Phân tích sự phù hợp của chiến lược phát triển kinh tế với lợi thế cạnh tranh của nền kinh tế, trường hợp tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC THỊNH PHÂN TÍCH SỰ PHÙ HỢP CỦA CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI LỢI THẾ CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ: TRƢỜNG HỢP TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC THỊNH PHÂN TÍCH SỰ PHÙ HỢP CỦA CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI LỢI THẾ CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ: TRƢỜNG HỢP TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ THÀNH TỰ ANH TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2016 -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn dựa kết nghiên cứu tơi, hồn tồn tự tơi viết Các số liệu, thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc dẫn nguồn có độ đáng tin cậy cao khả thu thập Luận văn kết nghiên cứu cá nhân tôi, không thiết phản ánh quan điểm Trƣờng Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Quốc Thịnh - ii - LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô nhân viên Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright, Trƣờng Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy nhiều kiến thức quý báu, hỗ trợ tơi q trình học tập Chƣơng trình Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh Tiến sĩ Đinh Công Khải tận tình hƣớng dẫn tơi hồn thành đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công chức, đồng nghiệp Viện Cây ăn miền Nam, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Thống kê, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Sở Kế hoạch Đầu tƣ, Sở Tài chính, Sở Công thƣơng, Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh, Trung tâm Xúc tiến Đầu tƣ – Thƣơng mại – Du lịch tỉnh Tiền Giang hỗ trợ, giúp đỡ việc chia sẻ thông tin để hồn thành đề tài nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến gia đình, ngƣời thân, đồng nghiệp, bạn bè giúp đỡ, khuyến khích tơi trình học tập nghiên cứu Nguyễn Quốc Thịnh - iii - MỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG PHỤ LỤC TÓM TẮT CHƢƠNG DẪN NHẬP 1.1 Bối cảnh sách 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi sách 1.4 Phƣơng pháp, đối tƣợng, phạm vi n 1.5 Cơ sở lý thuyết phân tích 1.5.1 Lý thuyết lực cạnh tranh 1.5.2 Lý thuyết chiến lƣợc phát triển kinh tế 1.6 Kết cấu đề tài CHƢƠNG KẾT QUẢ PHÂN TÍCH 2.1 Tổng quan lực cạnh tranh 2.2 Các ngành kinh tế chủ lực Tiền 2.3 Tổng quan ngành kinh tế chủ l 2.3.1 Tổng quan ngành sản xuất trái Tiền Giang 2.3.2 Tổng quan ngành công nghiệp chế biến Tiền Giang - iv - 2.3.3 Phân tích lợi cạnh tranh Tiền Giang sản xuất ăn trái 2.4 Chiến lƣợc phát triển kinh tế T 2.4.1 Tổng quan chiến lƣợc kinh tế Tiền Giang qua thời kỳ 2.4.2 Kết thực chiến lƣợc kinh tế Tiền Giang 2.4.3 Nhận định phù hợp chiến lƣợc phát triển kinh tế so với lợi cạnh tranh kinh t CHƢƠNG KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 3.1 Kết luận 3.2 Khuyến nghị sách 3.3 Hạn chế đề tài TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC -v- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT TỪ TIẾNG VIỆT ĐBSCL Đồng sông Cửu Long Ban QLCKCN Ban Quản lý khu công nghiệp FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc GDP Tổng sản phẩm địa bàn GSO Trang thông tin điện tử Tổng cục Thống kê GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KV Khu vực (Nông nghiệp) KV Khu vực (Công nghiệp xây dựng) KV Khu vực (Thƣơng mại dịch vụ) NGTK Niên giám thống kê NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân USD Đồng Đô la Mỹ VND Đồng Việt Nam - vi - DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bình quân tốc độ tăng trƣởng GDP Tiền Giang ĐBSCL giai đoạn 2004 - 2015 Hình 1.2 Tốc độ tăng trƣởng GDP/ngƣời Tiền Giang ĐBSCL giai đoạn 2005 – 2014 Hình 1.3 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Hình 1.4 Mơ hình kim cƣơng Micheal Porter Hình 2.1 Đánh giá NLCT Tiền Giang Hình 2.2 Cơ cấu ngành GDP Tiền Giang, giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.3 Tỷ trọng đóng góp ngành tăng trƣởng GDP giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.4 Cơ cấu diện tích ăn trái nƣớc tính đến năm 2013 Hình 2.5 Biến đổi diện tích ăn trái Tiền Giang giai đoạn 2000 - 2013 Hình 2.6 Năng suất loại ăn trái Tiền Giang so sánh với tỉnh khác Hình 2.7 Cơ cấu, tốc độ phát triển tỷ trọng đóng góp cơng nghiệp chế biến vào tăng trƣởng kinh tế giai đoạn 2006 – 2014 Hình 2.8 Cơ cấu vốn đầu tƣ vào ngành chế biến Tiền Giang tính đến 2015 Hình 2.9 Vốn đầu tƣ loại hình kinh tế giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.10 Tốc độ phát triển GTSX ngành cơng nghiệp chế biến Hình 2.11 Cơ cấu GTSX ngành chế biến chia theo loại hình kinh tế Hình 2.12 Tỷ trọng đóng góp loại hình kinh tế vào tăng trƣởng ngành cơng nghiệp chế biến giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.13 So sánh ngành chế biến ngành ăn trái giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.14 Dân số lao động tỉnh ĐBSCL năm 2013 - vii - Hình 2.15 Tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh khu vực năm 2014 Hình 2.16 Sơ đồ chuỗi giá trị trái Tiền Giang Hình 2.17 Sơ đồ cụm ngành ăn trái Tiền Giang Hình 2.18 Đánh giá NLCT cụm ngành sản xuất trái Tiền Giang mơ hình kim cƣơng Porter (2008) Hình 2.19 Chỉ số phát triển khu vực kinh tế giai đoạn 2005 – 2014 Hình 2.20 Cơ cấu khu vực kinh tế giai đoạn 2005 - 2014 Hình 2.21 Tỷ trọng đóng góp tăng trƣởng GDP KV giai đoạn 2005 - 2014 Hình 2.22 Các hiệu ứng trình chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2005 - 2014 Hình 2.23 Đóng góp vào tăng trƣởng GTSX công nghiệp khu vực doanh nghiệp Hình 2.24 Tổng vốn đầu tƣ FDI, GTSX cơng nghiệp tỉnh ĐBSCL đến năm 2014 Hình 2.25 Cơ cấu vốn đầu tƣ toàn xã hội giai đoạn 2005 - 2014 Hình 2.26 Đánh giá hiệu chiến lƣợc kinh tế Tiền Giang theo lý thuyết cạnh tranh Michael Porter - viii - DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mùa vụ thu hoạch trái Tiền Giang so với tỉnh Bảng 2.2 Hiệu kinh tế số loại ăn trái Tiền Giang Bảng 2.3 Thị trƣờng xuất số trái Tiền Giang Bảng 2.4 Kim ngạch xuất trái Tiền Giang giai đoạn 2006 – 2013 Bảng 2.5 Các hợp tác xã sản xuất ăn trái có hiệu Tiền Giang Bảng 2.6 Các tiêu kinh tế Tiền Giang đặt giai đoạn Bảng 2.7 Diện tích cho thuê lao động KCN Tiền Giang đến năm 2015 Bảng 2.8 Tỷ trọng chi đầu tƣ phát triển Tiền Giang giai đoạn 2005 - 2014 -48- 24 Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang (2010), Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 2010 25 Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang (2014), Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 2014 26 Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang (2015), Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang năm 2015 27 Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh (2010), Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2010 28 Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh (2014), Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2014 29 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Long (2010), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Long năm 2010 30 Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Long (2014), Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Long năm 2014 31 Hồ Xuân Dung (2012), Tấp nập chợ gạo miền Tây, truy cập ngày 25/2/2016 ngày địa chỉ: http://danviet.vn/tin-tuc/tap-nap-cho-gao-mien-tay-53061.html 32 Huỳnh Thị Kim Dung (2013), Nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Tiền Giang, Chƣơng trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 33 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang (2007), Nghị phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2006 – 2010 34 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang (2011), Nghị phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011 – 2015 35 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Nghị phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2016 – 2020 36 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Báo cáo kết giám sát công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường dở sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Tiền Giang 37 Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Nghị quy định nguồn vốn hỗ trợ để thực sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tiền Giang, giai đoạn 2016 – 2020 38 Sở Công thƣơng Tiền Giang (2015), Báo cáo Đánh giá tình hình thực kế hoạch năm 2006 – 2010 định hướng kế hoạch năm 2011 – 2015 39 Sở Công thƣơng Tiền Giang (2015), Kế hoạch phát triển ngành Công thương Tiền Giang giai đoạn 2016 – 2020 40 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang (2014), Báo cáo Quy hoạch vùng ăn trái Tiền Giang đến năm 2020 41 Sở Tài Tiền Giang (2015), Báo cáo tình hình thu, chi ngân sách tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2005 – 2015 -49- 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2006), Báo cáo Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2007), Quyết định ban hành quy định khuyến khích, ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Tiền Giang 44 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2008), Quyết định ban hành quy định khuyến khích, ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Tiền Giang 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2014), Quyết định phê quyệt Quy hoạch vùng ăn trái Tiền Giang đến năm 2020 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Báo cáo kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang 2010 – 2015 47 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2016 – 2020 48 Website Tổng cục Thống kê, Mục số liệu thống kê, tiểu mục: Đơn vị hành chính, đất đai khí hậu; Dân số lao động; Tài khoản quốc gia; Đầu tƣ xây dựng; Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; Công nghiệp Tiếng Anh 49 Porter, Micheal E (1998), Lợi cạnh tranh quốc gia, Nhà xuất Trẻ Tủ sách Doanh trí, dịch từ nguyên tiếng Anh Comparative Advantage of Nations, The Free Press, a Division of Simon & Schuster Inc., Second edition 50 Porter, Micheal E (2008), On Competition, The Harvard Business Review Book Series, The Updated and Expanded Edition -50- P ụ lục 1.1 Tốc độ tăng trƣởng GDP tỉn Các tỉnh Tiền giang Long an Bến tre Vĩnh long Đồng tháp Hậu giang An giang Kiên giang Trà vinh Bac liêu Cà mau Bình quân ĐBSCL Nguồn: NGTK tỉnh ĐBSCL (2010, 2014) -51- Phụ lục 1.2 Tốc độ tăng trƣởng thu, chi ngân sách Tiền Giang so với ĐBSCL b n quân giai đoạn 2005 – 2014 25% 20% 15% 10% 5% 0% Nguồn: NGTK tỉnh ĐBSCL (2010, 2014) Phụ lục 1.3 Thâm hụt ngân sách Tiền Giang so với b n quân ĐBSCL Triệu VNĐ - (500,000) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (1,000,000) (1,500,000) ĐBSCL TiỀN GIANG (2,000,000) (2,500,000) (3,000,000) (3,500,000) (4,000,000) (4,500,000) Nguồn: NGTK tỉnh ĐBSCL (2010, 2014) -52- Phụ lục 1.4 Điểm số PCI tỉn Tên tỉnh Đồng Tháp Long An Kiên Giang Cần Thơ Bến Tre Vĩnh Long Bạc Liêu Hậu Giang Trà Vinh Sóc Trăng An Giang Tiền Giang Cà Mau Nguồn: Pcivietnam.org (2015) -53- Phụ lục 2.1 Cơ cấu, tốc độ phát triển tỷ trọng đóng góp vào tăng trƣởng GDP ngành kinh tế tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2005 – 2014 Cây lƣơng thực Cây ăn trái Cây trồng khác khác cấu DV NN hoạt động Thủy sản Cơ GDP Chăn nuôi Chế biến May mặc - giày da Lâm nghiệp Các ngành CN lại Xây dựng Cây lƣơng thực Cây ăn trái Cây trồng khác Tốc độ tăng trƣởng Chăn nuôi DV NN hoạt động khác Lâm nghiệp Thủy sản Chế biến May mặc - giày da Các ngành CN lại Xây dựng Cây lƣơng thực Cây ăn trái Cây trồng khác Đóng góp vào tăng trƣởngkinhtế Chăn nuôi DV NN hoạt động khác Lâm nghiệp Thủy sản Chế biến May mặc - giày da Các ngành CN lại Xây dựng Nguồn: NGTK Tiền Giang (2010, 2014) -54- Phụ lục 2.2 Tỷ trọng diện tíc Diện tích (ha) Sản lƣợng (tấn) Nguồn: GSO (2015), Sở NN & PTNT Tiền Giang (2014) Phụ lục 2.3 Tỷ trọng mặt hàng chủ lực kim ngạch xuất Tiền Giang Hàng hóa Nơng sản Thủy sản Công nghiệp nhẹ tiểu thủ công Thuộc DN FDI Nguồn: UBND tỉnh Tiền Giang (2015) -55- Phụ lục 2.4 Quy hoạch KCN, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Tiền Giang KCN Mỹ Tho KCN Tân Hƣơng 10 Cụm cơng nghiệp phía Tây Các KCN Đông Nam Tân phƣớc: KCN Tân Lập KCN Long Giang Các KCN khu Gị Cơng: KCN Sồi Rạp KCN Gia Thuận KCN DẦu khí 11 Cụm cơng nghiệp Nguồn: UBND tỉnh Tiền Giang (2006) Phụ lục 2.5 Vốn đầu 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% đến 2005 Nguồn: Ban Quản lý khu công nghiệp Tiền Giang (2015) -56- Phụ lục 2.6 Tốc độ tăng trƣởng GTSX công ng Kinh tế Nhà nƣớc Kinh tế dân doanh Khu vực FDI Phụ lục 2.7 Các ngàn công ng Chế biến May mặc, giày da -57- Phụ lục 2.8 Dan sác CƠ QUAN Viện Cây ăn miền nam Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang Sở NN PTNT Sở Công Thƣơng Trung tâm Xúc tiến Đầu tƣ – Thƣơng mại – Du lịch Sở Kế hoạch – Đầu tƣ Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh Phụ lục 2.9 Danh sách doanh nghiệp chế biến trái đƣợc phỏn Doanh nghiệp Công ty CP chế biến Thuận Phong Công ty TNHH Long Uyên -58- Phụ lục 2.10 Danh sách hộ nông dân trồng ăn trái đƣợc vấn Loại Sầu riêng Sầu riêng Sầu riêng Vú sữa Lị Rèn, sapo Khóm Vú sữa Lị rèn Thanh Long Thanh Long Thanh Long -59- Phụ lục 2.11 Danh sách t ƣơng lái, vựa, doanh nghiệp kinh doanh trái đƣợc vấn Sản phẩm kinh doanh Bƣởi Cam, qt, bƣởi Chơm chơm, nhãn, vú sữa Sầu riêng, mít Chôm chôm ... NLCT kinh tế Tiền Giang, phân tích tìm ngành có lợi cạnh tranh Tiền Giang ii) Phân tích chiến lƣợc phát triển kinh tế tỉnh Tiền Giang giai đoạn iii) Nhận định phù hợp chiến lƣợc kinh tế so với lợi. .. HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƢƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT NGUYỄN QUỐC THỊNH PHÂN TÍCH SỰ PHÙ HỢP CỦA CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ VỚI LỢI THẾ CẠNH TRANH CỦA NỀN KINH TẾ: TRƢỜNG HỢP TỈNH... tế Tiền Giang nhƣ nào, có phù hợp với lợi cạnh tranh kinh tế Tiền Giang không? 3) Để phát huy lợi cạnh tranh kinh tế, đảm bảo phát triển bền vững, Tiền Giang cần thay đổi chiến lƣợc kinh tế nhƣ