(Luận văn thạc sĩ) cải cách hành chính nhà nước ở quận đống đa, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA …………/………… …………/………… NGUYỄN THÙY LAN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA …………/………… NGUYỄN THÙY LAN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CHU XUÂN KHÁNH HÀ NỘI- NĂM 2017 Thùy Lan Hội ỹ năm 2017 BMHC CCHC CNTT : Công nghệ thông tin HĐND MTTQ : Mặt trận tổ quốc TTHC THCS UBND XHCN : MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn .9 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 10 1.1 Nhận thức chung cải cách hành 10 10 1.1.2 Sự cần thiết phải cải cách hành 10 1.1.3 Những đặc trưng cải cách hành nhà nước Việt Nam 14 1.1.4 tiêu, 17 cải cách hành 1.2 Cải cách hành nhà nước Đơn vị hành quận 20 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ UBND quận 20 1.2.2 Nội dung cải cách hành nhà nước đơn vị hành quận 22 1.3 Kinh nghiệm cải cách hành nhà nước quận nước 30 1.3.1 Kinh nghiệm cải cách hành nhà nước Quận Hà Đông, TP Hà Nội 30 1.3.2 Kinh nghiệm cải cách hành nhà nước Quận 1, TP Hồ Chí Minh 32 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Quận Đống Đa – TP Hà Nội 33 Kết luận chương 36 Chương THỰC TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Khái quát chung quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 37 2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh quốc phịng 37 nh hưởng tình h nh kinh tế xã hội, văn hóa, an ninh quốc phịng đến cải cách hành a – thành phố Hà Nội 41 2.1.4.Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy UBND quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 42 2.2 Thực trạng cải cách hành quận Đống Đa – thành phố Hà Nội .46 2.2.1 Cơ sở pháp lý t chức thực cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội .46 2.2.2 Quá trình t – thành phố Hà Nội 47 2.2.3 i quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 50 2.3 Đánh giá chung việc thực cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 60 2.3.1 Ưu điểm hạn chế cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 60 2.3.2 Nguyên nhân học kinh nghiệm 63 Kết luận chương 66 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 67 3.1 hướng, yêu cầu cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội đến năm 2020 67 3.1.1 Định hướng, yêu cầu, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước đến năm 2020 67 3.1.2 Định hướng , yêu cầu, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội đến năm 2020: 77 3.2 Đề xuất số pháp đẩy mạnh cải hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 82 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng 82 3.2.2 N cải cách thể chế nhà nước 82 3.2.3 Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức thực 83 3.2.4 3.2.5 G ổi nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 84 ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông CCHC 85 3.2.6 Triển khai sâu rộng luật tổ chức Chính quyền địa phương địa bàn Quận 87 3.3 Một số kiến nghị nhằm đẩy mạnh cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 88 3.3.1 Đối với Chính phủ, Bộ Nội vụ Bộ ngành có liên quan: 89 3.3.2 Đối với 90 3.3.3 Đối với ng Đa – thành phố Hà Nội 91 Kết luận chương 93 KẾT LUẬN 94 DA 96 HỆ THỐNG VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, KIỂM TRA, HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỪ 2012-2016 99 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 100 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐẦU TƯ, CẢI TẠO, XÂY MỚI TRỤ SỞ 101 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nền hành nhà nước phận quan trọng máy Nhà nước Nền hành nhà nước hệ thống yếu tố hợp thành tổ chức (bộ máy, người, nguồn lực công) chế hoạt động để thực thi quyền hành pháp nhà nước theo qui định pháp luật N cần phải hội đủ yếu tố sau: Thứ nhất, hệ thống thể chế hành bao gồm Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh văn qui phạm tổ chức, hoạt động hành nhà nước tài phán hành chính; Thứ hai, cấu tổ chức chế vận hành máy hành nhà nước cấp, ngành phù hợp với yêu cầu thực quyền hành pháp; Thứ ba, đội ngũ cán bộ, công chức hành đảm bảo số lượng chất lượng để thực tốt chức năng, nhiệm vụ hành chính; Thứ tư, nguồn lực tài sở vật chất kỹ thuật bảo đảm yêu cầu thực thi công vụ quan công chức hành Từ năm 1986, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, công đổi toàn diện đất nước thu nhiều kết đáng khích lệ, đời sống người dân miền đất nước bước nâng cao, an sinh xã hội bước bảo đảm Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều thách thức mà nước ta cần phải đối phó giai đoạn công đổi mới, nhiều vấn đề kinh tế - xã hội tồn từ lâu, hàng loạt vấn đề phát sinh từ trình mở cửa kinh tế chuyển dần từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường cần phải giải cách tích cực có hiệu Đồng thời, việc môi trường đầu tư số nước láng giềng khu vực thay đổi dẫn đến quan tâm cộng đồng doanh nhân giới đến Việt Nam tăng cao, sau Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) khiến cho nhu cầu hành cơng động, hiệu ngày trở nên cấp thiết Thực đường lối đổi tồn diện, Đảng có nhiều nghị đổi tổ chức máy hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân với trọng tâm cải cách hành nhà nước Cải cách hành nhà nước tiến hành với mục tiêu tổng quát xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo nguyên tắc Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất, lực đáp ứng u cầu công xây dựng phát triển đất nước Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 20012010 Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Thủ tướng Chính phủ đạo mục tiêu chung, là: Cải cách hành nhà nước nhằm xây dựng thể chế kinh tế thị trường ngày hồn thiện, giải phóng lực lượng sản xuất; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để phát triển đất nước Cải cách hành nhà nước phải hướng đến việc xây dựng hồn thiện máy hành nhà nước phục vụ nhân dân, vững mạnh, đại, thông suốt từ trung ương đến sở, hiệu lực hiệu Cải cách nhà nước gắn liền với việc đảm bảo thực thực tế quyền dân chủ nhân dân, bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức “vừa hồng, vừa chuyên” Như vậy, thời gian tới, bộ, ngành, địa phương phải xem cải cách hành nhà nước khâu đột phá, trọng tâm công tác, thúc đẩy trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, có trách nhiệm việc sau: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thành phố Hà Nội nói chung quận Đống Đa nói riêng triển khai thực Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 nhằm bảo đảm chất lượng, hiệu yêu cầu, tiến độ quy định Trong trình thực kế hoạch cải cách hành nhà nước, có những khó khăn, vướng mắc Bộ Nội vụ nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Ban Chỉ đạo cải cách hành nhà nước Chính phủ xử lý Chủ trì triển khai nội dung cải cách tổ chức máy hành chính, cải cách cơng chức, cơng vụ cải cách sách tiền lương cho cán bộ, cơng chức, viên chức; Chủ trì triển khai xác định Chỉ số cải cách hành Bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chỉ số hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước; Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức chuyên trách thực cơng tác cải cách hành nhà nước; đẩy mạnh cơng tác tun truyền, cải cách hành nhà nướcở Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nói chung quận Đống Đa nói riêng; Phối hợp với Bộ Tài để lập, thẩm định phân bổ kinh phí hoạt động triển khai đề án, dự án, nhiệm vụ kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 UNBN thành phố Hà Nội quận Đống Đa 3.3.2 Đối với UBND thành phố Hà Nội cần tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức chuyên trách thực cơng tác cải cách hành chính; Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thành phố Hà Nội nói chung quận Đống Đa nói riêng triển khai 90 thực Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 nhằm bảo đảm chất lượng, hiệu yêu cầu, tiến độ quy định T quán triệt Luật Tổ chức quyền địa phương đến cán chủ chốt Thành phố, quận, huyện, thị xã; Tổ chức kiểm tra kết tuyên truyền Luật Tổ chức quyền địa phương gắn với việc kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm thành phố 3.3.3 Đối với – thành phố Hà Nội UBND quận Đống Đa – thành phố Hà Nội ổ chức hội nghị tập huấn, giới thiệu, tọa đàm Luật Tổ chức quyền địa phương, văn hướng dẫn thi hành văn pháp luật có liên quan; Tổ chức thực chuyên mục, chương trình, tin phổ biến Luật Tổ chức Chính quyền địa phương văn hướng dẫn thi hành phương tiện thông tin đại chúng UBND quận cần tập trung kiện toàn Ban Chỉ đạo Quận; quán triệt thực đạo Thành phố đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin xây dựng quyền điện tử; xây dựng kế hoạch cán lâu dài, trước mắt lựa chọn số cán để tập huấn phục vụ cho công tác tham mưu phục lãnh đạo, đạo, điều hành để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao theo yêu cầu giải loại dịch vụ hành cơng Phương châm Quận phải đào tạo cán giỏi chuyên môn, biết ứng dụng công nghệ thông tin vào thực nhiệm vụ theo yêu cầu hướng dẫn tổ chức, công dân sử dụng Các quan, đơn vị tiến hành rà soát phần mềm có, phần mềm dùng chung Quận, đánh giá chất lượng, hiệu quả, mức độ phù hợp phần mềm với thực tế để báo cáo Thành phố; thường xuyên liên hệ với sở Thông tin truyền thông để tiếp nhận, sử dụng phần mềm Thành phố; rà sốt đánh giá hạ tầng cơng nghệ thơng tin, xác định mức độ cần thiết để bổ sung báo cáo Thành phố; tiếp tục số hóa liệu cần có 91 chuyển liệu tới quan quản lý liệu Thành phố; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nội dung, mục đích, ý nghĩa, tiện ích ứng dụng công nghệ thông tin công tác cải cách hành chính; quan, đơn vị chủ động thực tốt thông báo số 30 Chủ tịch UBND Thành phố công tác CNTT địa bàn Thành phố 92 Kết luận chương Để thực thắng lợi cơng cải cách hành nhà nước Quận Đống Đa – thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2020 với mục tiêu, yêu cầu cụ thể mà cấp ủy Đảng, UBND quận đề ra, tồn thể cán bộ, cơng chức UBND phải nỗ lực trình thực nhiệm vụ cụ thể UBND quận Đống Đa – thành phố Hà Nội phải tiến hành tổng thể giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành nhà nước thực đồng nhóm giải pháp cải cách thể chế hành nhà nước, thực tuyền truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; G tin truyền thông CCHC; ứng dụng công nghệ thông Triển khai sâu rộng luật tổ chức Chính quyền địa phương địa bàn Quận Bên cạnh đó, UBND quận cần có kiến nghị đến UBND thành phố Hà Nội Bộ, Sở Ban Ngành liên quan tạo điều kiện, giúp đỡ để thực thắng lợi công cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 93 KẾT LUẬN Cải cách hành nhà nước nói chung cải cách hành nhà nước quận Đống Đa, thành phố Hà Nội nói riêng 10 năm thực chương trình Tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 sau năm thực cải cách giai 2011 – 2020 đạt kết quan trọng mặt, lĩnh vực khác Những kết quả góp phần tích cực, quan trọng phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đổi mới, mở cửa hội nhập Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước nhằm mục tiêu tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại, đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất lực Cải cách hành nhà nước phải tiến hành sở nguyên tắc Đảng xây dựng hệ thống trị, đổi phương thức lãnh đạo nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Cải cách hành nhà nước phải tiến hành thực đồng hệ thống từ Trung ương đến địa phương, tất lĩnh vực Cải cách hành nhà nước địi hỏi phải có tham gia hệ thống trị, quan, cán bộ, cơng chức toàn thể nhân dân Thực cải cách hành nhà nước phải đồng với cải cách lập pháp tư pháp Hoạt động hệ thống quyền địa phương, đặc biệt hoạt động hàng ngày UBND cấp gắn liền với công dân, trực tiếp đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp công dân, dân chủ đời sống nhân dân qua thể niềm tin nhân dân với nhà nước Cấp quận cấp trung gian hệ thống quyền địa phương Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước cấp tạo điều kiện tốt việc triển khai, tổ 94 chức thực cải cách hành nhà nước cấp sở, nâng cao hiệu lực, hiệu cấp quyền địa phương Trên sở đánh giá thực trạng, kết đạt cải cách hành nhà nước quận Đống Đa- thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 – 2016 , rút nguyên nhân xin đề giải pháp cụ thể kiến nghị nhằm đẩy mạnh cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 – 2020 cho Quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo Tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010 phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 – g Đa – 7/2015 Chính phủ (2001), – TTg Chính phủ (2001), – TTg ban hành C – 2010 Chính phủ (2011), Nghị 30C/ NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành C 11 – 2020 Chính phủ (2014), Nghị định số 24/2014/NĐ-CP Thủ tướng Chính Phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP Thủ tướng Chính phủ Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chính phủ (2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 sách tinh giản biên chế 96 10 Chính phủ (2015), Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước cấp công tác cải cách thủ tục hành 11 Chính phủ (2015), Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 12 Hiền Chi (2013), Đẩy mạnh cải cách hành chính: Đề cao vai trò người đứng đầu, Báo Hà Nội 13 Học viện hành Quốc gia (2008), Giáo trình Hành cơng, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 14 Lê Thị Hồng Giang (2012), Cải cách hành địa bàn huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2020, Luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng 15 Lê Thị Bình Minh (2013), Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011-2020, Luận văn thạc sỹ quản lý hành công 16 Luật cán bộ, công chức năm 2008 17 Mai Luyến (2014), Cải cách hành Hà Nội: Mùa xuân niềm tin hi vọng thành công, Báo Tuổi trẻ Thủ đô - Số Xuân, tr.10 18 (2009), 19 Nhà xuất Hà Nội (2003), Cải cách hành Thành phố Hà Nội 20 Nguyễn Thị Hồng Hiếu (2013), Các giải pháp tăng cường cải cách hành tỉnh Lào Cai, Luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng 21 Nguyễn Anh Tuấn (2005), Nhìn lại năm thực cải cách hành quận Tây Hồ, Tạp chí Quản lý nhà nước, - Số 12 ; Tr.33-37 97 22 Nguyễn Hữu Hải (2007 - ), Hành nhà nước xu tồn cầu hóa, Học viện trị hành Quốc gia Hồ Chí Minh, NXB Tư pháp, Hà Nội 23 Nguyễn Đăng Thành (2011), Cải cách hành Việt Nam thành tựu nhiệm vụ giai đoạn mới, Tạp chí Quản lý nhà nước, Số 182 24 25 Quốc hội (2012), Luật số 22/2008/QH12 : Luật cán bộ, công chức năm 2008 26 Quốc hội (2015), Luật số 77/2015/QH13: Luật tổ chức quyền địa phương 2016 27 UBND thành phố Hà Nội (2016), Kế hoạch số 158/KH-UBND cải cách hành nhà nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020 28 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 2011 98 HỆ THỐNG VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, KIỂM TRA, HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỪ 2012-2016 STT Ngày ban hành 18/01/2012 27/02/2012 29/02/2012 12/3/2012 Văn triển khai thực UBND quận ban hành Kế hoạch số 04/KH-UBND cơng tác cải cách hành năm 2012 Kế hoạch số 28/KH-UBND kiểm tra công tác giải thủ tục hành năm 2012 Quyết định số 657/QĐ-UBND việc thành lập tổ kiểm tra cơng tác Cải cách hành năm 2012 Quyết định số 793/QĐ-UBND việc mở lớp tập huấn công tác kiểm sốt TTHC kỹ giao tiếp nơi cơng sở Công văn số 180/UBND-NV việc hướng dẫn sơ kết 16/4/2012 năm thực Quyết định 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 chế “1 cửa” chế “1 cửa” liên thông giải TTHC địa bàn Thành phố Hà Nội 16/5/2012 5/7/2012 28/9/2012 Kế hoạch số 61/KH-UBND rà soát quy định, thủ tục hành trọng tâm năm 2012 Kế hoạch số 77a/KH-UBND cơng tác cải cách hành giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 4858/QĐ-UBND việc kiện toàn Ban đạo cải cách hành Cơng văn số 854/UBND-NV việc triển khai thực 22/10/2012 Quyết định số 4322/QĐ-UBND ngày 01/10/2012 UBND Thành phố Hà Nội lĩnh vực Tư pháp 99 10 22/10/2012 Quyết định số 4248/QĐ-UBND việc kiện toàn “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC”của quận Công văn số 905/UBND-NV việc triển khai thực 11 9/11/2012 Quyết định số 4773/QĐ-UBND ngày 23/10/2012 UBND Thành phố Hà Nội lĩnh vực TNMT 12 29/11/2012 13 26/12/2012 14 18/01/2013 15 22/01/2013 16 28/01/2013 17 01/02/2013 18 05/3/2013 19 13/3/2013 20 25/3/2013 Công văn số 967/UBND-NV việc yêu cầu phường nghiêm túc thực TTHC thuộc lĩnh vực Nội vụ Công văn số 1069/UBND-NV việc đôn đốc thực công tác cải cách hành Kế hoạch số 11/KH-UBND cơng tác cải cách hành năm 2013 Kế hoạch số 16/KH-UBND kiểm tra công tác giải thủ tục hành năm 2013 Quyết định số 1907/QĐ-UBND việc thành lập tổ kiểm tra công tác Cải cách hành năm 2013 Kế hoạch số 28/KH-UBND cơng tác kiểm sốt thủ tục hành năm 2013 Kế hoạch số 42/KH-UBND việc rà soát, đánh giá quy định, thủ tục hành năm 2013 Kế hoạch số 46/KH-UBND triển khai thực “Năm kỷ cương hành chính” Công văn số 242/UBND-NV việc đôn đốc thực “Năm kỷ cương hành chính” Quyết định số 04/2013/QĐ-UBND việc ban hành Quy 21 02/4/2013 định quy trình giải TTHC theo chế cửa chế cửa liên thông UBND quận 100 Công văn số 321/UBND-NV việc kiểm tra số nội 22 22/4/2013 nhiệm vụ công tác theo kế hoạch năm 2013 (trong có kiểm tra cơng tác CCHC thực “ năm kỷ cương hành chính” 23 07/5/2013 24 31/5/2013 Quyết định số 3883/QĐ-UBND việc kiện toàn “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC”của quận Quyết định số 4351/QĐ-UBND việc kiện tồn BCĐ Cải cách hành Cơng văn số 836/UBND-NV triển khai thực Quyết định 25 11/9/2013 số 4140/QĐ-UBND ngày 03/7/2013 UBND Thành phố Hà Nội Công văn số 867/UBND-NV triển khai thực Quyết định 26 20/9/2013 số 3015/QĐ-UBND ngày 08/5/2013 UBND Thành phố Hà Nội 27 10/12/2013 28 21/1/2014 29 21/1/2014 30 17/2/2014 31 28/2/2014 32 23/4/2014 33 27/5/2014 Công văn số 1194/UBND-NV việc đôn đốc thực công tác Cải cách hành Kế hoạch số 18/KH-UBND cơng tác Cải cách hành năm 2014 Kế hoạch số 19/KH-UBND việc kiểm tra công tác giải TTHC năm 2014 Quyết định số 495/QĐ-UBND việc thành lập tổ kiểm tra cơng tác cải cách hành Kế hoạch số 39/KH-UBND việc kiểm tra công vụ năm 2014 Quyết định số 2017/QĐ-UBND việc thành lập tổ kiểm tra công vụ Quyết định số 3027/QĐ-UBND việc kiện toàn phận “một 101 cửa” quận 34 05/6/2014 Thông báo số 197/TB-UBND kết kiểm tra công vụ 35 05/6/2014 36 20/1/2015 Kế hoạch số 11/KH-UBND công tác CCHC 2015 37 20/1/2015 Kế hoạch số 103/KH-UBND việc tuyên truyền công tác CCHC Quyết định số 1054/QĐ-UBND việc kiện toàn phận “một cửa” quận Công văn số 185/UBND-NV việc yêu cầu cán bộ, công chức 38 12/2/2015 làm việc nghiêm túc trước sau kỳ nghỉ Tết Nguyên Đán theo quy định Kế hoạch số 55/KH-UBND việc tuyên truyền công tác 39 12/3/2015 40 23/3/2015 Kế hoạch số 72/KH-UBND việc kiểm tra công vụ năm 2015 41 13/4/2015 42 19/1/2016 43 27/3/2016 44 13/4/2016 CCHC Quyết định số 2637/QĐ-UBND việc thành lập đồn kiểm tra cơng vụ Kế hoạch số 11/KH-UBND công tác Cải cách hành năm 2016 Kế hoạch số 103/KH-UBND việc kiểm tra công vụ năm 2016 Quyết định số 2891/QĐ-UBND việc thành lập đồn kiểm tra cơng vụ 102 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Số liệu thống kê Kết thực Tổng số Tổng số TTHC TTHC tiếp nhận, thuộc thẩm giải quyền giải theo chế cửa, quan, cửa liên đơn vị thông Tổng số hồ sơ tiếp nhận Tổng số hồ sơ giải Tổng số hồ sơ giải hạn Tổng số hồ sơ hạn Tý lệ giải (%) Tý lệ giải hạn (%) Tổng số TTHC thực dịch vụ công mức độ Tổng số TTHC thực dịch vụ công mức độ Năm 2012 25.653 24.740 24.701 39 96,4% 99,8% 0 Năm 2013 33.252 32.742 32.428 314 98,4% 99,0% 0 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Tổng cộng 279 272 48.544 47.632 47.428 204 98,0% 99,0% 12 279 272 55.786 55.175 55.160 215 98,9% 99,6% 12 279 272 59.771 59.721 59.671 50 99,9% 99,9% 223.006 220.010 219.388 861 98,32% 99,46% 100 12 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐẦU TƯ, CẢI TẠO, XÂY MỚI TRỤ SỞ STT ĐƠN VỊ NỘI DUNG SỐ TIỀN GHI CHÚ Năm 2012 Phường Phương Liên Sửa chữa trụ sở UBND phường 3.418.670.000 Phường Láng Hạ Sửa chữa trụ sở UBND phường 1.004.793.000 Phường Ngã Tư Sở Xây trụ sở 12.589.730.000 Phường Quang Trung Sửa chữa trụ sở UBND phường 321.990.000 Năm 2013 Phường Láng Thượng Sửa chữa phận “ cửa” 1.898.594.000 Phường Nam Đồng Sửa chữa trụ sở UBND phường 3.614.188.000 Phường Thịnh Quang Trang thiết bị phận :một cửa” 70.890.000 Năm 2014 Phường Hàng Bột Xây trụ sở 20.442.000.000 Phường Kim Liên Xây trụ sở 18.284.000.000 Phường Thổ Quan Sửa chữa trụ sở UBND phường 187.483.000 101 ngân sách phường ... TRẠNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát chung quận Đống Đa – thành phố Hà Nội 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên quận Đống Đa – thành phố Hà Nội Quận Đống. .. VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở QUẬN ĐỐNG ĐA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 67 3.1 hướng, yêu cầu cải cách hành nhà nước quận Đống Đa – thành phố Hà Nội đến năm 2020 67... luận cải cách hành nhà nước nói chung cải cách hành nhà nước cấp quận (cụ thể Quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) nói riêng mặt thực tiễn: Đặc thù Cải cách hành nhà nước quận Kết nghiên cứu luận văn