Tăng cường đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội bằng pháp luật ở việt nam

li ộ (; IÁ o 1) I c' DÀO TẠO l i o c VII' N CHÍNH 'IKỊ g u ố c (; 1A HO CHÍ M1M1 P H A N BÌNI1 K I l Á N l i TĂNG CƯỜNG ĐẤU T RA NH PHỊNG,/ CÍIỐNG TỆ• NẠN XÃ HỘI BANG m • PH ÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY • t • iu ii i r i c n vào Iio u g cá hục d i m , ké o the o gia lang củ a cát: p h m b u ò n bán, làng trữ vàn c h u y ế n cluú m a iLÌy Cù ng Vi5'i nưluện m a lúy tệ n n m i d m Sau n m đổi kinh tế xã hội nhái từ 1990 Irở lại dây, tộ nạn mại đ m hoạt động nhiều hình ilurc: c ồng khai, bí mật ihơng qua hình thức kinh doan h trá : vũ irường, q u n cà phê, nhà hàng Karaôkè v.v phát triển thành thị lẫn nông thôn, k h ổ n g dừng lại ỏ tron" n ớc m cịn phát triển thành tơi phạm có tổ chức, buổn bán phụ nữ nước ng o ài [4,3] T ệ n n cờ b c thời gian qua diễn biến phức tạp với loại hình: số đề, cá độ sòng di độn g d n g Casino thành phố lớn n h Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Hà Nội, N am Định T ệ nạn xã hội tượng xã hội plúrc tạp, có ngu ồn gốc sâu xa liên q u a n dến m ọ i mật dời sống xã hội, làm X.ĨÌ m òn dạo dức xã hội, phá vỡ h ạnh phúc gia đình, ảnh hưởng tiên kinh tế, sức khỏe, nhãn cách người tkìn dến tội phạm trộm cắp, cướp giật ngày tăng lên Tộ nạn xã hội nguyên nhân chủ yếu làm lãy nhiễm HIV/AIDS Đày thực hiểm họa cho dân lộc irong thời m cửa Vấn để lây nhiễm H IV n g h iệ n hút hoạt độn g mại dâm n àng số liệu: năm 1992 phát 170 người, n ă m 1997 phát 1.500 người Các bệnh nhản khác dang tiẻm ẩn chưa thống kê, ước tính k h o ả n g 21.000 người nhiễm HIV [4,3] T r o n g tình hình đát nướ c I11Ớ rộn g g ia o lưu q u ố c lế nay, c ù n g với v i ệ c phịng ch ống nhiễm HIV/AIDS, vấíi dế (Jáu tranh ch ống lệ nạn xã ỉiội d a n g trớ thành Irong vấn dề quan Irọng cấp bách cỏ tính chãi tồn c ẩ u khu vực Trước llụrc trụng tộ nạn xã hội có xu hướng phái iriển gãy nlc nhoi Uong xã hội, Đáng Nhà nước la dã (.lan 12, liến hành Iìhièii phương u ẹ n phương pháp kliác đế dấu lianh kiên quyếl Iiliam ngan chạn lừng b u ứ c , lien lui loại liìr lệ nạn xã hội la khỏi dời Sony xã hội T i o n g Mì’ ■~ì plurưng tiện phương p h p đó, pháp luạt có vai 110 dặc biệt quan irọii' , đến chưí -1 dược sử dụn g lúĩu lũệu, bán thủn lại chưa đưực dổi mới, ho àn thiện phù hợp với đòi hỏi ihực tiễn dã ánh hưởng ngl ũẻm irọng dến hiệu lực hiệu dâu tranh T điều nói việc nghiên cứu để tài 'T ăng cường dấu tranh p h ò n g chống tệ nạn x ã hội pháp luật nước ta nay" cấp thiết, có ý nghĩa lý luân thực tiễn thiết thực T ÌN H IIÌNH NGHIÈN c ứ u ĐỂ TÀI P h ò n g c h ống tệ nạn xã hội nói chung, p h ị n g c h ố n g m a túy, mại dam, cờ bạc, v.v nói riêng vấn dé dã nhà k h o a học th ế giới q u a n tâm n g h iê n cứu Liên H p Q u ố c tổ chức qu ốc tế dã tổ chức nhiều hội nghị q u ố c tế xuất nhiều ấn p h ẩ m vể ván dầ phò n g chốn g tệ nạn xã hội, p h ò n g c h ố n g ma túy Ớ nước ta n ăm qua cư quan Nhà nước, n h nghiên cứu Bộ Cô ng an, Bộ Lao đ ộ n g - Th ương binh xã hội, T r u n g tâm K h o a học xã hội N h â n văn quốc gia nghiên cứu tệ nạn xã hội nh iéu góc độ, kh ía cạnh khác T rong s ố phải kể đến c ô n g trình: Đề tài K X 0414 T ổ n g cục Cảnh sát - Bộ Cô ng an nghiên cứu vể thực trạng, n guyên nhân giải pháp phịn g c h n g tội p h m tệ nạn xã hội; "V ùi nét kiểm soát ma túy quốc tế Liên hợp quốc1' (Tạp chí Cơng an nh ân d â n s ố 11-1994) Víĩ N g ọ c Bùng; "Dấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội điều kiện phát triển kinh t ế thị trường" (Tạp chí Cơ ng an nhân dân số 11-1994) P h ạm V ãn Hùng; "Mại dâm chống mại dâm'' (Tạp chí Cơng an n h â n dân số 5-1996) Bùi Toản; "Phòng chong tệ nạn cờ bạc, s ổ đề'trong tình trạng " (Tạp chí Cơ ng an nhân dân số 6-1 99 6) Nguy ễn X u â n Yêm ; "Cần làm rõ nguyên nhân, quan điểm biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội có hiệu q u a ' (Tạp chí Phịng chố ng tệ nạn xã hội củ a Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, tháng 1-1995) Tràn Đình Hoan; "Dổi m i hoàn thiện p h p luật trung p h ỏ n g chổng vãn hóa dộc hại nước ta nay" (Luận án Phó Tiến sĩ Luật học Đỗ Van Bích) N h n ° dè lài, c ò n g liiiili Iiglnen cứu k h o a học nói lien dé u ÍL nhiê u dò cap đen phương tiện pháp luậl Irong phòi.g ch ong lệ nạn xã hội Song phẩn lớn nln£ n uhiên cứu dó chủ yếu tiếp cận lừ góc độ l ọ i phạm học, Khoa học hinli Xã hội học chí giai qui mội sị kliíu cạnh pháp luậi p hò ng c h ố n g tệ nạn xã hội Vì t h ế có ihể nói l ã n g d u Iranh p h ò n g c h ố n g Lệ nạn xã hội phương tiện p háp luậl cho dến chưa có cơng irình nghiên cứu m ột cách đầy đủ, tồn điện góc dộ Lý luận N h nước Pháp L người làm công tác k iể m sái diều tra án lĩnh vực trật tự trị an - xã hội, ban tluln lại có mộ t số lích lũy c ơng trình nghiên cứu, báo khoa học lĩnh vực này, việc chọn đổ tài " T ăng cường đấu tranh phòng chống tệ ỉiạn x ã hội ph p luật Việt N am nay” phù hợp, có diều kiệ n thực có ý nghía cho lac gia cỏng tác chu yên m ồn m ìn h MỤ C ĐÍCH, NHIỆM v ụ VÀ PHẠM VI NGHIÊN c ú u CÚA LUẬN ÁN M ụ c đích luận án Dưới góc độ Lý luận N h nước Pháp luật, luận án tập trung nghiên cứu CƯ s lý lu ậ n thực tiễn c ủ a viẹc đ ấ u tranh p h ò n g c h ố n g tệ nạ n x ã hội bàng p h p luậl diều kiện kinh tế thị trường Việt n a m T dó tìm k i ế m c c ph ươ ng h n g g ii p h p k h ả thi n h ằ m ta ng c n g đấ u tranh phòng c h ố n g tệ nạn xã hội pháp luậi N h i ệ m vụ c ủ a l u ậ n n * Với mục đích trên, nhiêrn vụ củ a luận án là: a- Nghiên cứu n hũng vấn dề lý luận vé dấu tranh phòng chống lệnạn xã hội pháp luậl nước la b- Nghiên cứư thực trạng pháp luặi vè phòng chòng lệ nạn xã liội Ihực i n m g dấu iranh phòng c h ố n g tệ iụin xã hội pháp luạL nước lu -I k h é p kín - từ c q u a n q u ả n lý H n h ch ính N h nước đến q u a n tie h n h tố tụng T h e o p háp luật lố tụng hình nước ta Viện Kiểm sát nhân dàn Ci c ấp có q u y ề n th am gia tất giai đoạn tố tụng hình xử lý Ci tội p h m vi ph m h n h c h í n h tệ nạn xã hội Viện kiểm sát k iể m sát vic tuân iheu p háp luật tố tụ ng hình sự, thực hành qu yền c ô n g tố, áp dụn biện p háp d o luật đ ịnh dể loại trừ việc vi phạm pháp luật ( nh ân qua n n h nư ớc đấu tranh phòng ch ống tệ nạn * hội Viện k iể m sát n h â n dân cá c cấp có quyền ki ểm sái điều tra, giữ quyể C ô n g tố trước Tịa án, k i ể m sát q trình thi hành án hình Irong điểu Ir; truy tố, xét xử vụ án vể tệ n n xã hội Cần phải tăng cườn g lực lượng cán cho ng àn h K i ể m sãt dể đải nhận c ông tác k iể m sát q u trinh đấu Iranh phòng chốn g tệ nan xã hội, đồn thời nghiên cứu thành lập cá c bỏ ph ận kicm sáị án m a túy riéng d p ứiig yê CÀU đấu tranh Dhong chông ma lúy hk-.n Trong m y n h nirớc ta, Tòa án nhân dân la CƯ q u a n xél XI ạù nước C H X N C N Việt N a m , có nhiệm vụ xéí xử dú ng người, đ ú n g tội, dủn pháp luậl vụ án h ìn h nối chung, yụ án vé tệ nạn xă hội Iiói riêrít đ a m bảo q u y ề n lợi ích hợp ph áp người tham gia tố tụng; giá dục c ông (lân c h ấ p h n h n g h i ê m chỉnh phá p luật, đấu Iranh p h ò n g chống tệ phạm tệ nạn xã hội Cần tăng cư ờng đội ngũ cán cho ng ành Tò a án, đ o tạơ ntrừn T h ẩ m phá n c h u y ê n xét xử án m a túy, mại d a m có lĩnh, có trình (1 pháp luật cao, đáp ứng u cầu cc dấu tranh p hịng c h ố n g tệ nạ xã hội lình, hình Đ ổ n g thời n g h iê n cứu thành lập lực lượng C ả n h sát phồn ch ống tệ nạn xã hội, c ả n h sát du lịch, lực lượng ch ống ma Lúy thuộc Bộ đc biên phòng, lực lượng c h ố n g ma túy biển thuộc Cánh sál biển; thành Lậ hu ấn luyện đơn vị chó nghiệp vụ phát ma láy thu ộc Viện K h o 1« học hình sự, Bộ Cịng an dế láng cường sức m ạnh cùa cu ộ c đấu tranh phịn« c h ố n g tệ nạn xã hội, phòng ch ống ma uìy tình hình K ẾT LUẬN Phòn g c h ố n g tệ nạn xã hội phận quan trọng ng h iệp cách m n g nhân dân ta Đ ấ u tranh ph òng c h ố n g tệ n n xã h ộ i l m ộ t t r o n g n h ữ n g đ i ề u k i ệ n CƯ để ổn định lành m ạnh hóa xã hội, góp phàn đẩy mạnh trình phái triển tiến xã hội góp phần làm cho ngh iệp đổi đạt kết vững Đ ấu tranh ph òng c hống tệ nạn xã hội m ột vấn đề phức tạp khó khăn; phải sử dụng đồng biện pháp hành chính, giáo dục, kinh tế, pháp luật Song biện pháp qu an trọng kh ơng thể thiếu ià hồn thiện tãng cư ờn g phương tiện pháp luật Đay phương tiện qu an trọng, có hiệu lực để tiến hà nh dấu tranh phòng chống tệ nạn xă hội T ệ nạn xã hội tưựng tiêu cực có tính lịch sử cụ thể biểu h iệ n b ằ n g c ác h n h vi vi p h m p h áp luật sai lệch c ác c h u ẩ n inực xã hội, c ó tính lây lan p h ổ biến, gây nhữ n g n g u y h iể m c h o xã hội đ ợc quy đ ị n h tro n g p h áp luật h ìn h sự, h n h chín h c ác c h u ẩ n m ự c đạo đức x ã hội Đ ấ u tranh ph òng ch ống tệ nạn xã hội p h áp luật hoạt động xây dựng p h áp luật, tổ chức thực pháp luật báo vệ pháp luật n h m thực cu ộc sống hàng ngày nhiệm vụ phòng chốn g tệ nạn xã hội củ a Nh nước Đ ó trình sử đụng phương tiện pháp luật để tổ chức thực đấu tranh ph òng c hống tệ nạn xã hội thực tế n h ằ m góp phàn thủ tiêu tệ nạn xã hội đời sống xã hội T r o n g cu ộc đấu tranh phòng chốn g tệ nạn xã hội, pháp luật có vai trị đạc biệt q u an trọng; phương tiẻn để bảo vệ đạo đức, giá tộ tư tưởng, c ủ a chủ ngh ĩa xã hội; phương tiện xử lý hành vi [ệ nạn xã hội; phương tiện xây dựng, tổ chức hoạt dộng m áy phịng chống tệ nạn 188 xã hội; góp phần thủ tiêu ngu yên nhân điểu kiện gày tệ nạn xã hội q u ả n lý nhà nước phòng ch ống tệ nạn xã hội T r o n g năm đổi vừa qua, pháp luật dã đ ó n g vai irò quar trọ n g lĩnh vực đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội T u y nhiên pháj luật lĩnh vực nhiều tổn khiếm k huyết dã h n c h ế hiệu qu; đ ấ u tranh p hòng c h ố n g tệ nạn xã hội nước ta Sự n g h iệ p đổi đất nước đòi hỏi phải xây d ự n g h oàn thiệi p h p luật đấu tranh phòng ch ống tệ nạn xã hội Đây đòi hỏi cấp b đ c ủ a Đ ẳn g, củ a N h nước, xã hội điều kiện kinh t ế thị trường địnl hư n g xậ hội chủ nghĩa Căn vào nhữ ng đòi hỏi khác h quan xuất phát từ thực trạng hiệr việc tăng cưừng đáu tranh phòng chống tệ nạn xã hội b àng ph áp ìuậl c nư ớc ta cẩn tiến hành theo ba hướng c bản: Một là, xây dựng vầ hoàn thiện pháp luật phòng chống nạn xã hội H là, đổi cong tác lổ chức ihục p háp luật đấu Iran! p h ò n g ch ố n g tệ nạn xã hội Ba , tăng cường hoại động bảo vệ p h p luật c ủ a lực lưựni c h u y ê n trách đấu tranh ph òng chống tệ nạn xã hội xử lý n g h iê m minh kịỉ ĩhời vi phạm pháp luật tội phạm tệ nạn xã hội 189 T À I L IỆ U T H A M K IIẢ O [1] Ba công ước Liên hợp quốc kiểm sốt ma túy N XB Chính trị q u ố c gia, Hà Nội, 1994 [2] Báo cáo tổng kết "Công tác đấu nanh chống tội phạm hình giai đoạn 1975 - 1985" Tổng Cục Cảnh sát nhân dan Bộ Nội vụ, 1991 [3] Báo cá o c h u y ê n đề "Công tác quản lý hành chinh vê' trật tựXã hội trước yêu câu dổi mới'' Tổng Cục Cảnh sát nhân dân Bộ Nội vụ, 1991 [4J Bán cáo sơ kết năm (1993 - 2000) cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội, thực Nghị 05/CP, OÓỈCP C hính phủ Bộ Cơng an, 2000 [5] Đ ỗ V a n Bích: Đối hồn thiện pháp luật irong chống văn hóa độc hụi vả tệ nạn x ã hội nước ta Luận án Phó tién sĩ Luật học, H ụ c viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 1987 [6] Bộ luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB Chính Irị q u ố c gia, H Nội, 1995 năm 2000 [7] Bộ luật T ố tụng hình nước Cộng hịa x ã hội chủ nghĩa Việt Nam N X B C h ín h trị quốc gia, H Nội, 1995 [8] V ũ N g ọ c Bừng: Các chất ma túy 'NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 1994 [9] V ũ N g ọ c Bừng: Vài nét kiểm soát ma túy quốc t ế Liên Hợp Quốc T p ch í C ơn g an nhân dân, số 11-1994 [10.] C hỉ thị 135IHĐÕT ngày 1410511989 cùa Chã tịch H ội đồng Bộ trưởng "V ề tăng cường cơng tác bảo vệ trật tự an tồn x ã hội tình hình mới" Bộ N ội vụ, 1989 [11] C h ỉ thị 33-CTÍTƯ ngày 01/3/1994 Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam vê lãnh dạo phòng chống tệ nạn xã hội 190 [12] C hỉ thị 64-C r/TU ngày 25/5/1995 Ban Bí thư Trung ưưng Đảnỵ Cộng sàn Việt N am lãnh dạo phòng chống tệ nạn xã hội [13] C hỉ thị 06-CT/TƯ ngày /] ỉ /1996 vồ tăng cường lãnh đạo, dạc công tác phịng chống kiểm sốt ma túy [14] Codubra.N.I tập thể tác giả: Nhũng vấn đề nhà mcớc pháp luật xã hội chủ nghĩa Sách dịch Liên Xô (cũ) N X B Sự T h ậ t ; Hà Nội, 1986 [15] Công văn 1411 ngày /ỉ 1Ì1998 Thả tướng Chính phá m ỏ đật cao điểm vận d ộ m phòng chống ma túy [16] Lê V ãn Cương đ n g nghiệp: Tội phạm kinh tế, tội phạm hình sụ giai đoạn chuyển sang kinh tế thị trường Báo c o k h o a học đề rài N C K H cấp Bộ Viện KỈIC A B Nội vụ, Hà Nội, 1995 [17] Diuriagin I.lA - Pháp luật quan lý N X B Pháp Lý, H Nội, 1984 [18] Trân Đào N g u y ễ n X u ủ n T h ủ y , H oàng Trực đổ n g nghiệp: Luận khoa học đổ, c ỳXH phục vụ đấu tranh phịnỵ chơng tội phạm Đề tài K X 14.02 H N ộ i, 1994 [191 N g u y ễ n Thị Bích Đ iể m : Những giải pháp thực tiển nhằm phịng ngừa lẹ nạn tnại chím, ma túy thiếu niên Báo cáo khoa học d ề tài N C K H cấp Bộ T r u n g ươn g Đ o n Th anh niên cộng sản H Chí Miiih, H Nội, 1995 [20] Đoàn Thanh niên cộng sản H Chí Minh với vận dộng xây dựng nếp sống văn hóa thanh, thiếu nhi Trun g ương Đoàn T h a n h niên cộng sản Hồ Chí M in h, H N ội 5/1996 [21] Đổi cơng tác phát động pỉiuníị irảu quần chủng cung cấp tin tức tội phạm vi pliạ/n pháp luật khác Cồng an phường N g Thì N h ậ m , quận Hai Bà Trưng Hà Nội, tháng 4/1996 m 122 j P h m Văn Đức: Tệ nạn xã hội va giai pháp dấu tranh pliỏng chống T h a m luận hội thao đề Lài K X 17, Hà Nội, 1993 [23] T r ầ n N gọ c Đường: Văn hóa pháp lý với nghiệp đổi nước ỉa T p chí Luật học, tháng 8/1995, tr 1-8 [24] N g u y ễ n Du y Gia: Nâng cao quyền lực - lực - hiệu lực quản lý nhả nước Năng cao hiệu lực pháp luật N X B Lao động, Hà Nội, 1994 [25] H iến pháp nước Cộng hòa xã hội chả nghĩa Việt Nam năm 1992 N XB C hín h trị qu ốc gia, Hà Nội, 1993 [26] Ngu yễn Phong Hòa, Đặng Ngọc Hùng: Ma túy vấn đề cơng tác kiểm sốt ma túy N h xuất Cố n g an n hân dân, I Nội, 1995 [27] P h m Văn Hùng: Đấu tranh phònỵ chống tệ nạn xã hội diều kiện phát triển kinh tế thị trường Tạp chí Cơng an nhân dân, số 11/1994 [28] P h m Văn Hùng: Tổng thuật mại dâm Trung lâm thông lin KHKT, V iện K H C A Bộ Nội vụ, Hà Nội, 1994 [29] Đ ổ Trọng Hùng dông nghiệp: Ánh hướng tệ nạn xã hội ảên hình thành phát triển nhân cách người Việt Nam Đề tài K X 7 , H Nội, tháng 7/1994 [30] T r ầ n T r ọ n g Iỉựu dồn g nghiệp: Hoàn thiện hệ thống pháp luật N hà nước nhằm lăng cường hiệu lực quản lý vấn đề thuộc sách x ã hội Đề tài KX 04.16, m Nội, 1995 [31] U e d a Kan: Tội phạm tội phạm học N hật Bản N X B Công an n hân dân, Hà Nội, 1995 [32] Phan Đ ìn h Khánh: Khái niệm nội dung đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội pháp luật T p chí P hị ng ch ố n g ma túy, số 4/1999, ir 18-21 [33 J P h an Đình Khánh: Bàn vé nguyên nhàn pháp luật tệ nạn ma túy T p chí Phịng chống m a túy, số 6/1999, tr 14-17 [34] P h an Đ ìn h Khánh: Đấu tranh phịng chống tội phạm sản xuất, mua bán tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy - Thực trụng gia pháp Luận án Thạc sĩ luật học, Viện Nghiên cứu N h nước Phá| luật, Hà Nội, năm 1995 [35] Phan Đ in h Khánh: Nhìn lại phái triến cãa pháp luật phòng chpng li nạn mại dâm lịch sử Việt Nam T p chí C ảnh sát n h â n dân, số 1( + 11/1999, tr 52 [36] K ỷ yếu hồi thảo k hoa học - Những vấn đ ề lý luận phương pháp luậi đổi CSXỈỈ đám bảo an ninh xã hội T ổ n g Cục C ả n h sát n h â n dàn Bụ Nội vụ, 1992 [37] K ỷ y ếu hội thảo kh oa học: H ội thảo CSXH đảm bảo npừa, dấi tranh chổng tệ nạn x hội kinh t ế tìiị trường T ổ n g Cục nl bát n hàn dan, Bộ Nội vụ, 1992 [38] Luật tổ chức Chính phủ N X B Chính trị q uốc gia, H Nội, ỉ 992 1.39] Lênin V.I: Toàn tạp , tập i, NXB Tiến Bộ, Máíxeơvà 1974, (tiếng Việt) [40] Lênin.V.I: Tồn tập , tạp 35, N XB Tiến Bộ, Mátxcưva 1978, (íitng Việl) [41] Tuàn tập, tập 36, NXB Tiến Bộ, Máixcơva 1978, (tiếng Việt) [42] Lêiũn.V.I: Tồn tập, tập 43, N X tì Tiến Bô, Mátxcơva 1978, (tiếng Việt) [43] Lê nin v :iỉ Toàn tập, tập 45, NXB Tiến Bộ, Mátxcơva 1978, (liếng Việt) [44] P h m M inh: Công tác dấu tranh chơng tội phạm hình tình him T ó m tát giới ihiệu tập hợo cơng Irình lương d n g P h ó tiến s luật học T rườn g Đại học c ả n h sái nhân dân, Hà Nội, 1991 [45] Mác.C: Bấn thảo kinh tế-chính trị học ỉ 844, N XB Sự Thật, Hà Nội, 1962 [46] M c C - Ănghen Ph: Toàn tập, tập 1, NXB SựThẠt, Mà Nội, 1978 |47J M c C - Ảnghen.Pii: Toàn tập, lập 21, N XB Chính trị q u ố c gia, Hà Nội 1995 193 [48] M c C - Ảnghcn Ph: Tồn lập, lập 23, NXB Chính Irị quố c gia, Hà Nội 1993 [49] M c C - Ảnghen Ph: Tuyển tập, tập I, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1971 [50] M c C - Ảngh en P h: Tuyển tập, tập II, N X Sự Thật, H Nội, 1971 [51] M c C - Ă ngh en P h: Tuyển tập, tập IV, N X B Sự Thật, Hà Nội, 1983 [52] M c C - Ảngh en Ph: Tuyển tập, tập VI, N X B Sự Thật, H Nội, 1984 [53] H ổ C h í Minh: Toàn (ập, tập 6, N X B Sự Thật, Hà Nội,1986 [54] Hổ C h í M inh : Tồn tập, tạp 8, N X B Sự Thật, H Nội, 1989 [55] Hổ C h í Minh: Tồn tập, tập 9, N X B Sự Thật, Hà Nội, 1989 [56] Hổ C h í M inh: Tốn tập, tập 10, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1989 [57] Hồ C h í Minh: Tuyển tập, N XB Sự Thật, Hà Nọi, 1980 [58] Đ ỗ Mười: Bài phát biểu Đại hội ĐẦng Công an Trung ương niịùy 02 /5 /ỉ 996 Bộ Nội vụ, H Nội, 1996 [59] N ghị định Ì41IH Đ BT ngày 251411991 cua Hội dồng Bộ trưởng vè xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự N X B Công an n h â n dân, H Nội, 1981 [60] N ghị dịnh 53/CP ngày 28/6/1994 Chính phủ quy định biện pháp xử lý cán bộ, viên chức Nhà nước người có hành vi liên quan đến mại dâm, ma túy, cờ bạc say rượu bê tha Văn p h ò n g Chính phủ, Hà Nội, 1994 [61] Nghị định 87/CP ngày Ỉ2/Ỉ2ỈỈ995 Chính phủ "Về tăng cường quản lý hoạt động văn hóa dịch vụ vãn hóa, mạnh trừ s ố tệ nạn x ã hội nghiêm trọng'' Văn phịng Chính phủ, Hà Nội, 1995 [62] Nghị định Ỉ9/C P ngày 06/4/ỉ 996 Chính phủ ban hành "Quy ch ế ỵiâo dục xã, phường, thị trấn dối với người vi phạm pháp luật" V ă n phịng Chính phủ, Hà Nội, 1995 194 * [63] Nghị định 20/CP ngày 131411996 Chính phủ ban hành "Quy chế ve c s ỏ chữa bệnh theo P h p lệnh xử lý VI ph ạm hành lìgu) 61711995" Vãn p h ị n g Ch ín h phủ, Hà Nội, 1996 [64] Nghị S'ô'05/cp ngày 29/01/1993 Chính phu "Về ngăn chặn chống tệ nạn mại dâm" V ă n phịng Chính phủ, H Nội, 1993 [65] , Nghị SỐ 06/CP ngày 29/02/1993 Chính phủ "Về tăng cường đạo cơng tác phịng, chổng kiểm sốt ma túy" V ã n phịng Ch íBỈ) phủ, Hà Nội, ] 993 [66] Nghị số /C P ngày 041511994 Chính phủ "V ề cải cách mội bước thủ tục hành việc giải cõng việc ciĩa công dân tổ chức" V ă n pliịng C hính phủ, H Nội, 1994 [67] Bùi Thiện Ngộ: Lảm tốt công tác giữ gìn trật tự an tồn xã hội irong iình hình T p ch í Cộ ng sản, s ố 10-1993, tr 1-6 [68] Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách tố tụng hình V iệi Nam Viện K i m sát nhà n dăn tối cao, H Nọi, 1996 [69] Pháp lệnh lực lượng An lùriii nhân dân Việt Nam Bộ Nọi vụ - Hà Nội \%1 [70] Pháp lệnh tổ chức điều tra hình NXB Chính tiị GUỐC gia, Hà Nội, 1989 17i] Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát nhán dân Việt Nam (đượ c sưa đổi theo phá p lệnh sửa đổi điều cụa Pháp ILệnh lực lượng C ảnh sầl nhân dân Việt N a m ngày 06/ 7/1 995) N X B Cô ng an nliân dản, í ỉ Nội, 1995 [72] Pháp lệnh thi hành án tù N X B Công an nhân dân, Hà Nội, 1993 [73] Pháp lệnh xử lý vi phạm hành NXB Chính trị q u ố c gia, Hà N()i, 1995 [74] Pháp lệnh nhiệm vụ, quyên hạn cụ thể tlộ i dỏ mị nhân dân \ả ú y ban nhân dán các-căp N X B Chính irị quốc gia, Hà Nội, 1995 175] Lê Khả Phiêu: Bùi n ó i H ội tỉiị/iị tồn LỊiiốc vổ triển khai Chương irìnlt hành ílộnỵ p h ị n g chống m a túy 1998-2000, í Nội ngày 19/10/98 Bán lưu lại Văn phòn g ủ y ban quốc gia phòn g chống ma uìy, Hà N ội, 1998 [76] T r ầ n Ph ồn nghiệp: Đổi công lác bào vệ an ninh, trật tự vùng nông thôn Nghệ An Vinh, 1995 * [77] T r ầ n P h n nghiệp: Công tác bảữ vệ an ninh quốc gia vù trật tự an tồn x ã hội ỏ Nghệ An tiến trình đổi Bài học giải pháp, N g h ệ An, 1996 [78] Đ ỗ N g ọ c Quang: Giáo [rình tội phạm học Trường Đại học Tổng hợp, H Nội, 1995 [79] Q uyết định 139/Tĩg ngày 31/7/1998 Thủ tướng Chính phú ban hành Chương trình hành dộng phùng chơng ma túy 1998 - 2000 Văn p h ị n g Chính phủ, Hà Nội, 1998 [80] Sự sai lệch chuẩn mực x ã hội - N X B T h ô n g tin lý luận, Sách dịch Liê n X ô (cũ) Tập 2, Hà Nội, 1997 [81] L ê M in h Tâm: Một sứ vân dê lý luận vả thực tiễn xảy dựng vả hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam T ó m tắt luận án Phó tiến sĩ luật học, V i ệ n N h nước Pháp luật, Hà Nội, 1992 [82] N g u y ễ n M n h Tề, Chử V ăn Chí, P hạm Văn Hùng: Luận khoa học đổi sách xã hội phục vụ đấu (ranh phồng chống tệ nạn xã hội Đ ề tài kho a học K X 04 14.04, Mà Nội, 1994 [83] Bùi N g ọ c Thanh, Nguy ễn Hữu D ũ n g đồng nghiệp: Chính sách xã hội nông thôn N XB Nông nghiệp, Hà Nội, 1994 [84] T r n V ă n Thảo dồng nghiệp: Nglĩiên cứu ảnh hương khí hậu dếii tình hỉ/ih cháy ỞViệl Nam Báo cá o k hoa học đe tài N C K H cấ p cư sỏ, Tổn g c ụ c C ảnh sát nhân dân, Bộ Nội vụ, H Nội, 1993 [85] T h ể chê h n h tổ chức hành Nhà nước Ban tổ chức cán Chính phá NXB Sự Thật, H Nội, 1992 196 ‘ t 86ì Thơng tư 01 ngày 2-1-1998 cứa Tịa ăn nhãn dãn cao, Viện kiểm sát nhàn dân tối cao, Bộ Nội vụ hướng dẩn áp dụng s ố quy clịnh luật sửa dúi, bổ sung số'điểu tội phạm nia túy Bộ luật Hỉnh [87] Thơng tư liên 43/LB-TT Tài - N ội vụ hướng dẩn xử lý việc lọi dụng s ổ s ố kiến thiết đ ể hoạt động s ố đề [88] Lê T h ế Tiệm tập thể tác giả: Đé tài NCKJH cấp N h nước KX.04.14 "Luận khoa học đổi CSXH nhầm đảm bảo an ninh x ã hội khắc phục tệ nạn x ã hội" ì ủ n h iệ m đề tài, H Nội 1995 [89] Lê T h ế T iệ m tập thể tác giả: Đ ề tài N C K H c ấ p N h nước KX.07.17 "Ảnh hưởng tệ nạn x ã hội đến hình thành nhân cách người V iệt N am " ủ y viên BCN để tài, Hà Nội, 1995 [90], Lê T h ế T iê m đổn g nghiệp: Tôi phạm Việt Ncun: Thực trạng, nguyên nhân vỏ giãi pháp N X R C ô n g an n h ấ n dán, 1994 [91] Lê T h ế T iê m đổn g nghiệp: Tệ nạn x ã hội ố v iệ t N am : Thực trạng, ngun nhân vả gitìi pìicíp N X B C n g an nhủn cỉíln, 1994 [92] Lỗ T h ế Tiệm: V ề tệ nạn mại dàm vá ma túy Việt N am Tạ p c h í c ỏ í i g an n hân dân, Số 12/1993, tr.21-25 [93] Tội ohạm học, luật hình luật tơ' tụng hitìh Việt N am Viện N h nước Pháp luật, N X B Chính trị q u ố c gia, H Nội, 1995 [94] T điển bách khoa Viêt N am , t â p l , 1996 T r u n g tâm biỂn soạn từ điển bách k h oa Việt Nam [95] T diểỉì tiếng Việt N X B K h o a học x.ã hội, Hà Nội, 1977 [96] Đ Trí ứ c , Đinh N g ọ c Vượng: Tìm hiểu vé Nhả nước pháp íịiiyén N X B p h p lý, Hà Nội, 1992 [97] Đ Trí ú c : Nliữiiiị vấn LỈỔ lý luận co' vê pháp luậl N X B khoa học xã hội, Ilà Nội, 1993 1V 981- Vàn kiện Dại hột dại biểu toàn qnoc UỈII thứ Vỉ N X B Sự '1'hậi, ỉ nội, 1987 99] Văn kiện Đại hội dại biểu toàn quốc lẩn thứ VII N X B Sự Thật, Hà Nội, 1991 100 ].V ãn kiện H ội nghị Đảng Cộng sản Việt Nam nhiệm kỳ khỏa VII N X B C h ín h trị q uốc gia, H Nội, 1994 101 ].V ãn kiện H ội nghị lần thứ tám Bãỉi chấp hành Trung ương khóa VIỈ: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhá nước Cộng hỏa x ã hội chủ nghĩa Việt N am , trọng tàm cài cách bước hành N X B Chính trị q u ố c gia, Hà Nội, 1995 102] Văn kiện Đ ại hội dại biểu toàn quốc lần thứ VIII N X B Chính trị quốc gia, H Nôi, 1996 103] N g u y ễ n Cửu Việt đổ ng nghiệp: Luật hành Việt Nam Trường Đại họ c tổng hợp, Hà Nội, 1994 104] Việt Nam ■con đường phát triển tới năm 2000 Bộ Khoa học Công nghệ M ô i trường, Hà Nội, tháng /1995 105] N g u y ễ n X u â n Yêm: Quản lý nhả nước vê an ninh quốc gia, trật tự an toàn x ã hội N X B C ô n g an n h â n dan, Hà Nôi, 1996 106] N g u y ễ n X u â n Yêm: Phòng chống tệ nạn cờ bạc, s ố dề tình hình T p chí C ô n g an nhân dân, số 6/1996 107 ] Hong Kong N arcoiics Report ỉ 998 108] Opimn Cultivation anh Eradication Repurt fu r ThaiLand: 1997 - ỉ 998 109] Reporỉ 1998 o f International N arcoùcs Control Boarcl 1 }.Síinuiỉa/ưs in Japan J IC A and National Police A gen cy , T o k y o 1999 198 CỦA TO À ÁN NHÂN DÂN CÁC NĂM 1990 - 1998) TỐI CAO (Số liệu từ năm 199 1990 - m BẢNG TÔNG HỢP VẾ TỘI PHẠM CHỨA MẠI DÂM X '