Thực trạng cơ cấu đội ngũ giáo viên các trường trung học cơ sở ở ngoại thành Hà Nội

Bài viết nghiên cứu thực trạng cơ cấu đội ngũ giáo viên làm cơ sở đề xuất các giải pháp nhằm giảm áp lực cho người dạy ở một số môn học; đồng thời, nâng cao chất lượng dạy học của các trường THCS ngoại thành Hà Nội là vấn đề mang tính cấp thiết hiện nay.

VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt kì tháng 5/2020, tr 266-270 ISSN: 2354-0753 THỰC TRẠNG CƠ CẤU ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘI Ngô Văn Vụ, Nguyễn Thị Thúy, Trần Văn Thế+ Article History Received: 06/4/2020 Accepted: 22/4/2020 Published: 08/5/2020 Keywords teacher structure, number of teachers, school size, subject structure Trường Cao đẳng Sư phạm Hà Tây + Tác giả liên hệ ● Email: tranvanthe.c20@gmail.com ABSTRACT The issue of ensuring the number and structure of teachers has a significant impact on the quality of general education To meeting the two requirements, the sufficiency in quantity and the harmonization of teacher structure with the current regulations, secondary schools encounter many problems The paper presents the results of a survey of teachers at secondary schools in suburban districts of Hanoi This survey result will be the basis for proposing some solutions to develop the structure of teachers at secondary schools in suburban Hanoi Mở đầu Ngành GD-ĐT Hà Nội năm qua có nhiều chuyển biến tích cực đạt kết đáng ghi nhận Hệ thống trường, lớp cấp học liên tục đầu tư mở rộng, đáp ứng nhu cầu học tập học sinh (HS) địa bàn thủ đô; quy mô HS, giáo viên (GV) cấp học tăng nhanh (Nguyễn Văn Cao, 2018) Tuy nhiên, nay, cịn tình trạng cân đối cấu đội ngũ GV theo môn học nhiều trường trung học sở (THCS) có quy mơ nhỏ ngoại thành Hà Nội Thực trạng diễn nhiều nguyên nhân khác gây nên khó khăn cho nhà trường quản lí, tổ chức hoạt động dạy học làm ảnh hưởng đến chất lượng dạy học nhà trường Việc nghiên cứu thực trạng cấu đội ngũ GV làm sở đề xuất giải pháp nhằm giảm áp lực cho người dạy số môn học; đồng thời, nâng cao chất lượng dạy học trường THCS ngoại thành Hà Nội vấn đề mang tính cấp thiết Kết nghiên cứu 2.1 Một số vấn đề liên quan đến cấu đội ngũ giáo viên 2.1.1 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ GV tập hợp (có tổ chức) người làm nghề dạy học - giáo dục, có chung nhiệm vụ thực mục tiêu giáo dục đề cho tổ chức Họ làm việc có kế hoạch, theo phân cơng tổ chức, mục tiêu đề gắn kết chặt chẽ với thông qua quyền lợi trách nhiệm thiết lập khn khổ quy định pháp luật (Hồng Đức Minh, 2017) 2.1.2 Số lượng cấu giáo viên - Số lượng GV trường THCS tổng số GV tham gia hoạt động giảng dạy giáo dục trường THCS Số lượng GV tổng số lớp trường quy định cách tính định mức biên chế theo quy định hành Nhà nước Số lượng GV thực tế biến động hàng năm GV nghỉ hưu, chuyển trường quy mô số lớp tăng giảm Do vậy, hàng năm, nhà trường phải dự báo quy mô phát triển số lớp, biến động đội ngũ GV để xây dựng kế hoạch đảm bảo số lượng GV hợp lí, đáp ứng yêu cầu dạy học nhà trường Nhìn góc độ phát triển, đủ số lượng cần hiểu số lượng GV trường, huyện phải đủ để tạo thuận lợi cho phát triển chuyên môn cách bền vững Nếu mơn học có 01 GV chun mơn giảng dạy việc nâng cao chất lượng giảng dạy mơn học gặp phải khơng khó khăn cần phải trao đổi chuyên môn hỗ trợ giảng dạy, phản biện đề thi, chấm bài, dự giờ,… - Cơ cấu GV thường tính phương diện như: cấu giới tính, cấu độ tuổi, cấu trình độ, cấu chuyên môn (theo môn học), Cơ cấu GV hợp lí phải đảm bảo cân đối, hài hịa giới tính (có GV nam nữ); độ tuổi, phải đảm bảo tính kế thừa độ tuổi; chuyên môn, phải đảm bảo đủ GV cho môn tất môn học có GV chuyên ngành giảng dạy Cơ cấu bất hợp lí cấu GV khơng đảm bảo yêu cầu 266 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt kì tháng 5/2020, tr 266-270 ISSN: 2354-0753 2.1.3 Căn để xác định số lượng cấu giáo viên - Căn chương trình cấp học: Chương trình cấp THCS có 13 mơn học (nhiều số môn học cấp tiểu học) theo quy định, môn học phải GV đào tạo chuyên ngành giảng dạy (Bộ GD-ĐT, 2006); đó, cấp tiểu học, tất mơn văn hóa 01 GV giảng dạy, số mơn có GV riêng Điều khiến cho số lượng cấu GV cấp THCS bắt buộc phải nhiều cấp tiểu học đáp ứng yêu cầu giảng dạy Như vậy, tối thiểu nhất, cho dù số lớp q trường THCS cần phải có đủ 13 GV chuyên môn cho 13 môn học bắt buộc Số tiết quy định cho mơn học/tuần chương trình THCS (Bộ GD-ĐT, 2006) liên quan đến định mức giảng dạy GV Ở môn học quy định tuần tiết, trường THCS phải có 18 lớp trở lên (trường loại II) (Bộ GD-ĐT, 2017c) đủ định mức giảng dạy cho 01 GV/môn học; với mơn học có tiết/tuần lớp đủ định mức giảng dạy cho 01 GV - Căn định mức giảng dạy GV: Theo quy định hành, GV THCS phải đảm bảo định mức giảng dạy 19 tiết/tuần/người (Bộ GD-ĐT, 2017c) Quy định đảm bảo trường có khoảng từ 28-30 lớp trở lên Nhưng với trường có số lớp hơn, đặc biệt trường loại III (có từ 18 lớp trở xuống) (Bộ GD-ĐT, 2011), chí 2, cá biệt có huyện tỉ lệ 2,65 Với số lượng GV hợp đồng lớn có thu nhập theo lương thấp có ảnh hưởng nhiều đến chất lượng dạy học Kết luận Qua phân tích trên, thấy, quy mơ trường lớp q nhỏ, cách tính định biên chưa tính đến cấu mơn học theo đặc thù cấp học nguyên nhân dẫn đến tình trạng cân đối cấu đội ngũ GV theo môn học nhiều trường THCS ngoại thành Hà Nội Điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dạy 269 VJE Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt kì tháng 5/2020, tr 266-270 ISSN: 2354-0753 học nói chung chất lượng dạy học mơn mà GV phải dạy kiêm nói riêng Những bất cập địi hỏi cần phải có nhiều giải pháp cơ, trước mắt lâu dài để khắc phục nhằm giảm áp lực cho người dạy số môn học, đồng thời nâng cao chất lượng dạy học trường THCS ngoại thành Hà Nội Tài liệu tham khảo Bộ GD-ĐT (2006) Chương trình giáo dục phổ thông (ban hành theo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006) Bộ GD-ĐT (2011) Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011) Bộ GD-ĐT (2012) Quyết định số 01/QĐ-BGDĐT ngày 03/01/2012 việc ban hành chương trình giáo dục phổ thơng mơn Tiếng Anh thí điểm cấp trung học sở Bộ GD-ĐT (2017a) Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm định mức số người làm việc sở giáo dục phổ thông công lập Bộ GD-ĐT (2017b) Thông tư số 03/2017/VBHN-BGDĐT ngày 23/6/2017 quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông Bộ GD-ĐT (2017c) Thông tư số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập biên chế giáo viên Lê Bình (2014) Các giải pháp quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo hướng chuẩn hóa Tạp chí Giáo dục, số 344, tr 12-13 Nguyễn Văn Cao (2018) Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập thành phố Hà Nội Tạp chí Giáo dục, số đặc biệt tháng 8, tr 60-62; 190 Hoàng Đức Minh (2017) Phát triển đội ngũ giáo viên trung học sở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam bối cảnh đổi giáo dục Luận án tiến sĩ Quản lí giáo dục, Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 270 ... cấu đội ngũ giáo viên trung học sở số huyện ngoại thành Hà Nội 2.2.1 Kết khảo sát thực trạng Đối với huyện ngoại thành Hà Nội, tháng 10/2018, tiến hành khảo sát quy mô trường lớp cấu đội ngũ. .. huyện ngoại thành Hà Nội Đây tượng đặc thù trường THCS nói chung ngoại thành Hà Nội nói riêng - Cơ cấu GV THCS theo mơn học số huyện ngoại thành Hà Nội (bảng 3): Bảng Cơ cấu GV THCS theo môn học. .. triển đội ngũ giáo viên trung học sở theo hướng chuẩn hóa Tạp chí Giáo dục, số 344, tr 12-13 Nguyễn Văn Cao (2018) Quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập thành