Vận dụng hành lang pháp lý - Luật bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn ở An Giang

An Giang là một trong những tỉnh có tiềm lực kinh tế lớn ở khu vực Đồng bằng sông Cửu Long cùng những yếu tố thuận lợi về điểu kiện tự nhiên, địa hình, tài nguyên thiên nhiên và vị trí phân bố lãnh thổ. Đây được xem là một trong những địa phương giàu tiểm năng phát triển kinh tế, nông nghiệp thủy sản, bên cạnh khu kinh tế cửa khẩu, công nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng và dịch vụ du lịch.

VẬN DỤNG HÀNH LANG PHÁP LÝ - LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Ở AN GIANG Th.S Nguyễn Minh Diễm Quỳnh Đặc điểm tình hình An Giang tỉnh có tiềm lực kinh tế lớn khu vực Đồng sông Cửu Long yếu tố thuận lợi điểu kiện tự nhiên, địa hình, tài nguyên thiên nhiên vị trí phân bố lãnh thổ Đây xem địa phương giàu tiểm phát triển kinh tế, nông nghiệp thủy sản, bên cạnh khu kinh tế cửa khẩu, công nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng dịch vụ du lịch Bản đồ hành tỉnh An Giang Bên cạnh diện tích đất sản xuất nơng nghiệp tỉnh 84,4% , An Giang ưu tiên tập trung xây dựng, củng cố cơng trình thủy lợi, bảo đảm nước sản xuất, sinh hoạt, gắn với triển khai biện pháp nhằm giảm thiệt hại thiên tai, dịch bệnh gây Thực mục tiêu Tỉnh ủy, năm 2017, An Giang khảo sát xác định 28 điểm kênh, rạch, sơng có nguy sạt lở, có chiều dài 2,7km, đồng thời rà sốt  GV khoa Luật- Khoa học Chính trị, trường ĐH An Giang 538 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO vùng xâm nhập mặn, khô hạn… Trên sở đó, tỉnh chủ động nạo vét 146/159 cơng trình thủy lợi với chiều dài 233km, gia cố 83km đê bao; tu sửa, nâng cấp 195 cống, cơng trình thủy lợi… Địa phương quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi, xây dựng đề án khai thác hồ chứa nước huyện Tri Tôn, Tịnh Biên Từ năm 2015 đến nay, Tỉnh ủy An Giang lãnh đạo triển khai 62 dự án, đề tài cấp tỉnh, 67 mô hình, giải pháp khoa học cấp sở Các cơng trình thủy lợi hướng đến mục tiêu tạo thuận lợi chuyển đổi cấu nơng nghiệp tích tụ ruộng đất Những vấn đề liên quan đến mơi trường tài nguyên An Giang kể đến như: sở hạ tầng kỹ thuật môi trường thị (đường sá, hệ thống cấp nước, hệ thống kỹ thuật quản lý chất thải rắn, nhà vệ sinh công cộng, xanh, nghĩa địa…) phát triển không đồng khơng theo kịp q trình thị hóa; Hệ thống thu gom xử lý chất thải rắn nhiều bất cập; Chất thải nhiễm mơi trường hoạt động sản xuất cơng nghiệp (khói thải từ lò gạch, bụi từ hoạt động khai thác đá, xay xát lúa gạo, vật liệu xây dựng, xi măng chế biến thức ăn gia súc… chưa xử lý tốt); Nước thải bùn thải từ ao, hổ, hầm nuôi thủy sản; chất thải thức ăn thừa từ bè cá; dư lượng thuốc bảo vệ thực vật đất, nước ảnh hưởng đến môi trường Nhiều khu vực nông thôn tỉnh thiếu nước khơng đảm bảo điều kiện vệ sinh mơi trường; tình trạng sạt lỡ bờ sông, khai thác cát trái phép bờ sông Tiền sơng hậu diễn biến phức tạp; vấn đề mô nhiễm xuyên biên giới Camphuchua- Việt Nam tác động nhiều nguên nhân; Tình hình mơi trường trở nên phức tạp khó kiểm soát mùa lũ, đặc biệt bãi rác Liên quan đến vấn đề môi trường ô nhiễm môi trường, nhà nước ta ban hành văn quy phạm pháp luật luật bảo vệ môi trường, luật bảo vệ phát triển rừng, luật thủy sản, luật thủy lợi, pháp lệnh giống câu trồng pháp lệnh giống vật ni Trong đó, phạm vi điều chỉnh luật bảo vệ môi trường mang tính chi phối, gồm quy định hoạt động bảo vệ mơi trường, sách, biện pháp nguồn lực đề bảo vệ môi trường, quyền nghĩa vụ, trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bảo vệ môi trường Với đặc trưng mạnh An Giang lúa nguồn lợi thủy sản, tập trung chủ yếu khu vực nông thôn Như vậy, làm để sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn cách bền vững bảo vệ mơi trường 539 phòng, chống, khắc phục ô nhiễm môi trường vấn đề cấp bách đặt tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đó lý tác giả viết nài góc độ từ thực tiễn đến việc vận dụng sách nhà nước trước vấn nạn nhiễm môi trường địa phương Hành lang pháp lý bảo vệ mơi trường 2.1 Chính sách Nhà nước bảo vệ môi trường Tại Điều luật Bảo vệ mơi trường năm 2014 có quy định sách nhà nước bảo vệ môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia hoạt động bảo vệ mơi trường; kiểm tra, giám sát việc thực hoạt động bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật; Tuyên truyền, giáo dục kết hợp với biện pháp hành chính, kinh tế biện pháp khác để xây dựng kỷ cương văn hóa bảo vệ mơi trường; Bảo tồn đa dạng sinh học; khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; phát triển lượng lượng tái tạo; đẩy mạnh tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải; Ưu tiên xử lý vấn đề môi trường xúc, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ô nhiễm môi trường nguồn nước; trọng bảo vệ môi trường khu dân cư; phát triển hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường; Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ mơi trường; bố trí khoản chi riêng cho bảo vệ môi trường ngân sách với tỷ lệ tăng dần theo tăng trưởng chung; nguồn kinh phí bảo vệ môi trường quản lý thống ưu tiên sử dụng cho lĩnh vực trọng điểm bảo vệ môi trường Ưu đãi, hỗ trợ tài chính, đất đai cho hoạt động bảo vệ mơi trường, sở sản xuất, kinh doanh thân thiện với môi trường; Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường; Phát triển khoa học, công nghệ môi trường; ưu tiên nghiên cứu, chuyển giao áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường; áp dụng tiêu chuẩn môi trường đáp ứng yêu cầu tốt bảo vệ môi trường; Gắn kết hoạt động bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên với ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh mơi trường; Nhà nước ghi nhận, tôn vinh quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân có đóng góp tích cực hoạt động bảo vệ môi trường; Mở rộng, tăng cường hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường; thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo vệ mơi trường 540 PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO 2.2 Những hoạt động bảo vệ môi trường khuyến khích Những hoạt động bảo vệ mơi trường khuyến khích ghi nhận điều sau: Truyền thông, giáo dục vận động người tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh mơi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên đa dạng sinh học; Bảo vệ, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; Giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng tái chế chất thải; Hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển, sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; giảm thiểu phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, phá hủy tầng ơ-zơn; Đăng ký sở, sản phẩm thân thiện với môi trường; sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường Nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với môi trường; Đầu tư xây dựng sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường; cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường; thực kiểm tốn mơi trường; tín dụng xanh; đầu tư xanh; Bảo tồn phát triển nguồn gen địa; lai tạo, nhập nội nguồn gen có giá trị kinh tế có lợi cho mơi trường; Xây dựng thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc, khu dân cư thân thiện với mơi trường; Phát triển hình thức tự quản tổ chức hoạt động dịch vụ giữ gìn vệ sinh mơi trường cộng đồng dân cư; Hình thành nếp sống, thói quen giữ gìn vệ sinh mơi trường, xóa bỏ hủ tục gây hại đến mơi trường; Đóng góp kiến thức, cơng sức, tài cho hoạt động bảo vệ môi trường; thực hợp tác công tư bảo vệ môi trường 2.3 Những hành vi bị nghiêm cấm Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên; Khai thác nguồn tài nguyên sinh vật phương tiện, công cụ, phương pháp hủy diệt, không thời vụ sản lượng theo quy định pháp luật; Khai thác, kinh doanh, tiêu thụ loài thực vật, động vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; Vận chuyển, chơn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải chất nguy hại khác khơng quy trình kỹ thuật bảo vệ môi trường; Thải chất thải chưa xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; chất độc, chất phóng xạ chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước khơng khí; Đưa vào nguồn nước hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chưa kiểm định tác nhân độc hại khác người sinh vật Thải khói, bụi, khí có chất mùi độc hại vào khơng khí; phát tán 541 xạ, phóng xạ, chất ion hóa vượt q quy chuẩn kỹ thuật mơi trường; Gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; Nhập khẩu, cảnh chất thải từ nước ngồi hình thức; Nhập khẩu, q cảnh động vật, thực vật chưa qua kiểm dịch; vi sinh vật danh mục cho phép; Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho người, sinh vật hệ sinh thái; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độc hại vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên; Xâm hại cơng trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường; Hoạt động trái phép, sinh sống khu vực quan nhà nước có thẩm quyền xác định khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm môi trường người; Che giấu hành vi hủy hoại môi trường, cản trở hoạt động bảo vệ môi trường, làm sai lệch thông tin dẫn đến gây hậu xấu môi trường; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quy định quản lý môi trường Thực trạng vấn đề môi trường ô nhiễm môi trường An Giang Đối chiếu quy định pháp luật dựa thực tiễn nông thôn Việt Nam q trình chuyển đổi, kèm theo tình trạng ô nhiễm môi trường ý thức người bảo vệ mơi trường bị hạn chế - thấy lợi trước mắt mà chưa quan tâm đến bệnh tật, sức khỏe hay yếu tố bền vững phát triển khu vực nông thôn Từ đặc trưng tỉnh phát triển nơng nghiệp với dư lượng phân bón, thuốc trừ sâu chất thải làng nghề truyền thống; quan tâm chưa triệt để cấp, ngành; cách xử lý chưa kịp thời quan chức năng; chế tài pháp luật chưa đủ sức răn đe gây nên tượng ô nhiễm lúc nhiều, không riêng An Giang hay tỉnh đồng Sông Cửu Long mà phạm vi nước Đây vấn đề nan giải đòi hỏi phải có hướng riêng, cách xử lý thích hợp gắn tiêu chí bảo vệ mơi trường cần đặt vị trí hàng đầu hoạch định sách kinh tế- xã hội địa phương Trên sở giới hạn phạm vi tham luận nghiên cứu vấn đề môi trường ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp phát triển nơng 542 PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO thôn An Giang, tác giả sâu phân tích thực trạng vấn đề địa phương sau: Nghị Đại hội Đảng tỉnh An Giang nhiệm kỳ 2015-2020 xác định: "Nông nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn, xây dựng An Giang trở thành trung tâm nông nghiệp Đồng Sông Cửu Long; phấn đấu tăng giá trị sản xuất nơng nghiệp bình qn đạt 192 triệu đồng/ha vào năm 2020, sử dụng hiệu nguồn vốn, tài nguyên, sức lao động, cơng nghệ…” Theo đó, Tỉnh ủy An Giang tập trung lãnh đạo huy động nhiều nguồn lực phát triển nông nghiệp theo chiều sâu, không ngừng gia tăng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người nông dân Trong tổ chức lại sản xuất, chuyển đổi tư cán bộ, nơng dân từ phát triển theo diện tích, suất, sản lượng sang tư tăng giá trị, hiệu đơn vị diện tích Các địa phương chủ động cấu sản phẩm nông nghiệp lợi so sánh thị trường, xác định bốn loại sản phẩm chủ lực, gồm: lúa, cá, rau màu, dược liệu; tập trung phát triển loại hình kinh tế trang trại, gia trại, mở rộng hạn điền, tích tụ ruộng lớn, ưu tiên chuyển đổi mục đích sử dụng ruộng đất làm kinh tế trang trại theo mơ hình, cơng ty cổ phần, vận động người dân góp vốn đất sản xuất kinh doanh, chia cổ tức Các địa phương chủ động chuyển đổi vùng trồng lúa hiệu sang trồng hoa màu, ăn trái, chăn ni Hiện, tỉnh chuyển dịch 9.316ha trồng xồi, rau dưa gần 22.000ha… Năm 2017, An Giang có 45 doanh nghiệp ký kết chuỗi sản xuất, tiêu thụ sản phẩm với nơng dân, qua mơ hình 19 hợp tác xã, 32 tổ hợp tác, tích tụ 20.586ha đất sản xuất theo mơ hình “cánh đồng mẫu lớn” Tỉnh xây dựng 24 mơ hình sản xuất hiệu quả, “ni tôm đất lúa huyện Thoại Sơn”, lợi nhuận 100 triệu đồng/ha, tăng gấp lần lợi nhuận trồng lúa; mơ hình “Rau VietGap, rau hữu cơ”, có gần 20ha TP Long Xuyên; “trồng nấm rơm comport”; “Nuôi cá tra thương phẩm”, có 336ha, sản lượng 98.000 tấn; “Mơ hình trồng chuối, xồi cơng nghệ cao”… nâng giá trị sản xuất đạt 165 triệu đồng/ha đất nông nghiệp Tại huyện Chợ Mới, địa phương chuyển đổi mơ hình sản xuất hiệu quả, từ năm 2016 đến nay, huyện chuyển dịch từ đất lúa hiệu sang trồng hoa màu, ăn trái 3.000ha, nâng tổng số diện tích ăn trái lên 5.200ha, lợi nhuận đạt từ 57 triệu đồng đến 234 triệu đồng/ha Là tỉnh có nhiều đồng bào Khmer, Chăm, An Giang chủ động tăng cường cán xuống sở, phát hành tài liệu tiếng Khmer, Chăm, hướng dẫn bà trồng nốt, thu nhập tăng thêm 300.000 đồng/tháng An Giang xây dựng “Trung tâm Giống công 543 nghệ cao” bảo đảm cung cấp giống cho yêu cầu sản xuất tỉnh tỉnh Đồng sông Cửu Long với mức đầu tư 10 triệu euro UBND tỉnh có kế hoạch, xác định rõ chế, vốn, sách, mơ hình sản xuất, lực lượng cụ thể Cấp ủy cấp ln trọng phát huy vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên Địa phương chọn đơn vị làm điểm, đẩy mạnh tuyên truyền, nhân rộng gương điển hình tiên tiến Các ban, ngành chủ động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cơng chức, có chun mơn phục vụ u cầu kinh tế hợp tác, hợp tác sản xuất có nội dung bồi dưỡng cho nông dân cụ thể, sát đề án, dự án, chương trình, liên kết chuỗi sản xuất, ứng dụng công nghệ, làm thay đổi nhận thức, hành động Năm 2017, An Giang tổ chức 223 hội thảo, trình diễn 1.500 điểm khoa học kỹ thuật cho 100.000 lượt nông dân Tỉnh ủy đạo rà sốt, bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ số ban, ngành, không tăng biên chế, đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp; chủ động liên kết vùng, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, dự báo, xác định sản lượng tiềm sát thực tiễn theo kinh tế thị trường, có can thiệp ngành chức năng, khắc phục tình trạng lúc thiếu, lúc thừa, mùa giá Các làng nghề thủ cơng truyền thống có vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội giải việc làm địa phương Tuy nhiên, tình trạng nhiễm khơng khí làm ảnh hưởng không trực tiếp đến sống, sinh hoạt sức khỏe người dân vùng mà ảnh hưởng đến người dân sống vùng lân cận Họ phải sống chung với khói bụi, uống nước từ nguồn nhiễm chất thải Từ đó, gây bất bình, dẫn đến phản ứng, đấu tranh liệt người dân hoạt động gây ô nhiễm môi trường Nghề đặc trưng gắn với nông thơn- vùng đồng sơng nước An Giang kể đến việc nuôi cá lồng bè tượng cá chết hàng loạt khúc sông phương tiện thông tin truyền thông nhiều lần đăng tải, gây nên q trình nhiễm môi trường nước đáng báo động 544 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Cá chết hàng loạt đoạn sông Cái Vừng thuộc khu vực xã Long Hòa, Phú Lâm Phú Thạnh thuộc huyện Phú Tân An Giang Thực trạng Chi cục Thủy sản tỉnh An Giang khuyến cáo, người nuôi di dời lồng bè nuôi khỏi khu vực bị ảnh hưởng, tăng cường sục khí tạo ô-xy, quạt bè tạo dòng chảy cung cấp ô-xy viên tức thời cho bè có tượng thiếu ô-xy cục Những hộ nuôi cá lân cận nên tiến hành sang thưa, giảm mật số cá để bảo vệ đàn cá Với loại cá chết, người nuôi cá cần trục vớt, xử lý, không đổ cá chết sông làm ô nhiễm mơi trường nước Đó điển hình số trường hợp gây nên tượng ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn An Giang Vì lẽ đó, giải pháp cần đặt thời gian tới nhằm giảm thiểu tình trạng nhiễm mơi trường mà ngành, cấp, quan chức người dân cần quan tâm thực hiện, đó, gắn kết hành lang pháp lý thực tiễn bảo vệ môi trường trọng đề cao Giải pháp bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn An Giang Để ngăn chặn, khắc phục xử lý có hiệu hành vi gây ô nhiễm môi trường, cần thực đồng số giải pháp chủ yếu sau: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục môi trường toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, trách nhiệm xã hội người dân, doanh nghiệp việc gìn giữ bảo vệ môi trường; xây dựng ý thức sinh thái, làm cho người nhận thức cách tự giác vị trí, vai trò, mối quan hệ mật thiết tự nhiên, người xã hội 545 Hai là, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ mơi trường, chế tài xử phạt phải thực đủ mạnh để đủ sức răn đe đối tượng vi phạm Bên cạnh đó, cần xây dựng đồng hệ thống quản lý môi trường nhà máy, khu công nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời tổ chức giám sát chặt chẽ nhằm hướng tới môi trường tốt đẹp thân thiện với người Ba là, tăng cường công tác nắm tình hình, tra, kiểm tra, giám sát môi trường (thường xuyên, định kỳ, đột xuất); phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, lực lượng tra môi trường với lực lượng cảnh sát môi trường cấp, nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời, triệt để hành vi gây ô nhiễm môi trường tổ chức, cá nhân Đồng thời, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán chuyên trách công tác môi trường; trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ có hiệu hoạt động lực lượng Bốn là, trọng công tác quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, làng nghề, đô thị, đảm bảo tính khoa học cao, sở tính tốn kỹ lưỡng, tồn diện xu phát triển, từ có sách phù hợp; tránh tình trạng quy hoạch tràn lan, thiếu đồng bộ, chồng chéo nhiều địa phương thời gian vừa qua, gây khó khăn cho cơng tác quản lý nói chung, quản lý mơi trường nói riêng Đối với khu cơng nghiệp, cần có quy định bắt buộc công ty đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung hoàn chỉnh phép hoạt động, đồng thời thường xuyên có báo cáo định kỳ hoạt động xử lý nước thải, rác thải Năm là, tổ chức thực nghiêm túc việc thẩm định, đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư, sở đó, quan chun mơn tham mưu xác cho cấp có thẩm quyền xem xét định việc cấp hay không cấp giấy phép đầu tư Việc định dự án đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng lợi ích đem lại trước mắt với ảnh hưởng đến mơi trường lâu dài Thực công khai, minh bạch quy hoạch, dự án đầu tư tạo điều kiện để tổ chức cơng dân tham gia phản biện xã hội tác động môi trường quy hoạch dự án đó.6 Sáu là, quyền địa phương cần thường xuyên kiểm tra, rà soát đối tượng phải lập cam kết bảo vệ môi trường lĩnh vực chăn ni có đảm bảo thực nghiêm túc hay chưa để kịp thời chấn chỉnh xửa lý thích hợp 546 PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Từ đó, phảt thuy tinh thần thượng tơn pháp luật ý thức bào vệ môi trường quần chúng nhân dân, đặc biệt khu vực nông thôn ngày nâng cao Bảy là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục môi trường toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật; BVMT, trách nhiệm xã hội người dân, doanh nghiệp việc gìn giữ BVMT; xây dựng ý thức sinh thái, làm cho người nhận thức cách tự giác vị trí, vai trò, mối quan hệ mật thiết tự nhiên - người xã hội Đi đôi với công tác tuyên truyền, giáo dục cần tăng cường vai trò quan quản lý nhà nước vấn đề địa bàn nơng thơn, cấp quyền địa phương, quan quản lý BVMT, sở y tế, tổ chức đồn thể có liên quan để đảm bảo cho công tác tuyên truyền, giáo dục thực thi biện pháp BVMT, bảo vệ nâng cao sức khỏe, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nơng thơn có hiệu Tóm lại, để giảm thiểu tác động xấu ô nhiễm môi trường đến sức khỏe người dân nông thôn cần thực nhiều giải pháp đồng từ chế, sách, nguồn tài hỗ trợ đến công tác tuyên truyền cho người dân ý thức bảo vệ mơi trường sinh sống Về lâu dài, cần có giải pháp kiểm tra, kiểm sốt mơi trường chặt chẽ, cần quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán quản lý môi trường khu vực nông thôn TÀI LIỆU THAM KHẢO Sở Tài nguyên Môi trường An Giang, Báo cáo tỉnh An Giang năm giai đoạn 2005-2009 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014- Điều 5, 6,7 Nguyễn Duy Hiển, “An Giang phát triển nông nghiệp bền vững ứng phó với biến đổi khí hậu”, Báo điện tử Quân Đội nhân dân, 07-01-2018 Xoa Nguyễn, “Xử lý tình trạng cá chết hàng loạt An Giang”, Sunflower Tiếp Thị Gia Đình, 12/02/2016 TPH, “Ơ nhiễm môi trường- vấn đề cần quan tâm giải quyết”, www.angiang.gov.vn Phạm Cơng Nhất, “Ơ nhiễm mơi trường nơng thơn giải pháp khắc phục”, Đại học Quốc gia Hà Nội, Tạp chí Mơi trường, số 5/2014 547 ... quan chức người dân cần quan tâm thực hiện, đó, gắn kết hành lang pháp lý thực tiễn bảo vệ môi trường trọng đề cao Giải pháp bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn An Giang. .. điểm bảo vệ mơi trường Ưu đãi, hỗ trợ tài chính, đất đai cho hoạt động bảo vệ môi trường, sở sản xuất, kinh doanh thân thiện với môi trường; Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực bảo vệ môi trường; Phát. .. hình số trường hợp gây nên tượng ô nhiễm môi trường sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn An Giang Vì lẽ đó, giải pháp cần đặt thời gian tới nhằm giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường mà