Nghiên cứu luận cứ nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển giao thông nông thôn tỉnh bà rịa vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM oOo TRẦN ĐỨC THẮNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT TP.HCM, 09-2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM oOo TRẦN ĐỨC THẮNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CHUYÊN NGÀNH: QUY HOẠCH VÀ KỸ THUẬT GIAO THÔNG MÃ SỐ: 60.58.02.05.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đoàn Trung Kiên TP.HCM, 09-2018 LUẬN VĂN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Cán hướng dẫn khoa học : (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị) Cán chấm nhận xét : (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị) Cán chấm nhận xét : (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị) Luận văn thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Giao thông vận tải Tp HCM ngày tháng năm Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: PGS.TS Nguyễn Quốc Hiển Chủ tịch Hội đồng; PGS.TS Trần Quang Phú Ủy viên, phản biện; TS Trịnh Tú Anh Ủy viên, phản biện; TS Nguyễn Hoàng Hải Ủy viên, thư ký; TS Trịnh Văn Chính Ủy viên Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn Trưởng Khoa quản lý chuyên ngành sau luận văn sửa chữa CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƯỞNG KHOA LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu luận nâng cao hiệu đầu tư phát triển giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” học viên Trần Đức Thắng thực Trường Đại học Giao thông Vận tải TP Hồ Chí Minh Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Học viên Trần Đức Thắng i LỜI CÁM ƠN Chân thành tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tồn thể Q thầy Trường Đại học Giao thông Vận tải Tp HCM đặc biệt Thầy hướng dẫn TS Đoàn Trung Kiên, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu, dẫn tận tình cho học viên trình học tập thực luận văn Chân thành cám ơn Sở, Ban, Ngành tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu hỗ trợ tài liệu, liệu để học viên hoàn thành luận văn Đặc biệt, học viên gửi lời cám ơn sâu sắc đến bạn bè đồng nghiệp người thân gia đình - người ln bên cạnh, tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi động viên học viên suốt trình thực luận văn Nhân học viên xin chân thành cám ơn Học viên Trần Đức Thắng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA LUẬN VĂN MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN TÍNH MỚI CỦA NGHIÊN CỨU CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG NÔNG THÔN VÀ SỰ CẦN THIẾT NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ 1.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN .6 1.1.1 Khái niệm Giao thông nông thôn 1.1.2 Phân loại hệ thống đường giao thông nông thôn 1.1.3 Các nguyên tắc quy hoạch giao thông nông thôn 1.1.4 Đặc điểm sở hạ tầng giao thông nông thôn 1.1.5 Giao thông nông thôn theo tiêu chí nơng thơn 11 1.2 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGỒI NƯỚC CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 11 1.2.1 Tình hình nghiên cứu nước .12 iii 1.2.2 Tình hình nghiên cứu nước .13 1.3 SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẦU TƯ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ ĐƯỜNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN 15 1.4 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ TRONG PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN 17 1.4.1 Quan điểm hiệu đầu tư 17 1.4.2 Phân loại hiệu đầu tư 18 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư đường giao thông nông thôn 22 CHƯƠNG : PHÂN TÍCH TÍNH HIỆU QUẢ CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN 31 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 31 2.1.1 Vị trí địa lý 31 2.1.2 Điều kiện khí tượng 31 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 32 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU .36 2.2.1 Hiện trạng hệ thống giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 37 2.2.2 Thực trạng đầu tư xây dựng giao thông nông thôn giai đoạn 2011 2017 .39 2.2.3 Các tồn tại, khó khăn hệ thống giao thông nông thôn địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 41 2.2.4 Nhu cầu phát triển giao thông nông thôn gắn liền với phát triển nông thôn 42 2.3 CÁC LUẬN CỨ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ GIAO THÔNG NÔNG THÔN 46 2.3.1 Các cách tiếp cận đánh giá hiệu đầu tư đường GTNT 46 2.3.2 Đánh giá hiệu đầu tư 02 tuyến đường giao thông nông thôn điển iv hình tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu .60 CHƯƠNG : CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 67 3.1 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN CỦA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 67 3.2 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNG NÔNG THÔN CỦA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 68 3.2.1 Mục tiêu phát triển hạ tầng giao thông nông thôn 68 3.2.2 Định hướng quy hoạch hệ thống giao thông nông thôn .69 3.3 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẾN NĂM 2030 70 3.3.1 Các giải pháp chế, sách 70 3.3.2 Các giải pháp quy hoạch phát triển hệ thống giao thông nông thôn 71 3.3.3 Các giải pháp nguồn vốn 72 3.3.4 Các giải pháp tổ chức quản lý đầu tư xây dựng 77 3.3.5 Các giải pháp tổ chức quản lý, khai thác hệ thống giao thông nông thôn 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .80 KẾT LUẬN 80 KIẾN NGHỊ .81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC .85 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GTNT Giao thông nông thôn CSHT Cơ sở hạ tầng ĐH Đường huyện ĐT Đường tỉnh KCHT Kết cấu hạ tầng NTM Nông thôn QL Quốc lộ TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TP Thành phố UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân cấp hệ thống giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 37 Bảng 2.2 Hệ thống kết cấu mặt đường giao thông .37 Bảng 2.3 Ưu, nhược điểm công nghệ đường GTNT .55 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp kết cấu mặt đường GTNT 59 vii  Chú trọng mức công tác tuyên truyền để người hiểu tầm quan trọng việc đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông, ý thức bảo vệ cơng trình hạ tầng giao thơng chấp hành pháp luật quy định hành lang ATGT;  Vận động nhân dân đóng góp tổ chức xây dựng đường GTNT phải sở thực nghiêm chỉnh quy chế dân chủ, không để xảy khiếu kiện để đồn kết Cơng tác toán, toán vốn đầu tư xây dựng hạ tầng GTNT;  Nhiều nguồn vốn  Đơn vị thi công triển khai chậm dẫn đến điều chỉnh vốn tăng  Đơn vị thi cơng thiếu lực tài III CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ Các giải pháp chế, sách  Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật đầu tư xây dựng giao thông nông thôn Tăng cường ngân sách Nhà nước đầu tư xây dựng giao thông nông thôn Các giải pháp quy hoạch phát triển hệ thống giao thông nông thôn  Quy hoạch chung phát triển giao thơng nơng thơn với giao thơng tồn tỉnh;  Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn riêng cho đề án nông thôn  Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn phải trước lựa chọn quy mô phù hợp  Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn riêng cho đề án nông thôn  Không cần quy hoạch phát triển giao thông nơng thơn Về hoạch định sách:  Ban hành quy trình đầu tư riêng cho dự án từ nguồn vốn xã hội hóa  Phân nhóm sách theo lĩnh vực, đối tượng tác động, địa bàn hưởng thụ… hạn chế việc ban hành nhiều sách chồng chéo Về cơng tác quản lý PL3-4  Đẩy mạnh phân cấp quản lý địa phương gắn với tăng cường trách nhiệm  Nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực chương trình, dự án; tăng cường bố trí ngân sách nhà nước cấp cho chế, sách theo hướng “kích cầu“ hỗ trợ lãi suất cho vay hộ nông dân để phát triển sản xuất xây dựng hạ tầng giao thông thiết yếu Nâng cao trình độ lực phẩm chất đội ngũ cán làm công tác quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng GTNT  Cần thiết  Không cần thiết PL3-5 PHIẾU ĐIỀU TRA CỘNG ĐỒNG VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THƠN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Nhằm góp phần phát triển hệ thống giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội địa phương, thực đề tài luận văn « Nghiên cứu luận nâng cao hiệu đầu tư phát triển giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu » Những ý kiến Ông (bà) phần quan trọng việc cải thiện hệ thống giao thông nông thôn Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn tới Mọi thơng tin ơng/bà gia đình giữ kín nhằm mục đích phục vụ nghiên cứu khoa học, ngồi khơng mục đích THƠNG TIN VỀ ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC KHẢO SÁT a Họ tên: ………………………………………………………………………… b Địa chỉ: …………………………………………………………………………… c Nghề nghiệp: ……………………………………………………………………… d Nhóm đối tượng tham gia khảo sát:  Nhóm chuyên gia giao thông   Các quan quản lý Nhà nước   Các công ty thiết kế - thi cơng cơng trình giao thơng   Cộng đồng dân cư khu vực nông thôn  C NỘI DUNG PHIẾU ĐIỀU TRA Ơng/bà vui lịng đánh dấu X vào ô trống tương ứng với nội dung lựa chọn, đánh (một) nhiều lựa chọn câu hỏi Đối với câu hỏi dạng trả lời vui lịng điều vào chỗ trống I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐƯỜNG GTNT Hiện trạng tuyến đường GTNT nơi Ông/Bà sinh sống làm việc:  Hoạt động tốt   Đường hư hỏng, xuống cấp, cần đầu tư   Không cần đầu mới, cần tiến hành nâng cấp, sửa chữa  Mục đích sử dụng tuyến đường GTNT:  Phục vụ cho lại người dân PL3-6   Phục vụ cho vận chuyển hàng hóa, nơng sản   Kết nối giao thông với vùng khu vực lân cận   Mục đích khác (nếu có): ………………………… ……………………………………………………………………………………… Đường GTNT khu vực Ông/bà sinh sống làm việc đầu tư từ nào?  Dưới năm   Từ năm đến năm   Từ năm đến 10 năm   Trên 10 năm  Chủng loại phương tiện lưu thông tuyến đường GTNT:  Xe đạp   Xe máy (các loại xe đạp điện, mô tô, xe máy)   Xe (xe 19 chỗ trọng tải tấn)   Xe trung (xe 19 chỗ trở lên trọng tải từ – tấn)   Xe cỡ lớn (xe trọng tải đến 14 tấn)   Phương tiện khác:………………………………………………………… Mật độ xe lưu thông (lượt/ngày.đêm) tuyến đường GTNT:  ≥ 200 lượt/ngày.đêm   100  200 lượt/ngày.đêm   50  < 100 lượt/ngày.đêm   < 50 lượt/ngày.đêm  II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ GTNT Theo Ơng/bà yếu tố nảo ảnh hưởng đến trình đầu tư GTNT gì?  Nguồn vốn   Cơ chế, sách địa phương   Công nghệ thi công đường GTNT   Vấn đề khai thác sử dụng đường GTNT  PL3-7  Yếu tố khác: …………………………………………………………… Loại công nghệ thi công đường GTNT khu vực Ông/bà sinh sống, làm việc:  Trải nhựa   Cấp phối   Bê tơng hóa   Đường đất nông thôn  Công nghệ thi công đường GTNT cho hiệu lý sao?  Trải nhựa   Cấp phối   Bê tơng hóa   Đường đất nơng thôn   Lý do: ………………………………………………………………… Nguồn vốn cấp cho đầu tư GTNT từ đâu?  Vốn ngân sách Nhà nước  Vốn ngân sách Nhà nước vốn đầu tư chủ thể nhà nước   Vốn chủ thể nhà nước   Huy động vốn từ nguồn lực nhân dân   Nguồn khác:……………………………………………………………  Hình thức huy động vốn xây dựng đường GTNT cho hiệu lý sao?  Vốn ngân sách Nhà nước  Vốn ngân sách Nhà nước vốn đầu tư chủ thể nhà nước   Vốn chủ thể nhà nước   Huy động vốn từ nguồn lực nhân dân   Lý do: ……………………………………………………………… Khả đóng góp Ông/Bà vào việc đầu tư đường GTNT?  PL3-8  Khơng đóng góp   Góp cơng sức xây dựng   Hiến đất làm đường GTNT   Góp vốn   Khác: ……………………………………………………………………… …… III TỒN TẠI VÀ HẠN CHẾ TRONG VIỆC ĐẦU TƯ GTNT Những tồn trình đầu tư vốn cho đường GTNT?  Vốn ngân sách chưa bố trí kịp thời   Thủ tục cấp vốn rườm rà   Huy động nguồn vốn hạn chế, chưa có giải pháp phát huy nguồn lực từ cộng đồng dân cư   Cần xã hội hóa nguồn vốn cơng tác đầu tư  Ý kiến khác: ……………………………………………………… … Những tồn công tác triển khai thực đường GTNT?   Các cấp quản lý theo chế độ kiêm nhiệm, chồng chéo q trình phân cơng nhiệm vụ   Thi công chậm tiến độ, chậm triển khai dự án   Q trình thi cơng làm ảnh hưởng đến đời sống dân sinh – xã hội   Ý kiến khác: ……………………………………………………… …… Công tác quản lý sau đường GTNT đưa vào sử dụng?  Quản lý tốt, tiến hành bảo trì, bảo dưỡng thường xuyên  Thiếu hệ thống kê số liệu, khơng quan tâm bố trí kinh phí quản lý   Công tác nâng cấp, sữa chữa tuyến đường không quan tâm  Ý kiến khác: ……………………………………………………… ……   Các đề xuất, kiến nghị khác đối tượng tham gia khảo sát: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… PL3-9 ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến Quý vị! NGƯỜI ĐIỀU TRA NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA (Họ tên, Ký tên) (Họ tên, Ký tên PL3-10 PHỤ LỤC 3: TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA PL3-1 TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG PHIẾU ĐIỀU TRA NGHIÊN CỨU NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU STT Nhóm đối tượng Chuyên gia giao thông Cơ quan quản lý nhà nước Các cơng ty thiết kế - thi cơng cơng trình giao thông Cộng đồng dân cư khu vực nông thôn Tổng cộng Sô phiếu phát 10 Số phiếu thu lại 10 5 5% 80 80 80% 100 100 100% PL3-2 Tỷ lệ 5% 10% DANH SÁCH ĐIỀU TRA STT Họ tên Khu vực I Điều tra cộng đồng Nguyễn Văn Sáu Châu Đức Tống Khánh Hồng Châu Đức Nguyễn Kim Phụng Châu Đức Phan Thị Thùy Dung Châu Đức Trần Lực Châu Đức Nguyễn Thị Mai Châu Đức Nguyễn Thị Kim Châu Châu Đức Huỳnh Vương Anh Quốc Châu Đức Dương Thành Trung Châu Đức 10 Trần Đại Cát Châu Đức 11 Đào Hương Ngọc My Châu Đức 12 Huỳnh Kỳ Lân Châu Đức 13 Nguyễn Quang Vũ Châu Đức 14 Phan Thị Thu Hiền Châu Đức 15 Nguyễn Thị Lan Châu Đức 16 Nguyễn Thị Hiệp Châu Đức 17 Nguyễn Hoài Phương Châu Đức 18 Hoàng Văn Đàn Châu Đức 19 Nguyễn Ngọc Long Châu Đức 20 Lương Tấn Phát Châu Đức 21 Nguyễn Thị Tâm Vũng Tàu 22 Nguyễn Văn Tuấn Vũng Tàu 23 Trần Ngọc Tú Vũng Tàu 24 Nguyễn Thị Triệu Vũng Tàu 25 Hoàng Thị Thơm Vũng Tàu 26 Nguyễn Thị Mộng Tuyền Vũng Tàu 27 Lê Thị Hạnh Phước Vũng Tàu 28 Mai Thị Nguyệt Hằng Vũng Tàu PL3-3 STT Họ tên Khu vực 29 Nguyễn Thị Hồng Hạnh Vũng Tàu 30 Lê Hoài Thanh Vũng Tàu 31 Lê Xuân Trường Vũng Tàu 32 Phan Thị Thúy Phượng Vũng Tàu 33 Thái Minh Hiển Vũng Tàu 34 Nguyễn Nhật Minh Vũng Tàu 35 Nguyễn Văn Trường Sinh Vũng Tàu 36 Đỗ Thị Năm Vũng Tàu 37 Nguyễn Thị Lâm Vũng Tàu 38 Huỳnh Thanh Hòa Vũng Tàu 39 Nguyễn Phi Long Vũng Tàu 40 Nguyễn Minh Sang Vũng Tàu 41 Phí Văn Ba Phú Mỹ 42 Ninh Văn Hạnh Phú Mỹ 43 Nguyễn Công Danh Phú Mỹ 44 Nguyễn Thị Huệ Phú Mỹ 45 Nguyễn Ái Thủy Phú Mỹ 46 Lê Thị Loan Phú Mỹ 47 Lê Văn Nhân Phú Mỹ 48 Nguyễn Thị Hồng Nhung Phú Mỹ 49 Nguyễn Thị Thu Vân Phú Mỹ 50 Nguyễn Quốc Khánh Phú Mỹ 51 Nguyễn Mai Anh Đào Phú Mỹ 52 Trần Thu Thảo Phú Mỹ 53 Đinh Công Danh Phú Mỹ 54 Vũ Duy Phương Phú Mỹ 55 Hồ Thị Thu Phương Phú Mỹ 56 Trần Lê Minh Phú Mỹ 57 Lương Tấn Phát Phú Mỹ 58 Hồ Quốc Bửu Phú Mỹ 59 Lê Văn Vân Phú Mỹ PL3-4 STT Họ tên Khu vực 60 Từ Văn Hợp Phú Mỹ II Điều tra chuyên gia Mai Chí Thành Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng cơng nghiệp Nguyễn Hồng Thịnh Ban Quản lý dự án xây dựng dân dụng công nghiệp Nguyễn Tuấn Anh BQL chuyên ngành giao thông Nguyễn Ngọc Nhân BQL chuyên ngành giao thông Nguyễn Viết Hùng Sở GTVT Nguyễn Văn Dinh Sở GTVT Trần Thuận BQL dự án huyện Tân Thành Nguyễn Văn Trung BQL dự án huyện Tân Thành Nguyễn Thanh Nam BQL dự án huyện Châu Đức 10 Lê Huỳnh Vũ BQL dự án huyện Châu Đức PL3-5 TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA NGHIÊN CỨU NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU STT Nhóm câu hỏi Hiện trạng tuyến đường GTNT Mục đích sử dụng tuyến đường GTNT Câu hỏi THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐƯỜNG GTNT Thời gian sử dụng tuyến đường GTNT đến thời điểm khảo sát Chủng loại phương tiện lưu thông tuyến đường GTNT Mật độ xe lưu thông (lượt/ngày.đêm) tuyến đường GTNT Ý kiến/trả lời Tốt Cần đầu tư Không đầu tư mới, tiến hành nâng cấp, sửa chữa Phục vụ cho lại Phục vụ cho vận chuyển hàng hóa, nơng sản Kết nối giao thông với vùng khu vực lân cận Tất ý Dưới năm Từ năm đến năm Từ năm đến 10 năm Trên 10 năm Xe đạp Xe máy (các loại xe đạp điện, mô tô, xe máy) Xe (xe 19 chỗ trọng tải tấn) Xe trung (xe 19 chỗ trở lên trọng tải từ – tấn) Xe cỡ lớn (xe trọng tải đến 14 tấn) Xe đạp, xe máy xe ≥ 200 lượt/ngày.đêm 100  200 lượt/ngày.đêm 50  < 100 lượt/ngày.đêm < 50 lượt/ngày.đêm PL3-6 Số lượng 35 59 12 28 51 51 10 31 21 0 74 20 61 12 Tỷ lệ 6,0% 35,0% 59,0% 12,0% 28,0% 9,0% 51,0% 8,0% 51,0% 10,0% 31,0% 0,0% 21,0% 5,0% 0,0% 0,0% 74,0% 7,0% 20,0% 61,0% 12,0% STT Nhóm câu hỏi Câu hỏi Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu đầu tư GTNT Loại công nghệ thi công đường GTNT YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ ĐƯỜNG GTNT Công nghệ thi công đường GTNT hiệu Nguồn vốn cấp cho đầu tư GTNT Ý kiến/trả lời Nguồn vốn Cơ chế, sách địa phương Công nghệ thi công đường GTNT Vấn đề khai thác sử dụng đường GTNT Tất ý Trải nhựa Cấp phối Bê tơng hóa Đường đất nơng thơn Trải nhựa Cấp phối Bê tơng hóa Đường đất nông thôn Vốn ngân sách Nhà nước Vốn ngân sách Nhà nước vốn đầu tư chủ thể nhà nước Vốn chủ thể ngồi nhà nước Hình thức huy động vốn xây dựng đường GTNT hiệu 10 Vốn ngân sách huy động vốn từ nguồn lực nhân dân Vốn ngân sách Nhà nước Vốn ngân sách Nhà nước vốn đầu tư chủ thể nhà nước Vốn chủ thể ngồi nhà nước 11 Khả đóng góp đối tượng khảo Vốn ngân sách huy động vốn từ nguồn lực nhân dân Khơng đóng góp PL3-7 Số lượng 20 12 19 47 Tỷ lệ 20,0% 12,0% 19,0% 2,0% 47,0% 18 18,0% 15 67 37 60 30 15,0% 67,0% 0,0% 37,0% 3,0% 60,0% 0,0% 30,0% 57 57,0% 13 12 0,0% 13,0% 12,0% 42 42,0% 46 67 9,0% 46,0% 67,0% STT Nhóm câu hỏi Câu hỏi sát vào việc đầu tư đường GTNT Những tồn trình đầu tư vốn cho đường GTNT Những tồn công tác triển khai thực đường GTNT HẠN CHẾ VÀ TỒN TẠI Công tác quản lý sau đường GTNT đưa vào sử dụng? 14 15 Góp vốn Vốn ngân sách chưa bố trí kịp thời Thủ tục cấp vốn rườm rà Huy động nguồn vốn hạn chế, chưa có giải pháp phát huy nguồn lực từ cộng đồng dân cư Cần xã hội hóa nguồn vốn cơng tác đầu tư Tất ý 12 13 Ý kiến/trả lời Góp cơng sức xây dựng Hiến đất làm đường Các cấp quản lý theo chế độ kiêm nhiệm, chồng chéo q trình phân cơng nhiệm vụ Thi công chậm tiến độ, chậm triển khai dự án Q trình thi cơng làm ảnh hưởng đến đời sống dân sinh – xã hội Ý kiến khác Quản lý tốt, tiến hành bảo trì, bảo dưỡng thường xuyên Thiếu hệ thống kê số liệu, không quan tâm bố trí kinh phí quản lý Cơng tác nâng cấp, sữa chữa tuyến đường không quan tâm Ý kiến khác Các đề xuất, kiến nghị đối tượng tham gia khảo sát PL3-8 Số lượng 18 11 19 12 Tỷ lệ 4,0% 18,0% 11,0% 19,0% 12,0% 14 14,0% 13 42 13,0% 42,0% 26 26,0% 39 39,0% 18 18,0% 19 19,0% 12 12,0% 52 52,0% 35 35,0% 1,0% 0,0% ... bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu gì? (5) Các giải pháp nâng cao hiệu phát triển hệ thống giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu? Nhằm góp phần phát triển hệ thống giao thông nông thôn tỉnh Bà Rịa. .. giá hiệu đầu tư hệ thống giao thông nông thôn địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; (6) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu đầu tư phát triển hệ thống giao thông nông thôn ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU... BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM oOo TRẦN ĐỨC THẮNG NGHIÊN CỨU LUẬN CỨ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU