tiểu luận kinh tế phát triển tìm hiểu về bẫy thu nhập trung bình và liên hệ tới việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Trong 30 năm qua, kinh tế Việt Nam theo xu hướng tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế có bước phát triển mạnh mẽ, đạt thành tựu bật, thể rõ tăng trưởng nhanh giảm tỷ lệ nghèo, đưa Việt Nam khỏi nhóm nước có thu nhập thấp, trở thành nước thu nhập trung bình từ năm 2008 (tính theo GDP bình qn đầu người vào năm đạt 1.145 USD/người) Đây cột mốc quan trọng, đánh dấu phát triển kinh tế Việt Nam mở nhiều hội phát triển cho kinh tế nước nhà Tuy nhiên, theo chuyên gia kinh tế cảnh báo hành trình trở thành quốc gia thu nhập cao bắt đầu, trước mắt Việt Nam phải đối mặt với nguy rơi vào bẫy thu nhập trung bình Khái niệm bẫy thu nhập trung bình lần Indermit Gill Homi Kharas, chuyên gia kinh tế phát triển Ngân hàng Thế giới (WB) đưa để tình trạng suy giảm tăng trưởng kinh tế xuất nước phát triển, khiến cho nước sau thời gian tăng trưởng với tốc độ cao vươn lên đạt đến mức thu nhập trung bình không thể trở thành nước có thu nhập cao nhiều thập kỷ sau tốc độ tăng trưởng kinh tế suy giảm Bẫy thu nhập trung bình chướng ngại mà quốc gia phải trải qua trình phát triển kinh tế Các nước bị rơi vào bẫy thu nhập trung bình thường có tỉ lệ đầu tư thấp, ngành chế tạo phát triển chậm, ngành công nghiệp đa dạng thị trường lao động sôi động Do vậy, việc tránh khỏi bẫy thu nhập trung bình có ý nghĩa quan trọng quốc gia đường phát triển Việt Nam đối diện với bẫy thu nhập trung bình gắn với nguy tốc độ tăng trưởng chậm lại nhân tố tăng trưởng theo bề rộng tới giới hạn động lực phát triển theo chiều sâu mờ nhạt, thiếu vững Động lực mà cải cách trước tạo không cịn đủ mạnh cần có thêm động lực Năng lực cạnh tranh cấp vĩ mô vi mô chậm cải thiện Chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, cân đối vĩ mô chưa vững chắc, chất lượng nguồn nhân lực… điểm nghẽn cản trở phát triển Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chưa đáp ứng yêu cầu, bộc lộ hạn chế yếu kinh tế thiếu liên kết, suất chất lượng thấp bối cảnh cạnh tranh ngày gay gắt, xã hội có không vấn đề bức xúc; phân bổ nguồn lực chưa hợp lý, tư quản lý chậm đổi mới, bị lợi ích nhóm trì kéo, bóp méo Trong bối cảnh đó, nhận thấy tầm quan trọng tính cấp thiết việc nghiên cứu bẫy thu nhập trung bình quốc giới, từ liên hệ tới Việt Nam, đề xuất biện pháp đắn để tránh khỏi bẫy thu nhập trung bình, đạt mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam đến năm 2030 thu nhập bình quân đầu người đạt 3.500 USD Nhóm định lựa chọn đề tài: “Tìm hiểu bẫy thu nhập trung bình liên hệ tới Việt Nam” CHƯƠNG I – TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Nguồn gốc bẫy thu nhập trung bình Khoảng thập kỷ trước, vào năm 2005, nghiên cứu phát triển kinh tế Đông Á, nhà kinh tế nhận thấy không có chiến lược tăng trưởng dễ tiếp cận đề xuất cho nhà hoạch định sách kinh tế có thu nhập trung bình khu vực Các tài liệu phát triển kinh tế thịnh hành có tảng dựa mô hình tăng trưởng Solow, nhấn mạnh tích lũy vốn vật chất nhân lực hiệu động lực tăng trưởng Tại Ngân hàng Thế giới, điều vận hành cách quy định hướng tới sản xuất tập trung vào xuất để tận dụng lao động tương đối rẻ, kết hợp với chương trình giáo dục y tế để cải thiện kỹ Định hướng xuất đảm bảo việc phân bổ đầu tư dựa giá thị trường thiết lập phạm vi quốc tế nâng cao vốn người tạo tăng trưởng bình đẳng Mô hình áp dụng phù hợp cho nước thu nhập thấp Nhưng vào đầu năm 2000, nhà kinh tế nhận thấy không cịn phù hợp Đông Á Tất nhiên, khó khăn xuất Trung Quốc gia tăng mạnh nước thu nhập trung bình khác Đông Á, đặc biệt nước ASEAN, lo ngại họ không thể trì xuất đối mặt với cạnh tranh từ Trung Quốc Với mức lương tăng lên chuyển đổi thành công từ thu nhập thấp sang thu nhập trung bình, quốc gia Philippines, Malaysia Thái Lan khó cạnh tranh với Trung Quốc sản xuất thâm dụng lao động Đến năm 2005, thời hạn ba năm cho hạn chế nhà đầu tư nước thỏa thuận gia nhập WTO Trung Quốc chấm dứt đầu tư trực tiếp nước (FDI) chuyển hướng từ Đông Nam Á sang Trung Quốc Hiệp định Dệt may chấm dứt hạn chế thương mại hàng may mặc mà chịu hạn ngạch kể từ Hiệp định MultiFibre năm 1974 Các kinh tế Đông Á sử dụng hạn ngạch để tạo nên ngành công nghiệp xuất họ Nhưng đến năm 2005 họ nhận chiến lược cần đại tu liệt Thật vậy, từ năm 2006 đến 2013, giá trị xuất hàng may mặc Malaysia, Philippines Thái Lan giảm trung bình 2, 4% hàng năm Trong hoàn cảnh này, chiến lược tăng trưởng dựa xuất thâm dụng lao động không cịn hữu ích cho nước thu nhập trung bình khu vực Đồng thời, lý thuyết tăng trưởng nội sinh trở thành tư tưởng chủ đạo tranh luận sách Sau tiên phong Romer (1986), Lucas (1988) thập kỷ sau Aghion Howitt (1996), nhà kinh tế bắt đầu quan tâm tới lý thuyết ‘’Cải tiến khoa học công nghệ Hàm sản xuất tổng hợp’’ (1957) Solow Cạnh tranh, khoa học công nghệ có tiềm mở rộng thành xu hướng lý thuyết tăng trưởng Những mô hình dường giải thích rõ tượng hội tụ suất (Baumol, 1986) nhóm nước tiên tiến lựa chọn thể hội tụ, tốc độ tăng trưởng kinh tế không xét mức thu nhập bình quân đầu người, quốc gia thu nhập thấp trung bình, có vài ngoại lệ, bị bỏ lại phía sau (Pritchett, 1997) Và tất nhiên, đột phá công nghệ định giá tăng vọt công ty công nghệ cho thấy kinh tế với kinh tế có mức độ quan trọng diễn kỷ 21 Khu vực ASEAN bắt đầu quan tâm việc chuyển đổi sang kinh tế tri thức Hàn Quốc thực thành công điều sau khủng hoảng tài châu Á năm 1997/98 Điều sớm xảy đến với hầu ASEAN có thu nhập trung bình, chất lượng yếu hệ thống giáo dục đại học tỷ lệ nhập học thấp, thiếu sáng chế nước, mức độ đổi khuếch tán công nghệ thấp, thiếu hụt hệ sinh thái đầu tư mạo hiểm – Các công ty lắp ráp không di chuyển tới mức cao chuỗi giá trị Các họp thường niên Ngân hàng Thế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế tổ chức Singapore năm 2006 tạo hội đánh giá lại vấn đề mà nước thu nhập trung bình khu vực phải đối mặt, chủ yếu nước ASEAN Mặc dù bối cảnh môi trường kinh tế xã hội khác nhau, kinh tế phát triển nhanh chóng Brazil bị đình trệ Công việc thực nghiệm Easterly, Kremer, Pritchett Summers (1993) cho thấy đảo ngược tốc độ tăng trưởng phổ biến, đó, Đông Á, với khứ tăng trưởng thành công không thể tiếp tục dự đoán tương lai kinh tế theo kiểu phân tích kỹ thuật Hình phiên cập nhật đồ thị nghiên cứu Gill Khara (2007), cho thấy năm kinh tế Châu Mỹ Latinh Argentina, Brazil, Chile, Colombia Mexico tăng trưởng nhanh chóng từ năm 1950 đến năm 1970, sau bị đình trệ Chúng tôi đối chiếu kinh nghiệm với mô hình tăng trưởng nước công nghiệp Đông Á Nhật Bản, cho thấy tăng trưởng ổn định liên tục, đường quốc gia Đông Nam Á theo Trong Hình 1, chúng tôi thêm quốc gia thành viên Liên minh châu Âu, tập hợp quốc gia để trì tốc độ tăng trưởng nhanh chóng mức trung bình trường hợp nhiều số đạt tình trạng thu nhập cao Điểm mấu chốt không giống kinh tế tăng trưởng cao EA5, quốc gia có thu nhập trung bình – nước phát triển Đông Á, Trung Âu Mỹ Latinh, cho kết khác Nhóm dẫn đầu tiếp tục phát triển nhanh chóng, với châu Âu châu Mỹ Latinh trở thành kinh tế có thu nhập cao năm 2000, nước phát triển Đông Á tăng trưởng chậm trì trệ, dường bị mắc kẹt thu nhập trung bình Hình 1: GDP bình quân đầu người, Đông Á, Mỹ Latinh Trung Âu Nguồn: Maddison (2003), Bolt and van Zanden (2014) and Conference Board Total Economy Database Hình minh họa cho thấy thay đổi thu nhập bình quân đầu người bốn nhóm khu vực: nước Đông Á thu nhập cao (Hồng Kông, Trung Quốc; Nhật Bản, Hàn Quốc, Cộng hòa, Singapore, Đài Loan, Trung Quốc), nước Đông Á có thu nhập trung bình (Trung Quốc; Indonesia; Malaysia; Philippines Thái Lan), nước châu Mỹ Latinh có thu nhập trung bình cao (Argentina; Brazil; Chile; Colombia; Mexico: tối đa tối thiểu), nước thành viên EU (Bulgaria; Croatia; Cộng hòa Séc, Hungary; Ba Lan; Romania; Slovakia Cộng hòa; Slovenia: tối đa tối thiểu) Trong nhóm cuối cùng, trước năm 1985, liệu Tiệp Khắc hiển thị, thay Cộng hịa Séc Slovakia Sự mâu thuẫn tảng lý thuyết thực nghiệm đưa thuật ngữ bẫy thu nhập trung bình để mô tả kinh tế với mức thu nhập trung bình bị ép đối thủ cạnh tranh Một mặt kinh tế thu nhập thấp chi phối ( có tính cạnh tranh cao khâu sản xuất yêu cầu tay nghề thấp, với mức chi phí thấp có thể), mặt nước thu nhập cao với cạnh tranh ngành yêu cầu chuyên môn hóa cao Về bẫy thu nhập trung bình Châu Á, có nhiều tiến nhiều quốc gia, tăng trưởng chậm so với trước khủng hoảng tài châu Á Trung Quốc tiếp tục phát triển nhanh chóng, tạo hội cho nước láng giềng mối đe dọa ngành công nghiệp xuất họ Liệu nước ASEAN có thu nhập trung bình Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan hay Việt Nam mong đợi tái tạo kinh nghiệm tăng trưởng EA5 hay theo quỹ đạo Mỹ Latinh 1.2 Bẫy thu nhập trung bình từ năm 2005 Năm 2004, tạp chí Foreign Affairs đăng Tồn cầu hóa thiếu vắng nước trung bình GS Geoffrey Garrett, lúc dạy University of California, Los Angeles Bài viết cho nước thu nhập trung bình bị mắc kẹt, bên không cạnh tranh với nước giàu có công nghệ vượt trội, bên lại thua nước thu nhập thấp giá nhân công thấp Vì thị trường kết nối tồn cầu hóa, nước trung bình có tốc độ phát triển thua nước giàu lẫn nước nghèo Để minh họa, viết xếp kinh tế theo GDP đầu người vào năm 1980, chia thành ba nhóm: giàu, trung bình nghèo Sau đó, tác giả so sánh tốc độ phát triển nhóm vịng hai thập kỷ phát nước nhóm trung bình thật phát triển chậm so với hai nhóm cịn lại Ba năm sau, Homi Kharas Indermit Gill thuộc Ngân hàng Thế giới trích dẫn sách họ chế cụm từ “bẫy thu nhập trung bình” - khai sinh khái niệm nhiều nhà lãnh đạo nước, chuyên gia kinh tế, sử dụng nhiều tình Cụm từ "bẫy thu nhập trung bình" lập tức trở nên phố biến với nhà hoạch định sách chuyên gia phát triển Ở Đông Á, suy thoái lớn năm 2008 làm rung chuyển niềm tin nhà hoạch định sách kinh tế gây tranh luận lớn bước Đến năm 2009, nhà hoạch định sách Malaysia, bao gồm Thủ tướng Najib, bắt đầu sử dụng cụm từ phát biểu, chí mắt Hội đồng tư vấn kinh tế quốc gia để xây dựng kế hoạch khỏi bẫy Tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân sử dụng khái niệm “bẫy thu nhập trung bình" vào năm 2009, chịu ảnh hưởng Kenichi Ohno (2009) - người viết phiên bẫy riêng, đề cập đến việc thiếu nâng tầm trình độ công nghiệp kinh tế Ở Trung Quốc, từ năm 2010, quan chức chịu trách nhiệm việc chuẩn bị Kế hoạch năm lần thứ 12 từ 2011-2016, bao gồm Liu He, bắt đầu tích cực tranh luận liệu Trung Quốc có trở nên dễ bị tổn thương trước bẫy thu nhập trung bình Khi nhà lãnh đạo phủ, học giả liên tục nhắc đến thuật ngữ này, sau phương tiện truyền thông thống bắt đầu áp dụng Đến năm 2011, có tiêu đề báo tháng sử dụng thuật ngữ "bẫy thu nhập trung bình" đủ để ghi danh xu hướng tìm kiếm Google Sau mắt báo cáo ngân hàng giới Trung Quốc 2030 vào tháng năm 2012, mà có đề cập đến bẫy thu nhập trung bình, làm cho quan tâm truyền thông tăng lên đáng kể Kể từ năm 2012 có lượng tìm kiếm cụm từ "bẫy thu nhập trung bình” ổn định hàng tháng, điều miêu tả biểu đồ bên dưới: Hình 2: Biểu đồ xu hướng Google tiêu đề tin tức “bẫy thu nhập trung bình” Nguồn: Google Trends Ngày có nhiều học giả quan tâm đến chủ đề Tính đến tháng năm 2015, nghiên cứu Google Scholar thống kê thuật ngữ "bẫy thu nhập trung bình" đề cập đến 3000 viết gần 300 sử dụng làm tiêu đề Tuy nhiên, "bẫy thu nhập trung bình" không có định nghĩa chung Thay vào đó, "bẫy thu nhập trung bình" sử dụng cách lỏng lẻo để mô tả tình tăng trưởng làm chậm kết từ sách tồi tệ nước thu nhập trung bình mà chứng minh khó thay đổi ngắn hạn Phần lớn tổ chức quốc tế tiến hành nghiên cứu riêng họ bẫy thu nhập trung bình Trong đó, ngân hàng giới tổ chức sử dụng thuật ngữ nhiều Ví dụ: Gill Khara, 2007; Ồ, 2009; Agenor Canuto, 2012; Agenor cộng sự, 2012; Jimenez cộng sự, 2012; Lin Treichel, 2012; Gill Raiser (2012); Agenor Đinh, 2013A; Agenor Đinh, 2013B; Robertson Ye, 2013; Agenor Canuto, 2014; Falaen cộng sự, 2014; Tôi Rosenblatt, 2014; Bulman et al, 2014) Ngân hàng Phát triển Châu Á tổ chức sử dụng thuật ngữ nhiều thứ hai (Felipe et al., 2012A; Felipe et al., 2012B; Felipe et al.2014) OECD (Jankowska et al., 2012A; Jankowska et al., 2012B, Gurria, 2013, Koen et al., 2013, Pezzini, 2014; Tanaka, 2014) Quỹ tiền tệ quốc tế (Aiyar et al., 2013) phân tích bẫy thu nhập trung bình, IMF sử dụng nhiều báo cáo tóm tắt quốc gia (ví dụ: IMF, 2014) Bẫy thu nhập trung bình sử dụng Ngân hàng Phát triển Châu Phi (Kaberuka, 2013A; Kaberuka, 2013B; Kaberuka, 2013C; Fraser-Moleketi, 2015; Brixiova Kangoye, 2013), Ủy ban Châu Âu (Bogumił Wielądek, 2014) Ngân hàng Tái thiết Phát triển Châu Âu (Berglof, 2013, Berglof, 2014), Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ (Devlin, 2014) Liên Hợp Quốc (UN, 2013a; UN, 2013b) Trong phần lại tiểu luận này, chúng tôi nhìn lại bùng nổ nghiên cứu việc sử dụng thuật ngữ "Bẫy thu nhập trung bình" Chúng tôi xem xét định nghĩa thay thế, chứng thực nghiệm, khái niệm ý nghĩa sách 1.3 Định nghĩa phân loại Không có định nghĩa chung cho tượng ‘’Bẫy thu nhập trung bình’’, có số cách giải thích đưa trở nên phổ biến giới nghiên cứu Điều đôi gây nhầm lẫn việc xác định xem nước rơi vào bẫy thu nhập hay chưa Ví dụ, Ba Lan rơi vào bẫy thu nhập theo nghiên cứu Woo (2012), Agenor Canuto (2012) lại công bố đất nước tránh xa khỏi bẫy thu nhập Chúng tôi đưa cách giải thich chấp nhận rộng rãi giới nghiên cứu Từ quan điểm Indermit Gill, chuyên gia kinh tế trưởng WB, Homi Kharas Viện Brookings GS Kenichi Ohno, Viện Nghiên cứu sách quốc gia Nhật, hiểu: Bẫy thu nhập trung bình khái niệm tình trạng quốc gia nghèo, gia nhập vào nhóm nước có thu nhập trung bình, với mức GDP khoảng 1025-9.385USD người/năm nhiều thập kỷ không trở thành quốc gia phát triển (nước có GDP 9.385 USD/người/năm đạt tiêu chí khác phát triển công nghệ, kinh tế - xã hội, khả viện trợ cho nước ngoài… Nói cách khác ngắn gọn: Bẫy thu nhập trung bình tình trạng bất lực, không khỏi mô hình kinh tế dựa lao động rẻ phương pháp sản xuất công nghệ thấp Thoát nghèo trình dài, phấn đấu không mệt mỏi quốc gia Song, từ việc thoát nghèo đến thịnh vượng lại q trình phức tạp, khó khăn nhiều lần so với q trình nghèo Vào năm 80 kỷ XX, nhiều nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực châu Á như: Indonesia, Malaysia, Philippines, Thái Lan gần Trung Quốc… Trung Đông Mỹ La tinh đến nước bị mắc kẹt bẫy thu nhập trung bình (TS Đỗ Thị Đông, 2013, tr.272) Nguyên nhân tình trạng vướng vào bẫy thu nhập trung bình mô tả bao gồm vấn đề: (i) Sự suy giảm hiệu vốn đầu tư sau trình tăng trưởng kinh tế; (ii) Tiếp tục tình trạng kinh tế gia công (nền kinh tế nước không đủ sức tạo giá trị gia tăng để tham gia vào chuỗi giá trị công nghiệp toàn cầu chất lượng nguồn nhân lực thấp; (iii) Sự thống trị tập đoàn mang thương hiệu nước ngồi; (iv) Sự phân hố thu nhập đưa đến phân cực xã hội Ohno (2009) trước - Garrett (2004) người thực cách tiếp cận mô tả để xác định bẫy thu nhập trung bình Ohno tập trung vào cần thiết nước thu nhập trung bình phải nâng cao chuỗi giá trị mô tả bẫy phụ thuộc vào chiến lược tăng trưởng có giới hạn tự nhiên, chẳng hạn dựa nguồn tài nguyên thiên nhiên dòng vốn FDI Ơng ủng hộ sách công nghiệp chủ động, với nhóm phủ kỹ trị liên minh chiến lược với tiến trình thúc đẩy kinh doanh Trong cấu trúc này, bẫy thu nhập trung bình tảng kinh tế vi mô tăng trưởng Nó nhấn mạnh vào sách công nghiệp tích cực phủ Trọng tâm Garrett có phần khác biệt, ông nhấn mạnh vào cần thiết tiến công nghệ khó khăn gây tồn cầu hóa tự hóa thương mại cho nước thu nhập trung bình nỗ lực thúc đẩy chuỗi giá trị Điều phổ biến tất định nghĩa mô tả họ nhận đặc điểm cấu trúc kinh tế động lực quan trọng tất nhân tố việc tăng trưởng hiệu suất lợi ích ban đầu từ chuyển đổi cấu lực lượng lao động từ nông nghiệp với suất thấp sang sản xuất suất cao dịch vụ để thực q trình đó, nguồn tăng trưởng cần thiết Một định nghĩa thứ hai bẫy thu nhập trung bình dựa kinh nghiệm Nó dựa quan sát nhiều quốc gia nằm dải thu nhập hẹp thời gian dài Spence (2011) có giải thích rõ ràng điều đồng thời trở thành người đưa mức cụ thể cho khái niệm Ông cho thấy có quốc gia đạt mức thu nhập bình quân đầu người mức [2005PPP] $ 10.000 kể từ năm 1975 Kết là, có nhóm nhiều quốc gia có mức thu nhập từ 5.000 đến 10.000 đô la Spence cho quốc gia giai đoạn mà việc nâng thu nhập trung bình lên mức cao việc vô khó khăn Một biến thể phân tích Spence phát triển Felipe cộng (2012) Họ xác định hai nhóm thu nhập trung bình: nhóm có phạm vi từ 2.000 đến 10 7.500 đô la nhóm cịn lại có phạm vi từ 7.500 đến 11.500 đô la [1990 PPP] Nếu quốc gia phạm vi thứ dài 28 năm dài 14 năm phạm vi thứ hai, quốc gia phân loại bị mắc kẹt bẫy thu nhập trung bình Felipe cộng xác định 35 quốc gia có thu nhập trung bình bị mắc kẹt, số 52 quốc gia mà họ xem xét Một số khác thực cách tiếp cận kinh tế lượng Eichengreen, Park Shin (2013) sử dụng thuật ngữ để khái niệm hóa tình mà quốc gia phải đối mặt với suy giảm đáng kể tăng trưởng kinh tế Họ đặt câu hỏi liệu quốc gia có thu nhập trung bình có nhiều khả gặp phải tình trạng chậm tăng trưởng hay không Họ kết luận dường có hai phạm vi suy giảm tăng trưởng: khoảng từ 10.000 đến 11.000 đô la lại từ 15.000 đến 16.000 đô la Hàm ý tăng trưởng quốc gia chậm lại mức thu nhập thấp so với tính tốn giảm tốc theo giai đoạn, thay giảm tốc thời điểm Họ nhấn mạnh tầm quan trọng việc tiến tới sử dụng công nghệ đại để tránh chậm lại Ohno (2009) định nghĩa năm giai đoạn công nghiệp hóa bắt kịp cho quốc gia để đạt tăng trưởng kinh tế coi bẫy thu nhập trung bình ‘’bức tường thủy tinh vô hình’’ giai đoạn thứ hai thứ ba Aiyar cộng (2013) có cách tiếp cận tương tự, khác với Eichengreen việc đo tốc độ tăng trưởng Họ sử dụng dự đoán mô hình tăng trưởng Solow Họ xác định kiểm tra 123 giai đoạn suy giảm tăng trưởng kể từ năm 1960 thấy quốc gia có thu nhập trung bình thực (được định nghĩa quốc gia có mức thu nhập từ 1.000 đến 12.000 USD)có tần suất tăng trưởng chậm so với nước thu nhập thấp thu nhập cao Aiyar tìm thấy số biến giải thích cho suy giảm tăng trưởng khác quốc gia có thu nhập trung bình mẫu đầy đủ; nước thu nhập trung bình với sở hạ tầng thấp hội nhập khu vực hạn chế dẫn tới có nhiều khả bị chậm lại Bằng chứng phù hợp với nhận định trước tác giả lo ngại thực tế suy giảm tăng trưởng đặc biệt gay gắt nước thu nhập trung bình Có nhiều người hồi nghi có nhiều người ủng hộ Tờ báo The Economist có kiểm nghiệm khái niệm bẫy thu nhập trung bình cách lập biểu đồ tỷ 11 lệ tăng trưởng giảm dần so với thu nhập ban đầu 160 quốc gia (trừ nhà xuất dầu mỏ) từ năm 1950 đến 2010 Nó phát tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người kinh tế trung bình thực cao so với nước khác Nó tiếp tục xem xét giai đoạn suy giảm tăng trưởng, theo phương pháp luận Eichengreen cộng sự, thấy xác suất tăng trưởng chậm lại dường không tăng mức thu nhập trung bình Nó kết luận toàn tranh luận vô nghĩa Một điểm yếu định nghĩa thảo luận MIT đến lúc tương lai, tất quốc gia vượt qua ngưỡng đánh giá tình trang thu nhập cố định ngưỡng không thay đổi Kết là, tất quốc gia trở thành kinh tế có thu nhập cao sử dụng ngưỡng đánh giá thu nhập tuyệt đối ngày hôm Ví dụ, theo PwC (Hawksworth Chan 2015), vào năm 2050, Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa dự kiến đạt mức GDP bình quân đầu người 43.528 USD (PPP, không đổi 2014 USD) Điều vượt ngưỡng cho MIT Spence (2011), Eichengreen, Park Shin (2013) Ayiar (2013), mức 41,6% so với mức Hoa Kỳ, dự kiến đạt 104.682 USD đầu người (PPP) Do đó, CHND Trung Hoa quốc gia có thu nhập trung bình mặt tương đối Chúng ta kết luận từ định nghĩa khác khái qt? Có lẽ, đề xuất chấp nhận rộng rãi bẫy xác định bối cảnh tăng trưởng tiềm Những bẫy tồn tất mức thu nhập, từ thu nhập thấp đến thu nhập cao, khác chất mức thu nhập khác Nếu mục đích việc xác định bẫy thu nhập trung bình giúp nhà hoạch định sách quốc gia có thu nhập trung bình xếp lựa chọn sách theo cách phù hợp, hữu ích mô tả lựa chọn đặc biệt phù hợp với quốc gia có thu nhập trung bình Nếu người đồng ý để tăng trưởng đạt tiềm năng, điều cần thiết phải tiếp tục cải cách trì cải cách theo thời gian, bẫy thu nhập trung bình xác định lại cách đơn giản theo nước thu nhập trung bình tăng mức tiềm Thậm chí nhiên, không hồn tồn thỏa đáng Nó chưa trả lời câu hỏi làm để xác định tăng trưởng tiềm Một số nhà phân tích sử dụng so sánh với quốc gia khác có mức thu nhập tương tự, không rõ ràng 12 quốc gia thời kỳ khác có tốc độ tăng trưởng tiềm Trên thực tế, học Rodrik (2015) gợi ý hậu việc công nghiệp hóa sớm, tại, nước phát triển khó tăng trưởng nhanh Các câu hỏi khác tiềm tăng trưởng liên quan đến rủi ro liên quan đến chiến lược tăng trưởng khác Nếu quan sát thấy tăng trưởng quốc gia cao, liên quan đến chiến lược rủi ro cao Các quốc gia khác tự nguyện chọn theo đuổi tăng trưởng chậm hơn, ổn định Hoặc quốc gia đánh đổi tăng trưởng chậm để tăng trưởng chất lượng cao hơn, ví dụ địi hỏi chi phí liên quan đến môi trường sức khỏe thấp hơn, liên quan đến bất bình đẳng Tăng trưởng tiềm phải xác định bối cảnh lịch sử Một số thời kỳ có lợi cho tăng trưởng cao, giai đoạn khác (như ngày nay) phản ánh bối cảnh tồn cầu tăng trưởng chậm chạp, nguy cú sốc lớn môi trường trị phức tạp để thực thi sách Nói cách khác, việc xác định bẫy thu nhập trung bình tăng mức tiềm không giải câu hỏi khó xác định quốc gia bị mắc kẹt Thay vào đó, có xu hướng cho phủ phải đóng vai trị tích cực nước thu nhập trung bình cần tránh tăng trưởng thấp không mong muốn, điều có nghĩa xác định cải cách phù hợp để trì đà tăng trưởng dài hạn 1.4 Những chuyển đổi cần thiết để vượt qua bẫy thu nhập trung bình Điểm bẫy thu nhập trung bình khung cho chuyển đổi quan trọng mà kinh tế có thu nhập trung bình (không phải quốc gia mức thu nhập khác) qua, phải quản lý sách công Một cách khái qt, ta đưa chuyển đổi cần thiết sau Trước tiên, nên trở lại với lý thuyết Mô hình Solow ban đầu cho thấy khác biệt tăng trưởng quan sát quốc gia xuất phát từ tích lũy tư bản, đặc biệt vốn Đầu tư vốn hiệu đòi hỏi kinh tế phải tương đối cởi mở với thương mại quốc tế thúc đẩy phân bổ vốn theo ngành Bằng chứng thực nghiệm tiếp 13 tục xác nhận phát Các kinh tế mở, tất mức độ, phát triển nhanh đạt mức thu nhập cao kinh tế đóng 1.4.1 Bước chuyển thứ nhất: “Bước ngoặt Lewis” Đây giai đoạn lao động giản đơn chuyển từ khu vực nông nghiệp trở nên khan mức lương công việc giản đơn nông nghiệp thành thị gia tăng nhanh chóng Trong q trình chuyển đổi này, kinh tế cần khỏi công nghệ thâm dụng lao động Đồng thời, suất đạt nhờ phân bổ nguồn lực liên ngành bắt đầu chậm lại Ở nhiều quốc gia bước ngoặt Lewis xảy mức thu nhập trung bình Về bước chuyển này, Ngân hàng Thế giới xem lĩnh vực tài mở cửa thương mại yếu tố định hiệu đầu tư mà nhà hoạch định sách cần ý việc quản lý trình chuyển đổi Ngành tài cần phải hỗ trợ đời ngành mới, đặc biệt dịch vụ thúc đẩy công ty thoát khỏi lĩnh vực mà lợi cạnh tranh bị Về bước chuyển này, ta cần lưu ý số vấn đề sau: a) Đơ thị hóa Fuller Romer (2014) cho đô thị hóa tạo nhiều hội cho tiến kinh tế xã hội Báo cáo “ The New Climate Economy Report” năm 2014 cho thành phố quan trọng cho phát triển bền vững Glaeser (2010) mối liên hệ chặt chẽ mật độ khu vực tổng sản phẩm đô thị bình quân đầu người tất mức thu nhập Mật độ có mối tương quan mạnh mẽ với tiền lương suất, với tăng trưởng giá nhà đất tương lai Điều phản ánh lợi ích tích lũy từ tập trung thị trường lao động, đặc biệt lao động có kỹ trao đổi ý tưởng, nhờ giảm chi phí vận chuyển hàng hóa, ví dụ nhà cung cấp, nhà sản xuất khách hàng Trong số nước phát triển Đông Á, Bắc Kinh 120, Bangkok xếp hạng 133, Manila 137, Hồ Chí Minh Hà Nội 153 155 Mercer 2018 City Rankings Chỉ có Kuala Lumpur (85), số tất thành phố châu Á phát triển, lọt vào top 100 thành phố toàn cầu b) Nhân học già hóa dân số 14 Nhiều quốc gia trung bình Nigeria hay Ấn Độ hy vọng vào lợi từ cấu dân số trẻ lợi kết thúc Dân số già trước nước kịp trở nên giàu có khía cạnh nhân học bẫy thu nhập trung bình Một số nghiên cứu cho thấy phần tư tăng trưởng Trung Quốc ba thập kỷ qua kết nhân Ấn Độ lợi lớn từ gia tăng tỷ lệ dân số độ tuổi lao động Ảnh hưởng dân số chí cịn lớn tham gia lực lượng lao động nữ, vốn thấp Ấn Độ, tăng lên Tuy nhiên có nhiều tranh cãi về: liệu có đủ việc làm tạo hay không làm để điều chỉnh sách nhằm đảm bảo lợi ích thu từ nhân lớn tốt Một số nghiên cứu Bloom et al 2010 chí cịn gợi ý già hóa dân số không thiết phải với tỷ lệ người phụ thuộc ngày tăng suất thấp c) Thương mại Có nhiều chứng mối liên hệ thương mại tăng trưởng, nhiên tồn cầu, tính co giãn thương mại tăng trưởng dường chậm lại năm gần Một phần tính chu kỳ, yếu tố cấu trúc góp phần vào tượng Đặc biệt, căng thẳng thương mại Trung Quốc Hoa Kỳ, Hàn Quốc Nhật Bản cho thấy thương mại giới có bất ổn lớn Ở khía cạnh khác, nghiên cứu Indonesia cho thấy, lạc quan thái thương mại lý khiến Indonesia không tăng trưởng nhanh Các vấn đề liên tiếp máy hải quan quan liêu sở hạ tầng khiến Indonesia trượt dần xuống từ thứ 43 (năm 2012) xuống 63 (năm 2016) Performance Index Logistics Ngân hàng Thế giới Tuy nhiên nước cải thiện thứ hạng lên bậc 46 năm 2018 d) Tài tiền tệ Đã có nhiều phủ nước thu nhập trung bình thực sách tiền tệ dựa niềm tin tham gia sâu vào chuỗi cung ứng tồn cầu địi hỏi tỷ giá hối đối cố định Tuy nhiên tài quốc tế theo chuỗi cung ứng, tạo hai nguồn gây tổn thương kinh tế: rủi ro tiền tệ rủi ro cán cân toán liên quan 15 đến khoản dồi cung cấp cho khoản đầu tư toàn kinh tế, bao gồm hoạt động không thể xuất nhập bất động sản Nhiều khuyến nghị tổ chức quốc tế hướng tới tỷ giá hối đoái linh hoạt hơn, đồng thời phát triển thị trường tài nước phép công ty có nhiều hội phòng ngừa rủi ro ngoại hối Các nước thu nhập trung bình di chuyển theo xu hướng này, thực sách tiền tệ công cụ quản lý kinh tế vĩ mô 1.4.2 Bước chuyển thứ 2: Nâng cao trình độ cơng nghệ Các lĩnh vực kinh tế liên quan đến công nghệ thường địi hỏi nguồn đầu tư tài lớn Vì vậy, mức thu nhập trung bình, việc tái phân bổ nguồn lực ngành trở nên quan trọng so với việc tái phân bổ liên ngành Nghiên cứu Rajan Zingales (1998) cho thấy lĩnh vực có nhu cầu cao nguồn lực tài bên ngồi doanh nghiệp tăng nhanh so với lĩnh vực khác quốc gia có thị trường tài phát triển Họ cho giai đoạn đầu quan hệ ngân hàng - doanh nghiệp cần phải tạo nhiều thị trường tài thức hóa nhằm thúc đẩy tăng trưởng lĩnh vực phụ thuộc tài Nâng cấp công nghệ liên quan đến việc nâng cao trình độ nguồn nhân lực Lao động có tay nghề đưa vào mô hình tăng trưởng Solow, vấn đề nâng cao lực nguồn lao động quan tâm nâng cao công nghệ Trên thực tế, có mối quan hệ chặt chẽ quốc gia có nguồn lực lao động lành nghề công nghệ tân tiến Đề quản lý biến nội sinh không đơn giản Chẳng hạn, chiến lược tăng giáo dục đại học với niềm tin tạo việc làm tốt hay tạo việc làm hy vọng nguồn lao động thích ứng với điều kiện thị trường lao động phù hợp? Vấn đề đặc biệt nghiêm trọng nước thu nhập trung bình Ở nước thu nhập thấp, phủ tập trung vào giáo dục Ở nước thu nhập cao, thường có vừa đủ học tập kinh nghiệm để cân thị trường lao động có kỹ Nhưng nước thu nhập trung bình, thị trường cho lao động lành nghề chưa rõ ràng Ở số nước, phủ có biện pháp mạnh Chẳng hạn, Singapore đầu tư nhiều vào trường bách khoa, đồng thời hạn chế số lượng sinh viên đại học, nhấn mạng vào trình độ kỹ thuật việc vừa học vừa làm Nhưng ngược lại, nhiều quốc gia có nhiều 16 chứng tác động chương trình đào tạo phủ tiêu cực Việc chuyển đổi sai khiến thị trường lao động có kỹ cân đối, không phù hợp cung cầu nhiều năm để sửa chữa sai lầm Ta thấy sách thương mại mang nhiều nội dung liên quan đến công nghệ nhằm bắt kịp nước phát triển, đặc biệt thông qua việc nhập tư liệu sản xuất hàng hóa trung gian nhằm tạo hội cho công ty tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực Ngoài ra, cần lưu ý tới tầm quan trọng đô thị - tạo không gian nơi lao động tài năng, có kỹ cao chọn sống tạo tính kinh tế nhờ kết khối, quy tụ Một yếu tố quan trọng chuyển đổi đổi sáng tạo Theo Aghion Howitt (1996) cạnh tranh, đặc biệt thông qua mở cửa tới thị trường nước ngồi đầu tư đóng vai trị quan trọng việc tạo môi trường cho đổi tài liệu thực nghiệm dường chứng thực tầm quan trọng điều Comin (2013) ghi nhận mối liên hệ cường độ R & D áp dụng công nghệ Indonesia ví dụ quốc gia có lẽ chưa đầu tư vào R & D Nước dành 0,1% GDP cho R & D 0,3% GDP cho giáo dục đại học Trong đó, Hàn Quốc, quốc gia khỏi bẫy thu nhập trung bình, dành khoảng 4,4% GDP cho R & D, đứng đầu số quốc gia OECD cường độ R & D Tuy nhiên, chi tiêu nhiều không đảm bảo đổi theo sau: Nhật Bản có tỷ lệ chi tiêu R & D tương đối cao (trên 3%), có đổi xuất Nhật Bản có cường độ gia nhập doanh nghiệp tinh thần khởi nghiệp thấp Một yếu tố khác tinh thần kinh doanh khởi nghiệp Lazear người khác (2014) xem xét mối liên hệ tinh thần kinh doanh nhân học, lưu ý người lao động trẻ tuổi có nhiều sáng tạo hơn, kinh nghiệm quản lý cần thiết để có nhạy bén kinh doanh cần thiết cho doanh nhân Từ nghiên cứu độc lập khác, Lazear (2005) doanh nhân có xu hướng hưởng tảng giáo dục đa dạng với kỹ cân Ngược lại, nhiều quốc gia có thu nhập trung bình bị ám ảnh khoa học công nghệ, thường tập trung hẹp vào việc sản xuất sinh viên STEM Các số liệu Chỉ số doanh nhân toàn cầu (Global Entrepreneurial Index ) cung cấp tiêu chuẩn thực 17 nghiệm hữu ích, cho thấy số nước Châu Á ảm đạm, Indonesia (94) , Việt Nam (87), Philippines (84), Thailand (71), India (68), Malaysia (58) 1.4.3 Bước chuyển thứ ba: Chuyển đổi từ chế độ chuyên chế sang chế độ dân chủ David Dollar cho điểm chuyển đổi tối ưu khoảng thu nhập 8.000 USD đầu người, nằm phạm vi quốc gia có thu nhập trung bình Lập luận ông mức thu nhập thấp, chủ nghĩa chuyên chế tốt cho tăng trưởng lãnh đạo định (tất nhiên, không tốt cho tăng trưởng với lãnh đạo có định sai lầm), kinh tế trở nên phức tạp địi hỏi ổn định mặt thể chế việc chuyển sang chế độ dân chủ cho có lợi Một vấn đề thể chế cần nhấn mạnh cần thiết phải có phân phối “công bằng” thu nhập quốc gia Kinh nghiệm gần cho thấy toàn cầu hóa chuyển giao công nghệ làm giảm tiền lương tăng lợi nhuận cho doanh nhân nhà quản lý tập đoàn lớn Hầu hết phủ ngày kinh tế có thu nhập trung bình cao phải đối mặt với nhiệm vụ quản lý phân phối lợi ích tăng trưởng quốc gia thông qua kết hợp thích hợp thuế, “lưới an tồn” cung cấp dịch vụ xã hội công cộng (y tế, giáo dục, chi phí nhà thấp) Các lựa chọn sách thực lĩnh vực thường thực tốt thông qua phủ dân chủ phi tập trung, thay phủ độc tài Như Mùa xuân Ả Rập ra, hài lịng tồn xã hội kinh tế không phải lúc gắn với tăng trưởng kinh tế Sự tăng trưởng đem đến lợi ích cho điều quan trọng Một chuyển đổi thể chế khác việc đảm bảo quan phủ hiệu phản ứng nhanh, tích cực Trong kinh tế có thu nhập trung bình, khu vực phủ bắt đầu trở thành phần lớn toàn kinh tế, hiệu phủ quan trọng việc định tăng trưởng kinh tế Điều với lĩnh vực phủ truyền thống (bao gồm tư pháp, hành chính, y tế giáo dục) cho doanh nghiệp nhà nước Tuy nhiên nhiều nước tiến tới dân chủ phân quyền, không phát triển cấu trúc thể chế để chuyển đổi có hiệu Ví dụ, việc chuyển sang phân quyền hứa ý đến nhu cầu địa phương dẫn đến việc trục lợi giới có quyền lực địa phương dẫn tới tham nhũng nhiều chứ không phải giảm 18 Tóm lại, nhà kinh tế chưa đưa lý thuyết tăng trưởng đáng tin cậy để giúp nhà hoạch định sách quốc gia có thu nhập trung bình trình chuyển đổi từ trạng thái thu nhập thấp sang cao Sự kết hợp mô hình Solow-Swan Lucas-Romer không phải không có ích, thay cho khung phân tích xây dựng tốt CHƯƠNG II – LIÊN HỆ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM 2.1 Phân tích mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam Mô hình tăng trưởng (MHTT) kinh tế mà VN thực gần 30 năm qua MHTT theo chiều rộng - dựa sở khai thác lợi tài nguyên thiên nhiên, sức lao động giá rẻ nguồn vốn đầu tư từ nước (vốn vay vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài) Tuy tạo tốc độ tăng trưởng cao thời gian định quy mô kinh tế, thu nhập bình quân đầu người mở rộng Việc kéo dài MHTT bộc lộ điểm yếu nguy VN rơi vào bẫy thu nhập trung bình hữu Nhiều chuyên gia cho thu nhập trung bình bẫy phổ biến mà nhiều quốc gia sau đạt mức thu nhập trung bình không thể vượt qua, khiến kinh tế quanh quẩn quy mô thu nhập trung bình mà không thể tiến xa để trở thành quốc gia phát triển có thu nhập cao Với dân số khoảng 100 triệu dân GDP mức 250 tỷ USD, tương đương mức thu nhập bình quân 2.500 USD/người, Việt Nam trở thành nước thu nhập trung bình thấp, phải đối diện với thách thức phải vượt qua bẫy thu nhập trung bình Thứ nhất, thấy tốc độ tăng trưởng Việt Nam tương đối cao chưa tạo tiền đề để thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình Tốc độ tăng trưởng kinh tế 30 năm đổi vừa qua đạt trung bình khoảng 6-7%/ năm Tuy nhiên, tăng trưởng không ổn định có xu hướng giảm sút, từ năm 2008 đến nay, kinh tế không suy giảm tốc độ tăng trưởng, mà bộc lộ yếu kém, bất ổn báo hiệu 19 tình trạng suy giảm trì trệ kéo dài, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2015 ước tính đạt trung bình 6%/năm Quy mô kinh tế mở rộng đáng kể, mức thấp có khoảng cách xa so với nước phát triển khu vực Thêm vào chất lượng tăng trưởng thấp, khả để đạt mức thu nhập trung bình cao (từ 3.036- 9.385USD) lâu dài Từ năm 2009 đến nay, VN liên tiếp đạt mức thu nhập bình quân đầu người năm sau cao năm trước với mức tăng ấn tượng Đến năm 2010 GDP/người/năm đạt 1.273 USD, năm 2011 1.517 USD, năm 2012: 1.749 USD, năm 2013: 1.908 USD năm 2014 đạt: 2.053 USD (Thời báo kinh tế VN, Kinh tế 2014- 2015, tr.89) Với mức thu nhập 1.273 USD/người, năm 2010, VN thức bước vào nước có mức thu nhập trung bình thấp Thứ hai, cấu kinh tế lạc hậu, hiệu quả, chậm chuyển dịch theo hướng hợp lý hiệu Tỷ trọng nông nghiệp (nông - lâm - thuỷ sản) chiếm 20% GDP, tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm xấp xỉ 40% GDP dịch vụ chiếm xấp xỉ 40% Cơ cấu trình độ công nghệ ngành công nghiệp lạc hậu chậm đổi công nghệ Kết cấu hạ tầng giao thông, vận tải, lượng… yếu so với nước khu vực, chưa đủ sức làm tảng cho nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.2 Một số biện pháp phịng tránh bẫy thu nhập trung bình 2.2.1 Đổi tái cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế phải vừa khai thác lợi cạnh tranh có, vừa tạo điều kiện để hình thành xây dựng lợi cạnh tranh mang lại nhiều giá trị gia tăng tương lai (theo Đường cong giá trị gia tăng Stan Shih) Từ bước đưa kinh tế nước ta đạt đến trình độ phát triển cao cuối trở thành kinh tế phát triển 2.2.2 Chuyển dịch cấu theo hướng hội nhập định hướng xuất Trong q trình tồn cầu hố, cần kết nối kinh tế nước ta với kinh tế khu vực toàn cầu; cải thiện vị doanh nghiệp, ngành kinh tế 20 chuỗi giá trị toàn cầu; đồng thời, ý đến nhu cầu tiêu dùng thị trường nước 2.2.3 Nâng cao hiệu tiêu tăng trưởng Cần phải nâng cao hiệu tăng trưởng, chuyển hướng phát triển kinh tế theo chiều sâu Cụ thể là: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, trình độ khoa học công nghệ, tăng cường ảnh hưởng nhân tố suất tổng hợp (TFP), nâng cao hiệu sử dụng vốn, tăng suất lao động, hướng hoạt động kinh tế theo ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng, giảm chi phí trung gian, chủ động sản xuất xuất sản phẩm hàng hóa có dung lượng công nghệ cao sở khai thác triệt để lợi đất nước, thực đồng hố q trình khai thác chế biến sản phẩm Những điều địi hỏi tăng cường đầu tư theo chiều sâu yếu tố nguồn lực làm tảng cho tăng trưởng bền vững dài hạn Cụ thể là: Tăng đầu tư cho xây dựng hệ thống sở vật chất kỹ thuật tạo tiền đề cho tăng trưởng dài hạn, bền vững Chú trọng đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật kết cấu hạ tầng giao thông, lượng, cấp thoát nước, hạ tầng viễn thông, khu công nghiệp tập trung, khu công nghệ cao, khu kinh tế mở… Đồng thời quan tâm đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại, văn hóa - xã hội Để tăng tỷ trọng vốn thu hút vào đầu tư kết cấu hạ tầng cần đa dạng hố hình thức nguồn vốn đầu tư… đặc biệt khuyến khích tư nhân ngồi nước đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Tăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực Đầu tư phát triển nguồn nhân lực thể trực tiếp việc tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo “Đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư cho phát triển”, thực chất đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng thời kỳ phát triển Tăng đầu tư cho giáo dục đào tạo giúp cho Việt Nam có lực lượng lao động có trình độ, có kỹ năng, có lực sáng tạo đổi mới, có lực thích ứng với hội nhập quốc tế… Tăng đầu tư cho khoa học công nghệ Mô hình tăng trưởng nội sinh (Nobel Kinh tế 2018) chứng minh rằng, công nghệ yếu tố nội sinh quan trọng tăng trưởng Chính công nghệ với nguồn nhân lực phù hợp (có khả sáng tạo, sử dụng 21 kiểm soát công nghệ mới) yếu tố định cho tăng trưởng dài hạn, chìa khóa để đột phá vượt qua trạng thái dừng, bẫy thu nhập trung bình 2.2.4 Hồn thiện thể chế, tập trung vào thể chế kinh tế Thể chế hiểu ràng buộc người tạo nhằm quy định cấu trúc tương tác người với người Các thể chế trị - xã hội, kinh tế… thừa nhận có tác động đến trình phát triển đất nước Trong trình tồn cầu hố Cách mạng Công nghiệp 4.0, cần đổi thể chế để thích nghi với thay đổi giới, tạo điều kiện tốt cho phát triển kinh tế hiệu quả, bền vững KẾT LUẬN Bẫy thu nhập trung bình trạng thái tăng trưởng kinh tế mà không quốc gia muốn gặp phải Qua tiểu luận, nhóm tổng hợp thông tin, phân tích cho thấy ảnh hưởng nặng nề mà bẫy thu nhập trung bình mang lại Đặc biệt, Việt Nam nước có mức thu nhập trung bình thấp nhiều nhà kinh tế, nhà nghiên cứu nhận định Việt Nam có nguy cao mắc phải bẫy thu nhập trung bình Nhóm tìm hiểu chi tiết tình hình tăng trưởng kinh tế những năm gần Việt Nam, từ tổng hợp lại thành thực trạng Việt Nam quốc gia tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa tăng trưởng theo chiều rộng, nguồn nhân công giá rẻ, phụ thuộc nhiều vào vốn đầu tư nước ngoài, khai thác lợi vào tài nguyên thiên nhiên,… Việc kéo dài cấu, trình trạng tăng trưởng kinh tế hẳn đưa Việt Nam mắc bẫy thu nhập trung bình Bởi vậy, nhóm chúng tôi tập trung phân tích đưa giải pháp khắc phục thực trạng Việt Nam quốc gia phát triển cần hướng tới phát triển kinh tế theo chiều sâu, đẩy mạnh đầu tư cho công nghệ, R&D, hướng tới hình thành lợi so sánh mang lại nhiều giá trị gia tăng tương lai,… Tuy nhiên, điều kiện thực tiểu luận nhiều hạn chế, thiếu sót không thể tránh khỏi Nhóm chúng tôi mong người đọc góp ý thẳng thắn để tiểu luận hoàn thiện hơn, tri thức lan toả phát triển theo hướng đắn Chúng tôi xin chân thành cảm ơn! 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Agénor, Pierre-Richard and Hinh T Dinh 2013 “From Imitation to Innovation: Public Policy for Industrial Transformation.” Economic Premise No 115, World Bank, Washington DC Agénor, Pierre-Richard and Hinh T Dinh 2013 “ Public Policy and Industrial Transformation in The Process Of Development.” Policy Research Working Paper 6405, World Bank, Washington DC Aten, Bettina, Alan Heston and Robert Summers 2012 Penn World Table Version 7.1 Center for International Comparisons of Production, Income and Prices at the University of Pennsylvania http://pwt.econ.upenn.edu/ Bogumił, Piotr and Rafal Wielądek 2014 “Securing Poland’s Economic Success: A Good Time for Reforms.” ECFIN Country Focus 10 (9), European Commission The Economist 2011 “BRIC Wall.” The Economist, Economics Focus, A 23 pril 14 The Economist 2011 “Running Out of Steam.” The Economist, Daily Chart, December 22 The Economist 2013 “A Lot of Chow.” The Economist, Free Exchange, February 26 The Economist 2013 “Middle-Income Claptrap.” The Economist, Free Exchange, February 16 Kamil Pruchnik and Jakub Zowczak, 2017, “Midde-income trap: Review of the conceptual framework” 10 Bihong Huang, Peter J Morgan, and Naoyuki Yoshino, 2018, “Avoiding the MiddleIncome Trap in Asia: The Role of Trade, Manufacturing, and Finance” 24 ... bẫy thu nhập trung bình quốc giới, từ liên hệ tới Việt Nam, đề xuất biện pháp đắn để tránh khỏi bẫy thu nhập trung bình, đạt mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam đến năm 2030 thu nhập. .. mà bẫy thu nhập trung bình mang lại Đặc biệt, Việt Nam nước có mức thu nhập trung bình thấp nhiều nhà kinh tế, nhà nghiên cứu nhận định Việt Nam có nguy cao mắc phải bẫy thu nhập trung bình. .. cần thiết để vượt qua bẫy thu nhập trung bình Điểm bẫy thu nhập trung bình khung cho chuyển đổi quan trọng mà kinh tế có thu nhập trung bình (không phải quốc gia mức thu nhập khác) qua, phải