tỉnh Thừa Thiên Huế 38 2.3 Nguyên nhân dẫn đến kết hôn trái pháp luật Thừa Thiên Huế 46 2.3.1 Do điều kiện kinh tế chi phối 46 2.3.2 Do ảnh hưởng phong tục tập quán 48 2.3.3 Do ảnh hưởng chế độ phong kiến 50 2.3.4 Do hiểu biết pháp luật Hôn nhân gia đình cịn hạn chế 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG THỰC TIỄN XÉT XỬ HỦY VIỆC KẾT HÔN TRÁI PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 53 3.1 Những khó khăn, vướng mắc q trình áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật tỉnh Thừa Thiên Huế 53 3.2 Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng hủy việc kết hôn trái pháp luật 55 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ Hôn nhân gia đình, đặc biệt quy định vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật 56 3.2.2 Tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật Hơn nhân gia đình 60 3.2.3 Đẩy mạnh việc nâng cao công tác cán 61 3.2.4 Tăng cường tham gia quan hữu quan 62 KẾT LUẬN 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng loại án hôn nhân gia đình 38 Bảng 2.2 Tình hình giải vụ việc nhân gia đình 40 Bảng 2.3 Số lượng yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật địa phương địa bàn tỉnh Thừa Thiên – Huế 42 Bảng 2.4 Nguyên nhân hủy việc kết hôn trái pháp luật 45 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Hơn nhân gia đình quan hệ xã hội Trong năm qua, với phát triển kinh tế, quan hệ nhân gia đình có thay đổi mạnh mẽ Bên cạnh yếu tố tích cực tác động vào đời sống gia đình cịn tồn khơng vấn đề gây ảnh hưởng xấu việc xây dựng quan hệ hôn nhân tự nguyện tiến Cùng với gia tăng ngày nhiều trường hợp ly hôn, chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn hay chí trường hợp kết trái pháp luật Mặc dù, trường hợp nói đường lối giải khác nhìn chung dẫn tới hậu pháp lý định chấm dứt quan hệ nhân thân nam nữ; việc giải quan hệ tài sản họ tương đối phức tạp đặc biệt hậu tác động đến quan hệ Thực tế cho thấy khơng trường hợp việc chấm dứt quan hệ nhân thân cha mẹ đứa trẻ dẫn tới hệ lụy tiêu cực Trong bật vấn đề trẻ em sa vào tệ nạn xã hội thiếu quan tâm, chăm sóc, giáo dục, yêu thương cha mẹ Bên cạnh hậu chung nói trên, việc kết trái pháp luật cịn để lại nhiều tác động xấu ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt đời sống xã hội vấn đề đạo đức, phong mỹ tục theo quan điểm phương đơng nói chung người Việt Nam nói riêng, vấn đề sức khỏe, trì nòi giống hướng tới việc xây dựng hạnh phúc gia đình bền vững khơng đảm bảo tác động khơng nhỏ đến q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chính vậy, kết hôn trái pháp luật vấn đề Đảng, Nhà nước, quan có thẩm quyền toàn xã hội đặc biệt quan tâm giai đoạn Bên cạnh biện pháp nhằm giáo dục ý thức pháp luật cộng đồng dân cư nhằm hạn chế trường hợp kết hôn trái pháp luật, nay, hệ thống pháp luật nhân gia đình quy định vấn đề cách cụ thể nghiêm khắc thể qua chế tài hủy việc kết hôn trái pháp luật Đối với vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật quy định Điều từ 15 đến 17 Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 cụ thể hóa Nghị số 02/2000/NQ HĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 Thực tiễn áp dụng năm qua cho thấy quy định văn quy phạm pháp luật góp phần quan trọng vào việc điều chỉnh cách có hiệu quan hệ liên quan tới việc kết hôn trái pháp luật việc áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật đóng vai trị cơng cụ hữu ích nhằm hạn chế trường hợp vi phạm quan hệ pháp luật nhân gia đình nói chung Từ đó, góp phần vào việc xây dựng gia đình Việt Nam tiến bộ, bình đẳng, hạnh phúc bền vững Tuy nhiên, bên cạnh đó, quy định biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật tồn nhiều vướng mắc, số quy định chưa phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thực tế giai đoạn Do đó, trình áp dụng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền thiếu quán, đồng Mặt khác, quy định pháp luật vấn đề chưa đáp ứng yêu cầu thực tế cịn ảnh hưởng khơng nhỏ đến quyền lợi ích hợp pháp thân đương Xuất phát từ phân tích nói trên, tác giả lựa chọn đề tài “Hủy việc kết hôn trái pháp luật qua thực tiễn xét xử tỉnh Thừa Thiên - Huế” Với đề tài này, tác giả mong muốn tìm hiểu sâu sắc mặt lý luận thực tiễn vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật Từ đó, nhận thức cách đầy đủ sở pháp lý pháp luật Việt Nam giai đoạn khó khăn, vướng mắc q trình giải vụ việc biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng nước nói chung Mặt khác, tác giả hy vọng đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề này, góp phần vào việc xây dựng, củng cố chế độ Hôn nhân gia đình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện hội nhập quốc tế giai đoạn Mục tiêu nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài: “Hủy việc kết hôn trái pháp luật qua thực tiễn xét xử tỉnh Thừa Thiên - Huế” nhằm mục tiêu sau: Về mặt khoa học: - Quá trình tìm hiểu đề tài góp phần vào việc hệ thống hóa quy định pháp luật hành quy định vấn đề hủy việc kết trái pháp luật; phân tích điểm bất cập quy định thực tiễn xét xử - Trang bị kiến thức nâng cao tầm hiểu biết lĩnh vực Hơn nhân gia đình nói chung việc áp dụng chế tài hủy việc kết hôn trái pháp luật nói riêng giai đoạn Về mặt thực tiễn: - Trên sở tìm hiểu thực trạng hủy việc kết hôn trái pháp luật địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm đánh giá tình hình thực tế quan hệ Hơn nhân gia đình giai đoạn Đặc biệt, việc nghiên cứu thực trạng giải vụ việc hủy việc kết hôn trái pháp luật giúp đánh giá cách đắn, khoa học nguyên nhân dẫn đến thực trạng nói khó khăn, vướng mắc q trình giải quan có thẩm quyền Trên sở đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật và tăng cường hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử hủy việc kết hôn trái pháp luật Việt nam 3 Tính đóng góp đề tài Hủy việc kết trái pháp luật biện pháp chế tài quan trọng Luật nhân gia đình Thực tiễn thi hành pháp luật cho thấy, việc áp dụng chế tài góp phần quan trọng vào việc xây dựng phát triển quan hệ hôn nhân bình đẳng, bền vững, hạnh phúc tiến Tuy nhiên, bên cạnh vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật tồn nhiều vấn đề bất cập phương diện lý luận q trình áp dụng pháp luật Do đó, với việc nghiên cứu đề tài này, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật trình giải quan hệ hôn nhân bất hợp pháp; làm rõ điểm bất cập, chưa phù hợp quy định này; phân tích thực trạng nguyên nhân dẫn đến trường hợp kết hôn trái pháp luật Thừa Thiên Huế giai đoạn Mặt khác, sở đánh giá thực trạng hôn nhân trái pháp luật việc áp dụng chế tài hủy quan hệ hôn nhân này, tác giả mong muốn đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm hồn thiện pháp luật tăng cường hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử hủy việc kết hôn trái pháp luật Việt nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Trong q trình tìm hiểu thu thập thơng tin tạo tiền đề cho việc thực tốt đề tài mình, tác giả tập trung vào việc nghiên cứu hai vấn đề chính: Thứ nhất, luận văn tập trung nghiên cứu sở lý luận vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật theo pháp luật Việt Nam hành Thứ hai, khoá luận đề cập đến thực trạng hôn nhân trái pháp luật việc áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn xem xét thực trạng áp dụng chế tài hủy việc kết hôn trái pháp luật tỉnh Thừa Thiên Huế khoảng thời gian từ năm 2006 đến năm 2010 Trong trường hợp nói trên, việc giải yêu cầu hủy thông thường vắng mặt bị đơn bị đơn nước Điều tạo nên khó khăn định cho quan có thẩm quyền việc giải hậu pháp lý hủy việc kết hôn trái pháp luật, đặc biệt quan hệ tài sản quan hệ Đồng thời ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, có quyền lợi cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi Thứ ba, vấn đề tồn gây ảnh hưởng lớn đến trường hợp kết hôn trái pháp luật hớn thừa Thiên Huế chất lượng đội ngũ cán tư pháp xã chưa thực quan tâm mức Đặc biệt đội ngũ cán tư pháp xã vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo…Ở khu vực nói trên, chất lượng đội ngũ cán tư pháp chưa cao, trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn hạn chế Bên cạnh việc gặp khó khăn q trình xác minh tình trạng nhân quan hệ huyết thống, tính tự nguyện đương tiến hành đăng ký kết hôn dẫn đến việc đăng ký kết trái pháp luật phận cán tư pháp xã tồn tâm lý nể nang, quên biết nên tiến hành đăng ký kết hôn cho bên nam nữ Điều tác động mạnh mẽ đến thực trạng kết hôn trái pháp luật việc áp dụng biến pháp chế tài hủy quan hệ hôn nhân bất hợp pháp Thừa thiên Huế Như vậy, vướng mắc mặt thực tiễn nêu ảnh hưởng không nhỏ tới công tác thụ lý giải trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật nay, tác động tiêu cực đến việc xây dựng củng cố chế độ nhân gia đình bình đẳng, tiến bền vững 3.2 Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng hủy việc kết hôn trái pháp luật Qua trình nghiên cứu mặt lý luận lĩnh vực Hơn nhân gia đình nói chung vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật nói riêng đồng 55 thời với việc tìm hiểu thực trạng kết hôn trái pháp luật việc áp dụng biện pháp quan có thẩm quyền địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế cho thấy việc giải trường hợp yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật đạt hiệu định Song bên cạnh đó, quy định pháp luật vấn đề bộc lộ số bất cập, thực tiễn giải gặp phải vướng mắc, hạn chế định làm ảnh hưởng đến hiệu giải quan hệ nhân gia đình nói chung; tác động tiêu cực đến lợi ích thân đương nói riêng Trên sở đó, tác giả xin kiến nghị số giải pháp nhằm góp phần vào việc tháo gỡ khó khăn vướng mắc giải tốt trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật điều kiện kinh tế - xã hội Hy vọng với việc đưa giải pháp phần giúp cho độc giả quan tâm hiểu ý nghĩa vấn đề hỗ trợ cho quan chức có thêm biện pháp nhằm hạn chế tình trạng nói đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân 3.2.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ Hôn nhân gia đình, đặc biệt quy định vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật Như phân tích trên, hệ thống pháp luật Việt nam quy định vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật số điểm hạn chế định Một số quy định khơng có tính khả thi thực tế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Chính vậy, thiếu sót, bất cập gây ảnh hưởng khơng nhỏ tới q trình giải vụ việc Hơn nhân gia đình nói chung vấn đề hủy việc kết trái pháp luật nói riêng Tịa án nhân dân cấp có thẩm quyền Thừa thiên Huế Đồng thời, hạn chế nói dẫn tới việc quyền lợi ích hợp pháp cơng dân không đảm bảo, đặc biệt quyền lợi phụ nữ trẻ em – đối tượng thường chịu nhiều thiệt thòi trường hợp kết hôn trái pháp luật 56 bị xử lý Để hạn chế trường hợp kết hôn trái pháp luật nâng cao hiệu giải án hôn nhân gia đình, theo chúng tơi, hệ thống pháp luật Việt Nam hành cần quy định vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật cách rõ ràng, cụ thể có hệ thống hơn, tạo điều kiện cho việc áp dụng pháp luật có hiệu quả, làm sở pháp lý cho việc vận dụng giải trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật cách thống Trong đó, hệ thống pháp luật cần điều chỉnh giải số vấn đề sau: Thứ nhất, theo quy định Điều 15 Luật nhân gia đình 2000, chủ thể có quyền yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật bao gồm người “bị cưỡng ép”; “bị lừa dối” kết hôn Tuy nhiên, theo hướng dẫn Nghị 02/2000/NQ – HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao kết vi phạm tính tự nguyện bao gồm hành vi ép buộc, cưỡng ép, lừa dối chủ thể kết hôn Trên thực tế, việc kết thiếu tính tự nguyện chủ thể bị cưỡng ép, lừa dối, ép buộc tương đối phổ biến số vụ việc yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật Thừa Thiên Huế Đặc biệt, việc kết vi phạm điều kiện tính tự nguyện ngày gia tăng mang tính chất phức tạp quan hệ nhân có yếu tố nước bối cảnh hội nhập kinh tế - quốc tế Trong đó, nhiều trường hợp kết trước bị đối tượng môi giới hôn nhân thân người kết hôn lừa dối sau kết hôn bảo lãnh nước ngồi; bị cha mẹ ép buộc kết để “xuất ngoại” với mong muốn tìm hội việc làm, thay đổi đời sống kinh tế cho thân gia đình…Như vậy, với quy định trên, có hai chủ thể bị cưỡng ép bị lừa dối kết có quyền tự u cầu hủy việc kết trái pháp luật Trong đó, chủ thể bị ép buộc kết lại khơng có điều chỉnh pháp luật Như vậy, áp dụng quy định pháp luật, quan hệ hôn nhân chủ thể bị ép buộc kết hôn bị hủy chủ thể khác bố mẹ, bên kết hôn, Hội liên hiệp phụ nữ 57 chủ thể có quyền khác yêu cầu Điều chưa hợp lý Do đó, theo chúng tơi, việc quy định quyền u cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật theo Điều 15 Luật Hơn nhân gia đình cần quy định “Bên bị cưỡng ép, bị lừa dối, bị ép buộc kết hôn theo quy định pháp luật tố tụng dân có quyền tự u cầu Tồ án huỷ việc kết trái pháp luật” Có vậy, việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân thực bảo đảm, góp phần quan trọng vào việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thứ hai, theo quy định Điều 15 Luật Hơn nhân gia đình 2000 “Viện kiểm sát theo quy định pháp luật tố tụng dân có quyền u cầu Tồ án huỷ việc kết hôn trái pháp luật vi phạm quy định Khoản Điều điều 10 Luật.” Như phân tích trên, việc quy định quyền yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật Viện kiểm sát vào quy định Khoản Điều 28 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 1989 Theo đó, “đối với việc vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho tài sản xã hội chủ nghĩa quyền lợi người lao động quan hệ lao động, kết hôn trái pháp luật, xác định cha, mẹ cho người chưa thành niên giá thú, xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi người chưa thành niên người có nhược điểm thể chất tâm thần, khởi kiện Viện kiểm sát có quyền khởi tố.” Tuy nhiên, theo quy định Bộ luật Tố tụng dân 2004 có hiệu lực thay Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 1989 Viện kiểm sát khơng cịn thẩm quyền nói Như vậy, quy định Luật Hơn nhân gia đình 2000 Bộ luật Tố tụng dân 2004 có bất vấn đề này, dẫn đến việc áp dụng thiếu thống thực tế Đồng thời, việc trao thẩm quyền yêu cầu Tịa án hủy việc kết trái pháp luật cho Viện kiểm sát theo Luật nhân gia đình 2000 khơng có tính thực thi Xuất phát từ thực tiễn trên, cho cần quy định thống quyền yêu cầu Viện 58 kiểm sát Theo đó, vụ việc dân Viện kiểm sát khơng có thẩm quyền u cầu Với quy định tạo thống việc áp dụng pháp luật quan có thẩm quyền phù hợp với văn quy phạm pháp luật liên quan điều chỉnh vấn đề Thứ ba, quyền yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Hiện nay, theo quy định pháp luật, ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em khơng cịn quan tồn với tư cách đơn vị độc lập Lĩnh vực bảo vệ chăm sóc trẻ em giao cho quan chủ quản trực tiếp phòng Lao động – thương binh xã hội Như vậy, pháp luật nên có điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn việc ban hành văn quy phạm pháp luật hướng dẫn cụ thể vấn đề xác định rõ Phịng Lao động – thương binh xã hội có hay khơng có thẩm quyền u cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật, tạo sở pháp lý cho tham gia quan có chức tong việc ngăn chặn trường hợp kết trái pháp luật tồn trì thực tế, ảnh hưởng đến quan hệ hôn nhân gia đình nói riêng tiến tồn xã hội nói chung Thứ tư, quy định Điều 28 Điều 311 Bộ luật Tố tụng dân 2004, hủy việc kết hôn trái pháp luật yêu cầu thuộc thẩm quyền giải Tịa án nhân dân Như trình tự thủ tục giải loại việc tuân theo quy định chung giải việc dân Nghĩa việc giải quan hệ nhân thân vợ chồng; quan hệ cha mẹ cái; quan hệ tài sản khơng có tính tranh chấp Tuy nhiên, thực tiễn giải trường hợp yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật, không đơn giải quan hệ hôn nhân mà bên cạnh đó, tranh chấp phát sinh việc nom, ni dưỡng chăm sóc cái, tranh chấp tài sản diễn tương đối phổ biến Như vậy, trường hợp này, Tịa án nhân dân có thẩm quyền giải quan hệ 59 nhân cịn tranh chấp khác phải hướng dẫn đương khởi kiện vụ án khác Thực tiễn đặt số vướng mắc, gây khó khăn cho thân đương đồng thời dẫn đến hiệu giải án hôn nhân gia đình quan có thẩm quyền không cao Bởi quan hệ pháp luật phải giải nhiều lần, tốn thời gian kinh phí quan chức lẫn ảnh hưởng quyền lợi hợp pháp công dân Theo chúng tôi, hệ thống pháp luật điều chỉnh vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật cần thiết phải phân định rõ trường hợp hủy kết hôn trái pháp luật đâu việc dân sự, đâu vụ án dân Trên sở đó, Tịa án nhân dân có thẩm quyền áp dụng quy định pháp luật Tố tụng dân để giải cách nhanh gọn, có hiệu quả, tránh phiền nhiễu khơng đáng có cho cơng dân, góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách thủ tục tư pháp nước ta giai đoạn 3.2.2 Tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền pháp luật Hơn nhân gia đình Một nguyên nhân dẫn đến số trường hợp kết hôn yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua tồn tiếp diễn hiểu biết pháp luật Hơn nhân gia đình nói chung nhân dân cịn hạn chế Trong đó, tình trạng tảo diễn tương đối phổ biến mà chưa có can thiệp kịp thời có hiệu quan có thẩm quyền Thực tế kéo theo nhiều hậu không tác động xấu đến quan hệ xã hội mà ảnh hưởng đến quyền lợi thân đương Do hiểu biết pháp luật hạn chế với tồn phong tục tập quán tồn hàng trăm năm nên việc thay đổi quan niệm hôn nhân tự nguyện tiến cộng đồng dân cư cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt quan điểm đồng bào dân tộc thiểu số Bởi, tính cộng đồng làng xã khu vực tương đối bền 60 vững, sinh hoạt đại phận dân cư bị chi phối chủ yếu phong tục tập quán tồn từ lâu đời Điều vừa gây khó khăn khơng đáng có cho quan Nhà nước, vừa tạo nên phức tạp quan hệ Hơn nhân gia đình nói chung, vừa làm tác động xấu đến quyền lợi chủ thể mà đặc biệt quyền lợi trẻ em Do đó, ngồi việc đấu tranh với hành vi trái pháp luật phát sinh lĩnh vực hôn nhân, việc phổ biến tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân Từ hiểu biết pháp luật, nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật, tố giác hành vi vi phạm pháp luật quan hệ hôn nhân, sở phát thiếu sót pháp luật để có đề xuất sửa đổi điều khoản pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Xuất phát từ vấn đề cho thấy tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật Hôn nhân gia đình giải pháp hữu hiệu nhằm hạn chế trường hợp yêu cầu kết hôn áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền địa bàn tỉnh Thừa thiên Huế nói riêng nước nói chung 3.2.3 Đẩy mạnh việc nâng cao công tác cán Trong giai đoạn nay, thực tế kết hôn trái pháp luật việc trì quan hệ nhân cịn diễn tương đối phức tạp Nhiều vấn đề mang tính xã hội thực trạng tảo hôn, vi phạm chế độ hôn nhân vợ chồng trở nên đáng lo ngại hết Đặc biệt việc nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư, làm thay đổi quan điểm nhân gia đình vùng kinh tế xã hội cịn khó khăn chưa thực cải thiện Chính vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán tư pháp xã trở thành yêu cầu cấp thiết đặt Trên sở đó, việc ngăn chặn trường hợp kết hôn trái pháp luật thực đạt hiệu Các trường hợp kết hôn trái pháp luật thực giảm đội ngũ cán tư pháp 61 xã trang bị đầy đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ, có kinh nghiệm thực tế để tiến hành hay không cho phép tiến hành trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật Mặt khác, tính chất đặc biệt quan hệ nhân trái pháp luật nên có định hủy quan có thẩm quyền việc giải hậu pháp lý gặp nhiều khó khăn Do vậy, để giải tốt trường hợp hủy việc kết trái pháp luật địi hỏi người thẩm phán phải người có trình độ pháp luật, có vốn sống kinh nghiệm thực tiễn đồng thời người am hiểu tâm lý đương Trong trình giải vụ việc thẩm phán cần am hiểu luật pháp có kiến thức xã hội vững vàng nhằm đảm bảo bảo cho việc đánh giá thông tin cách khoa học toàn diện, sở tổng hợp yếu tố sinh học, yếu tố xã hội, yếu tố khoa học mặt pháp lý Có thế, thẩm phán đưa phán xác, hợp tình, hợp lý, góp phần ổn định mối quan hệ hôn nhân đương sự, quan hệ cha, mẹ, quan hệ tài sản bên đời sống xã hội, đảm bảo quyền lợi đương tạo thuận lợi cho công tác thi hành án sau 3.2.4 Tăng cường tham gia quan hữu quan Trong công đổi đất nước ta nay, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Trong đó, việc xây dựng củng cố gia đình bình đẳng, hạnh phúc, tự nguyện tiến bộ, tạo nên tảng cho việc trì phát triển chế độ nhân gia đình xã hội chủ nghĩa trở thành nhiệm vụ trọng tâm Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước, việc giải quan hệ lĩnh vực hôn nhân gia đình đạt hiệu định, quyền lợi ích hợp pháp đương đảm bảo, góp phần giải mâu 62 thuẫn bất đồng quan hệ nhân Tuy nhiên, bên cạnh đó, nhiều vấn đề phát sinh chưa giải triệt để Trên thực tế, trường hợp kết hôn trái pháp luật, nhiều quan hệ hôn nhân bất hợp pháp trì khoảng thời gian dài dẫn đến hậu pháp lý trở nên phức tạp, khó giải Nguyên nhân vấn đề lo phần lớn trường hợp yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật thân bên kết hôn nhận thấy trì quan hệ nhân khơng đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nên yêu cầu Tòa án nhân dân giải Như vậy, trường hợp thân bên kết hôn khơng tự thực u cầu, tham gia thực quyền yêu cầu chủ thể khác hạn chế Trong đó, vai trị quan có thẩm quyền Viện kiểm sát, Hội liên hiệp phụ nữ, Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em (nay phịng Lao động – thương binh xã hội)… trở nên mờ nhạt Điều cho thấy, để chủ thể tự yêu cầu hủy quan hệ hôn nhân trái pháp luật thân chủ động thiết lập quan hệ hôn nhân điều tương đối khó khăn Trong chủ thể khác mang tính cưỡng chế nhà nước lại khơng u cầu quan có thẩm quyền áp dụng chế tài giải vi phạm quan hệ pháp luật nhân gia đình Do đó, thực trạng kết hôn vi phạm điều kiện kết hôn tiếp tục trì thực tế điều khó tránh khỏi Để giải vấn đề này, hệ thống pháp luật cần quy định rõ vai trò trách nhiệm tổ chức đoàn thể việc trì củng cố chế độ nhân gia đình, tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước việc phát triển quan hệ hôn nhân xã hội chủ nghĩa, tăng cường tham gia quan hữu quan việc áp dụng biện pháp chế tài vi phạm pháp luật có vậy, mục tiêu xây dựng tế bào lành mạnh xã hội gia đình làm sở tảng cho việc củng cố phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực có hiệu 63 Như vậy, hủy việc kết hôn trái pháp luật loại án chiếm tỉ lệ không nhiều số vụ việc hôn nhân gia đình mà Tịa án nhân dân có thẩm quyền Thừa Thiên Huế thụ lý giải Điều phần phản ánh thực trạng chung phạm vi nước công tác áp dụng chế tài hủy quan hệ hôn nhân bất hợp pháp Tuy nhiên, điều đáng lưu ý là, chiếm tỉ lệ không cao vụ việc kết hôn trái pháp luật thực tế lại khơng có xu hướng giảm, chưa kể nhiều trường hợp kết hôn trái pháp luật tồn thực tế chưa có vào quan có thẩm quyền, thân chủ thể có quyền nghĩa vụ liên quan lại khơng tự thực quyền yêu cầu nên trường hợp chưa giải Việc trì tồn quan hệ hôn nhân trái pháp luật thực tế đặt nhiều vấn đề trở thành gánh nặng cho thân đương toàn xã hội Đặc biệt hệ việc hủy việc kết hôn trái pháp luật gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ích hợp pháp mà quan hệ hôn nhân cha mẹ chúng khơng thừa nhận Chính vậy, việc đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật theo luật Hơn nhân gia đình yêu cầu mang tính thiết Trên sở đó, việc áp dụng chế tài để điều chỉnh hướng tới hạn chế trường hợp kết hôn trái pháp luật thực tế đạt hiệu cao hơn, góp phần quan trọng vào việc xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa nói chung củng cố nguyên tắc quan hệ nhân gia đình Việt nam nói riêng 64 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu tìm hiểu sở lý luận vấn đề hủy việc kết hôn trái pháp luật theo quy định Luật nhân gia đình 2000 thực trạng áp dụng pháp luật địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế phần giúp đánh giá cách toàn diện vấn đề Vấn đề kết hôn trái pháp luật quan hệ nhân gia đình tồn tương đối lâu dài Trong hệ thống pháp luật phong kiến triều Lê, triều Nguyễn đề cập điều chỉnh vấn đề với chế tài cho tương đối nghiêm khắc có vi phạm Hệ thống pháp luật nước ta từ năm 1945 đề cập quy định rõ ràng biện pháp xử lý trường hợp kết hôn trái pháp luật Trong giai đoạn nay, gia đình đánh giá tế bào xã hội, gia đình tốt xã hội phát triển ổn định bền vững Nhận thức tầm quan trọng đó, năm gần đây, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng củng cố chế độ nhân gia đình Ngay từ cơng tác đặt móng cho việc hình thành phát triển gia đình hạt nhân, hệ thống pháp luật kịp thời điều chỉnh quy định rõ điều kiện mà bên nam nữ muốn kết hôn phải đạt Trên sở đó, đảm bảo cho phát triển lành mạnh chế độ nhân gia đình xã hội chủ nghĩa nói chung Bên cạnh việc xây dựng nhiều sách dành cho gia đình từ phát triển kinh tế đến đời sống văn hoá, Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật nhằm kịp thời điều chỉnh quản lý cách chặt chẽ quan hệ pháp luật Trong đó, vấn đề kết hôn trái pháp luật hệ thống pháp luật đề cập chi tiết cụ thể, tạo hành lang pháp lý cho việc giải trường hợp kết hôn bất hợp pháp, quy định hủy việc kết trái pháp luật góp phần quan trọng vào việc đảm bảo quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân gia 65 đình thực thi thực tiễn Tuy nhiên, bên cạnh đó, q trình áp dụng pháp luật cho thấy, quy định hủy việc kết hôn trái pháp luật bộc lộ điểm hạn chế, thiếu sót, cản trở q trình giải thi hành phán quan có thẩm quyền việc áp dụng chế tài hủy quan hệ hôn nhân bất hợp pháp Trong đó, vấn đề quyền yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật số chủ thể chưa phù hợp, khơng có tính khả thi; xử hủy việc kết trái pháp luật cịn nhiều ý kiến trái chiều, trình tự thủ tục giải vụ việc hủy việc kết hôn trái pháp luật chưa thống nhất….làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến quyền lợi ích hợp pháp công dân hiệu giải án quan có thẩm quyền Do đó, khơng ngừng đẩy mạnh việc hồn thiện pháp luật điều chỉnh vấn đề yêu cầu cấp thiết nhằm giải tốt trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật giai đoạn góp phần quan trọng vào q trình hệ thống hoá, pháp điển hoá pháp luật Việt Nam Tại địa bàn tỉnh Thừa thiên Huế, tác động nhiều nhân tố khác nhau, năm qua, thực trạng hủy việc kết hôn trái pháp luật có số lượng vụ việc khơng nhiều chưa có xu hướng giảm Thực trạng phần phản ánh xu chung việc thụ lý giải vụ việc hủy việc kết trái pháp luật quan có thẩm quyền giai đoạn Cũng vụ việc Hơn nhân gia đình khác, trình giải trường hợp hủy việc kết hôn trái pháp luật bên cạnh đạt hiệu định cơng tác cịn gặp nhiều khó khăn vướng mắc Nguyên nhân vấn đề hạn chế mặt xã hội với bất cập mặt pháp luật khiến cho hiệu áp dụng biện pháp hủy việc kết hôn trái pháp luật chưa cao Nhiều trường hợp kết hôn trái pháp luật chưa bị xử lý khơng có chủ thể quyền u 66 cầu thực Trong đó, việc trì tồn quan hệ nhân lâu việc giải hậu pháp lý vấn đề gặp nhiều khó khăn Vì vậy, để khắc phục mặt hạn chế vấn đề đặt phải nhanh chóng tìm giải pháp hoàn thiện, nhằm tạo khung pháp lý hoàn chỉnh khắc phục điểm hạn chế trình áp dụng thực thi pháp luật đồng thời giải có hiệu vụ việc hủy việc kết trái pháp luật nay, góp phần vào việc ổn định đời sống gia đình nói riêng quan hệ xã hội nói chung 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp - Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1996), Đề tài cấp Bộ: Nghiên cứu số di sản pháp luật dân từ kỷ XV đến thời kỳ Pháp thuộc, Hà Nội Bộ Tư pháp - Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Chính trị Quốc gia Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Nghị định 70/2001/NĐ - CP ngày 03/10/2001 quy định chi tiết thi hành Luật Hôn nhân gia đình 2000 Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định 76/2006/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp Chính phủ nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị định 158/2005/NĐ - CP ngày 27/12/2005 việc đăng ký quản lý hộ tịch Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Đại học Cần Thơ (2007), Giáo trình điện tử Luật Hơn nhân gia đình 2000 Nguyễn Thế Giai (2001), 150 câu hỏi trả lời Luật Hơn nhân gia đình 2000, Nxb Chính trị Quốc gia PGS.TS Hà Thị Mai Hiên (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Hội đồng Nhà nước nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1989), Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân 11 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2000), Nghị 02/2000/NQ - HĐTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn áp dụng số điều Luật Hôn nhân gia đình 2000 12 Hội đồng thẩm phán Tồ án nhân dân tối cao (2000), Nghị 35/2000/ NQ - QH10 hướng dẫn thi hành Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 13 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 68 14 Luật Hơn nhân gia đình 1986, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Luật Hôn nhân gia đình 1959, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 http://luathoc5c.net/viewtopic.php?t=488 17 Đinh Thị Mai Phương (2004), Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Thị Minh Phương, Áp dụng phong tục, tập quán đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học 19 Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật Hơn nhân gia đình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Nguyễn Văn Thơng (2001), Hỏi đáp Luật nhân gia đình 2000, Nxb Trẻ 24 http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2010/03/24/4623/ 25 Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển Bách khoa (1999), Hà Nội 26 Từ điển Tiếng Việt - Nhà xuất Khoa học xã hội (2002), Hà Nội 27 Tòa án nhân dân tối cao (1978), Thông tư số 60/TANDTC ngày 22/02/1978 28 Toà án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Báo cáo thống kê 29 Toà án nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2006, 2007, 2008, 2009, 2010), Quyết định sơ thẩm vụ việc hủy việc kết trái pháp luật 30 Hồng Thị Hải Yến (2009), Tập giảng Luật Hôn nhân gia đình 2000 69