tiểu luận kinh tế học quốc tế 2 hiện trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu thủy sản việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam bước khẳng định vị trí với quốc tế Các mặt hàng Việt Nam bước tiếp cận thị trường nước khu vực giới, đem lại kim ngạch xuất (KNXK) lớn cho nước ta Vì vậy, xuất (XK) trở thành vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế Việt Nam, góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Những năm gần đây, thuỷ sản mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam, chiếm tỷ trọng không nhỏ tổng kim ngạch xuất Cơ cấu mặt hàng thuỷ sản , thị trường xuất bước đa dạng hoá mở rộng Sản xuất xuất thuỷ sản giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển , giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Ngoài ra, xuất thuỷ sản cịn góp phần cải thiện cán cân toán quốc tế, sở để mở rộng thúc đẩy hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng ngành thuỷ sản phát triển kinh tế – xã hội chung nước, nhóm em định chọn đề tài : “Hiện trạng giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam” để nghiên cứu Kết cấu tiểu luận lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo gồm có chương với nội dung sau: Chương 1: Tổng quan ngành thủy sản Việt Nam Chương 2: Thực trạng chất lượng khả xuất thủy sản Việt Chương 3: Giải pháp xuất thúc đẩy bền vững, gia tăng giá trị xuất thủy sản Việt CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THỦY SẢN VIỆT NAM Việt Nam có đường bờ biển dài 3260 km, vùng nội thuỷ lãnh hải rộng 226.000km2, vùng biển đặc quyền kinh tế rộng triệu km2 với 4.000 hịn đảo, hệ thống sơng ngịi dày đặc hệ sinh vật biển đa dạng với khoảng 11.000 loài sinh vật phát hiện, thuận lợi để phát triển hoạt động nuôi trồng, khai thác chế biến thủy sản Trên thực tế, ngành thủy sản Việt Nam có nhiều lợi tiềm để phát triển, với chủ trương thúc đẩy phủ, ngành thủy sản xác định ngành mũi nhọn với bước phát triển mạnh mẽ, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế quốc dân Dẫu đời từ sớm, nghề cá Việt Nam năm kỷ trước xem nghề phụ sản xuất nơng nghiệp với kĩ thuật trình độ lạc hậu, thủ công Tuy nhiên sau năm 1950, ngành thủy sản dần hình thành phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật có vai trị lớn việc phát triển kinh tế sau Nhà nước nhìn nhận tiềm lớn thực sách quan tâm phát triển Sự phát triển ngành thủy sản chia làm ba giai đoạn chính: - Giai đoạn 1954 - 1960: ngành thuỷ sản bắt đầu chăm lo phát triển để manh nha ngành kinh tế kỹ thuật với giúp đỡ nước XHCN, tổ chức nghề cá cơng nghiệp tập đồn đánh cá với đoàn tàu đánh cá Hạ Long, Việt - Đức, Việt - Trung, nhà máy cá hộp Hạ Long hình thành - Giai đoạn 1960 - 1980: ngành thuỷ sản có giai đoạn phát triển khác gắn với diễn biến lịch sử đất nước, ngành Thủy sản Việt Nam đời chỉnh thể ngành kinh tế - kỹ thuật đất nước Sau năm 1976 – 1980 đất nước thống nhất, ngành Thủy sản phát triển phạm vi nước - Giai đoạn 1981 đến nay: Ngành thủy sản bước vào giai đoạn phát triển toàn diện khai thác, nuôi trồng, hậu cần dịch vụ, chế biến xuất khẩu, đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất, mở rộng hợp tác quốc tế để giữ vững nhịp độ tăng trưởng Ngành thuỷ sản trọng đầu tư, có chuyển biến mạnh mẽ sản xuất kinh doanh, nâng cao lực, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều việc làm tăng thu nhập cho lao động nghề cá nước, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước Ngành thủy sản giữ tốc độ tăng trưởng ổn định đạt thành tựu lớn, đóng góp đáng kể vào GDP nước Cụ thể, theo Tổng cục thống kê, năm 2018, GDP thủy sản đạt 190.123 tỷ đồng chiếm 3,43% toàn kinh tế 23,57% tồn ngành nơng nghiệp, tăng trưởng 6,46% so với năm 2017, đạt tốc độ tăng trưởng cao ngành nông nghiệp Với mức tăng trưởng ngành thủy sản đóng góp 0,22 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung tồn ngành nơng nghiệp nước ( Xem Bảng phần phụ lục) Sản lượng thuỷ sản năm ước tính đạt 7.756,5 nghìn tấn, tăng 6,1% so với năm trước (quý IV đạt 2.106,4 nghìn tấn, tăng 6,4%), cá đạt 5.602,8 nghìn tấn, tăng 6,7%; tơm đạt 966,1 nghìn tấn, tăng 7% Theo báo cáo Tổng cục Thủy sản, giá trị sản xuất thủy sản năm 2018 đạt khoảng 228.139,8 tỷ đồng, tăng 7,7% so với năm 2017, tổng sản lượng đạt khoảng 7,74 triệu tấn, tăng 7,2%, sản lượng sản lượng khai thác đạt 3,59 triệu tấn, tăng 6,0%, nuôi trồng đạt 4,15 triệu tấn, tăng 8,3% Biểu đồ 1 Tổng quan ngành thủy sản năm 2018 Nguồn: Bộ nông nghiệp PTNT, Tổng cục hải quan, Vietdata tổng hợp Theo Cục Chế biến Nông lâm thủy sản Nghề muối: nay, mức tiêu thụ sản phẩm thủy sản đầu người Việt Nam đạt gần 31 kg/người, tổng giá trị tiêu thụ đạt 22 nghìn tỷ đồng vào năm 2018 Điều hấp dẫn nhiều doanh nghiệp trọng vào thị trường nước Dự báo mức tiêu thụ nước năm 2020 dự báo đạt gần triệu tấn, với mức tiêu thụ thủy sản bình quân đầu người đạt 33-35 kg/người Tốc độ tăng trưởng CAGR giá trị tiêu thụ thủy sản nội địa giai đoạn 2013-2018 21.23% Biểu đồ Giá trị tiêu thụ thủy sản nội địa 2013-2018 Nguồn : VIRAC, GSO Dự báo đến năm 2020, giá trị xuất thủy sản đạt khoảng tỷ USD, tăng trưởng 2.9%, mục tiêu phấn đấu ngành thủy sản theo chương trình mục tiêu phát triển kinh tế thủy sản bền vững giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định 1434/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 1.1 Ngành nuôi trồng thủy sản Từ nghề sản xuất phụ, mang tính chất tự cấp tự túc, ni trồng thủy sản trở thành ngành sản xuất hàng hoá tập trung với trình độ kỹ thuật tiên tiến, phát triển tất thuỷ vực nước ngọt, nước lợ, nước mặn theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, hài hoá với ngành kinh tế khác Tổng diện tích ni trồng thủy sản năm 2018 ước đạt 1,3 triệu ha, 106% so với kỳ 2017, sản lượng nuôi dự kiến đạt 4,3 triệu tấn, tăng 8,3% (tơm loại 800 nghìn tấn, tăng 10,5%; cá tra 1,42 triệu tấn, tăng 14,0%) Sản lượng thủy sản ni trồng năm ước tính đạt 4.153,8 nghìn tấn, tăng 6,7% so với năm 2017 (quý IV đạt 1.228,2 nghìn tấn, tăng 6,9%), cá đạt 2.902,5 nghìn tấn, tăng 6,9%; tơm đạt 804,3 nghìn tấn, tăng 8,1% Diện tích ni cá tra năm 2018 ước tính đạt 22,4 nghìn ha, giảm 0,9% so với năm trước Sản lượng tơm sú ước tính đạt 274,3 nghìn tấn, tăng 5,5% so với kỳ năm trước; tôm thẻ chân trắng đạt 492,3 nghìn tấn, tăng 10% Diện tích nuôi trồng thủy sản Việt Nam ổn định giai đoạn năm 2010 – 2017, tập trung phần lớn vào nuôi trồng thủy hải sản nước (chiếm 29%) nước lợ nội địa (chiếm 66%), nuôi trồng thủy sản biển chiếm 4%, diện tích ươm, ni giống thủy sản chiếm 0.49% Biểu đồ Diện tích ni trồng thủy sản giai đoạn 2010-2017 Nguồn: VIRAC, GSO Nuôi trồng thuỷ sản bước trở thành ngành sản xuất hàng hoá chủ lực, phát triển rộng khắp có vị trí quan trọng hướng đến xây dựng vùng sản xuất tập trung Các đối tượng có giá trị cao có khả xuất tập trung đầu tư, khuyến khích phát triển, hiệu tốt Phát huy tiềm tự nhiên, nguồn vốn động sáng tạo doanh nghiệp ngư dân, nuôi trồng thủy sản góp phần quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp thực xố đói giảm nghèo vùng miền đất nước 1.2 Ngành khai thác thủy sản Từ nghề cá thủ công, quy mô nhỏ, hoạt động vùng gần bờ, khai thác hải sản chuyển dịch theo hướng trở thành nghề cá giới, tăng cường khai thác vùng biển xa bờ, hướng vào đối tượng khai thác có giá trị cao đối tượng xuất Cùng với phát triển khai thác hải sản xa bờ ổn định khai thác vùng ven bờ, khai thác đôi với bảo vệ phát triển nguồn lợi, môi trường sinh thái Theo thống kê Tổng cục thủy sản Việt Nam, sản lượng thủy sản khai thác năm 2018 ước tính đạt 3.602,7 nghìn tấn, tăng 5,3% so với năm 2017 (quý IV đạt đạt 878,2 nghìn tấn, tăng 5,7%), cá đạt 2.700,3 nghìn tấn, tăng 6,4%, tơm đạt 161,8 nghìn tấn, tăng 1,8% Tính đến năm 2018, nước có 96.000 tàu cá có 46.491 tàu có chiều dài từ 6-12m, 8.914 tàu có chiều dài từ 12-15m, 27.484 tàu có chiều dài từ 15-24m, 2.958 tàu có chiều dài từ 24m trở lên Tàu làm gỗ chiếm 98,6%, lại tàu làm thép vật liệu Các chương trình hỗ trợ ngư dân bám biển Chính Phủ Việt Nam bước hỗ trợ người dân bao gồm khoản kinh phí đóng tàu vỏ sắt, đào tạo cơng nghệ, từ giúp tăng suất khai thác đánh bắt, giúp người dân khơi dài ngày hơn, an toàn hiệu Số tàu lưới kéo đạt khoảng 19.170 chiếc, chiếm 20% tổng số tàu; số tàu lưới vây đạt 6.046 chiếc, chiếm 6,3%; có 31.688 tàu lưới rê, chiếm 33%; số tàu làm nghề câu 13.258 chiếc, chiếm 13,8%; số tàu cá ngừ đại dương 2.433 tàu, chiếm 2,5%; số tàu khai thác mực 2.873 tàu, chiếm 3%; tàu logistic đạt 3.175 tàu, chiếm 3,3%; tàu khai thác loại khác đạt 15.341 tàu, chiếm 16% Đến nay, toàn quốc có 82 cảng cá hoạt động địa bàn 27 tỉnh, thành phố ven biển, đạt 65% so với quy hoạch, có 25 cảng cá loại I (20 cảng loại I kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão); có 57 cảng cá loại II (có 35 cảng cá loại II kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão, có khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng) Tổng số lượng hàng hóa qua cảng thiết kế/năm khoảng 1,8 triệu tấn/ 9.298 lượt tàu/ngày, cảng đáp ứng cho tàu cá công suất lớn 1.000CV 02 cảng đáp ứng cho tàu cá công suất lớn 2.000CV cập cảng 1.3 Ngành chế biến thủy sản Ngành chế biến thủy sản phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn, ngành sản xuất hàng hóa lớn, đầu hội nhập kinh tế quốc tế Với tăng trưởng nhanh hiệu quả, thủy sản đóng góp tích cực chuyển đổi cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn, đóng góp hiệu cho cơng xóa đói, giảm nghèo, giải việc làm cho triệu lao động, nâng cao đời sống cho cộng đồng dân cư khắp vùng nông thôn, ven biển, đồng bằng, trung du, miền núi…, đồng thời góp phần quan trọng bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biển đảo Tổ quốc Với chế biến thủy sản tiêu thụ nội địa, thói quen người Việt Nam chủ yếu sử dụng sản phẩm thủy sản tươi sống bữa ăn hàng ngày, từ năm 2001 đến nay, sản phẩm thủy sản qua chế biến tiêu thụ nội địa không ngừng tăng lên, từ 277 ngàn năm 2001 đến 680 ngàn năm 2010, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 10.5%/năm, giá trị tăng 20,1%/năm, sản phẩm thủy sản chế biến ngày đa dạng chủng loại, chất lượng ngày nâng cao, giá bán ngày cao Cơ cấu sản phẩm chế biến thay đổi mạnh Năm 2001, nước mắm chiếm 50% sản lượng 31% giá trị, thủy sản đông lạnh chiếm tương ứng 12,9% 17,6%, cịn lại cá khơ, bột cá, mực khô, tôm khô… Đến năm 2010 thủy sản đông lạnh tăng trưởng mạnh chiếm 28,4% sản lượng 35% giá trị Sản lượng giá trị nước mắm tăng, chiếm 34,7% sản lượng 21,3% giá trị Bên cạnh đó, nhờ có phụ phẩm từ chế biến cá tra nên sản lượng giá trị bột cá tăng mạnh, chiếm 24,6% sản lượng 12,9% giá trị Với chế biến thủy sản xuất khẩu, năm gần ngành chế biến xuất thủy sản tăng nhanh giá trị khối lượng Tổng giá trị xuất thủy sản tháng đầu năm 2018 tăng trưởng 6.7% so với kỳ năm 2017 Trong tháng đầu năm, doanh nghiệp tranh thủ tăng xuất sang thị trường, đặc biệt thị trường EU, trước hết hạn tháng đánh giá lại thẻ vàng IUU vào 23/4 10 Biểu đồ Xuất thủy sản Việt Nam giai đoạn 2004-2018 Nguồn: Tổng cục thống kê Năm 2018, Việt Nam xuất thủy sản sang 161 thị trường so với năm 2017 có 167 thị trường “thị trường tỷ đơ” gồm Mỹ, EU, Nhật Bản có cách biệt đáng kể so với năm trước Trong Mỹ vượt EU lên vị trí thị trường lớn với 1,6 tỷ USD, tăng 14,5%, tiếp đến EU với 1,47 tỷ USD, giảm nhẹ 0,6%, đứng thứ Nhật Bản với 1,38 tỷ USD, tăng 5% Trung Quốc bị giảm 5% xuống 1,2 tỷ USD Mỹ, ASEAN Hàn Quốc tăng tỷ trọng EU, Trung Quốc giảm 11 Biểu đồ Giá trị xuất nhập hàng thủy sản Việt Nam năm 2018 Nguồn: Bộ nông nghiệp PTNT, Tổng cục hải quan, Vietdata tổng hợp Ngành chế biến thủy sản có phân khúc rõ rệt phân bố quy mô doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất theo vùng với 80% sản lượng chế biến thủy sản từ tỉnh thành phố thuộc vùng Đông Nam Bộ đồng sông Cửu Long, sản lượng vùng đồng sông Hồng chiếm tỷ trọng chưa đến 1,5% Về sản phẩm chế biến xuất khẩu, trước xuất sản phẩm dạng đông block, tỷ lệ sản phẩm GTGT ngày tăng, đến ước đạt khoảng 35% Các sản phẩm sushi, sashimi, surimi có mặt hầu hết nhà máy CBTS XK, nhà máy sáng tạo nhiều mặt hàng, sản phẩm hấp dẫn, có giá trị, đồng thời khai thác đối tượng thủy sản để chế biến 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU CỦA THỦY SẢN VIỆT NAM 2.1 Quy mô sản xuất xuất thủy sản Việt Nam 2.1.1 Tình hình sản xuất thủy sản Nhờ điều kiện thuận lợi nêu mà sản lượng ngành thủy sản Việt Nam tăng mạnh năm gần Tổng sản lượng năm 2018 đạt 7768,5 nghìn tấn, tăng 2625,8 nghìn so với năm 2010 Trong sản lượng khai thác thủy sản đạt 3606,7 nghìn tấn, tăng 5,4% so với năm 2017 Trong giai đoạn 2010 – 2018, sản lượng khai thác thủy sản tăng khoảng 1192,3 triệu tốc độ tăng trung bình 5,23% Tính đến hết 10 tháng đầu năm 2019, sản lượng khai thác thủy sản đạt 3203.3 nghìn Ngành khai thác thủy sản có tốc độ tăng trưởng sản lượng thấp Lý có mức tăng trưởng thấp nguồn thủy sản tự nhiên dần cạn kiệt trình độ khai thác tự nhiên chưa cải thiện Biểu đồ Sản lượng thủy sản Việt Nam giai đoạn 2010-2018 Sản lượng thủy sản Việt Nam (2010 - 2018) Sản lượng 9000 (Đơn vị: nghìn tấn) 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Năm Nuôi trồng 2728.3 2933.1 3115.3 3215.9 3412.8 3532.2 3644.6 3892.9 4161.8 Khai thác 2414.4 2514.3 2705.4 2803.8 2920.4 3049.9 3226.1 3420.5 3606.7 Nguồn: Tổng cục thống kê 13 Có thể thấy EU áp dụng đa dạng loại rào cản để kiểm soát luồng hàng hoá nhập khẩu, bảo vệ người tiêu dùng nội địa bảo vệ môi trường Hệ thống rào cản phức tạp, làm “nản lịng” khơng doanh nghiệp xuất nước ngồi có mong muốn chiếm lĩnh thị trường EU Xu hướng chung việc sử dụng biện pháp phi thuế quan EU chuyển từ biện pháp mang tính chất hạn chế định lượng trực tiếp sang biện pháp tinh vi chống trợ cấp, tự vệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, biện pháp hạn chế nhập gắn với yêu cầu tuân thủ tiêu chuẩn môi trường lao động, yêu cầu truy xuất nguồn gốc 25 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU BỀN VỮNG, GIA TĂNG GIÁ TRỊ XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT 3.1 Đối với thị trường mà thủy sản Việt xuất Đối với vấn đề thiếu nguyên liệu đạt tiêu chuẩn để chế biến xuất khẩu: - Điều xảy yếu tố khách quan chủ quan, yếu tố khách quan tình hình mơi trường ngày suy giảm khai thác mức biến đổi khí hậu khiến cho nguồn cung thiên nhiên bị suy giảm, yếu tố chủ quan vùng nguyên liệu chưa đáp ứng đủ so với nhu cầu xuất khẩu, chưa đạt tiêu chuẩn an toàn khắt khe từ nuôi trồng đến chế biến thủy sản - Để khắc phục điều này, phát triển mơ hình liên kết dọc theo chuỗi giá trị sản phẩm, tức từ khai thác, nuôi trồng, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm, trọng phát triển sở chế biến có quy mơ Doanh nghiệp phải kí hợp đồng bao tiêu sản phẩm cho nông dân với giá hợp lý Nguyên liệu phải đáp ứng yêu cầu khắt khe công nghiệp chế biến thị trường Đảm bảo đồng kích thước, trọng lượng, Sạch bệnh, dư lượng thuốc, chất kích thích nằm giới hạn cho phép, an toàn cho người tiêu dùng; Cung cấp đầy đủ liên tục nguyên liệu cho nhà máy hoạt động - Thành lập hội ngành nghề để giúp hội viên trao đổi kinh nghiệm, giải khó khăn mang tính tổng thể trình sản xuất kinh doanh; đồng thời, hướng hội viên đến hoạt động chuyên nghiệp đăng ký thương hiệu, nhãn mác, mã vạch cho sản phẩm Mặt khác, cần xây dựng website quảng bá, tham gia chương trình tập huấn VSATTP nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm Nhóm giải pháp đa dạng mặt hàng xuất khẩu: - Đa dạng mặt hàng xuất đánh bắt ni trồng thủy hải sản cần phải đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo chuẩn quốc tế từ khâu đánh bắt, nuôi trồng sản phẩm đầu Điểm yếu thủy sản Việt Nam không đáp ứng yêu cầu cao an toàn vệ sinh thực phẩm, quy mơ cịn nhỏ lẻ, phân tán dẫn đến nguồn cung dồi song đạt tiêu chuẩn để xuất khơng đáp úng đủ nhu cầu chế biến Khắc phục điều này, doanh nghiệp chế biến 26 nhà cung cấp nguyên liệu cần hợp tác chặt chẽ với nhau, cần cam kết đảm bảo hỗ trợ bao tiêu sản phẩm đầu để nhà cung cấp mạnh dạn đầu tư trang thiết bị, công nghệ nuôi trồng để nâng cao chất lượng sản phẩm Điều này, khơng giúp đa dạng nguồn cung, chất lượng mà giúp Doanh nghiệp chủ động, có ưu thi trường xuất tránh rủi ro vấn đề giá hay cạnh tranh từ đối thủ sản phẩm chất lượng chiếm lòng tin người tiêu dùng - Thiết bị, công nghệ cũ kỹ, lạc hậu cần thay cải tiến phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn quốc tế chế biến, nuôi trồng đánh bắt thủy hải sản Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao cơng nghệ vào sản xuất, trực tiếp góp phần phát triển nuôi trồng thuỷ sản khai thác nguồn lợi thuỷ sản; Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghịêp Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ sản xuất mới, công nghệ thông tin vào lĩnh vực quản lý Chú trọng đầu tư trang thiết bị công nghệ xử lý chất thải, đảm bảo vệ sinh môi trường Đẩy mạnh công tác đầu tư, đổi cơng nghệ, trang thiết bị máy móc tạo sản phẩm chất lượng cao ổn định - Hỗ trợ cho q trình đổi cơng nghệ diễn nhanh hơn, Các ngân hàng tổ chức tín dụng tập trung nguồn vốn đầu tư cho dự án khả thi thuộc lĩnh vực chế biến, bảo quản thuỷ sản, đặc biệt vốn lãi suất thấp Kết hợp nguồn vốn tín dụng, đầu tư ngân hàng, quỹ tín dụng nhân dân, quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia, quỹ xúc tiến việc làm, vốn nhàn rỗi nhân dân gửi ngân hàng, nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, tổ chức Quốc tế cho dự án chế biến, bảo quản thuỷ sản phát huy hiệu Nhóm giải pháp quảng bá đưa nhiều mặt hàng vào thị trường: - Đẩy mạnh xúc tiến thương mại mặt hàng thủy sản làng nghề địa phương đến thị trường lớn Không ngừng quảng cáo chất lượng, xây dựng thương hiệu hàng thủy đặc sản địa phương Chú ý đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng hàng hoá, đăng ký tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm, đăng kí thương hiệu Cải tiến mẫu mã, bao bì để chiếm lĩnh thị trường, tiến tới xuất trực tiếp Thành lập trung tâm nghiên cứu dự báo 27 thị trường, thường xuyên cung cấp thông tin thị hiếu tiêu dùng, yêu cầu chất lượng, giá loại sản phẩm dự báo xu thế, khuynh hướng, phát triển thị trường, Thực đăng ký nhãn mác, thương hiệu, mã số, mã vạch cho sản phẩm thuỷ sản truyền thống; đa dạng hoá mẫu mã, sản phẩm; tăng cường công tác quảng bá thương hiệu; mở rộng mạng lưới phân phối sản phẩm Nhóm giải pháp vấn đề hàng rào phi thuế quan: - Giải pháp từ phía Nhà nước: + Thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, biện pháp tự vệ, điều kiện kỹ thuật, vệ sinh dịch tễ…là loại “rào cản” nước nhập sử dụng phổ biến khiến cho hoạt động xuất bị ảnh hưởng nghiêm trọng: mức thuế bổ sung làm triệt tiêu khả cạnh tranh, chi phí tuân thủ cao khiến giá bán hàng tăng, hạn ngạch khắt khe, chí lệnh cấm nhập dẫn tới nguy hẳn thị trường + Các quan quản lý cần tổ chức nhiều buổi hội thảo, đào tạo cho doanh nghiệp rào cản phi thuế quan, đưa khuyến nghị đề xuất để doanh nghiệp hiểu rõ luật có biện pháp tương ứng Khơng tổ chức cấp Trung ương mà phổ biến rộng rãi tới địa phương để tất khâu từ nhà cung cấp đến chế biến nắm tiêu chuẩn, quy định gắt gao an toàn vệ sinh thực phẩm tiêu chuẩn quốc tế thủy sản xuất + Hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam vượt qua khó khăn bị nước ngồi kiện bán phá giá, Chính Phủ nghiên cứu thành lập quỹ trợ giúp theo đuổi vụ kiện phục vụ cho việc xuất để giúp đỡ cho doanh nghiệp kháng kiện mặt tài Các quan đại diện nước ngồi phủ cần giúp đỡ doanh nghiệp mặt cung cấp thông tin, thông tin liên quan đến việc nước kiếu kiện doanh nghiệp Việt Nam thông tin liên quan đến luật sư giỏi nước sở có khả giúp cho doanh nghiệp thắng kiện Các quan hữu quan phủ phương tiện thơng tin cần tun truyền tình hình để tăng cường lịng tin cho doanh nghiệp theo đuổi vụ kiện 28 - Đối với doanh nghiệp: + Xây dựng thương hiệu mạnh đa dạng hoá thị trường, đa dạng hoá sản phẩm Chủ động nâng cao chất lượng hàng xuất khẩu, đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật quy định hàng nhập nước đối tác + Tích cực chủ động tìm hiểu, nắm bắt thơng tin biện pháp/hàng rào phi thuế quan áp dụng thị trường xuất khẩu; nắm rõ cam kết, quy định tin biện pháp/hàng rào phi thuế quan + Chủ động phối hợp với quan quản lý Nhà nước: Bộ Công Thương; Sở Công Thương; Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Đầu tư, Du lịch; Văn phòng TBT; Văn phòng SPS13 để cập nhật thông tin biện pháp/hàng rào phi thuế quan cách thức đối phó 3.2 Đối với thị trường có tiềm năng, nơi mà thủy sản Việt chưa tiếp cận khách hàng - Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: + Thứ nhất, kiểm sốt chặt dư lượng hóa chất kháng sinh cấm sử dụng: Cần thực nghiêm ngặt việc sử dụng loại hóa chất kháng sinh nuôi trồng, chế biến bảo quản thủy sản Tăng cường giám sát trình sản xuất chế biến thủy sản doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp xuất khẩu, phải thực kiểm tra chứng nhận dư lượng kháng sinh cấm thủy sản theo quy định nước nhập Giải pháp tổng thể để kiểm sốt tương bơm chích tạp chất dư lượng kháng sinh bao gồm hoạt động khâu chuỗi trình cần quản lý, chế tài chặt chẽ, tuyên truyền giáo dục tốt ngành, cấp Bởi lẽ, danh mục hóa chất cấm với thủy sản ngành khác "vô tư" cho lưu hành, sử dụng hoạt động khác đời sống Vì vậy, cần có thái độ dứt khốt hành động bơm chích tạp chất, muối ướp nguyên liệu bột đắng khơng hành vi gian lận thương mại mà phải coi hành vi nguy hiểm, nghiêm trọng hơn, ảnh hưởng đến sức khỏe, mạng sống người + Thứ hai, nâng cao chất lượng an toàn vệ sinh thủy sản xuất khẩu: Để đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng an toàn người tiêu dùng giới, doanh nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam cần: 29 Nhanh chóng áp dụng chương trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point – Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiếm sốt tới hạn) giống nước EU, Mỹ Hàn Quốc quy định Việt Nam thực Nâng cấp chất lượng nguyên liệu thủy sản giảm giá đầu vào cách trang bị hệ thống bảo quản tàu, xây dựng hệ thống chợ cá cảng cá tỉnh trọng điểm, trung tâm công nghiệp chế biến tiêu thụ Đặc biệt quan tâm tới việc nuôi trồng thủy sản tạo nguồn ngun liệu cho chế biến sản phẩm nuôi trồng thường cho chất lượng tốt số lượng đồng sản phẩm đánh bắt, việc bảo quản trước chế biến thuận tiện giảm bớt rủi ro vi sinh vật gây nên Tăng cường đổi trang thiết bị, đại hoá công nghệ chế biến bảo quản thủy sản để đảm bảo chất lượng thủy sản xuất sang nước Chọn lựa để nhập công nghệ đánh bắt, nuôi trồng chế biến tiên tiến nước phát triển phù hợp với điều kiện thực tế nguồn nhân lực điều kiện tài nguyên thủy sản Việt Nam Nguồn nhân lực cần đào tạo phù hợp với trình độ cơng nghệ, nắm vững sử dụng tốt máy móc thiết bị đại, có kiến thức hiểu biết an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất, thu mua, vận chuyển bảo quản chế biến + Thứ ba, quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản xuất khẩu: Quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản phải đảm bảo nguyên tắc sau: Một là, nuôi trồng thuỷ sản theo hướng phát triển bền vững, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái; Hai là, nuôi trồng thuỷ sản phải bước đại hoá, phát triển theo phương pháp ni cơng nghiệp chính, kết hợp với phương pháp nuôi khác phù hợp với điều kiện vùng; Ba là, hướng mạnh vào phát triển nuôi thuỷ sản nước lợ nuôi biển, đồng thời phát triển nuôi nước ngọt; Bốn là, tạo chuyển biến mạnh mẽ nuôi tôm xuất khẩu, đồng thời trọng nuôi trổng thuỷ sản khác phục vụ cho tiêu dùng nước xuất + Thứ tư, xây dựng thương hiệu cho sản phẩm xuất khẩu: Để xây dựng thương hiệu cho sản phẩm xuất thị trường mới, doanh nghiệp Việt Nam cần: Yêu cầu Cục sở hữu trí tuệ Việt Nam hướng dẫn, giúp đỡ hỗ trợ để đăng ký bảo hộ thương hiệu doanh nghiệp thị trường nước; nghiên cứu luật quảng bá sản phẩm áp dụng hình thức quảng bá, xúc tiến thương 30 hiệu theo quy định luật pháp nước Nghiên cứu kỹ nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng giới để đưa quảng bá thương hiệu phù hợp nhằm tạo ấn tượng mạnh mẽ cho người tiêu dùng nét độc đáo sản phẩm thương hiệu doanh nghiệp Việt Nam Tìm kiếm hỗ trợ giúp đỡ Đại sứ, Thương vụ Việt Nam nước, tổ chức quốc tế để thu xếp ổn thoả tranh chấp thương hiệu thị trường nước hợp tác với nhà chế biến, phân phối nơng sản, thực phẩm có thương hiệu uy tín giới Tổ chức tham quan, tham dự hội chợ hàng thuỷ sản có hỗ trợ nhà nước; nắm bắt thông tin qua hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam; qua trung tâm phát triển ngoại thương tỉnh, thành phố, qua phòng thương mại công nghiệp Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam xuất thuỷ sản tiếp thị thơng qua mạng Internet cách: Xây dựng trang web công ty với thiết kế khoa học gây ấn tượng; tiến tới việc xuất thuỷ sản qua mạng Các doanh nghiệp xuất thuỷ sản Việt Nam tùy vào tăng trưởng quy mô kinh doanh doanh nghiệp lựa chọn tiếp thị thông qua việc xây dựng phận đại diện thương mại công ty thị trường nước khác Trước mắt góp vốn để Hiệp hội Chế biến Xuất thuỷ sản Việt Nam mở văn phòng đại diện số nước giới doanh nghiệp dựa vào văn phòng để nắm thông tin thị trường tiến hành xúc tiến thương mại Các doanh nghiệp xuất thuỷ sản cần tiến đến xây dựng củng cố thương hiệu sản phẩm thị trường giới + Thứ năm, doanh nghiệp nên chủ động tìm hiểu luật pháp, đặc biệt thay đổi quy định nước giới: Việc không cập nhật thông tin thường xuyên khiến doanh nghiệp rơi vào bị động gặp rủi ro cao Ngồi ra, doanh nghiệp phải có biện pháp tích cực để đối phó xảy tranh chấp thương mại Doanh nghiệp nên thông qua hiệp hội mình, quan chuyên nghiệp để nắm bắt thông tin hàng rào kỹ thuật thị trường, làm ăn thị trường cần có tư vấn đối tác sở Bên cạnh cần nỗ lực tận dụng FTA FTA có hiệu lực giảm thiểu hàng rào thương mại bất hợp lý, tăng tính cơng khai, minh bạch, có 31 thể dự báo triển khai biện pháp phòng vệ thương mại, kiểm dịch động thực vật, rào kỹ thuật Vì vậy, doanh nghiệp tận dụng cam kết để tránh giảm thiểu nguy đối mặt với rào cản thương mại phi thuế mà nước áp dụng với thủy sản nhập nói chung thủy sản từ Việt Nam nói riêng + Quan trọng hơn, cần nắm thông tin đối thủ cạnh tranh ngành thuỷ sản Việt Nam xuất vào thị trường giới Cần lưu ý đối thủ có nhiều điểm tương đồng điều kiện sản xuất, xuất với Việt Nam họ có thời gian dài thâm nhập, phát triển thị trường nước ngoài, họ có mạng lưới phân phối hàng thuỷ sản hiệu quả, đặc biệt đối thủ thực liên kết hỗ trợ tốt doanh nghiệp phủ việc xúc tiến đẩy mạnh xuất vào thị trường giới, thu hút đầu tư, liên kết với đối tác nước khai thác, chế biến xuất thuỷ sản - Đối với nhà nước quan hữu quan: + Một là, Chính phủ cần có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp việc áp dụng xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quốc tế thông qua biện pháp hỗ trợ tư vấn, đào tạo; Ban hành sách khuyến khích sở nghiên cứu, đào tạo gắn kết với doanh nghiệp, trang trại sở sản xuất để đưa nhanh tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất; Có sách ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực hoạt động nghề cá biển Gắn kết phát triển nguồn nhân lực với bố trí dân cư xây dựng làng cá ven biển; Có sách hiệu tăng cường lực cho trung tâm khuyến ngư; Tăng cường phổ biến kiến thức thông tin khoa học đánh bắt nuôi trồng thủy sản phương tiện truyền thông đại chúng; Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp thủy sản vốn, ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển thị trường xúc tiến thương mại + Hai là, Bộ Công Thương cần giúp doanh nghiệp hiểu lợi ích chứng nhận xuất xứ tiếp tục tạo điều kiện cho doanh nghiệp chứng minh nguồn gốc xuất xứ, tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa Doanh nghiệp nhỏ tham gia tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa khơng có địi hỏi mang tính chất 32 đặt điều kiện mà doanh nghiệp đáp ứng Việc giúp doanh nghiệp làm quen với phương thức mới, đem lại lợi ích trực tiếp cho doanh nghiệp + Ba là, quan quản lý cần tăng cường đẩy mạnh kênh thông tin, phổ biến, hướng dẫn, nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp xuất thủy sản rào cản thương mại phi thuế nước giới Doanh nghiệp Việt phần lớn quy mô nhỏ, hạn chế việc hiểu ứng xử với rào cản vậy, nên việc hỗ trợ doanh nghiệp quan trọng cần thiết, giúp doanh nghiệp chuẩn bị điều kiện sẵn sàng đối phó, yếu tố định ban đầu giúp doanh nghiệp vượt qua rào cản phi thuế quan + Bốn là, cần tiếp tục quy hoạch vùng sản phẩm theo lợi so sánh Ứng phó với xu hướng bảo hộ mậu dịch vượt qua rào cản hàng rào kỹ thuật doanh nghiệp xuất thủy sản cần phát triển sản phẩm mà Việt Nam có lợi thế, có tính chất bổ sung với sản phẩm thị trường khác giới Mỗi vùng có sản phẩm có giá trị kinh tế cao, khối lượng khơng lớn lợi tiêu dùng nội địa xuất + Cuối cùng, Tổng cục Thuỷ sản cần phải phối hợp với Cục Xúc tiến Thương mại thuộc Bộ Thương mại xây dựng chiến lược xúc tiến tầm vĩ mô phù hợp với đặc diểm tính chất thị trường nước Sự phối hợp thông qua việc giúp doanh nghiệp tiếp cận với thị trường nước qua khảo sát thị trường, tham gia hội chợ hàng thuỷ sản, thông qua việc tiếp xúc với doanh nghiệp nước ngoài… Xây dựng trang web với thiết kế hợp lý khoa học để giới thiệu tiềm ngành thuỷ sản Việt Nam; tính cạnh tranh sản phẩm thuỷ sản Việt Nam, hoạt động thương mại; hội thương mại đầu tư; chế thủ tục đầu tư; xuất nhập thuỷ sản, đặc biệt sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị hiếu thị trường nước phát triển Tổng cục Thuỷ sản, phối hợp Tổng cục Du lịch Bộ Văn hố Thơng tin, Tổng cục Hàng khơng Việt Nam để giới thiệu văn hoá ẩm thực Việt Nam Tổ chức hội thảo khoa học quốc tế giống, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản nhiệt đới, tìm kiếm hội để thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào nuôi trồng, chế biến thuỷ sản 33 Nhóm nghiên cứu tin rằng, với mạnh từ điều kiện tự nhiên, truyền thống, nguồn nhân lực,… với quan tâm định hướng mang tính tồn diện hiệu quan Nhà nước thủy sản Việt Nam ngày trở thành thương hiệu trội đánh giá cao người tiêu dùng thị trường giới Giúp phát triển kính tế Việt Nam, góp phần ổn định an ninh xã hội đưa Việt Nam thành điểm sáng đồ xuất thủy sản giới 34 KẾT LUẬN Chặng đường phát triển hàng chục năm qua ngành thủy sản Việt Nam đánh dấu nhiều bước thăng trầm, có giai đoạn suy thối, trì trệ Tuy nhiên, với chủ trương đường lối đắn Đảng Nhà nước, ngành thủy sản Việt Nam ngày có bước tiến tích cực Thuỷ sản từ chỗ làm phận nhỏ bé cấu nông lâm ngư nghiệp, đến đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế xã hội chung đất nước Việt Nam chí xác lập vị định thị trường thủy sản giới chưa phải cao Không phát triển việc đánh bắt thủy sản nâng cao hỗ trợ thuyền đánh bắt công cụ đánh bắt nhà nước, sản xuất thủy sản phát triển so với trước Nếu trước Việt Nam tập trung vào khai thác tài nguyên thủy sản biển nay, ni trồng kèm theo chế biến thủy sản trở thành ngành thúc đẩy Việt Nam, góp phần tạo nên sản phẩm chất lượng xuất thị trường giới Tuy nhiên, việc xuất thủy sản giới Việt Nam gặp nhiều khó khăn nước khác Trung Quốc, Malaysia, Ấn Độ, Thái Lan,… ngày phát triển ngành xuất thủy sản, gây áp lực lên chất lượng giá mặt hàng xuất Việt Nam Ngoài ra, hàng rào phi thuế quan để kiểm định chất lượng nước nhập Việt Nam tăng lên, yêu cầu mức chất lượng chặt chẽ cho mặt hàng xuất Do vậy, Việt Nam cần có chiến lược kinh tế để cạnh tranh nước khác Thứ nhất, Việt Nam cần có đưa tiêu chuẩn định vệ sinh thực phẩm xuất doanh nghiệp xuất thủy sản để tạo hình ảnh, ấn tượng nước nhập Thứ hai, cần đa dạng hóa mặt hàng xuất để tạo nhiều lựa chọn người tiêu dùng Cuối cùng, cần đẩy mạnh quảng bá hình ảnh nước ngồi để người biết đến thương hiệu xuất thủy sản Việt Nam Với sách đắn từ nhà nước chiến lược kinh doanh từ doanh nghiệp, ngành thủy sản Việt Nam ngày phát triển nước thị trường quốc tế 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo Ngọc, Báo công thương Việt Nam, xuất 24/10/2019 Thủy sản Việt - Tin vui từ thị trường Trung Quốc truy cập ngày 20/03/2020 Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam Tổng quan ngành truy cập ngày 20/03/2020 Nguyễn Hạnh, Báo Công Thương, Chủ động giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản, xuất 04/07/2018 truy cập 23/03/2020 Tổng cục thống kê Việt Nam - Số liệu sản lượng thủy sản ,truy cập ngày 20/03/2020 Tổng cục Hải quan Việt Nam -Số liệu thống kê kim ngạch xuất , truy cập ngày 20/03/2020 Tổng cục Thủy sản Việt Nam, Thương mại Thủy sản, Hoạt động xúc tiến thương mại Triển lãm Thiết bị Công nghệ nông - lâm - ngư nghiệp thu hút nhiều quốc gia hàng đầu giới tham gia, xuất 01/11/2019 Tổng cục Thủy sản Việt Nam, Thương mại Thủy sản, Hoạt động xúc tiến thương mại Vietfish 2019 thức diễn thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 29-31/8, xuất 29/08/2019 truy cập ngày 22/03/2020 VIETSHIRMP, Thông cáo báo chí – Vietshrimp 2020, xuất 19/02/2020 truy cập ngày 22/03/2020 36 PHỤ LỤC Bảng Hiện trạng kinh tế thủy sản lĩnh vực nông nghiệp kinh tế quốc dân giai đoạn 2011-2018 TT Hạng mục Đvt 2011 2015 2017 2018 TĐTT (%/năm) I GDP giá thực tế Toàn quốc Tỷ đồng 2.779.880 4.192.862 5.007.857 Nông, lâm 5.535.267 12,50% Tỷ đồng 543.960 712.460 768.161 806.659 9,28% Tỷ đồng 430.240 533.615 559.685 575.860 7,98% Tỷ đồng 16.840 30.934 37.005 40.676 13,79% 147.911 171.471 190.123 13,18% 1.394.130 1.669.568 1.897.272 13,41% 2.278.892 14,03% 552.444 9,32% thủy sản - Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản Tỷ đồng 96.881 Công Tỷ đồng 896.356 nghiệpXây dựng Dịch vụ Tỷ đồng 1.021.126 1.665.962 2.069.566 Thuế sản Tỷ đồng 318.438 420.310 500.562 phẩm từ trợ cấp sản phẩm 37 II GDP giá so sánh 2010 Toàn quốc Tỷ đồng 2.292.483 2.875.856 3.262.548 Nông, lâm 3.493.399 6,21% Tỷ đồng 413.368 462.536 482.417 500.567 2,95% Tỷ đồng 323.024 351.924 361.809 372.266 2,25% Tỷ đồng 15.215 19.518 21.775 23.084 6,01% thủy sản - Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản Tỷ đồng 75.128 91.094 98.833 105.217 5,11% Công Tỷ đồng 746.069 982.411 1.141.369 1.242.421 7,56% 1.101.236 1.265.820 1.354.796 6,85% nghiệpXây dựng Dịch vụ Tỷ đồng 856.691 Thuế sản Tỷ đồng 276.355 329.673 372.942 395.615 4,85% phẩm từ trợ cấp sản phẩm III Đóng góp theo điểm % vào tăng trưởng kinh tế toàn quốc Tăng % 5,89 6,68 6,81 7,08 % 0,66 0,40 0,44 0,36 trưởng kinh tế tồn quốc Nơng, lâm thủy sản 38 - Nông % 0,38 0,26 0,24 0,09 % 0,03 0,05 0,03 0,05 nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản % 0,25 0,09 0,17 0,22 Công % 2,32 3,20 2,77 2,85 % 2,91 2,39 2,87 2,24 nghiệp-xây dựng Dịch vụ 39 ... 20 10 20 11 20 12 2013 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18Năm Nuôi trồng 27 28.3 29 33.1 3115.3 321 5.9 34 12. 8 35 32. 2 3644.6 38 92. 9 4161.8 Khai thác 24 14.4 25 14.3 27 05.4 28 03.8 29 20.4 3049.9 322 6.1 3 420 .5 3606.7... năm 20 18, xuất cá tra đạt 2, 23 tỷ USD, giảm 3% 2. 2 Hiện trạng chất lượng thủy sản Việt Nam Nhìn chung, chất lượng thủy sản Việt Nam cao, số giá trị dinh dưỡng thủy hải sản Việt Nam nói chung thủy. .. truy cập ngày 22 /03 /20 20 36 PHỤ LỤC Bảng Hiện trạng kinh tế thủy sản lĩnh vực nông nghiệp kinh tế quốc dân giai đoạn 20 11 -20 18 TT Hạng mục Đvt 20 11 20 15 20 17 20 18 TĐTT (%/năm)