Nghiên cứu cơ sở khoa học xây dựng bộ chỉ số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - LÂM TUẤN MẠNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - LÂM TUẤN MẠNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số: 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC PGS TS Đặng Văn Bào Hà Nội - 2018 TS Nguyễn Tài Tuệ LỜI CẢM ƠN Trước hết, học viên xin gửi lời cảm ơn đến Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện để học viên thực luận văn tốt nghiệp Học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tài Tuệ - giáo viên hướng dẫn học viên, ln tận tâm dạy hướng dẫn tận tình suốt khoảng thời gian học viên thực luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn GS.TS Mai Trọng Nhuận, TS Trần Đăng Quy, TS Lưu Việt Dũng đồng nghiệp Trung tâm Nghiên cứu Biển Đảo, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên nhiệt tình giúp đỡ thời gian làm luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn tới đề tài KHCN cấp nhà nước “Nghiên cứu xây dựng mô hình phát triển bền vững tích hợp 3E+1 (kinh tế, môi trường, hệ sinh thái an ninh phi truyền thống) cho khu vực biên giới Việt - Lào vùng Tây Bắc” hỗ trợ kinh phí, tạo điều kiện để học viên tham gia nghiên cứu thực địa, khảo sát vấn tỉnh Điện Biên, cho phép sử dụng thông tin, liệu, kết từ đề tài để học viên hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Học viên thực Lâm Tuấn Mạnh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm phát triển .4 1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 1.2 Tổng quan nghiên cứu số Phát triển bền vững 1.2.1 Trên Thế giới 1.2.2 Tại Việt Nam 10 1.3 Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu 13 1.3.1 Quan điểm tiếp cận .13 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 13 1.3.3 Phương pháp tính tốn số PTBV 16 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN 19 2.1 Vị trí địa lý 19 2.2 Điều kiện tự nhiên .20 2.2.1 Địa hình, địa mạo 20 2.2.2 Thủy văn 20 2.2.3 Tài nguyên thiên thiên 21 2.3 Đặc điểm trạng kinh tế - xã hội 24 2.3.1 Dân cư lao động .24 2.3.2 Cơ cấu ngành kinh tế 24 2.3.3 Văn hóa, giáo dục, y tế 26 2.4 Đặc điểm môi trường tai biến thiên nhiên 27 ii 2.4.1 Đặc điểm môi trường 27 2.4.2 Đặc điểm số tai biến xảy địa bàn tỉnh Điện Biên 28 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững 30 2.5.1 Phát triển kinh tế 30 2.5.2 Phát triển xã hội 30 2.5.3 Các yếu tố môi trường 31 2.5.4 Tính cấp thiết việc xây dựng tiêu, giám sát phát triển bền vững 32 CHƯƠNG BỘ CHỈ SỐ VÀ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2016 33 3.1 Cơ sở xác lập tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 33 3.1.1 Cơ sở xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững 33 3.1.2 Xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên .35 3.2 Hiện trạng tiêu đánh giá phát triển bền vững giai đoạn 2010 - 2016 48 3.2.1 Hiện trạng tiêu phát triển kinh tế tỉnh Điện Biên 48 3.2.2 Hiện trạng tiêu phát triển xã hội .50 3.2.3 Hiện trạng tiêu phát triển môi trường .53 3.3 Đánh giá số PTBV tỉnh Điện Biện giai đoạn 2010 - 2016 60 3.3.1 Chỉ số PTBV kinh tế 60 3.3.2 Chỉ số PTBV xã hội 63 3.3.3 Chỉ số PTBV môi trường .65 3.3.4 Mức độ phát triển bền vững tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010-2016 68 3.3 Nhận định mức độ hoàn thiện số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 71 3.4 Đề xuất giải pháp phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 72 3.4.1 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng số để giám sát mức độ phát triển bền vững 72 3.4.2 Các giải pháp phát triển bền vững kinh tế 73 3.4.3 Các giải pháp phát triển bền vững xã hội .74 3.4.4 Các giải pháp phát triển bền vững môi trường .75 iii KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 83 A Hậu tai biến thiên nhiên giai đoạn 2011-2014 83 B Vị trí điểm lấy mẫu nước mặt 86 C Vị trí điểm lấy mẫu nước ngầm 86 D Vị trí điểm lấy mẫu khơng khí xung quanh 87 E Phiếu tham vấn ý kiến chuyên gia/cán địa phương số PTBV tỉnh Điện Biên 88 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BĐKH Biến đổi khí hậu CTNS Chương trình nghị CTR Chất thải rắn ĐDSH Đa dạng sinh học GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross domestic product GRDP Tổng sản phẩm địa bàn Gross regional domestic product KHCN Khoa học công nghệ KT Kinh tế LHQ Liên Hợp quốc MT Môi trường PTBV Phát triển bền vững QCCP Quy chuẩn cho phép QCKT Quy chuẩn kỹ thuật QCVN Quy chuẩn Việt Nam QL Quốc lộ SDGs Các mục tiêu phát triển bền vững TNTN Tài nguyên thiên nhiên TTg Thủ tướng phủ UN United Nation VLXD Vật liệu xây dựng XH Xã hội v DANH MỤC BẢNG Bảng 17 mục tiêu cụ thể hướng đến PTBV đến năm 2030 Việt Nam 34 Bảng Bộ số đánh giá phát triển kinh tế tỉnh Điện Biên .37 Bảng Xác định cận (giá trị Max), cận (giá trị Min) công thức tính tiêu 42 Bảng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Điện Biên năm 2007 - 2016 49 Bảng Bảng phân tích hàm lượng TSS nước mặt 54 Bảng Bảng phân tích hàm lượng BOD5 nước mặt 55 Bảng Bảng phân tích hàm lượng COD 56 Bảng Hàm lượng SO2 môi trường không khí 57 Bảng Hàm lượng CO mơi trường khơng khí 58 Bảng 10 Giá trị tiêu hợp phần PTBV kinh tế 61 Bảng 11 Các tiêu hợp phần PTBV xã hội tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 64 Bảng 12 Kết tính tốn số chất lượng môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2014 65 Bảng 13 Kết tiêu thuộc hợp phần PTBV môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 66 Bảng 14 Tổng hợp số PTBV tỉnh Điện Biên theo 16 chủ đề 69 Bảng 15 Tổng hợp kết tính tốn số PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 .70 Bảng 16 Chỉ số PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 bao gồm số PTBV môi trường năm 2015 năm 2016 71 vi DANH MỤC HÌNH Hình Mơ hình ba trụ cột phát triển bền vững Hình Mơ hình phát triển bền vững theo Mohan Munasingle Hình 17 mục tiêu toàn cầu phát triển bền vững tới năm 2030 LHQ Hình Khảo sát tai biến trượt lở (a) vấn người dân (b) huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên .15 Hình Lấy ý kiến cán xã Na Ư huyện Điện Biên 16 Hình Sơ đồ mơ tả vị trí tỉnh Điện Biên 19 Hình Hiện trạng sử dụng nhóm đất tỉnh Điện Biên năm 2016 22 Hình Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 25 Hình Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Điện Biên năm 2010 2016 25 Hình 10 Số trường mầm non phổ thông địa bàn Tỉnh 26 Hình 11 Một số điểm trượt lở (hình a hình b) số điểm có nguy bị trượt lở gia cố tường bê tơng (hình c hình d) dọc QL 279 tỉnh Điện Biên 28 Hình 12 Sơ đồ logic xây dựng đánh giá số PTBV tỉnh Điện Biên 36 Hình 13 Tốc độ tăng trưởng GRDP hệ số ICOR tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 2016 48 Hình 14.Tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh Điện Biên 2010 - 2016 48 Hình 15 Thu nhập bình quân đầu người/tháng tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 49 Hình 16 Năng suất lao động xã hội tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 49 Hình 17 Tổng giá trị xuất hàng hóa tỷ lệ % xuất khẩu/nhập tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 50 Hình 18 Dân số tốc độ tăng dân số tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 .51 Hình 19 Hệ số GINI tỷ lệ hộ nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 51 Hình 20 Các tiêu tiếp cận dịch vụ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 .52 Hình 21 Các tiêu lĩnh vực Giáo dục tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 53 Hình 22 Tỷ lệ che phủ rừng diện tích rừng bị cháy, bị chặt phá tỉnh Điện Biên năm 2011 - 2014 53 Hình 23 Chất thải rắn đô thị thu gom, xử lý tổng lượng chất thải rắn phát sinh hàng ngày Điện Biên giai đoạn 2011 - 2014 59 Hình 24 Tỷ lệ số dân sử dụng nước hợp vệ sinh tỷ lệ hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 60 vii Hình 25 So sánh tiêu hợp phần PTBV kinh tế tỉnh Điện Biên năm 2010 2016 .62 Hình 26 Chỉ số PTBV kinh tế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 62 Hình 27 So sánh tiêu hợp phần PTBV xã hội tỉnh Điện Biên năm 2010 2016 63 Hình 28 Chỉ số PTBV xã hội tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 65 Hình 29 Chỉ số PTBV mơi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2014 67 Hình 30 Chỉ số PTBV môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 68 Hình 31 Tổng hợp trung bình số PTBV hợp phần phụ 69 Hình 32 Giá trị trung bình 40 tiêu PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 70 viii KẾT LUẬN Luận văn xây dựng số đánh giá PTBV tỉnh Điện Biên Bộ số ứng dụng để đánh giá mức độ PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Bộ tiêu đánh giá PTBV tỉnh Điện Biên gồm 40 tiêu hợp phần kinh tế, xã hội, môi trường Kết đánh giá mức độ PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 cho thấy số PTBV tổng hợp tỉnh Điện Biên có xu tăng qua năm Chỉ số PTBV tổng hợp thấp 0,202 vào năm 2010 cao 0,385 vào năm 2014 Nhìn chung, số PTBV tổng hợp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 mức thấp chưa tiệm cận đến bền vững (0,5) Trong đó, số kinh tế xã hội qua năm đạt giá trị tương đối thấp Tuy nhiên, số PTBV kinh tế PTBV xã hội có dấu hiệu tăng khởi sắc chạm ngưỡng 0,5 năm 2016 Các số môi trường so với số PTBV kinh tế xã hội giai đoạn 2010 2014 đạt giá trị tốt, tiệm cận đến bền vững (đa số giá trị cao 0,4), nhiên 11/13 tiêu hợp phần mơi trường cịn thiếu số liệu thu thập năm 2015 năm 2016 làm ảnh hưởng đến kết tính tốn số PTBV tổng hợp Nếu đưa vào tính tốn, số PTBV tổng hợp năm 2015 năm 2016 đạt giá trị 0,407 0,479 Các giải pháp cần thực để nâng cao số PTBV tổng hợp cho tỉnh Điện Biên nên hướng đến gồm: - Giải pháp PTBV kinh tế bao gồm: 1) tăng tốc độ tăng trưởng GRDP hàng năm, 2) nâng cao chất lượng điều hành kinh tế môi trường kinh doanh với số lực cạnh tranh cấp tỉnh 3) tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo - Giải pháp PTBV xã hội tập trung vào giải pháp (1) bảo đảm an sinh xã hội gắn với giảm nghèo bền vững, nâng cao đời sống nhân dân, (2) nâng cao chất lượng sở hạ tầng y tế nhằm Giảm tỷ suất tử vong trẻ em tuổi giảm tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng, (3) tăng cường an ninh trật tự, giảm tỷ lệ tai nạn giao thông số người chết tai nạn giao thông - Giải pháp PTBV môi trường bao gồm: 1) nâng cao mức độ tiếp cận dịch vụ vệ sinh môi trường tăng tỷ lệ số dân sử dụng nước hợp vệ sinh; tăng tỷ lệ hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh, 2) giảm lượng chất thải rắn phát sinh hàng ngày tăng lượng chất thải rắn thu gom, xử lý 3) giảm thiểu thiệt hại thiên tai gây Ngoài cần áp dụng giải pháp quản lý, sách khoa học cơng nghệ phù hợp để thúc đẩy giải pháp kể để nâng cao số hợp phần bản, đồng thời nâng cao số PTBV tổng hợp 77 Luận văn xác định khó khăn, thuận lợi khả ứng dụng số, từ đưa kiến nghị cho việc sử dụng số PTBV cấp tỉnh khu vực khác Việt Nam sau: - Bộ số PTBV áp dụng thử nghiệm thêm tỉnh khác vùng Tây Bắc để đánh giá mức độ PTBV toàn vùng Dựa ứng dụng thử nghiệm, số tiếp tục điều chỉnh hoàn thiện - Cần có định hướng tích hợp nội dung tiêu tiêu PTBV cấp tỉnh vào công tác thu thập, báo cáo liệu định kỳ hàng năm tổ chức thống kê cấp, từ chi cục thống kê cấp huyện, cục thống kê cấp tỉnh cấp Tổng cục thống kê, nhằm xây dựng liệu thống sở liệu đầy đủ, phù hợp phục vụ công tác đánh giá, đo lường trạng PTBV dự báo cho tương lai - Tổ chức lớp tập huấn, buổi hội thảo nhằm giới thiệu số hướng dẫn bước quy trình, thu thập liệu, khảo sát, tính tốn cho cán cấp liên quan đến lĩnh vực thống kê, lập quy trình đánh giá, báo cáo trạng PTBV hàng năm 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Bộ Tài nguyên môi trường (2013) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (QCVN 05:2013/BTNMT) Bộ Tài nguyên môi trường (2015) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt (QCVN 08:2015/BTNMT) Bộ Tài nguyên môi trường (2015) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm (QCVN 09:2015/BTNMT) Nguyễn Thế Chinh, (2003), Giáo trình Kinh tế quản lý mơi trường Cổng thông tin điện tử tỉnh Điện Biên (2016) http://dienbien.gov.vn Cục thống kê Điện Biên, (2014), Niên giám thống kê tỉnh Điện Biên năm 2013 Cục thống kê Điện Biên, (2015), Niên giám thống kê tỉnh Điện Biên năm 2014 Cục thống kê Điện Biên, (2016), Niên giám thống kê tỉnh Điện Biên năm 2015 Cục thống kê Điện Biên, (2017), Niên giám thống kê tỉnh Điện Biên năm 2016 10 Vũ Thị Ngọc Phùng, (2006), Giáo trình Kinh Tế Phát Triển, Trường đại học Kinh Tế Quốc Dân 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2014) Luật Bảo vệ môi trường, Số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng 06 năm 2014 (1470-160X) 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (2015) Luật Thống kê, Số 89/2015/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2015 (1470-160X) 13 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Điện Biên, (2013) Báo cáo rà sốt chương trình dự án giảm nghèo cho đồng bào dân tộc thiểu số trẻ em tỉnh Điện Biên 14 Sở Tài nguyên môi trường tỉnh Điện Biên, (2015) Báo cáo trạng môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2015 15 Bùi Đình Thanh (2016), "Về khái niệm phát triển, Viện nghiên cứu truyền thống phát triển." 16 Mạnh Thắng (2015), "Điện Biên: Nâng cao số lực cạnh tranh tạo môi trường thu hút đầu tư" 17 Nguyễn Thị Minh Thu (2013) Nghiên cứu thống kê đánh giá phát triển bền vững Việt Nam, Luận án Tiến sỹ chuyên ngành Kinh tế học., Trường Đại học Kinh tế quốc dân 18 Thủ tướng phủ (2012), "Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Số: 432/QĐ-TTg, ngày 12 tháng năm 2012." 79 19 Thủ tướng phủ (2013), "Quyết định ban hành tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương giai đoạn 2013 - 2020, Số 2157/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013." 20 Thủ tướng phủ (2017), "Quyết định ban hành kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 Phát triển bền vững, Số 622QĐ-TTg ngày 10 tháng 05 năm 2017." 21 Tổng cục thống kê, (2012) Tình hình kinh tế - xã hội 12 tháng năm 2011 Statistical Publishing House 22 Tổng cục thống kê, (2017), Niên giám thống kê Việt Nam năm 2016 23 Ngơ Đăng Trí, Trần Văn Ý, Trương Quang Hải, Nguyễn Thanh Tuấn, & Hoàng Anh Lê (2016), "Đánh giá mức độ phát triển bền vững tỉnh Gia Lai giai đoạn 2008 2012" Tạp chí Đại học quốc gia Hà Nội: Các Khoa học Trái đất Môi trường, 32(1S), 407 - 412 24 UBND tỉnh Điện Biên (2014) Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đản bảo quốc phòng an ninh năm 2014 Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2015 (Số 327/BC-UBND ngày 28/11/2014) 25 UBND tỉnh Điện Biên (2015) Báo cáo tổng hợp điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Điện Biên đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 26 UBND tỉnh Điện Biên (2015) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 2020 27 VCCI, U (2016), "Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2015" 28 VCCI, U (2017), "Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2016" 29 Trần Văn Ý, Nguyễn Viết Thịnh, Nguyễn Thanh Tuấn, Ngơ Đăng Trí, Trần Thùy Chi, Nguyễn Thế Chinh, & Nguyễn Xuân Hậu, (2016), Phát triển bền vững lãnh thổ Tây Nguyên: Đánh giá giải pháp, NXB Khoa học Tự nhiên công nghệ, Hà Nội TIẾNG ANH 30 Boggia, A., & Cortina, C (2010), "Measuring sustainable development using a multi-criteria model: A case study" Journal of environmental management, 91(11), 2301-2306 31 Bravo, G (2014), "The Human Sustainable Development Index: New calculations and a first critical analysis" Ecological indicators, 37, 145-150 80 32 Department For Environment Food & Rural Affairs - UK (2013), "Sustainable Development Indicators: July 2013" 33 Gupta, J., & Vegelin, C (2016), "Sustainable development goals and inclusive development" International environmental agreements: Politics, law and economics, 16(3), 433-448 34 Hai, L T., Hai, P H., Ha, P T T., Ha, N M., Dai, L T., Hoa, P V., Cam, L V (2014), "A system of sustainability indicators for the province of Thai Binh, Vietnam" Social indicators research, 116(3), 661-679 35 Hai, L T., Hai, P H., Khoa, N T., & Hens, L (2009), "Indicators for Sustainable Development in the QuangTri Province, Vietnam" 36 Kwatra, S., Kumar, A., Sharma, P., Sharma, S., & Singhal, S (2016), "Benchmarking sustainability using indicators: An Indian case study" Ecological Indicators, 61, 928-940 37 Lee, Y.-J., & Huang, C.-M (2007), "Sustainability index for Taipei" Environmental Impact Assessment Review, 27(6), 505-521 38 Majerová, I (2012), "Comparison of old and new methodology in human development and poverty indexes: A case of the least developed countries" Journal of Economics Studies and Research, 2012, 39 Nhuan, M T., Hue, N T H., Tue, N T., & Lieu, T M (2015), "Assessing the Adaptive Capacity of Coastal Urban Households to Climate Change (Case Study in Liên Chiểu District, Ðà Nẵng City, Vietnam)" VNU Journal of Science: Earth and Environmental Sciences, 31(2) 40 Nhuan, M T., Tue, N T., Hue, N T H., Quy, T D., & Lieu, T M (2016), "An indicator-based approach to quantifying the adaptive capacity of urban households: the case of Da Nang city, Central Vietnam" Urban Climate, 15, 6069 41 Office For National Statistics, (2015), Sustainable Development Indicators: July 2015 42 Parris, T M., & Kates, R W (2003), "Characterizing and measuring sustainable development" Annual Review of environment and resources, 28(1), 559-586 43 Sachs, J., Schmidt-Traub, G., Kroll, C., Durand-Delacre, D., & Teksoz, K (2016), "SDG Index and dashboards - a global report" New York: Bertelsmann Stiftung and Sustainable Development Solutions Network (SDSN) 81 44 Sachs, J., Schmidt-Traub, G., Kroll, C., Durand-Delacre, D., & Teksoz, K (2017), "SDG Index and Dashboards Report 2017" Bertelsmann Stiftung and Sustainable Development Solutions Network (SDSN): New York, NY, USA 45 Sadler, B., & Jacobs, P (1994), "A Key to Tomorrow On the Relationship of Environmental Assessment and Sustainable Development" Learning to Live Drug Free: A Curriculum Model for Prevention, 46 SDSN - UN, (2015) Indicators and a Monitoring Framework for Sustainable Development Goals - Launching a Data Revolution for the SDGs 47 Searcy, C., (2009), The role of sustainable development indicators in corporate decision-making, International Institute for Sustainable Development Winnipeg (MB) 48 Swain, K (2015), "Sustainable development indicators, 2015" 49 Tso, G K., Yau, K K., & Yang, C (2011), "Sustainable development index in Hong Kong: Approach, method and findings" Social indicators research, 101(1), 93108 50 United Nations - Department of Economic, (2007), Indicators of sustainable development: Guidelines and methodologies, United Nations Publications 51 United Nations, (2016), Global Sustainable Development Report 2016, Department of Economic and Social Affairs, New York, July 82 PHỤ LỤC A Hậu tai biến thiên nhiên giai đoạn 2011-2014 STT Thiệt hại I II III Người Người chết Người bị thương nặng Người bị thương nhẹ Tài sản nhân dân Nhà đổ, cuối trôi ( sạt vách) Nhà bị ngập Nhà bị tốc mái Nhà phải di dời Tài sản nhà nước Trụ sở xã thiệt hại Phịng làm việc bị tốc mái Mái tơn tốc Trần nhựa bị sập Phòng học bị tốc mái Trường học (tranh tre), đổ sập Trạm y tế xã thiệt hại 10 VI Nghĩa trang bị thiệt hại Dây điện đứt Nông Nghiệp Ruộng lúa sạt lở, bồi lấp, trôi Ruộng lúa bị trắng (đất đá vùi lấp) Ruộng bị trắng ngập lụt Ruộng bị trắng gió lốc Lúa bị thiệt hại 30 - 70% Lúa bị thiệt hại ≤30% Lúa nương thiệt hại >70% Lúa nương thiệt hại ≤30% Gạo bị ngập mốc Mạ bị ngập úng Ngô bị thiệt hại sạt lở, trơi Ngơ bị thiệt hại gió lốc Lạc bị thiệt hại Rau màu bị ngập úng Diện tích lúa gieo cấy lại lần II Ngơ bị trắng Ngô bị thiệt hại 10 11 12 13 14 15 16 17 ĐVT 2011 2012 2013 2014 người người người 10 6 10 10 Nhà Nhà Nhà Nhà 90 158 13 306 47 37 1453 70 43 660 222 Cái phòng m2 m2 phòng phòng Trạm nghĩa trang m 1405 84 250,3 100 742,334 555,05 183,68 294 18,55 217,526 182,02 139,06 54,975 15 0,2 70,075 148,73 4,02 214,85 20 250 ha ha ha ha ha ha ha ha 112,24 123,6 302,05 0,665 8945,6 41,15 3821,8 23,912 0,28 2,053 20 0,21 31,97 STT Thiệt hại ĐVT 18 19 20 21 Cà phê bị bồi lấp Hoa màu bị thiệt hại Cây ăn bị thiệt hại Hoa bị mát Cây cao su hai năm tuổi bị thiệt hại Cây cao su bị thiệt hại Cây cao su đóng bầu bị thiệt hại Diện tích canh tác bị xói mịn mưa lũ Ao cá bị mất, trôi Ao cá bị mất, trôi Tôm, cá, thịt bị trơi Gia cầm bị giết Trâu, bị, ngựa chết Gia súc bị chết lũ Cơng tình thủy lợi Ct thủy lợi hư hỏng, trôi (phai, kè nhỏ) CT thủy lợi bị bồi lấp, sạt, trôi Đập đầu mối cơng trình thủy lợi bị trơi Ngầm tràn bị trôi hỏng Tường cánh đập tràn bị gẫy Phai nhỏ, tạm Kênh bị sạt lở (hư hỏng) Kênh bị sạt lở, bồi lấp, hư hỏng Kênh mương bị sạt lở, vùi lấp, trôi Khối lượng kênh sạt lở vùi lấp Kè rọ đá bị vỡ trôi Kè trống xói Kè trống xói Cơng trình NSH hư hỏng Rọ thép làm kè bị trôi Rọ tre tạm bị trơi Cống bị đất đá sạt lở Rãnh nước bị hư hỏng Tấm lát mái kênh bị hư hỏng Cầu mái bị lũ trơi Cơng trình nước sinh hoạt bị bồi hỏng Cống bị sập ha 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 VI 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2011 2012 2013 2014 13,3 13 0,05 12366 50 21000 75 ao con 42,122 C.trình 21 510 35,82 240 40 109,327 106,859 534 18 15,22 2727 16 241 18 C.trình 31 15 29 Cái 4 10 20 56 4300 874 74 125 94 8250 Cái m Cái m m 100 23 2162 m m3 m m C.trình C.trình rọ rọ m3 m m2 m C.trình 5537,6 6184 207 135 3190,2 121 252 24278 137 50 39 250 86 81 12 51 35 STT Thiệt hại ĐVT 23 24 Bể chứa nước bị sạt lở Tuyến ống bị lũ trôi Tấm lát mái nghiêng bị trôi hỏng Giao thông nông thôn Đường bị vùi lấp Cầu bị trôi Cống, ngầm bị trôi, hư hỏng Cầu bê tông bị trôi hư hỏng Rọ thép Đường bị trôi, sạt lũ Mặt đường bị sói lở, bong tróc nhựa Đường tỉnh lộ Hót sụt Kè rọ thép Đường quốc lộ Hót sụt Cổng bị trơi hư hỏng Kè rọ thép Thiệt hại bể m 25 VI VII VIII 2011 2012 2014 408 5000 m3 Cái Cái Cái rọ M 2013 20 77367 18 26 m2 58793 11 52 693 11807,5 10 2800 4000 m3 Rọ 1500 107753 419 m3 Cái Rọ TĐ 2200 160020 835 118.441,7 57.665,4 207.402 130 6940 221310 43 179.505,9 Nguồn: [14] B Vị trí điểm lấy mẫu nước mặt Mã Tọa độ Vị trí lấy mẫu X Y NM1 Sông Nậm Rốm (điểm đầu TP) 2368982 504486 NM2 Sông Nậm Rốm (điểm cuối TP) 2363587 500352 NM3 Suối Nậm Khẩu Hú (TP.Điện Biên Phủ) 2372111 504139 NM4 Hồ Huổi Phạ (TP.Điện Biên Phủ) 2368139 504201 NM5 Sông Nậm Lúa (huyện Điện Biên) 2353900 500185 NM6 Hồ Pa Khoang (huyện Điện Biên) 2373133 509127 NM7 Lòng hồ thủy điện Sơn La (chân cầu Bản Xá Thị xã 2439685 Mường Lay) 516502 NM8 Suối Bản Hon (huyện Mường Ẳng) 2380722 522569 NM9 Trung tâm Thị trấn huyện Tuần Giáo 2389370 542341 NM10 Chân cầu Na Pheo (huyện Mường Chà) 2407338 509417 NM11 Lưu vực sông Mã (huyện Điện Biên Đông) 2351165 513274 NM12 Trung tâm Thị trấn huyện Tủa Chùa 2418054 534371 NM13 Trung tâm Thị trấn huyện Mường Nhé 2454232 444711 Nguồn: [14] C Vị trí điểm lấy mẫu nước ngầm STT Khu vực Kí hiệu DBP1 TP Điện Biên Khu TĐC Noong Bua Phủ Phường Thanh Trường DBP2 Trung tâm huyện DB1 H.Điện Biên Kho Chi cục BVTV tỉnh - C17 DB2 Thanh Xương Tọa độ X 2366514 2366334 2362152 2362347 Y 503109 502364 503228 500738 TX.Mường Lay Trung tâm thị xã MA1 2433260 515571 10 11 12 H.Mường Ẳng H.Tuần Giáo H.Mường Chà H Điện Biên Đông Trung tâm thị trấn Kho thuốc BVTV thị trấn Trung tâm thị trấn Trung tâm thị trấn Trung tâm thị trấn Kho thuốc BVTV thị trấn Trung tâm thị trấn TG1 ML1 MC1 DBD1 TC1 TC2 MN1 2380225 2389267 2407022 2354539 2417795 2417978 2457545 H.Tủa Chùa H.Mường Nhé 522022 544281 509472 521980 535122 534365 438742 Nguồn: [14] D Vị trí điểm lấy mẫu khơng khí xung quanh STT Vị trí lấy mẫu mẫu X Y Chợ trung tâm I KK1 2366422 501435 Khu tái định cư Noong Bua KK2 2366088 502841 KK3 2365696 502133 KK4 2367786 502819 Khu chợ xăng C4 KK5 2363595 500745 Nhà máy bia Điện Biên KK6 2365590 502181 Nhà máy gạch thành phố Điện Biên Phủ KK7 2367403 502182 Chợ Bản Phủ KK8 2357989 502286 Huyện Điện Trung tâm huyện KK9 2362169 503286 Biên Nhà máy xi măng Điện Biên KK10 2353756 496683 Nhà máy gạch Tuylen 23 triệu viên KK11 2363636 502423 Khu tái định cư Chi Lng KK12 2438016 515774 Khu tái định cư Cơ Khí KK13 2436379 516199 Khu tái định cư Nậm Cản KK14 2436092 515588 KK15 2380544 522855 Trung tâm thị trấn huyện KK16 2388356 543522 Huyện Tủa Trung tâm thị trấn huyện KK17 2417743 535209 Chùa Khu TĐC Huổi Lực KK18 2416059 535734 Trung tâm thị trấn huyện KK19 2355862 523053 Huyện Trung tâm thị trấn huyện KK20 2407307 509504 Mường Chà Khu TĐC Si Pa Phìn KK21 2425116 499732 Trung tâm thị trấn huyện KK22 2455052 444065 Ngã tư sân vận động trường tiểu học Hà Tọa độ Ký hiệu TP Điện Biên Phủ Thị xã Mường Lay Nội Điện Biên Phủ Khu Quảng trường thành phố (Phường Him Lam) Huyện Trung tâm thị trấn huyện (Trước cổng Đài Mường Ẳng phát - truyền hình huyện) Huyện Tuần Giáo Huyện Điện Biên Đông Huyện Mường Nhé Nguồn: [14] E Phiếu tham vấn ý kiến chuyên gia/cán địa phương số PTBV tỉnh Điện Biên ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN PHIẾU THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN GIA/CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SỸ: NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN THƠNG BÁO VÀ CHẤP THUẬN Xin chào ơng (bà) Tơi tên Lâm Tuấn Mạnh, học viên cao học Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ với tiêu đề Nghiên cứu sở khoa học xây dựng số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên phục vụ phát triển KT-XH, quản lý sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ mơi trường nhằm tính tốn trạng PTBV địa phương, từ làm sở đề xuất giải pháp nâng cao tiêu kinh tế, xã hội, môi trường số PTBV tổng hợp Tơi chân thành cám ơn tham gia đóng góp ơng (bà) nghiên cứu Mọi thông tin ông (bà) cung cấp ghi chép xác sử dụng nội dung nghiên cứu luận văn Việc tham gia vào nghiên cứu tự nguyện ông (bà) khơng trả lời câu hỏi tất câu hỏi Tuy nhiên, hy vọng ông (bà) hợp tác, tham gia vào nghiên cứu phát triển chung địa phương Xin ông (bà) cho biết ý kiến mức độ cần thiết tiêu số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên cách điền số phù hợp vào ô tiêu tương ứng với mức độ sau: - Rất cần thiết; - Cần thiết; - Trung bình; - Ít cần thiết; 1- khơng cần thiết Xin cảm ơn Ơng (bà)! Mục tiêu Luận văn - Xây dựng tiêu đánh giá PTBV tỉnh Điện Biên; - Đánh giá mức độ PTBV tổng hợp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 2016 làm sở kiến nghị giải pháp phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường theo hướng bền vững BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN STT Chủ đề E HỢP PHẦN KINH TẾ Phát triển kinh tế Chỉ tiêu Đơn vị Tốc độ tăng trưởng GRDP hàng năm % Tốc độ tăng trưởng GRDP thực tế lao động % Thu nhập bình quân đầu người/tháng Ngàn đồng/ tháng Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển địa bàn so với tổng sản phẩm địa bàn % Tỷ lệ thu ngân sách so với chi ngân sách địa bàn tỉnh % Tỷ lệ lạm phát % Tỷ lệ FDI tiếp nhận/GRDP % Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh - Tỷ lệ giá trị tăng thêm ngành công nghệ cao/tổng giá trị tăng thê % Tổng vốn đầu tư cho nghiên cứu phát triển sản xuất tiêu dùng bền vững công nghệ tiên tiến Tỷ đồng Tài bền vững Chất lượng điều hành kinh tế môi trường kinh doanh 10 11 Lao động Tỷ lệ thất nghiệp % 12 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 13 Năng suất lao động xã hội Ngàn đồng/ tháng Tổng giá trị xuất Ngàn USD 14 Xuất - Nhập 15 Tỷ lệ % xuất khẩu/Nhập 16 Cán cân thương mại xuất - nhập S HỢP PHẦN XÃ HỘI 17 Dân số nghèo đói % Tỷ đồng Tỷ lệ gia tăng dân số % 18 Tỷ lệ dân số độ tuổi 60 % 19 Tỷ lệ hộ nghèo % 20 Bất bình đẳng phân phối thu nhập: Hệ số GINI - Tỷ lệ hộ có đồ sử dụng lâu bền % Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện sinh hoạt % 21 22 Tiếp cận dịch vụ xã hội 23 Số thuê bao internet/100 dân Thuê bao/ 100 dân 24 Số thuê bao điện thoại di dộng/100 dân Thuê bao/ 100 dân Đánh giá mức độ cần thiết Chủ đề STT 25 Đơn vị Số bác sỹ/10000 dân Bác sỹ/ 1000 dân 26 Số giường bệnh vạn dân Giường/ 1000 dân 27 Tỷ suất tử vong trẻ em tuổi 28 Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm đầy đủ loại vắc xin % 29 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng % Tỷ lệ học sinh học phổ thông cấp % Tỷ lệ học sinh học độ tuổi % 32 Tỷ lệ tốt nghiệp THPT % 33 Số sinh viên/10000 dân 30 31 Y tế Chỉ tiêu Giáo dục (Mục tiêu - SDGs 2030) Phần nghìn 34 An toàn xã hội Số người chết tai nạn giao thơng/100000 dân Người/ 100000 dân 35 Văn hóa - Thể thao Tỷ lệ chi ngân sách địa phương cho hoạt động văn hóa - thể thao % EN HỢP PHẦN MƠI TRƯỜNG 36 Chất lượng mơi trường Chỉ số chất lượng nước mặt - 37 Tỷ lệ nguồn nước có chất lượng tốt % 38 Chỉ số chất lượng nước đất - 39 Tỷ lệ đất bị suy thối % 40 Chỉ số chất lượng khơng khí - Phân bổ kinh phí cho bảo vệ mơi trường Tỷ đồng 42 Lượng rác thải phát sinh từ hoạt động du lịch Tấn/năm 43 Chất thải rắn thu gom, xử lý Tấn/ngày Tỷ lệ dân số sử dụng nước hợp vệ sinh Tấn/ngày 41 44 Quản lý môi trường Vệ sinh môi trường 45 Tỷ lệ hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh % 46 Tổng lượng chất thải rắn phát sinh/ngày % Tỷ lệ che phủ rừng % 48 Diện tích rừng bị cháy, bị chặt phá Ha 49 Sản lượng gỗ bị khai thác trái phép m3 50 Tỷ lệ đất bảo vệ, trì đa dạng sinh học % 51 Mức độ giảm diện tích khu bảo tồn, bảo tồn sinh cảnh, dự trữ sinh di sản % 47 52 Hệ sinh thái Tai biến thiên nhiên Thiệt hại tai biến thiên nhiên Tỷ đồng 53 Số người chết, tích chịu ảnh hưởng tai biến 100.000 người dân Người/ 100.000 dân 54 Số lượng chiến lược ứng phó thiên tai biến đổi khí hậu Đơn vị 55 Tổng đầu tư phòng trành thiên tai Tỷ đồng Đánh giá mức độ cần thiết Ý kiến bổ sung khác: Xin chân thành cám ơn giúp đỡ ông (bà)! THÔNG TIN NGƯỜI ĐÁNH GIÁ BỘ CHỈ TIÊU SỐ ĐỊNH DANH MÃ SỐ HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ: LĨNH VỰC CÔNG TÁC: CƠ QUAN CÔNG TÁC: XÃ: HUYỆN:……………………………………TỈNH [ ] DÂN TỘC…………………………………TÔN GIÁO [ ] GIỚI TÍNH [ ] THỜI GIAN GHI PHIẾU: _/ / _ 10 CHỮ KÝ: [ ]