tiểu luận kinh tế môi trường phân tích tác động sự cố formosa tới môi trường biển việt nam

Lời nói đầu Ơ nhiễm mơi trường vấn đề hàng đầu mà người phải đối mặt Phát triển kinh tế thông qua q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa có ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên Do vậy, việc cân nhắc tính kinh tế tính mơi trường dự án kinh tế ngày vấn đề quan trọng địi hỏi có suy xét kỹ lưỡng để vừa đảm bảo mục tiêu kinh tế đề không gây tác động xấu đến môi trường Sự cố Formosa xảy miền Trung Việt Nam năm 2016 tập đoàn gang thép Formosa Vũng Áng xả thải trái phép chất độc hại biển dẫn đến việc 115 cá chết trôi dạt bờ khoảng 200 cá, tôm nuôi chết trắng Đây đánh giá thảm họa môi trường lớn Việt Nam từ trước đến với số tiền đền bù lên đến 500 triệu đô la Mỹ Sự cố Formosa hồi chuông cảnh tỉnh cho việc lơ quy chuẩn môi trường dự án kinh tế đầu tư Xuất phát từ vấn đề trên, nhóm chúng em lựa chọn nghiên cứu đề tài :”Phân tích tác động cố Formosa tới mơi trường biển Việt Nam” nhằm làm rõ ràng thiệt hại mà môi trường kinh tế Việt Nam phải gánh chịu thơng qua thảm họa này, qua đưa vài giải pháp đề xuất Trong trình nghiên cứu cịn có nhiều thiếu sót, nhóm mong nhận lời góp ý từ thầy giáo bạn Nhóm em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Khái quát chung Giới thiệu tập đoàn Formosa Tập đoàn nhựa Formosa tập đoàn lớn Đài Loan, nằm số 10 tập đồn cơng nghiệp lớn giới Formosa hoạt động đa ngành, bao gồm công nghệ sinh học, hóa dầu, chế biến sản xuất thành phần thiết bị điện tử Công ty thành lập từ năm 1958 nguyên công ty sản xuất nhựa nhiệt dẻo PVC, trở thành cơng ty tổ hợp cơng nghiệp đa ngành, có mạng lưới đơn vị lớn hàng trăm công ty trải rộng quy mô khắp giới Formosa tập đoàn lớn, cung cấp FDI cho nhiều nước giới Đây hội tốt để cải thiện tình trạng kinh tế, đời sống, thu nhập người dân, góp phần tạo cơng ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân nơi góp phần làm tăng GDP cho quốc gia Tại Việt Nam, Formosa doanh nghiệp FDI lớn hoạt động Việt Nam Với mơ hình sản xuất - xuất liên hợp, dự án lên kế hoạch với tổng đầu tư 28,5 tỷ USD (giai đoạn I 10,5 tỷ USD) Năm 2014, doanh thu công ty đạt 17.100 tỷ đồng, đến năm 2018, doanh thu ước tính 2,5 tỷ Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực mà Formosa mang lại, tập đồn cịn tồn nhiều vấn đề mà đặc biệt môi trường Thời gian đầu, Formosa hoạt động chủ yếu lĩnh vực chế tạo nhựa PVC sản phẩm nhựa trung gian khác Nhưng thời điểm này, sóng phản đối, tẩy chay lĩnh vực sản xuất diễn mạnh mẽ nhiều quốc gia giới thuộc tính độc hại cố hữu sản phẩm PVC Lợi dụng xu này, bất chấp lời cảnh báo, phản đối ngăn cấm, hoạt động sản xuất sản phẩm nhựa PVC Formosa chí đẩy mạnh Sau thời gian ngắn, Formosa vươn lên trở thành nhà cung cấp nhựa PVC hàng đầu giới.Sẵn sàng hủy hoại mơi trường, sức khỏe, tính mạng người điều nhiều chuyên gia phân tích, nhà hoạt động mơi trường nói hoạt động Formosa Không sản xuất nhựa PVC sản phẩm liên quan khác, Formosa đầu tư sang lĩnh vực dầu mỏ, công nghệ sinh học, nhà máy phát điện, máy móc điện tử, quang sợi, công nghiệp ô tô, sản xuất công nghiệp… Năm 2009, tổ chức bảo vệ môi trường Đức (quỹ Ethecon) trao giải "Hành tinh đen" cho Tập đoàn nhựa Formosa, Đài Loan Giải dùng để bêu tên doanh nghiệp gây ảnh hưởng môi trường lớn năm Trong năm trước đó, Formosa gây nhiều cố ảnh hưởng nặng nề tới môi trường đời sống nhiều người giới, điển hình số nước: Mỹ, Thái Lan, gần cửa biển Sihanoukville, Campuchia, Đài Loan,….Tại Đài Loan, Formosa nằm top 10 công ty gây ô nhiễm "đóng góp" đến 25% tổng lượng khí nhà kính Đài Loan Sự cố Formosa Vũng Áng Formosa Vũng Áng công ty nằm khu kinh tế Vũng Áng, Hà Tĩnh, có tên thức Cơng ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS), chi nhánh Tập đoàn nhựa Formosa, Đài Loan Khu kinh tế Vũng Áng chủ yếu Trung Quốc (cả Trung Quốc đại lục Trung Hoa Dân Quốc) thầu thi cơng Tổng diện tích thực dự án 3.300ha, bao gồm diện tích đất liền 2.025ha diện tích mặt nước 1.293ha (cảng Sơn Dương) Thời gian thuê đất 70 năm, tiền thuê đất 96 tỷ đồng cho toàn thời gian thuê Theo Ban quản lý khu kinh tế Hà Tĩnh, (7/2014) cơng trường Formosa có 24.000 lao động đến từ 31 quốc gia, vùng lãnh thổ làm việc, có khoảng 22.000 lao động VN Số lao động nước ngồi đến có 2.000 người, phần lớn chuyên gia Đài Loan với khoảng 1.200 người, Trung Quốc đứng thứ nhì với khoảng 450 lao động Formosa dự án thuộc lĩnh vực luyện kim (có gắn với cảng biển sản xuất nhiệt điện tự dùng) Công nghệ nhà máy thuộc loại lạc hậu (phải sử dụng coke để luyện gang) Quy trình sản xuất gang thuộc loại liên hồn liên tục Khối lượng chất thải loại (rắn, lỏng, khí) lớn, có chứa nhiều chất độc hại, thải liên tục Chỉ riêng chất thải lỏng phê duyệt thải mơi trường tới hàng chục nghìn m 3/ngày Thế nhưng, việc quan trắc, giám sát từ phía quan nhà nước lại thực theo chu kỳ Đặc biệt, việc xử lý chất cực độc phát sinh từ công nghệ luyện cokegang-thép khơng kiểm sốt khách quan liên tục Đây kẽ hở lớn mà chủ đầu tư lợi dụng để cần vịng vài phút thải hết biển hàng chất cực độc Chlorine, Phosphorus, Arsenic Điều dẫn đến cố vô thương tâm cho người dân nơi thảm họa môi trường lớn Việt Nam Sự cố cá chết hàng loạt ngày 6/4/2016, hay gọi Sự cố Formosa việc 100 cá tự nhiên tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên Huế chết dạt vào bờ Nguyên nhân xác định chất xả thải Formosa chứa độc tố phenol, xyanua, kết hợp với hidro, tạo thành phức hợp theo dòng hải lưu đến Thừa Thiên - Huế làm hải sản sinh vật biển chết hàng loạt, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, kinh tế đặc biệt môi trường nơi Diễn biến cố Formosa Sự cố môi trường cá chết hàng loạt ngày 6/4/2016 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên Huế chết dạt vào bờ cách bất ngờ nghiêm trọng làm sống người dân nơi bị đảo lộn gây thiệt hại nặng nề  Ngày 6/4/2016: Xuất hiện tượng cá chết bất thường hàng loạt ven biển làng nuôi vùng biển Kỳ Anh, ven Hà Tĩnh Nơi cá chết xác định cảng Sơn Dương, khu kinh tế Vũng Áng, nơi tập trung nhiều nhà máy sản xuất công nghiệp Số lượng cá chết ước tính 20 tấn( theo số liệu thống kê Tỉnh Hà Tĩnh)  Ngày 10/4/2016: Cá chết xuất Quảng Bình  Ngày 15/4/2016: Cá chết xuất dọc bờ biển Thừa Thiên Huế Kết xét nghiệm mẫu nước cho thấy, độ mặn tăng lên bất thường, hàm lượng PO4 1mmg/l gấp đôi tiêu chuẩn cho phép dẫn đến cá bị chết  Ngày 19/4/2016: Nhiều loại cá có giá trị kinh tế cao: cá mú, cá đuối… chết trôi dạt vào bờ biển tỉnh Quảng Trị  Ngày 21/4/2016: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo tỉnh nghiêm cấm sử dụng cá chết làm thực phẩm, tổ chức thu gom tiêu hủy cá chết theo quy định, yêu cầu người dân không thu gom để tiêu thụ cá chết thị trường  Ngày 23/4/2016: Diễn họp liên ngành để truy tìm nguồn độc từ xét nghiệm mẫu cá, mẫu nước Bộ Tài Nguyên Môi Trường, Bộ Nông Nghiệp Phát triển Nông Thôn lấy từ tỉnh từ Hà Tĩnh tới Thừa Thiên-Huế  Ngày 25/4/2016: Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao UBND tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên-Huế điều tra lý dẫn đến cá chết hàng loạt, rà soát để đề xuất số hộ nuôi trồng thuỷ, hải sản bị thiệt hại, mức độ thiệt hại, biện pháp hỗ trợ người dân Trong người dân hoang mang cá chết bất thường đại diện Formosa lại có phát ngơn gây sốc:“không thể chọn 2, muốn nuôi tôm cá hay có nhà máy gang thép?”  Ngày 28/4/2016: Nhóm cơng tác Bộ trưởng Tài Ngun Môi Trường Trần Hồng Hà đạo trực tiếp khảo sát vùng biển kết luận Formosa không phép đặt đường ống xả thải biển đồng thời nhận trách nhiệm xử lý vụ việc  Ngày 1/5/2016: Người dân thành phố lớn xuống đường biểu tình thảm họa mơi trường cá chết hàng loạt  Ngày 2/5/2016: Bộ trưởng Tài Nguyên Môi Trường Trần Hồng Hà ký định tổng kiểm tra khu công nghiệp Formosa  Ngày 3/5/2016: Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu UBND tỉnh Hà Tĩnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc cấp giấy phép, giám sát xả thải công ty TNHH Gang Thép Hưng Nghiệp Formosa Trong làm rõ trách nhiệm quan, cá nhân có liên quan đồng thời hỗ trợ ngư dân  Ngày 30/6/2016: Chính phủ Việt Nam mở họp báo công bố công bố nguyên nhân cá chết chất thải gây ô nhiễm từ Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa vượt nồng độ cho phép II Tác động cố Formosa tới môi trường biển kinh tế Việt Nam Tác động tới môi trường biển Thảm họa cá chết hàng loạt năm 2016 Formosa gây hậu vô nghiêm trọng môi trường biển Việt Nam Ảnh hưởng trực tiếp tỉnh miền Trung: Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế Theo ước tính, hệ lụy nặng nề mơi trường mà cố Formosa để lại hàng chục năm để biển miền Trung phục hồi nguyên trạng 1.1 Ô nhiễm nguồn nước bị nhiễm độc từ chất thải Formosa Trên 100 chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành từ 30 quan ngồi nước tổ chức thu thập, phân tích liệu xác định nguồn nước thải biển Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà tĩnh (FHS) có chứa độc tố Phenol, Xyanua, Hydroxit Sắt vượt mức cho phép Đây chất độc gây tình trạng nhiễm nước biển miền Trung Trong điều kiện lò cao nhiệt độ hàng nghìn độ, áp suất lớn, chất độc có điều kiện bay hơi, phát tán vào xỉ lò cao, hòa tan vào nước làm nguội quặng xỉ Đấy nguyên nhân để nước thải lò luyện kim chứa nhiều chất độc hại Đối với Phenol, tính độc là có khả tác động vào hệ thần kinh sinh vật sống Theo Viện Công nghệ Môi trường (Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam), ngày Formosa xả khoảng 1.000-1.200 m nước thải ô nhiễm, tương đương với khoảng phenol đổ biển ngày Theo quy chuẩn Quốc gia Australia, hàm lượng phenol cho phép tối đa trơng mơi trường nước biển 30mg/lít nước Với nồng độ Phenol vượt q 50-100mg/lít nước thải khó xử lý, gây nhiễm mơi trường nước, có tác hại vô lớn sinh vật biển: phenol chất dẫn xuất làm cá phương hướng chuyển động, làm phản xạ cân thể, làm tính bơi, ngừng hơ hấp chết Theo kết từ nhóm nghiên cứu Trung tâm công nghệ Môi Trường Phát triển bền vững, ĐH KHTN Hà Nội, mẫu thử nước gần khu vực đặt ống thải Formosa Vũng Áng sau xét nghiệm có mức phenol 60mg/lít nước, gấp đơi so với quy chuẩn Việt Nam Theo viện an toàn nghề nghiệp Y Tế quốc gia NIOSH Mỹ, tiếp xúc với phenol nồng độ lớn 20mg/m 3, 10h làm việc độc hại cho cơng nhân Thực tế có thợ lặn (sinh năm 1970) tham gia lặn cảng Sơn Dương, Formosa (Kỳ Anh, Hà Tĩnh) để xây dựng đê chắn sóng cho cơng trình này, cảm thấy tức ngực, khó thở, chết đường vào bệnh viện vào ngày 24 tháng Cũng giống Phenol, Xyanua hóa chất sử dụng ngành cơng nghiệp sản xuất thép, cơng nghiệp hóa chất hay xử lý rác thải Theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng môi trường biển (QCVN), nồng độ xyanua cho phép ven bờ (10 µg/l) gần bờ (5 µg/l) Tuy nhiên, theo kết từ nhóm nghiên cứu Trung tâm công nghệ Môi Trường Phát triển bền vững, ĐH KHTN Hà Nội, mẫu nước thử khu vực biển Vũng Áng cho kết nồng độ Xyanua cao nhiều lần so với mức cho phép Cụ thể, độ sâu 10m nồng độ CN 31,5 µg/l gấp lần so với mức độ cho phép Ở vị trí hai độ sâu 5m 15m cho kết tương đồng khoảng từ 25 µg/l, vượt ngưỡng cho phép khoảng 2.5 lần.Theo viện quản lý Cyanua Quốc tế, cá động vật nước đặc biệt nhạy cảm với xyanua Nồng độ chất xyanua tự môi trường nước cao gây độc với tất loài cá Con người ăn phải thực phẩm có xyanua có triệu chứng ban đầu đau đầu, chóng mặt, buồn nơn Nặng gây co giật, giãn đồng tử, nhịp tim chậm, nhiệt độ thể giảm, hôn mê tử vong Thực tế có, Anh Hồng Quang, thợ lặn Formosa, cho biết có 21 thợ lặn Công ty cổ phần xây dựng cung ứng lao động Quốc tế Nibelc có triệu chứng bị nhiễm độc nước biển khu vực Vũng Áng Nồng độ Sắt (Fe) đo trung TT4 (ICP-MS) 1082–1802 µg/l cao giới hạn cho phép 2–3.5 lần so với QCVN (500 µg/l) Với mẫu nước Thanh Hóa, nồng độ Fe 853 µg/l cao khoảng 1.5 lần so với QCVN Theo PGS Trần Công Côn, giảng viên khoa Hóa học Đại học tự nhiên Hà Nội, hậu việc nhiễm mơi trường biển cịn trình xá Sắt II biển, oxy hóa thành Sắt III, sau thủy phân thành huyền phù oxit sắt Chúng hấp thụ chất độc hại nước thải mang nơi xa, lắng xuống đáy biển Sắt khơng phải chất độc nên không ảnh hưởng tới hoạt động tắm người biển Theo chun gia, ngồi hóa chất này, trình sản xuất, nhà máy Formosa thải nhiều chất độc kim loại nặng khác Do cần minh bạch hàm lượng, mức độ đánh giá thiệt hại đưa giải pháp 1.2 Ảnh hưởng tiêu cực đến hệ sinh thái biển Ngồi ra, vụ việc Formosa cịn cịn có ảnh hưởng lâu dài, rặng san hô, phù du sinh vật chết nên có nguy làm gián đoạn chuỗi thức ăn biển, khiến suy giảm đa dạng sinh học nguồn lợi thủy sản khu vực Hệ sinh thái biển bị ảnh hưởng nghiêm trọng Theo đánh giá, khoảng 50% diện tích san hơ khu vực biển bốn tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên – Huế bị phá hủy (trên tổng số gần 800 ha) Ở Mũi Rịn Mạ, san hơ thưa thớt khơng tạo thành rạn, kích thước tập đồn nhỏ, chủ yếu dạng phủ Có nhiều tập đồn chết khoảng tháng Ở Hịn Sơn Dương San hơ chết khoảng 35-40%, lượng san hơ cịn sống 10% Tuy nhiên, việc đánh giá ảnh hưởng lên hệ sinh thái san hơ cịn phải tiếp tục Những chỗ san hô chết nồng độ cao độc tố, chết sốc Nhưng dư lượng chất độc tồn dư nhiều trầm tích đáy nhiều hấp thụ vào khoang thể san hô Chỉ cần lượng nhỏ san hô âm thầm chết Việc đánh giá ảnh hưởng độc tố từ xả thải Formosa xảy hồi đầu tháng năm 2016 cần phải tiến hành lên hàng chục năm Thiệt hại hệ sinh thái san hô dừng lại mức thiệt hại trước mắt Nền đáy biển với lượng tảo, rong biển cỏ biển bị suy giảm nghiêm trọng nhiễm độc 2170ha cỏ biển bị ảnh hưởng Ảnh hưởng vùng hệ sinh thái đáy 30 năm (cơ sở từ thảm họa Minamata) Mức độ đa dạng sinh học biển đánh giá dựa số Shannon Index (SI) (hệ số đo lường mức đa dạng thành phần giống lồi sinh vật biển) tổ chức mơi trường giới UNEP đưa Chỉ số SI khu vực biển miền Trung Việt Nam UNEP xếp loại từ 5,4 đến 6,5 Sau cố Formosa chưa có đánh giá xác xác định lại số SI vùng biển này, nhiên lượng sinh vật phù du suy giảm mạnh dẫn đến suy giảm đa dạng sinh học nước biển Theo Báo Tiền Phong, nhà khoa học đánh giá, phải khoảng 50 năm, hệ sinh thái biển phục hồi hồn tồn 1.3 Nguy nhiễm biển tương lai Theo báo cáo phủ, Cơng ty Gang thép Hưng nghiệp Formosa sai phạm tự ý thay đổi sang công nghệ làm nguội than cốc ướt Đây hệ thống sử dụng nước để làm mát xem gây nhiều ô nhiễm cơng nghệ khơ, hệ thống tạo nhiều khí thải chất thải có chứa xyanua Cịn công nghệ khô (dry coking) sử dụng rộng rãi nhà máy đại Công nghệ tốn không sử dụng nước.Thời hạn dự kiến cho việc hoàn thành lắp đặt hệ thống làm nguội đạt tiêu chuẩn ngày 30 tháng năm 2019 Chỉ giai đoạn (sản xuất với công suất 15 triệu tấn/năm), nhà máy thép Công ty Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh thải 36 triệu khí thải/năm, riêng nước thải có 28,000 chất nhiễm/năm khoảng triệu chất thải rắn/năm Nếu Công ty Gang thép Hưng nghiệp Formosa tiếp tục hoạt động, tiếp tục xả nước thải theo giấy phép cấp (45.000 m 3/ngày) hoạt động xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn mà quyền Việt Nam cho phép năm, có tới 17.37 phenol xyanua xả biển Do đó, tổng lượng độc chất xả vào biển năm lớn gấp 9.5 lần so với lượng chất thải gây thảm họa cá chết hồi đầu tháng Nếu nhà máy thép Công ty Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh vận hành thiết kế riêng lượng phát thải khí nhà kính tương đương 50.5% tổng lượng phát thải khí nhà kính tất nhà máy tồn Việt Nam Ðó chưa kể tới CO 2, bụi,… khoảng triệu tấn/năm – tác nhân gây bệnh đường hơ hấp, có ung thư phổi Chưa kể tới SO2 (33.000 tấn/năm) NOx (34.500 tấn/năm) – loại khí gây mưa axit làm suy giảm chất lượng đất, chất lượng nước, giảm suất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Tác động đến kinh tế Việt Nam Hiện tượng cá chết hàng loạt bờ biển miền Trung (chủ yếu tỉnh bao gồm Hà Tıı̃nh, Quảng Bıı̀nh, Quảng Trị Thừa Thiên Huế) gây cú sốc bất lợi cho kinh tế nói chung tổn thất lớn cho khu vực bị ảnh hưởng trực tiếp nói riêng Sau 84 ngày điều tra, Chính phủ cơng bố ngun nhân gây tượng vi phạm cố q trình thi cơng, vận hành thử nghiệm tổ hợp nhà máy công ty Formosa Hà Tĩnh Phía Formosa Hà Tĩnh chấp nhận kết luận Chính phủ cam kết bồi thường thiệt hại kinh tế cho người dân, xử lý môi trường với số tiền 11.500 tỷ đồng (500 triệu USD) Hiện tượng cá chết hàng loạt gây tác động cho kinh tế lĩnh vực sau:  Khai thác hải sản  Nuôi trồng thủy sản  Tình hình xuất nhập áp lực đè nặng lên doanh nghiệp địa phương  Tình trạng thất nghiệp 2.1 Khai thác nuôi trồng thủy hải sản Sự số ô nhiễm môi trường Công ty Formosa gây có ảnh hưởng định đến đời sống tăng trưởng kinh tế khu vực Bắc Trung Bộ tồn kinh tế Theo đó, năm trước nông nghiệp động lực tăng trưởng cho kinh tế, năm 2016 ngành tăng trưởng chậm lại, chiếm 15% GDP Trong mức tăng 5,93% toàn kinh tế tháng năm nay, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 0,65%, mức tăng thấp so với kỳ năm gần Khi hỏi cố ô nhiễm môi trường tỉnh miền Trung Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa (Công ty Formosa - Hà Tĩnh), gây có ảnh hưởng tới tăng trưởng GDP, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê cho biết Tổng cục Thống kê có đánh giá tác động cố Công ty Formosa gây địa phương chịu ảnh hưởng số chủ yếu tác động đến ngành thủy sản Bảng 1: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nước tháng đầu năm 2014, 2015 2016 Theo bảng trên, ảnh hưởng từ cố môi trường biển Formosa, Nông lâm thủy sản đạt tốc độ tăng trưởng năm, GDP tháng tăng 5,93% thấp nhiều so với mục tiêu năm 6,7% Cụ thể, thiệt hại kinh tế lĩnh vực: Khai thác hải sản Nuôi trồng thủy sản thống kê qua số khổng lồ sau: 2.1.1 Khai thác hải sản Theo báo cáo Chính phủ tình hình kinh tế, xã hội tháng đầu năm 2016, thiệt hại sản lượng hải sản khai thác ven bờ vùng lộng ước tính khoảng 1.600 tấn/tháng Khai thác thủy sản gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng tâm lý người tiêu dùng vụ cá chết hàng loạt vùng biển Bắc Trung Bộ Trong đó:  Sản lượng thủy sản khai thác Hà Tĩnh giảm 16.000 (giảm 6%); Quảng Bình giảm 23.600 (giảm 8,7%); Quảng Trị giảm 16.000 (giảm 14,3%), Thừa Thiên Huế giảm 13.300 (giảm 30%) Riêng sản lượng khai thác biển ước tăng 3,4%, thấp 1,2% so với tốc độ tăng kỳ  Việc tiêu thụ sản phẩm thị trường tỉnh bị ảnh hưởng giảm sút nghiêm trọng (sản phẩm khai thác 20 hải lý: giá bán giảm 30 -50%; sản phẩm khai thác 20 hải lý: không tiêu thụ  Bên cạnh đó, Hà Tĩnh tồn kho 3.000 sản phẩm thủy sản (chiếm 85% công suất kho lạnh tồn tỉnh), Quảng Bình tồn 2.000 (chiếm 70% cơng suất kho lạnh tồn tỉnh);…  Có tới 17.600 tàu cá gần 41.000 người bị ảnh hưởng trực tiếp Do đánh bắt phạm vi từ bờ đến 20 hải lý, có tới 90% tàu lắp máy công suất thấp gần 4.000 tàu không lắp máy phải nằm bờ 2.1.2 Nuôi trồng thủy sản Chưa dừng lại tác động đến hoạt động đánh bắt khai thác thủy hải sản, hoạt động nuôi trồng thủy sản suy giảm, đó:  Diện tích ni tơm bị chết hồn tồn 5,7 tương đương triệu tơm giống khoảng tôm thương phẩm đến kỳ thu hoạch Trên 3.000 nuôi tôm thâm canh bán thâm canh thả giống lấy nước bổ sung chất lượng nước khơng an tồn dẫn đến độ mặn ao tăng cao, môi trường suy giảm nên tôm chậm lớn, xuất bệnh có 350 ni tơm bị chết rải rác  Có 3.218 lồng ni cá bị chết (khoảng 49.884m3) tương đương 1.000 cá Sự cố môi trường Formosa cịn gây nhiều khó khăn q trình tiêu thụ sản phẩm thủy hải sản Giá bán sản phẩm hải sản giảm mạnh (trung bình từ 20-30% so với kỳ năm 2015) Đặc biệt, việc tiêu thụ sản phẩm hải sản từ thị trường tỉnh bị ảnh hưởng giảm sút nghiêm trọng Các tổ chức, cá nhân kinh doanh hải sản hạ giá bán, chí chấp nhận bán lỗ khó tiêu thụ thị trường 2.2 Dịch vụ du lịch - thương mại ven biển Du lịch miền Trung nhiều du khách trong, ngồi nước u thích nét đẹp hoang sơ văn hóa đậm đà sắc dân tộc Ngoài việc hấp dẫn du khách di sản văn hóa như: Thánh địa Mỹ Sơn; phố cổ Hội An, kinh thành Huế hay khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha-Quảng Bình , du lịch miền Trung tiếng với bờ biển xanh dọc theo chiều dài đất nước Tuy nhiên, cố ô nhiễm môi trường biển từ việc xả thải Công ty Formosa Hà Tĩnh (hồi tháng 4/2016 vừa qua) ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động du lịch tỉnh miền Trung Đặc biệt, lượng du khách đến nghỉ dưỡng bãi biển tiếng Cửa Lò, Thiên Cầm, Nhật Lệ, Cửa Tùng, Thuận An giảm sút nghiêm trọng so với kỳ năm Thậm chí, có bãi tắm từ tháng sau khách Hệ thống sở lưu trú nhà nghỉ, khách sạn, khu du lịch, resort dịch vụ phục vụ du khách nhà hàng, chế biến hải sản, bán đồ lưu niệm, vận chuyển khu du lịch bị ảnh hưởng nhiều Hàng nghìn lao động trực tiếp gián tiếp khơng có việc làm Những điều tác động tiêu cực tới hình ảnh, thương hiệu du lịch biển khu vực, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp liên quan đời sống nhân dân Nếu khơng có cố nhiễm mơi trường biển gây cá chết hàng loạt tác động tiêu cực đến hoạt động du lịch tỉnh miền Trung, đóng góp thêm vào tăng trưởng khu vực dịch vụ tăng trưởng cao Tính chung nước, tốc độ tăng trưởng GDP tháng đầu năm 2016 đạt 5,52%, thấp so với kỳ năm trước 6,32% thấp mục tiêu năm 6,7% Trong tháng đầu năm 2016, tổng số du khách quốc tế đến Việt Nam đạt 4,7 triệu lượt, tăng 21%, khách du lịch nội địa đạt 32,4 triệu lượt, tổng doanh thu từ ngành Du lịch 200.000 tỷ đồng, lượng khách du lịch đến với khu vực Bắc Trung sụt giảm mạnh Cơng suất sử dụng buồng phịng thấp nhiều so với năm 2014, 2015 Cụ thể:  Lượng khách du lịch quốc tế đến Quảng Bình đạt 1,3 triệu lượt, giảm 20% so với kỳ năm 2015  Tại Quảng Trị, có 679.825 lượt khách đến tham quan, lưu trú địa bàn tỉnh, giảm 22% so với kỳ năm 2015 Trong đó, khách nội địa 596.098 lượt, giảm 20,5% khách quốc tế 83.727 lượt, giảm 26% so với kỳ năm ngoái Tổng doanh thu kinh doanh dịch vụ du lịch, xã hội đạt 683 tỷ đồng, giảm 24,3% so với kỳ năm 2015  Tại Hà Tĩnh, lượng khách du lịch văn hóa sinh thái tự nhiên tăng theo chiều hướng khả quan lượng khách du lịch biển lại giảm sút, cơng suất phịng khách sạn cịn 10-20%  Nghệ An khơng nằm tỉnh miền Trung bị cố môi trường biển lượng khách sụt giảm từ 13-15%, doanh thu dịch vụ du lịch giảm từ 17-20% so với kỳ năm 2015 2.3 Tình hình xuất nhập áp lực đè nặng lên doanh nghiệp địa phương Trong cơng văn gửi Chính phủ, Bộ NN&PTNT Bộ Công Thương, VASEP cho rằng, từ tháng 4.2016, cố ô nhiễm môi trường khiến hải sản chết hàng loạt tỉnh miền Trung ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, chế biến thủy sản ngư dân, doanh nghiệp nói riêng đến sức ép ngày lớn từ thị trường nhập nói chung Theo báo cáo VASEP, nguyên liệu hải sản thiếu hụt trầm trọng tháng qua Vì vậy, để đảm bảo đủ nguồn nguyên liệu, doanh nghiệp phải đẩy mạnh nhập Dự kiến năm nay, doanh nghiệp nhập khoảng tỷ USD thủy sản nguyên liệu, tập trung vào mặt hàng cá ngừ, tôm thẻ chân trắng, mực, bạch tuộc cá biển.Theo đó, cố mơi trường khiến nhà máy chế biến bị thiếu nguyên liệu sản xuất, nhiều nhà máy chế biến phải tạm ngừng sản xuất sản xuất với công suất thấp để trì hoạt động giữ chân cơng nhân Nếu tình trạng thiếu nguyên liệu tiếp tục kéo dài, nguy nhà máy phải đóng cửa lớn Trong đó, khách hàng quốc tế, ơng ơng Trương Đình Hịe - Tổng Thư ký VASEP cho hay, họ quan ngại kim loại nặng nhiễm vào nguyên liệu sản phẩm thủy sản Việt Nam kim loại nặng Vì nhiều khách hàng hủy hợp đồng khơng mua thủy sản với doanh nghiệp có nhà máy chế biến tỉnh miền Trung Ngoài ra, nguồn nguyên liệu thiếu trầm trọng, doanh nghiệp thu mua tháng đạt khoảng 40%, khơng có sản phẩm để xuất doanh số doanh nghiệp bị giảm mạnh… Do đó, VASEP kiến nghị Chính phủ có can thiệp Tập đồn Formosa vấn đề có trách nhiệm với doanh nghiệp thủy sản Ngoài ra, VASEP kiến nghị Chính phủ đưa sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, đồng thời đạo bộ, ngành có giải pháp, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm nguồn nguyên liệu nhập để trì sản xuất Các hoạt động cần hỗ trợ thủ tục nhập khẩu, hỗ trợ cước phí nhập ngun liệu cảng nhập khẩu, tìm kiếm thị trường xuất mặt hàng mới… Ðối với thị trường nội địa, nguời dân nuớc với tâm lý hoang mang, lo lắng nên không mua sản phẩm thủy sản miền trung Các doanh nghiệp ngư dân không tiêu thụ sản phẩm thời gian dài Toàn hàng tiêu thụ nội địa phải bảo quản lâu ngày kho Do đó, doanh nghiệp phải chịu thêm nhiều chi phí (tiền điện, kho ) Những nguyên nhân làm giảm sản lượng thu mua thủy sản doanh nghiệp đến 60% so với kỳ năm 2015 Website Nhịp Cầu Thế giới cho hay, Cục Kiểm tra Chất lượng Thực phẩm Hungary (NÉBIH) cho cấm lưu thông loạt hàng cá kiếm (sword fish) nguồn gốc Việt Nam có nhiễm thủy ngân, theo tin đăng quan truyền thông Hungary, mà Hãng Thông nước (MTI) đưa lại Hiệp hội chế biến xuất thủy sản Việt Nam (VASEP) phát thông cáo ngày tháng 6: “Vụ việc cá chết bất thường miền Trung không gây ảnh hưởng đến nguồn cung mức độ an toàn cho nguyên liệu hải sản xuất khẩu” Động thái sau việc Cơ quan thẩm quyền EU có văn cảnh báo số 16-814 tới nước thành viên EU việc cá chết bất thường Việt Nam đề nghị nước “kiểm sốt chặt chẽ lơ hàng thủy sản biển nhập từ Việt Nam.” 2.4 Tình trạng thất nghiệp “Sự cố môi trường Formosa tác động đến người lao động, khiến cho tỷ lệ người thất nghiệp, thiếu việc làm khơng có việc làm ổn định tăng cao số vùng” Đây nhận định bà Nguyễn Thị Xuân Mai – Vụ trưởng Vụ Thống kê dân số lao động (Tổng cục Thống kê) Theo báo cáo Tổng cục Thống kê ngày 29/9/2016, số người thất nghiệp Quý III 1,16 triệu người, tăng 38.000 người so với quý trước 8.800 người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp chung 2,13% Nếu so với kỳ năm 2015 tỷ lệ gia tăng đáng kể (9 tháng năm ngoái lượng người thất nghiệp 25 nghìn người) Trong đó, có tổng cộng 263.000 lao động bị ảnh hưởng cố Formosa, 100.000 lao động bị ảnh hưởng trực tiếp Tuy mức độ ảnh hưởng tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Thừa Thiên Huế khác theo đánh giá Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, tất mức nghiêm trọng Bộ công bố số thiệt hại cụ thể sau khảo sát khía cạnh việc làm tỉnh miền Trung Đối với Hà Tĩnh, cố môi trường ảnh hưởng tới 22.780 hộ gia đình 65 xã, với gần 24.500 người việc khơng có việc làm ổn định Trong đó, trực tiếp lĩnh vực đánh bắt thủy sản 14.770 nghìn người Số lượng người thất nghiệp ngành kinh doanh thủy sản tăng 5.700 người, ngành dịch vụ hậu cần tăng 1.000 người, ngành ni trồng thủy sản tăng thêm 823 người Ngồi ra, lĩnh vực dịch vụ khách sạn nhà hàng, số người thất nghiệp tăng lên 692, lĩnh vực sản xuất muối 428 người Tại Thừa Thiên Huế có 30.400 người bị ảnh hưởng trực tiếp tình trạng cá chết, tỉnh ghi nhận tỷ lệ thất nghiệp 10,1%, tăng 1,6 lần Quảng Trị 13,2%, tăng 2,8 lần Quảng Bình 28,6%, tăng 7,9 lần Hà Tĩnh 16,4%, tăng 15,7 lần III Biện pháp đề xuất: Trên sở học rút từ số vụ ô nhiễm khác, suy xét tiềm lực, khả thực hiện, tính hiệu biện pháp, theo số giải pháp để “phịng bị” tránh xảy cố môi trường sau: 1) Biện pháp yêu cầu xử lý chất thải công nghiệp chung Để giảm thiểu khả xảy cố môi trường, vấn đề cải thiện hệ thống xử lý nước thải (XLNT), kiểm sốt nhiễm nước thải cần trọng lên hàng đầu phương pháp có từ xa xưa tỏ vô hiệu việc xử lý nước thải xây dựng “hồ sinh học” Hồ sinh học hồ nước sử dụng để xử lý chất thải (nước thải sinh hoạt, chăn nuôi, công nghiệp ) Trong hồ chứa nhiều loại thực vật nước, tảo, vi sinh vật, phiêu sinh vật, nấm… sinh sống phát triển; chúng giữ vai trị quan trọng q trình vơ hố hợp chất hữu nước thải Thực tế, nhà máy Formosa Vũng Áng xây dựng hệ thống hồ sinh học, lưu nước sau trạm xử lý nước thải (XLNT) tối thiểu ngày trước xả biển Cơ sở giá trị “5 ngày” theo Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 7957:2008, kinh nghiệm quốc tế, phải đảm bảo dung tích để hệ thống hồ sinh học có tác dụng điều hịa, lưu trữ nước thải đảm bảo diễn trình sinh hóa XLNT Hệ thống hồ sinh học FHS, cơng suất 36.000 m3/ngày, có chức kiểm sốt cố, thị sinh học, xử lý bổ sung dòng nước thải sau trạm XLNT sinh hóa (xử lý nước thải từ xưởng luyện cốc, công suất tối đa 5.000 m3/ngày) sau trạm XLNT công nghiệp (xử lý loại nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt, công suất tối đa 31.000 m 3/ngày) Tổng diện tích hệ thống hồ gồm 10 héc ta, với chức chính: Dung tích chứa đủ lớn, cho phép chủ động áp dụng giải pháp ứng phó có cố từ trạm xử lý nước thải; Có thả cá - thị sinh học, cho phép kiểm chứng để đảm bảo nước thải không làm chết cá,trước xả biển Cải thiện chất lượng nước, giảm thiểu chất nhiễm, ổn định chất lượng dịng nước sau xử lý, tránh cú sốc nồng độ môi trường biển Tạo cảnh quan, sinh thái cho Nhà máy khu vực xung quanh; nơi tiến hành hoạt động tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức BVMT cho nhân viên công chúng Thời gian lưu nước hệ thống hồ dịng nước thải sinh hóa (cần kiểm sốt ưu tiên) 13,1 ngày lò cao hoạt động, ngày lò cao hoạt động Thời gian lưu nước dịng nước thải cơng nghiệp tương ứng 4,5 3,1 ngày Hệ thống hồ thiết kế với cấp độ ứng phó cố: Cấp độ ứng phó cố thứ 1: Phần mềm giám sát có cảnh bảo liệu từ hệ thống quan trắc tự động sau trạm XLNT sinh hóa trạm XLNT công nghiệp tiêu đạt 80% giá trị kiểm soát, để người điều hành kiểm tra, xác nhận cố nguyên nhân Khi liệu giá trị chất lượng nước đạt 90% giá trị kiểm soát, ngừng dẫn nước thải vào hệ thống hồ Van tuần hoàn sau trạm sinh hóa trạm cơng nghiệp mở, đưa nước sau xử lý trở lại bể cố trạm XLNT để xử lý lại Khi nước thải đạt yêu cầu đưa đến chuỗi hồ (nước thải sinh hóa chảy vào hồ SH3, nước thải cơng nghiệp chảy vào hồ CN3) Khi khắc phục cố chuỗi hồ trở lại hoạt động bình thường Cấp độ ứng phó cố thứ 2: Sau kích hoạt cấp độ ứng phó cố 1, nước hồi lưu đầu trạm xử lý nhiều, dung tích chứa bể cố không đủ, khởi động biện pháp ứng phó cố cấp Lượng nước thải công nghiệp nhiễm bẩn đưa đến chứa bể cố CN1, nước thải sinh hóa nhiễm bẩn đến bể cố SH1 Sau trạm XLNT sinh hóa hay cơng nghiệp khắc phục xong cố, nước thải đầu đạt chuẩn cho phép, khởi động trạm bơm tuần hoàn (Trạm 1A bơm nước thải từ bể SH1 trạm sinh hóa để xử lý lại, trạm 1B bơm nước thải từ CN1 trạm công nghiệp để xử lý lại) Nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn đưa vào hồ SH3 hay CN3 Chu trình hoạt động chuỗi hồ hồ SH3 CN3 Cấp độ ứng phó cố thứ 3: Biện pháp ứng phó cố cấp kích hoạt, lượng nước thải nhiễm bẩn đưa đến chứa bể SH1 (hay CN1) dung tích bể khơng đủ Chuyển từ cấp độ sang cấp độ 3: van điện bể SH1 hồ SH2, CN1 - CN2 mở Nước thải cố chứa SH2 hay CN2, bơm dần Trạm XLNT tương ứng (sinh hóa hay cơng nghiệp) để xử lý lại, đưa vào chuỗi hồ từ SH3 (hay CN3) Cấp độ ứng phó cố thứ 4: Cấp độ ứng phó cố thứ tính đến trường hợp chất lượng nước toàn hệ thống hồ khơng đạt chuẩn Khi nước thải từ hệ thống hồ ngừng xả biển.Bằng đường ống D350, nước đưa từ trạm bơm 1C ngược hồ cố CN1.Từ nước bơm dần trạm XLNT thải công nghiệp để xử lý lại Hệ thống hồ FHS hệ thống hồ sinh học kết hợp với bãi lọc trồng quy mô lớn Việt Nam thiết kế với đầy đủ chức kiểm soát cố, thị sinh học xử lý bổ sung nước thải, với hạng mục cơng trình thiết bị đại, cho phép hệ thống hoạt động linh hoạt: hệ thống hồ chứa nước thải cố tổ máy bơm tuần hoàn nước thải để xử lý lại, hệ thống quan trắc tự động, hệ thống Scada camera giám sát, điều khiển từ xa, hệ thống đường ống chảy vòng bể cá thị sinh học… 2) Biện pháp nâng cao khả giám sát quan địa phương Không vấn đề cải thiện hệ thống xử lý, việc giám sát nghiêm túc, thường xuyên quan địa phương yếu tố quan trọng để ứng phó kịp thời trước xảy cố không mong muốn Việc giám sát việc phận nhân viên kiểm tra, giám sát hệ thống kiểm tra trực tiếp, nâng cao việc áp dụng cơng nghệ giám sát, đồng thời xây dựng phịng giám sát công ty Formosa thực việc xây dựng Nhà điều hành (3 tầng) cạnh bãi lọc CB4 trạm bơm biển 1C Dữ liệu từ trạm quan trắc tự động chất lượng nước thải, FHS lắp đặt sau trạm XLNT sinh hóa, trạm cơng nghiệp, trạm sinh hoạt, đường ống xả biển, truyền Nhà điều hành Nơi trở thành Trung tâm truyền thông môi trường cho cộng đồng, nhân dân, học sinh, khách tham quan Tín hiệu camera 24/7 giám sát cá bể cá thị truyền lên hình phịng điều khiển Dữ liệu chất lượng nước hình ảnh cá thị truyền hình đặt ngồi cổng Nhà máy FHS cho nhân dân giám sát, đồng thời truyền qua mạng Trung tâm Quan trắc môi trường, Sở TN&MT Hà Tĩnh Hệ thống giám sát, cảnh báo sớm bao gồm bể phát độc chất cá - Fish toximeter, với camera giám sát phần mềm nhận biết di chuyển cá thị, tự động báo động phát cố bất thường IV Tổng kết Sự cố Formosa Vũng Áng để lại hậu nặng nề cho môi trường tự nhiên kinh tế Việt Nam Những ảnh hưởng kinh tế dễ dàng phục hồi bù đắp thông qua tài chính, tác động nặng nề mà mơi trường biển tự nhiên hệ sinh thái phải chịu hàng chục năm chưa thể phục hồi nguyên trạng Bản thân dự án kinh tế lỗi, điều quan trọng q trình kiểm duyệt thực thi phải thực minh bạch chấp hành nghiêm chỉnh quy định đảm bảo môi trường Sự cố Formosa học đắt giá cho việc đảm bảo tính kinh tế đơi với tình mơi trường Suy cho cùng, điều mà mong muốn đạt số tờ giấy thơng kê tài chính, mà lợi ích thiết thực sống hàng ngày xung quanh Tài liệu tham khảo https://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1_ch%E1%BA%BFt_h%C3%A0ng_lo %E1%BA%A1t_%E1%BB%9F_Vi%E1%BB%87t_Nam_n%C4%83m_2016 http://moitruongperso.com/nhung-thiet-hai-do-formosa-ha-tinh-gay-ra-duoccong-bo-chi-tiet https://toc.123doc.org/document/449819-tong-quan-ve-dac-tinh-cua-phenoltac-dong-cua-no-den-moi-truong-va-cac-phuong-phap-xu-ly-nuoc-thai-chuaphenol.htm Lan Anh( 19/05/2017), “ Hàng chục năm khôi phục sinh thái biển sau vụ Formosa” https://baovemoitruong.com/moi-truong-doi-song/hang-chuc-nam-khoi-phucsinh-thai-day-bien-sau-vu-formosa.html Phương Mai Hà Quyên (01/07/2016), “Các hóa chất Formosa độc hại sao” https://news.zing.vn/cac-hoa-chat-trong-nuoc-thai-cua-formosa-doc-hai-ra-saopost662222.html Nguyễn Quang Vinh (04/07/2016), “Vì Formosa: Mất 50 năm hệ sinh thái biển Miền Trung phục hổi” https://infonet.vn/shop-tin-47-vi-formosa-mat-50-nam-he-sinh-thai-bien-mientrung-moi-phuc-hoi-post202854.info Lê Thị Thu(14/10/2016), “Formosa vấn đề phát triển bền vững Hà Tĩnh” http://eba.htu.edu.vn/nghien-cuu/formosa-va-van-de-phat-trien-ben-vungo-ha-tinh.html Thanh Ngọc(01/07/2016), “ Hồ sơ ‘đen’ formosa” https://petrotimes.vn/ho-so-den-cua-formosa-443866.html “Diễn biến cố môi trường miền Trung Formosa Hà Tĩnh gây ra” ,theo báo tin tức https://baotintuc.vn/infographics/dien-bien-su-co-moi-truong-o-mientrung-do-formosa-ha-tinh-gay-ra-20160630183442297.htm 10 “Giải pháp cải thiện mơi trường, kiểm sốt cố nước thải Công ty Formosa Hà Tĩnh”, theo tapchimoitruong http://www.vasi.gov.vn/757/giai-phap-cai-thien-moi-truong-kiem-soat-su-codo-nuoc-thai-tai-cong-ty-formosa-ha-tinh/t708/c247/i593 ... Nghiệp Formosa vượt nồng độ cho phép II Tác động cố Formosa tới môi trường biển kinh tế Việt Nam Tác động tới môi trường biển Thảm họa cá chết hàng loạt năm 2016 Formosa gây hậu vô nghiêm trọng môi. .. kết Sự cố Formosa Vũng Áng để lại hậu nặng nề cho môi trường tự nhiên kinh tế Việt Nam Những ảnh hưởng kinh tế dễ dàng phục hồi bù đắp thông qua tài chính, tác động nặng nề mà mơi trường biển. .. Sự số ô nhiễm môi trường Công ty Formosa gây có ảnh hưởng định đến đời sống tăng trưởng kinh tế khu vực Bắc Trung Bộ tồn kinh tế Theo đó, năm trước nông nghiệp động lực tăng trưởng cho kinh tế,