Phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực cơ khí và tự động hóa trong sản xuất nông lâm nghiệp và phát triển nông thôn

Bài viết đã phân tích và đưa ra hai nhóm giải pháp cho phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực cơ khí và tự động hóa trong sản xuất nông lâm nghiệp và phát triển nông thôn.

PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC CƠ KHÍ VÀ TỰ ĐỘNG HĨA TRONG SẢN XUẤT NƠNG LÂM NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN PGS.TS Dương Văn Tài, TS Nguyễn Văn Tựu Trường Đại học Lâm nghiệp Tóm tắt Dựa vào liệu thống kê số lượng lao động làm việc khu vực nông lâm nghiệp tỷ lệ lao động qua đào tạo (từ trình độ kỹ thuật sơ cấp nghề trở lên), viết mặt tiến hành phân tích thực trạng nhu cầu lao động cho sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nơng thơn nói chung, phân tích xu tất yếu việc áp dụng khí hóa, tự động hóa vào sản xuất nơng lâm nghiệp thời đại cơng nghiệp 4.0 nói riêng, từ nêu bật cần thiết việc phát triển nguồn nhân lực cho lĩnh vực Mặt khác, dựa vào số liệu dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo cho sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn đến năm 2020, mục tiêu cần đạt sản xuất nông lâm nghiệp tầm nhìn 2030, viết phân tích đưa hai nhóm giải pháp cho phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thơn Từ khóa: Nguồn nhân lực; Cơ khí tự động hóa; Đào tạo nhân lực; Nơng lâm nghiệp; Phát triển nông thôn ĐẶT VẤN ĐỀ Trong bối cảnh hội nhập quốc tế tồn cầu hóa ngày sâu rộng nay, việc phát huy lợi vùng miền, lợi điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu sản xuất nơng lâm nghiệp để chiếm lĩnh ưu chuỗi cung ứng sản phẩm nông lâm nghiệp có ý nghĩa vơ quan trọng nhằm nâng cao vị tầm quan trọng ngành nông nghiệp nước ta Đặc biệt giai đoạn nay, mà cách mạng công nghiệp 4.0 (Industry 4.0) mở hội cạnh tranh sịng phẳng cho tất nước có Việt Nam Đây hội thuận lợi để Việt Nam phát huy lợi sản xuất nông nghiệp, nước ta có diện tích đất canh tác nông lâm lâm nghiệp rộng lớn, bao gồm 9,59 triệu đất sản xuất nơng nghiệp, 16,2÷16,5 triệu đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản 790 ngàn đất sản xuất muối 14,5 ngàn [4] Cộng với điều kiện thuận lợi khác đất đai màu mỡ, khí hậu nắng ẩm mưa nhiều, hệ thống sơng ngịi dày đặc đặc biệt với 3000 km bờ biển trải dọc từ bắc tới nam điều kiện tự nhiên thuận lợi cho nước ta phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa cánh đồng mẫu lớn đề Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Thủ tướng phủ phê duyệt định số 124/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2012 [4] Bên cạnh thuận lợi hội nêu trên, ngành nơng nghiệp Việt Nam đứng trước thách thức không nhỏ đến từ nhiều mặt mà trội lên cạnh tranh giá hàng hóa, suất lao động, chất lượng sản phẩm 99 nông nghiệp với nước khu vực giới; biến đổi khí hậu, dịch bệnh,… gây ảnh hưởng không nhỏ đến suất sản lượng sản xuất nông nghiệp Để giải vấn đề nêu mặt cần chung tay vào hệ thống trị việc cải cách thủ tục hành chính, ban hành văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn sản xuất nông nghiệp, mặt khác cần phải đào tạo phát triển thu hút nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao khí hóa tự động hóa vào làm việc lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp để tăng cường đẩy nhanh việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp nhằm nâng cao suất chất lượng hàng hóa nơng sản THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC SẢN XUẤT NÔNG LÂM NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Theo số liệu thống kê Bộ NN&PTNT, năm 2019, nước có 12.581 doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp hàng triệu hộ gia đình sinh sống nghề nơng lâm nghiệp [1, 2] Và theo số liệu công bố Tổng cục thống kê, tính đến hết quý I năm 2019, tổng số lao động từ 15 tuổi trở lên có việc làm nước ước tính 54,3 triệu người, số lao động qua đào tạo từ trình độ “Sơ cấp nghề” trở lên ước tính 12,1 triệu người (chiếm 22,2% số lao động có việc làm tồn quốc); số lao động có việc làm khu vực khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản ước tính 19,2 triệu người, chiếm 35,3% tổng số lao động nước [1] Như vậy, thấy nhu cầu lao động lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp lớn theo số liệu dự báo đến năm 2020, nguồn nhân lực khối ngành nông lâm ngư nghiệp thiếu khoảng 3,2 triệu lao động qua đào tạo [3] Đây số lớn, đặt toán nhiệm vụ trọng trách to lớn cho trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề đào tạo phát triển nguồn nhân lực CƠ KHÍ HĨA VÀ TỰ ĐỘNG HĨA TRONG SẢN XUẤT NƠNG LÂM NGHIỆP - XU HƯỚNG TẤT YẾU CỦA SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRONG THỜI ĐẠI CÔNG NGHIỆP 4.0 Để đạt mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp đề mục “ b) Tầm nhìn năm 2030” “Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, cụ thể là: Cơ cấu ngành nông lâm thủy sản đến năm 2030: Nông nghiệp 55%, lâm nghiệp 1,5%, thủy sản 43,5%; tốc độ tăng trưởng GDP nơng lâm thủy sản bình qn từ 3,2%/năm; tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông lâm thủy sản - 4,3%/năm; kim ngạch xuất nông lâm thủy sản đạt 60 tỷ USD, nơng nghiệp 30 tỷ USD, lâm nghiệp 10 tỷ USD, thủy sản 20 tỷ USD; giá trị sản lượng đất sản xuất nông nghiệp đạt bình qn 100 - 120 triệu đồng [4], địi hỏi phải đẩy mạnh áp dụng tiến khoa học, áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông lâm nghiệp Việc áp dụng nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp với đào tạo nhân lực cho ngành vừa đòi hỏi cấp bách vừa với xu 100 phát triển chung toàn ngành, đồng thời phù hợp với quan điểm “phát triển sản xuất nông nghiệp sở đổi tư duy, tiếp cận thị trường, kết hợp ứng dụng nhanh thành tựu khoa học, công nghệ, sử dụng hiệu nguồn tài nguyên đất, nước, nhân lực đào tạo, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ mơi trường sinh thái để khai thác có hiệu lợi điều kiện tự nhiên vùng, địa phương” (Trích quan điểm quy hoạch [4]) Để áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông lâm nghiệp cần thiết phải có đội ngũ cán kỹ thuật đào tạo bản, có trình độ chuyên môn phù hợp làm việc lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn Thực tế cho thấy, với số lượng doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp ngày tăng địi hỏi số lượng lớn cán kỹ thuật không cán kỹ thuật trồng trọt chăn ni mà cịn cần lượng lớn cán kỹ thuật khí, tự động hóa nhằm đưa máy móc, thiết bị, hệ thống canh tác thơng minh, hệ thống chăm sóc, thu hoạch tự động vào áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp Đội ngũ cán kỹ thuật khí, tự động hóa có nhiệm vụ thiết kế, lắp đặt, vận hành, bảo dưỡng, bảo trì máy móc, thiết bị áp dụng giải pháp công nghệ kỹ thuật tiên tiến, đại vào sản xuất nông lâm nghiệp THỰC TRẠNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC CƠ KHÍ VÀ TỰ ĐỘNG HĨA TRONG SẢN XUẤT NƠNG LÂM NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Theo quan sát giới chuyên gia nhà phân tích lao động cho thấy, năm trở lại đây, cấu lao động có dịch chuyển từ khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản sang khu vực công nghiệp, xây dựng dịch vụ Đây xu hướng chuyển dịch tất yếu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên, vùng vùng nơng thơn, trí số vùng thành thị tỷ lệ lao động giản đơn chiếm tỷ lệ lớn (chiếm 35% lao động có việc làm tồn quốc), số có 22,2% số lao động đào tạo chuyên môn kỹ thuật từ trình độ sơ cấp nghề trở lên Như vậy, gần 80% lao động chưa qua đào tạo Đây lực cản lớn bối cảnh phát triển sản xuất đòi hỏi ngày cao chất lượng sản phẩm, cạnh tranh khốc liệt giá cả,… Điều này, lần đặt vấn đề cho nhà hoạch định sách sở đào tạo (bao gồm trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề) nhiệm vụ trọng trách to lớn làm để tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo, từ nâng cao trình độ sản xuất, nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm Theo thống kê, nước có khoảng 20 sở đào tạo, trường đại học, cao đẳng trung cấp nghề chuyên đào tạo nông, lâm nghiệp phát triển nông thôn, Đại học Lâm nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Đại học Nông Lâm Bắc Giang, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Đại học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh, Đại học Thủy Lợi, Đại học Thủy sản Nha Trang, Trường Cao đẳng Nông 101 nghiệp phát triển nông thôn Bắc Bộ, Trường Cao đẳng Nông Lâm Đông Bắc,… Tuy nhiên, với xu hội nhập tồn cầu hóa nay, cơ sở đào tạo, trường đại học, cao đẳng thuộc khối ngành chuyển dịch sang hướng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực Tỷ lệ người học đăng ký vào ngành nông lâm nghiệp có xu hướng giảm dần theo năm ngoại trừ ngành chăn ni, thú ý có xu hướng gia tăng, cịn ngành trồng trọt, cơng nghiệp phát triển nơng thơn (cơng thơn), khí nơng - lâm nghiệp, lâm nghiệp, lâm sinh,… rơi vào tình trạng khó tuyển sinh, trí số ngành nhiều năm liền không tuyển sinh viên nhu cầu xã hội cần Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng ngày thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo nhân lực có trình độ đại học sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC CƠ KHÍ VÀ TỰ ĐỘNG HĨA TRONG SẢN XUẤT NƠNG LÂM NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN 5.1 Giải pháp vĩ mơ cho phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn Chuyển dịch cấu lao động xu tất yếu phát triển xã hội, nhiên cần có điều tiết mang tính vĩ mơ từ nhà hoạch định sách nhằm tránh cân đối cấu lao động, dẫn đến có ngành thừa nhân lực, có ngành lại thiếu trầm trọng nhân lực qua đào tạo, lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn Để thực điều này, cần thiết phải có vào hệ thống trị, phối hợp nhà hoạch định sách, nhà quản lý chuyên gia lĩnh vực phát triển nông nghiệp nông thôn việc xây dựng sách, quy định việc sử dụng lao động lĩnh vực này, theo hướng sau: - Cần có quy định tỷ lệ lao động qua đào tạo (từ trình độ trung cấp kỹ thuật trở lên) tổng số lao động doanh nghiệp, sở sản xuất nơng nghiệp Theo đó, u cầu doanh nghiệp chưa có đủ số lao động qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ phù hợp phải tuyển đủ về tỷ lệ lao động qua đào tạo cử cán kỹ thuật tham gia lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ sở đào tạo thuộc danh mục sở đào tạo quan quản lý có thẩm quyền quy định - Có sách khuyến khích doanh nghiệp, sở sản xuất hoạt động lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn để họ tuyển đủ lao động qua đào tạo chuyên môn vào làm việc doanh nghiệp sở sản xuất họ thơng qua sách hỗ trợ vốn vay, ưu đãi thuế, … 102 5.2 Giải pháp vi mơ cho phát triển nguồn nhân lực có trình độ đại học lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn a) Về nghiên cứu khoa học khí tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn Đẩy mạnh việc nghiên cứu khoa học giới hóa tự động hóa sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn theo hướng ứng dụng, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực sau: (1) Cơ khí hóa tự động hóa bảo vệ thực vật: Nghiên cứu, thiết kế, chế tạo máy móc, thiết bị bảo vệ thực vật theo dạng phun sương mù, phun khói, thiết bị phun không người lái,… nhằm tiết kiệm thuốc bảo vệ thực vật, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nâng cao suất lao động (2) Cơ khí hóa tự động hóa tưới nước cho trồng, ăn quả, rau xanh,…: Nghiên cứu hệ thống tưới nước thông minh, tự động tưới dựa hệ thống cảm biến nhiệt độ, ánh sáng, độ ẩm đất,… ; hệ thống tưới nhỏ giọt vùng khô hạn, hệ thống tưới phun mưa vùng có nguồn nước dồi dào,… (3) Cơ khí hóa tự động hóa tiêu độc, khử trùng chuồng trại, vật nuôi: Nghiên cứu, thiết kế chế tạo máy móc, thiết bị, hệ thống phun thuốc tiêu độc khử trùng tự động cho chuồng trại chăn nuôi; hệ thống tiêu hủy gia súc gia, gia cầm chết dịch bệnh,… nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiêu hủy tận gốc mầm bệnh tránh nguy tái lây nhiễm (4) Cơ khí hóa tự động hóa khâu thu hoạch, phân loại nông sản: Nghiên cứu, thiết kế chế tạo máy móc, thiết bị giới hóa, tự động hóa khâu thu hoạch nơng sản, hệ thống máy thu hoạch dứa tự động, máy thu hoạch long tự động, máy phân loại cam tự động,… (5) Cơ giới hóa tự động hóa sản xuất lâm nghiệp: Với đặc thù sản xuất lâm nghiệp địa hình rộng, độ dốc cao, giao thơng lại khó khăn Do vậy, để tiến hành giới hóa tự động hóa sản xuất lâm nghiệp cần giải nút thắt mạng lưới đường giao thông lâm nghiệp Cần tập trung nghiên cứu thiết kế, quy hoạch mạng lưới đường giao thơng lâm nghiệp hồn chỉnh dùng làm sở khoa học cho tỉnh, địa phương có rừng lấy làm để đề xuất xây dựng hệ thống đường giao thông lâm nghiệp Hệ thống đường giao thông lâm nghiệp vừa đường giao thông nông thôn miền núi, vừa đường lâm nghiệp phục vụ cho việc trồng, chăm sóc rừng, khai thác vận chuyển lâm sản b) Về đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn Nâng cao chất lượng đào tạo giải pháp cốt lõi mặt mang tính định thành công công tác đào tạo kỹ sư trường đại học Mặt khác nâng 103 cao chất lượng đào tạo thước đo đánh giá uy tín sở đào tạo, từ thu hút quan tâm niềm tin người học sở đào tạo Để nâng cao chất lượng đào tạo kỹ sư nói chung kỹ sư ngành khí, tự động hóa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cao cho sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn, sở đào tạo đại học cần thực số giải pháp sau: Đầu tư nâng cấp xây phịng thí nghiệm, xưởng thực hành thực tập cho nghề nghiệp cho sinh viên khối ngành kỹ thuật khí, điện tử theo hướng tinh gọn, đại cập nhật phục vụ cho đào tạo nghiên cứu khoa học Trong đó, trường viện nghiên cứu cần đầu tư xây dựng từ 01 đến 02 phịng thí nghiệm (hoặc phịng thí nghiệm đo lường khảo nghiệm máy) trọng điểm quốc gia lĩnh vực mà đơn vị mạnh Các phịng thí nghiệm trọng điểm này, ngồi việc dùng cho việc đào tạo nghiên cứu khoa học ra, cịn dùng để đánh giá, kiểm định chất lượng sản phẩm mới, chất lượng máy móc, thiết bị thiết kế chế tạo, sản phẩm nghiên cứu khoa học lĩnh vực khí, tự động hóa nói chung khí, tự động hóa ứng dụng sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nơng thơn nói riêng Ngồi ra, đào tạo kỹ sư trình độ đại học, bên cạnh việc chuẩn hóa hệ thống giáo trình giảng, thư viện, giảng đường,… cần có sách khuyến khích thu hút nhân tài lĩnh vực khí, tự động hóa, điện tử vào làm cơng tác giảng dạy nghiên cứu giới hóa, tự động hóa ứng dụng sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nơng thơn Bởi lẽ có thầy giỏi có trị giỏi Đây giải pháp nhiều trường Đại học giới áp dụng Rà sốt nội dung chương trình đào tạo, nhằm xây dựng chương trình đào tạo kỹ sư khí, kỹ sư tự động hóa, điện tử theo định hướng nghiên cứu kết hợp ứng dụng để kỹ sư sau tốt nghiệp làm việc chuyên môn mà không cần phải đào tạo lại Muốn vậy, nhà trường cần hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp việc đào tạo chuyển giao khoa học công nghệ Nhà trường doanh nghiệp cần có ký kết, thỏa thuận hợp tác cụ thể như: Doanh nghiệp tạo điều kiện địa bàn, điều kiện thực hành thực tập cho sinh viên đến thực tập theo kế hoạch “học kỳ doanh nghiệp” nhà trường; Còn nhà trường hỗ trợ doanh nghiệp việc đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất chuyển giao miễn phí (hoặc hợp tác chuyển giao) thành nghiên cứu khoa học Nhà trường cho doanh nghiệp có hợp tác đào tạo sinh viên KẾT LUẬN Cơ khí hóa, tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn xu tất yếu thời đại công nghiệp 4.0 nhằm đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế phát triển Trong đó, yếu tố then chốt để thực thành công việc khí hóa, tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nơng nguồn lực người Sản xuất nông lâm 104 nghiệp theo hướng hàng hóa xu tất yếu thời đại cơng nghiệp 4.0, phát triển nơng nghiệp sạch, nông nghiệp chất lượng cao cần số lượng lớn chuyên gia, kỹ sư khí tự động hóa nhằm đẩy mạnh tiến trình ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao suất sản xuất, chất lượng hàng hóa đáp ứng cho nhu cầu tiêu thụ nước xuất Trong đó, cần trọng tập trung nguồn lực cho phát triển sản xuất nông lâm nghiệp chất lượng cao để có sản phẩm hàng hóa nơng lâm sản có chất lượng tốt, sức cạnh tranh cao, phù hợp tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm để phục vụ cho thị trường nước xuất sang thị trường nước châu Âu vơ cần thiết có ý nghĩa thiết thực phát triển nông nghiệp nông thôn nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo tổng điều tra dân số nhà Trung Ương (2019) Kết tổng điều tra dân số nhà thời điểm ngày 01 tháng năm 2019 Nhà xuất thống kê, Hà Nội Đỗ Hương Tăng 25% số doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Tang-hon-25-so-doanh-nghiep-dau-tu-vao-nongnghiep/383280.vgp, 23/12/2019 Hùng Quân Thiếu hụt trầm trọng nguồn nhân lực chất lượng cao lĩnh vực nông nghiệp http://cand.com.vn/Kinh-te/Thieu-hut-tram-trong-nguon-nhan-lucchat-luong-cao-trong-linh-vuc-nong-nghiep-543214/ 01/05/2019 Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 124/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2012, Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nơng nghiệp đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 105 ... hụt nguồn nhân lực qua đào tạo nhân lực có trình độ đại học sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC CƠ KHÍ VÀ TỰ ĐỘNG HĨA TRONG SẢN XUẤT... cho phát triển nguồn nhân lực có trình độ đại học lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nơng lâm nghiệp phát triển nông thôn a) Về nghiên cứu khoa học khí tự động hóa sản xuất nông lâm nghiệp phát triển. .. XUẤT NƠNG LÂM NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 5.1 Giải pháp vĩ mô cho phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực khí tự động hóa sản xuất nông lâm nghiệp phát triển nông thôn Chuyển dịch cấu lao động xu