Nghiên cứu cơ sở khoa học xây dựng bộ chỉ số đánh giá phát triển bền vững tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - LÂM TUẤN MẠNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - LÂM TUẤN MẠNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số: 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC PGS TS Đặng Văn Bào Hà Nội - 2018 TS Nguyễn Tài Tuệ LỜI CẢM ƠN Trước hết, học viên xin gửi lời cảm ơn đến Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện để học viên thực luận văn tốt nghiệp Học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Tài Tuệ - giáo viên hướng dẫn học viên, ln tận tâm dạy hướng dẫn tận tình suốt khoảng thời gian học viên thực luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn GS.TS Mai Trọng Nhuận, TS Trần Đăng Quy, TS Lưu Việt Dũng đồng nghiệp Trung tâm Nghiên cứu Biển Đảo, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên nhiệt tình giúp đỡ thời gian làm luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn tới đề tài KHCN cấp nhà nước “Nghiên cứu xây dựng mô hình phát triển bền vững tích hợp 3E+1 (kinh tế, môi trường, hệ sinh thái an ninh phi truyền thống) cho khu vực biên giới Việt - Lào vùng Tây Bắc” hỗ trợ kinh phí, tạo điều kiện để học viên tham gia nghiên cứu thực địa, khảo sát vấn tỉnh Điện Biên, cho phép sử dụng thông tin, liệu, kết từ đề tài để học viên hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Học viên thực Lâm Tuấn Mạnh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm phát triển 1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 1.2 Tổng quan nghiên cứu số Phát triển bền vững 1.2.1 Trên Thế giới 1.2.2 Tại Việt Nam 10 1.3 Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu 13 1.3.1 Quan điểm tiếp cận 13 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 13 1.3.3 Phương pháp tính tốn số PTBV 16 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH ĐIỆN BIÊN 19 2.1 Vị trí địa lý 19 2.2 Điều kiện tự nhiên 20 2.2.1 Địa hình, địa mạo 20 2.2.2 Thủy văn 20 2.2.3 Tài nguyên thiên thiên 21 2.3 Đặc điểm trạng kinh tế - xã hội 24 2.3.1 Dân cư lao động 24 2.3.2 Cơ cấu ngành kinh tế 24 2.3.3 Văn hóa, giáo dục, y tế 26 2.4 Đặc điểm môi trường tai biến thiên nhiên 27 ii 2.4.1 Đặc điểm môi trường 27 2.4.2 Đặc điểm số tai biến xảy địa bàn tỉnh Điện Biên 28 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững 30 2.5.1 Phát triển kinh tế 30 2.5.2 Phát triển xã hội 30 2.5.3 Các yếu tố môi trường 31 2.5.4 Tính cấp thiết việc xây dựng tiêu, giám sát phát triển bền vững 32 CHƯƠNG BỘ CHỈ SỐ VÀ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2016 33 3.1 Cơ sở xác lập tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 33 3.1.1 Cơ sở xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững 33 3.1.2 Xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 35 3.2 Hiện trạng tiêu đánh giá phát triển bền vững giai đoạn 2010 - 2016 48 3.2.1 Hiện trạng tiêu phát triển kinh tế tỉnh Điện Biên 48 3.2.2 Hiện trạng tiêu phát triển xã hội 50 3.2.3 Hiện trạng tiêu phát triển môi trường 53 3.3 Đánh giá số PTBV tỉnh Điện Biện giai đoạn 2010 - 2016 60 3.3.1 Chỉ số PTBV kinh tế 60 3.3.2 Chỉ số PTBV xã hội 63 3.3.3 Chỉ số PTBV môi trường 65 3.3.4 Mức độ phát triển bền vững tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010-2016 68 3.3 Nhận định mức độ hoàn thiện số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 71 3.4 Đề xuất giải pháp phát triển bền vững tỉnh Điện Biên .72 3.4.1 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng số để giám sát mức độ phát triển bền vững 72 3.4.2 Các giải pháp phát triển bền vững kinh tế 73 3.4.3 Các giải pháp phát triển bền vững xã hội 74 3.4.4 Các giải pháp phát triển bền vững môi trường 75 iii KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 83 A Hậu tai biến thiên nhiên giai đoạn 2011-2014 83 B Vị trí điểm lấy mẫu nước mặt 86 C Vị trí điểm lấy mẫu nước ngầm 86 D Vị trí điểm lấy mẫu khơng khí xung quanh 87 E Phiếu tham vấn ý kiến chuyên gia/cán địa phương số PTBV tỉnh Điện Biên 88 iv BĐKH CTNS CTR ĐDSH GDP GRDP KHCN KT LHQ MT PTBV QCCP QCKT QCVN QL SDGs TNTN TTg UN VLXD XH v DANH MỤC B Bảng 17 mục tiêu cụ thể hướng đến PTBV đến Bảng Bộ số đánh giá phát triển kinh tế tỉnh Bảng Xác định cận (giá trị Max), cận (giá trị Min) công thức tính tiêu Bảng Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Điện Biên năm 2007 - 2016 Bảng Bảng phân tích hàm lượng TSS nướ Bảng Bảng phân tích hàm lượng BOD5 nước mặt Bảng Bảng phân tích hàm lượng COD Bảng Hàm lượng SO2 môi trường không Bảng Hàm lượng CO môi trường không k Bảng 10 Giá trị tiêu hợp ph Bảng 11 Các tiêu hợp phần PTBV Bảng 12 Kết tính tốn số chất lượng môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011 - 2014 65 Bảng 13 Kết tiêu thuộc hợp phần PTBV môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Bảng 14 Tổng hợp số PTBV tỉnh Điện Biên theo 16 chủ đề Bảng 15 Tổng hợp kết tính toán số PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 70 Bảng 16 Chỉ số PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 bao gồm số PTBV môi trường năm 2015 năm 2016 vi DANH MỤC H Hình Mơ hình ba trụ cột phát triển bền vữn Hình Mơ hình phát triển bền vững theo Mohan Hình 17 mục tiêu tồn cầu phát triển bền vữn Hình Khảo sát tai biến trượt lở (a) vấn người dân (b) huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Hình Lấy ý kiến cán xã Na Ư huyện Điện Biên Hình Sơ đồ mơ tả vị trí tỉnh Điện Biên Hình Hiện trạng sử dụng nhóm đất tỉnh Điệ Hình Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh Điện Biê Hình Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh Điện Biên năm Hình 10 Số trường mầm non phổ thông địa bàn Tỉnh Hình 11 Một số điểm trượt lở (hình a hình b) số điểm có nguy bị trượt lở gia cố tường bê tơng (hình c hình d) dọc QL 279 tỉnh Điện Biên Hình 12 Sơ đồ logic xây dựng đánh giá số PTBV tỉnh Điện Biên Hình 13 Tốc độ tăng trưởng GRDP hệ số ICOR tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 2016 48 Hình 14.Tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ lao động qua đào tạo tỉnh Điện Biên 2010 - 2016 48 Hình 15 Thu nhập bình quân đầu người/tháng tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 49 Hình 16 Năng suất lao động xã hội tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Hình 17 Tổng giá trị xuất hàng hóa tỷ lệ % xuất khẩu/nhập tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Hình 18 Dân số tốc độ tăng dân số tỉnh Hình 19 Hệ số GINI tỷ lệ hộ nghèo tỉn Hình 20 Các tiêu tiếp cận dịch vụ tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 52 Hình 21 Các tiêu lĩnh vực Giáo dục tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 53 Hình 22 Tỷ lệ che phủ rừng diện tích rừng bị cháy, bị chặt phá tỉnh Điện Biên năm 2011 - 2014 53 Hình 23 Chất thải rắn đô thị thu gom, xử lý tổng lượng chất thải rắn phát sinh hàng ngày Điện Biên giai đoạn 2011 - 2014 Hình 24 Tỷ lệ số dân sử dụng nước hợp vệ sinh tỷ lệ hộ sử dụng hố xí hợp vệ sinh tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 vii Hình 25 So sánh tiêu hợp phần PTBV kinh tế tỉnh Điện Biên năm 2010 2016 62 Hình 26 Chỉ số PTBV kinh tế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Hình 27 So sánh tiêu hợp phần PTBV xã hội tỉnh Điện Biên năm 2010 2016 Hình 28 Chỉ số PTBV xã hội tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Hình 29 Chỉ số PTBV môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2014 Hình 30 Chỉ số PTBV môi trường tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 Hình 31 Tổng hợp trung bình số PTBV hợp phần phụ Hình 32 Giá trị trung bình 40 tiêu PTBV tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 viii 44 Sachs, J., Schmidt-Traub, G., Kroll, C., Durand-Delacre, D., & Teksoz, K (2017), "SDG Index and Dashboards Report 2017" Bertelsmann Stiftung and Sustainable Development Solutions Network (SDSN): New York, NY, USA 45 Sadler, B., & Jacobs, P (1994), "A Key to Tomorrow On the Relationship of Environmental Assessment and Sustainable Development" Learning to Live Drug Free: A Curriculum Model for Prevention, 46 SDSN - UN, (2015) Indicators and a Monitoring Framework for Sustainable Development Goals - Launching a Data Revolution for the SDGs 47 Searcy, C., (2009), The role of sustainable development indicators in corporate decision-making, International Institute for Sustainable Development Winnipeg (MB) 48 Swain, K (2015), "Sustainable development indicators, 2015" 49 Tso, G K., Yau, K K., & Yang, C (2011), "Sustainable development index in Hong Kong: Approach, method and findings" Social indicators research, 101(1), 93-108 50 United Nations - Department of Economic, (2007), Indicators of sustainable development: Guidelines and methodologies, United Nations Publications 51 United Nations, (2016), Global Sustainable Development Report 2016, Department of Economic and Social Affairs, New York, July 82 PHỤ LỤC A Hậu tai biến thiên nhiên giai đoạn 2011-2014 STT I II III Thiệt hại Người Người chết Người bị thương nặng Người bị thương nhẹ Tài sản nhân dân Nhà đổ, cuối trôi ( sạt vách) Nhà bị ngập Nhà bị tốc mái Nhà phải di dời Tài sản nhà nước Trụ sở xã thiệt hại Phòng làm việc bị tốc mái Mái tôn tốc Trần nhựa bị sập Phòng học bị tốc mái Trường học (tranh tre), đổ sập Trạm y tế xã thiệt hại 10 VI Nghĩa trang bị thiệt hại Dây điện đứt Nông Nghiệp Ruộng lúa sạt lở, bồi lấp, trôi Ruộng lúa bị trắng (đất đá vùi lấp) Ruộng bị trắng ngập lụt Ruộng bị trắng gió lốc Lúa bị thiệt hại 30 - 70% Lúa bị thiệt hại ≤30% Lúa nương thiệt hại >70% Lúa nương thiệt hại ≤30% Gạo bị ngập mốc Mạ bị ngập úng Ngô bị thiệt hại sạt lở, trơi Ngơ bị thiệt hại gió lốc Lạc bị thiệt hại Rau màu bị ngập úng Diện tích lúa gieo cấy lại lần II Ngô bị trắng Ngô bị thiệt hại 10 11 12 13 14 15 16 17 STT Thiệt hại 18 Cà phê bị bồi lấp 19 Hoa màu bị thiệt hại 20 Cây ăn bị thiệt hại 21 Hoa bị mát 22 23 24 25 Cây cao su hai năm tuổi bị thiệt hại Cây cao su bị thiệt hại Cây cao su đóng bầu bị thiệt hại Diện tích canh tác bị xói mịn mưa lũ 26 Ao cá bị mất, trôi 27 Ao cá bị mất, trôi 28 Tôm, cá, thịt bị trôi 29 Gia cầm bị giết 30 Trâu, bò, ngựa chết 31 Gia súc bị chết lũ VI Cơng tình thủy lợi Ct thủy lợi hư hỏng, trôi (phai, kè nhỏ) CT thủy lợi bị bồi lấp, sạt, trôi Đập đầu mối cơng trình thủy lợi bị trơi Ngầm tràn bị trôi hỏng Tường cánh đập tràn bị gẫy Phai nhỏ, tạm Kênh bị sạt lở (hư hỏng) Kênh bị sạt lở, bồi lấp, hư hỏng Kênh mương bị sạt lở, vùi lấp, trôi 10 11 Khối lượng kênh sạt lở vùi lấp Kè rọ đá bị vỡ trơi 12 Kè trống xói 13 Kè trống xói 14 Cơng trình NSH hư hỏng 15 Rọ thép làm kè bị trôi 16 Rọ tre tạm bị trôi 17 18 Cống bị đất đá sạt lở Rãnh thoát nước bị hư hỏng 19 20 Tấm lát mái kênh bị hư hỏng Cầu mái bị lũ trơi 21 22 Cơng trình nước sinh hoạt bị bồi hỏng Cống bị sập STT Thiệt hại 23 Bể chứa nước bị sạt lở 24 Tuyến ống bị lũ trôi 25 VI Tấm lát mái nghiêng bị trôi hỏng Giao thông nông thôn Đường bị vùi lấp Cầu bị trôi Cống, ngầm bị trôi, hư hỏng Cầu bê tông bị trôi hư hỏng Rọ thép Đường bị trôi, sạt lũ VII VIII Mặt đường bị sói lở, bong tróc nhựa Đường tỉnh lộ Hót sụt Kè rọ thép Đường quốc lộ Hót sụt Cổng bị trơi hư hỏng Kè rọ thép Thiệt hại Nguồn: [14] B Vị trí điểm lấy mẫu nước mặt Mã Vị trí lấ NM1 Sông Nậm Rốm (điểm đầu T NM2 Sông Nậm Rốm (điểm cuối T NM3 Suối Nậm Khẩu Hú (TP.Điện NM4 Hồ Huổi Phạ (TP.Điện Biên NM5 Sông Nậm Lúa (huyện Điện NM6 Hồ Pa Khoang (huyện Điện Lòng hồ thủy điện Sơn La (c NM7 Mường Lay) NM8 Suối Bản Hon (huyện Mườn NM9 Trung tâm Thị trấn huyện Tu NM10 Chân cầu Na Pheo (huyện M NM11 Lưu vực sông Mã (huyện Đi NM12 Trung tâm Thị trấn huyện Tủ NM13 Trung tâm Thị trấn huyện M Nguồn: [14] C Vị trí điểm lấy mẫu nước ngầm STT TP Điện Biên Phủ H.Điện Biên TX.Mường Lay 10 11 12 H.Mường Ẳng H.Tuần Giáo H.Mường Chà H Điện Biên Đông H.Tủa Chùa H.Mường Nhé Nguồn: [14] D Vị trí điểm lấy mẫu khơng khí xung quanh STT TP Điện Biên Phủ Huyện Điện Biên Thị xã Mường Lay Huyện Mường Ẳng Huyện Tuần Giáo Huyện Tủa Chùa Huyện Điện Biên Đông Huyện Mường Chà Huyện Mường Nhé Nguồn: [14] E Phiếu tham vấn ý kiến chuyên gia/cán địa phương số PTBV tỉnh Điện Biên ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN PHIẾU THAM VẤN Ý KIẾN CHUYÊN GIA/CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SỸ: NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN THÔNG BÁO VÀ CHẤP THUẬN Xin chào ông (bà) Tôi tên Lâm Tuấn Mạnh, học viên cao học Khoa Địa lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài luận văn thạc sỹ với tiêu đề N ghiên cứu sở khoa học xây dựng số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên phục vụ phát triển KT-XH, quản lý sử dụng bền vững tài ngun, bảo vệ mơi trường nhằm tính tốn trạng PTBV địa phương, từ làm sở đề xuất giải pháp nâng cao tiêu kinh tế, xã hội, môi trường số PTBV tổng hợp Tôi chân thành cám ơn tham gia đóng góp ơng (bà) nghiên cứu Mọi thông tin ông (bà) cung cấp ghi chép xác sử dụng nội dung nghiên cứu luận văn Việc tham gia vào nghiên cứu tự nguyện ơng (bà) khơng trả lời câu hỏi tất câu hỏi Tuy nhiên, hy vọng ông (bà) hợp tác, tham gia vào nghiên cứu phát triển chung địa phương Xin ơng (bà) cho biết ý kiến mức độ cần thiết tiêu số đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên cách điền số phù hợp vào ô tiêu tương ứng với mức độ sau: - Rất cần thiết; - Cần thiết; - Trung bình; - Ít cần thiết; 1- khơng cần thiết Xin cảm ơn Ông (bà)! Mục tiêu Luận văn - Xây dựng tiêu đánh giá PTBV tỉnh Điện Biên; - Đánh giá mức độ PTBV tổng hợp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2016 làm sở kiến nghị giải pháp phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường theo hướng bền vững BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN STT Chủ đề E HỢP PHẦN KINH TẾ Phát triển kinh tế Tài bền vững Chất lượng điều hành kinh tế môi trường kinh doanh 10 11 Lao động 12 13 14 Xuất - Nhập 15 16 S HỢP PHẦN XÃ HỘI 17 Dân số nghèo đói 18 19 20 21 Tiếp cận dịch vụ xã hội 22 23 24 STT 25 Chủ đề Y tế 26 27 28 29 30 Giáo dục (Mục tiêu - SDGs 2030) 31 32 33 34 An toàn xã hội 35 Văn hóa - Thể thao EN HỢP PHẦN MƠI TRƯỜNG 36 Chất lượng môi trường 37 38 39 40 41 Quản lý môi trường 42 43 44 45 46 Vệ sinh môi trường 47 Hệ sinh thái 48 49 50 51 52 53 54 55 Tai biến thiên nhiên Ý kiến bổ sung khác: Xin chân thành cám ơn giúp đỡ ơng (bà)! THƠNG TIN NGƯỜI ĐÁNH GIÁ BỘ CHỈ TIÊU SỐ ĐỊNH DANH HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ: LĨNH VỰC CÔNG TÁC: CƠ QUAN CÔNG TÁC: XÃ: HUYỆN:……………………………………TỈNH DÂN TỘC…………………………………TÔN GIÁO GIỚI TÍNH THỜI GIAN GHI PHIẾU: 10 CHỮ KÝ: ... giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 33 3.1.1 Cơ sở xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững 33 3.1.2 Xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 35 3.2 Hiện trạng tiêu đánh. .. 3.1 Cơ sở xác lập tiêu đánh giá phát triển bền vững tỉnh Điện Biên 3.1.1 Cơ sở xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững Bộ tiêu đánh giá PTBV xây dựng sở kết nghiên cứu Thế giới Việt Nam, mục...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - LÂM TUẤN MẠNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: