tiểu luận đầu tư quốc tế đánh giá hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào ngành công nghiệp dệt may việt nam trong những năm gần đây

3 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ NGÀNH DỆT MAY 1.1 Tổng quan chung đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) 1.1.1 Khái niệm FDI Có nhiều quan niệm FDI, nhìn chung thống cho rằng, FDI hình thức đầu tư quốc tế mà chủ ĐTNN (tổ chức cá nhân) đưa vào nước tiếp nhận số vốn đủ lớn để thực hoạt động SXKD, dịch vụ nhằm tìm kiếm lợi nhuận đạt hiệu KTXH; hình thức đầu tư quốc tế mà nước tiếp nhận đầu tư không kỳ vọng vào lượng vốn đầu tư lớn, mà cịn kỳ vọng vào tác động tràn tích cực xuất FDI mang lại Đây loại hình di chuyển vốn quốc tế mà người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành việc sử dụng vốn đầu tư Điều phản ánh chất FDI nhằm mục đích tối đa hố lợi ích đầu tư, hay tìm kiếm lợi nhuận nước tiếp nhận đầu tư Đồng thời, q trình tối đa hóa lợi ích lợi nhuận nhà đầu tư, FDI có tác động tràn tới nước tiếp nhận đầu tư 1.1.2 Đặc điểm FDI (1) FDI khoản đầu tư mang tính lâu dài thực thơng qua nhiều hình thức đầu tư khác có tính đặc thù riêng; mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận; (2) Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị Các bên tham gia vào dự án FDI phải có quốc tịch khác với nhiều ngôn ngữ sử dụng với có cọ xát văn hố khác trình thực dự án FDI; (3) Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định pháp luật nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Luật nước thường quy định không giống vấn đề Ví dụ, Campuchia định 40% Mỹ lại định 10% số nước khác lại 20% Tỷ lệ góp vốn chủ đầu tư định quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia dựa vào tỷ lệ (4) FDI hình thức kéo dài “chu kì tuổi thọ sản xuất”, “chu kì tuổi thọ kĩ thuật” “nội hoá di chuyển kĩ thuật”, kèm ba yếu tố: hoạt động xuất nhập khẩu, chuyển giao công nghệ di cư lao động quốc tế (5) Các dự án FDI chịu chi phối nhiều nguồn luật khác nhau, sử dụng nguyên tắc phương châm “cùng có lợi” 1.1.3 Các hình thức đầu tư FDI Xét góc độ tồn cầu, hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) thường sử dụng là: 1.1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Contractual Business Co – Operation) Đây hình thức liên kết kinh doanh đối tác nước với nhà đầu tư nước sở quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên văn ký kết, bên giữ nguyên tư cách pháp nhân riêng, mà không tạo nên pháp nhân 1.1.3.2 Doanh nghiệp Liên doanh (Joint Venture Enterprise) Đây hình thức tổ chức kinh doanh quốc tế bên tham gia có quốc tịch khác nhau, sở sở hữu sở hữu vốn góp, quản lý, phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động dịch vụ hoạt động nghiên cứu bao gồm nghiên cứu triển khai theo điều khoản cam kết hợp đồng liên doanh ký kết bên tham gia phù hợp với quy định luật pháp nước sở 1.1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ( 100% Foreign Capital Enterprise) Đây doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngồi đầu tư 100% vốn, hoàn hảo thuộc sở hữu nhà đầu tư nươc ngoài, chịu điều hành, quản lý nhà tư nước ngoài, pháp nhân nước sở tại, chịu kiểm soát luật pháp nước sở Ngồi hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) cịn thực hình thức BOT, BTO, BT, công ty cổ phần nước có vốn đầu tư nước ngồi, cổ phần hóa, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp FDI đa mục tiêu, doanh nghiệp hợp danh, v.v ▪ Hình thức BOT (Building Operate Transfer, Xây dựng – kinh doanh – Chuyển giao) Đây doanh nghiệp 100% vốn nươc thành lập sở văn ký kết bên nhà đầu tư nước bên Chính phủ nước sở để thành pháp nhân nước sở tại, nhằm thực trách nhiệm bên theo văn ký Hình thức BOT thường chủ yếu áp dụng cho dự án đầu tư vào sở hạ tầng kinh doanh thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý Khi hết thời hạn kinh doanh, cơng trình chuyển giao khơng bồi hồn cho nước sở ▪ Hình thức BTO (Building Transfer Operate, Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh): Hình thức giống BOT, khác điểm, hình thức BOT cơng trình sau xây dựng khai thác sử dụng thời gian chuyển giao cho nhà nước sở tại, cịn BTO sau xây dựng xong, cơng trình chuyển nhượng cho nhà nước sở chủ yếu đầu tư khai thác ▪ Hình thức BT (Building Transfer, Xây dựng – Chuyển giao): Hình thức giống BTO chỗ sau xây dựng xong, cơng trình sở hạ tầng chuyển nhượng cho nhà nước sở tại, khác điểm, hình thức BTO Chính phủ cho phép nhà đầu tư nước ngồi khai thác cơng trình đó, cịn hình thức BT, Chính phủ nước sở tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý 1.2 Tổng quan chung ngành dệt may Việt Nam Sau chiến tranh giới thứ hai, môi trường kinh tế trị giới ổn định, hoạt động thương mại đầu tư quốc tế gia tăng, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xuất hầu hết lĩnh vực kinh tế, từ sản xuất, chế tạo, lắp ráp, khai thác tài nguyên thiên nhiên, dịch vụ bảo hiểm, tài chính, ngân hàng, vận tải, tư vấn lĩnh vực nghiên cứu triển khai Quy mô dự án đa dạng từ hàng trăm ngàn USD đến hàng tỷ USD Ngành Dệt may ngành sử dụng nhiều lao động trình độ kỹ thuật khơng u cầu cao, đặc biệt ngành may Và không giống ngành công nghiệp khác điện tử, luyện kim, chế tạo ô tô yêu cầu người công nhân phải trình độ kỹ thuật định, ngành Dệt may chủ yếu cần thạo việc, lành nghề Chính vậy, Dệt may ngành cho phép nước tận dụng lợi so sánh nguồn lực dồi dào, giá rẻ, độ cần cù chăm nhân công, v.v đặc biệt nước phát triển có Việt Nam Theo tính toán nhà kinh tế, để sản xuất triệu sản phẩm may mặc năm cần 700 - 800 lao động trực tiếp phận không nhỏ lực lượng lao động gián tiếp Theo Tổng cục thống kê, ngành dệt may năm 2018 ghi nhận doanh thu tồn ngành đạt 30.4 tỷ USD ,trong chủ yếu xuất hàng may mặc (chiếm 80%), theo sau xuất vải (chiếm 6%) xuất xơ, sợi (chiếm 11%) 1.2.1 Thuận lợi ngành dệt may Việt Nam FDI 1.2.1.1 Giá công nhân ngành Dệt may Việt Nam rẻ so với nước khu vực giới Tiền lương công nhân ngành cao gấp lần tiền lương tối thiểu Giá nhân công rẻ với chi phí thấp cộng thêm giá thành sản phẩm rẻ => Tạo lợi cạnh tranh sản phẩm may mặcvới nhiều quốc gia khu vực Lại quốc gia có nguồn lao động dồi dào, tạo điều kiện tốt để doanh nghiệp có vồn đầu tư trực tiếp nước ngồi đổ vốn vào mơi trường đầu tư có thuận lợi nhân cơng Việt Nam 1.2.1.2 Ngành dệt may Việt Nam mạnh việc sản xuất sản phẩm dệt kim Đây chủng loại mà người tiêu dùng Mỹ, EU ưa chuộng Dệt kim có trang bị linh kiện điện tử, nên suất cao chất lượng tốt, tính sử dụng rộng Ngành Dệt kim Việt Nam tiến nhanh sản xuất nhiều mặt hàng mới: Polo shirt, Tshirt, quần áo thể thao, tuyn, vải valide, v.v Năng lực sản xuất đạt 32000 vải dệt kim tròn, 4000 tuyn => Với thị trường tiêu thụ rộng lớn Mỹ EU, công nghệ dệt kim Việt Nam góp phần thu hút doanh nghiệp FDI đến với thị trường tiềm Công nghệ ngành dệt may phát triển đến hoàn thành việc đầu tư công nghệ, trang thiết bị phục vụ sản xuất, nhiều cơng đọan thực tự động hóa bán tự động nên tăng đuợc sản luợng theo nhu cầu thị trường Bên cạnh ngành có đội ngũ cơng nhân lành nghề 100.000 người tạo sản lượng hàng năm từ 400-500 triệu sản phẩm Đây lợi mà nhà đầu tư e ngại chuyển giao công nghệ tới nước nhận đầu tư nữa, đội ngũ nhân công lành nghề, thành thạo tiêu chuẩn cao để thu hút vốn đầu tư từ doanh nghiệp FDI vào ngành Dệt – May 1.2.1.3 Cơ sở vật chất có sẵn Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế Việt Nam có tiềm phát triển ngành dệt may xuất sang thị trường Tây Âu, Bắc Mỹ sau ký hiệp định thương mại với nước Hiện nay, việc hình hành khu vực công nghiệp khu chế xuất với quy mô lớn tạo điều kiện để nâng cấp sở hạ tầng, hệ thống giao thông liên lạc nhằm thu hút vốn FDI, tạo điều kiện tốt cho chủ đầu tư có thêm niềm tin chọn Việt Nam 1.2.1.4 Cơ hội dịch chuyển đơn hàng nhờ chiến thương mại Mỹ-Trung Theo Hiệp hội dệt may Mỹ (OTEXA), Việt Nam nhà xuất hàng dệt may lớn thứ Mỹ với thị phần chiếm 13.2% tổng giá trị nhập Mỹ, đứng sau Trung Quốc (thị phần 36%) Từ năm 2014 đến năm 2018, thị phần xuất Trung Quốc thị trường Mỹ có dấu hiệu giảm dần, đó, thị phần hàng dệt may Việt Nam tăng từ 9% lên 13% Không vậy, Việt Nam cịn trì tốc độ tăng trưởng giá trị xuất sang thị trường cao ổn định Do đó, chiến tranh thương mại Mỹ-Trung diễn kì vọng tạo hội tốt cho thị trường khác Việt Nam, Bangladesh, Mexico tiếp tục gia tăng thị phần Mỹ nhờ có dịch chuyển đơn hàng từ Trung Quốc sang Việt Nam Tuy nhiên, dự đốn Việt Nam, Bangladesh có lợi lớn nhờ chi phí nhân cơng giá rẻ lực sản xuất mạnh Tuy nhiên, vấn đề Bangladesh nằm kỹ thuật đơn hàng Bangladesh phần lớn đơn hàng có khối lượng lớn yêu cầu kỹ thuật đơn giản Đồng thời, điều kiện lao động Bangladesh mức thấp yếu tố để nhà nhập cân nhắc 1.2.1.5 Việc gia nhập WTO Việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ thu hút đầu tư nước từ thành viên WTO, mang lại cho Việt Nam nhiều hội việc đón nhận chủ đầu tư có tiềm lực kinh tế phát triển mạnh 1.2.1.6 Việc gia nhập Hiệp định đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TTP) ký kết hiệp định thương mại tự (FTA) Ngày 14/1/2019, Hiệp định CPTPP thức có hiệu lực với Việt Nam mở nhiều hội cho xuất hàng dệt may, đặc biệt thị phần nước Hiệp định chiếm ~16% tổng giá trị xuất Trong đó, Nhật, Canada quốc gia hiệp định nhập hàng dệt may Việt Nam nhiều Là hội lớn cho ngành thương mại Việt Nam, doanh nghiệp dệt may ngồi nước có điều kiện thúc đẩy xuất gỡ bỏ hàng rào thuế, vốn nặng nề Ngoài Hiệp định CPTPP, Việt Nam ký kết FTA với Liên minh châu Âu (EU) Thuế suất hàng vải sợi, da giày Việt Nam sang EU mức 8% giảm 0% sau năm kể từ ngày thực thi Hiện trạng Tác động VJEPA Có hiệu lực từ 2009 CAGR xuất 2009 – 2017: 15%/năm VKFTA Có hiệu lực từ 2015 CAGR xuất 2015 – 2017: 5%/năm Có hiệu lực từ 2016 Xuất tăng 13% năm 2017 VN-EAEU FTA 10 CPTPP Có hiệu lực từ 1/2019 Dự báo XK tăng 8%/năm EVFTA Kết thúc đàm phán chưa ký Dự báo XK tăng 17%/năm RCEP Đang đàm phán Cơ hội cho nhập nguyên liệu 1.2.1.7 Kỳ vọng vào RCEP Sau CPTPP thông qua, Việt Nam tiếp tục hướng đến Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) kỳ vọng kết thúc đàm phán năm 2019 Đây hiệp định với tham gia quốc gia mà ASEAN có thỏa thuận thương mại tự bao gồm Úc, Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật, Hàn Quốc New Zealand, với tổng đóng góp từ quốc gia đến tổng xuất nhập dệt may Việt Nam năm 2017 57% Nếu hiệp định thông qua không hỗ trợ đẩy mạnh xuất khẩu, mà hội để doanh nghiệp nhập nguyên phụ liệu giá rẻ (Trung Quốc Hàn Quốc nước xuất nguyên vật liệu dệt may nhiều cho Việt Nam) 1.2.2 Khó khăn ngành dệt may Việt Nam FDI 1.2.2.1 Đối với nước nhận đầu tư (Việt Nam) ▪ Về vấn đề chuyển giao công nghệ kỹ thuật Thông qua kênh đầu tư trực tiếp nước ngồi dẫn đến nguy Việt Nam nhận nhiều kỹ thuật khơng thích hợp Các cơng ty nước ngồi thường chuyển giao cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu máy móc thiết bị cũ, khó tính giá trị thực máy móc chuyển giao Do nước đầu tư góp vốn nước thường bị thiệt hại việc tính tỷ lệ góp doanh nghiệp liên doanh hậu bị thiệt hại việc phân chia lợi nhuận Chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao sản phẩm nước nhận đầu tư khó cạnh tranh thị trường giới ▪ Gây tổn hại môi trường sinh thái: Do cơng ty nước ngồi bị cưỡng chế phải bảo vệ môi trường theo quy định chặt chẽ nước công nghiệp phát triển, thông qua đầu tư trực tiếp nước họ muốn xuất 11 môi trường sang nước mà biện pháp cưỡng chế, luật bảo vệ môi trường không hữu hiệu ▪ Chuyển giá công ty đa quốc gia với Chuyển giá công ty đa quốc gia dẫn đến tình trạng thất thu thuế, sản phẩm khơng cạnh tranh công với doanh nghiệp dệt may nước ▪ Tình hình cung cấp nguyên phụ liệu chưa cải thiện Bài toán nguồn nguyên liệu đầu vào Rủi ro đến từ nguồn nguyên liệu đầu vào: Ngành dệt may Việt Nam chủ yếu phụ thuộc vào nhập nguyên vật liệu (chiếm 38% giá trị XNK dệt may) Trong đó, hiệp định CPTPP yêu cầu khắt khe quy tắc xuất xứ “từ sợi trở đi”, vậy, doanh nghiệp dệt may chưa thể vội mừng với CPTPP 12 Ngành dệt may Việt Nam chưa thể vội mừng với CPTPP yêu cầu khắt khe quy tắc xuất xứ từ sợi trở đi, thay từ vải trở hiệp định trước Tức doanh nghiệp xuất hàng dệt may phải tự chủ nguyên liệu đầu vào nhập nguyên liệu từ nước thành viên Hiệp định, đó, thị trường nhập nguyên liệu dệt may Việt Nam Trung Quốc Hàn Quốc Điều gây áp lực đáng kể cho ngành dệt may Việt Nam, nhiên lợi cho doanh nghiệp có khả tự chủ nguyên liệu đầu vào Dệt may Thành Công (TCM), công ty thuộc Tập đoàn Dệt may Việt Nam (VGT) Dệt may Phong Phú, Dệt may Huế, Dệt may Nam Định,… Đối với doanh nghiệp nhập nguyên phụ liệu dệt may, lợi cạnh tranh dành cho doanh nghiệp sản xuất theo phương thức có giá trị gia tăng cao (FOB/ ODM/ OBM) Dệt may TNG (TNG), May Sài Gòn (GMC), May Việt Tiến (VGG), v.v ▪ Ngành may dừng khâu giá trị gia tăng thấp chuỗi cung ứng 24 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM 3.1 Định hướng phát triển ngành Dệt may đến năm 2030 3.1.1 Quan điểm phát triển ▪ Phát triển ngành dệt may theo hướng đại, hiệu bền vững; chuyển mạnh sản xuất từ gia công sang mua nguyên liệu, bán thành phẩm, đảm bảo nâng cao chất lượng, đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu; ▪ Lấy xuất làm phương thức sở cho phát triển ngành, đồng thời đáp ứng tối đa nhu cầu thị trường nội địa Tập trung phát triển mạnh sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu, nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm ngành; ▪ Phát triển ngành dệt may phải gắn với bảo vệ môi trường xu dịch chuyển lao động nông nghiệp, nông thôn Phát triển khu, cụm công nghiệp sợi dệt nhuộm tập trung để tạo điều kiện xử lý môi trường Chuyển doanh nghiệp dệt may sử dụng nhiều lao động vùng nông thôn, đồng thời phát triển thị trường thời trang dệt may đô thị thành phố lớn; ▪ Phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng cho phát triển bền vững ngành dệt may, trọng đào tạo cán quản lý, cán kỹ thuật, công nhân lành nghề nhằm tạo đội ngũ doanh nhân giỏi, cán bộ, công nhân lành nghề, chuyên sâu; ▪ Huy động nguồn lực để đầu tư phát triển dệt may, kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào lĩnh vực mà doanh nghiệp nước yếu thiếu kinh nghiệm 25 3.1.2 Định hướng phát triển 3.1.2.1 ▪ Tổng quát: Phát triển ngành Dệt may trở thành ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn xuất khẩu; có khả đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước ngày cao; tạo nhiều việc làm cho xã hội; nâng cao khả cạnh tranh, hội nhập vững vào kinh tế khu vực giới; ▪ Đảm bảo cho ngành dệt may phát triển bền vững, hiệu sở công nghệ đại, hệ thống quản lý chất lượng, quản lý lao động, quản lý môi trường theo chuẩn mực quốc tế; hướng tới sản xuất kinh doanh sản phẩm dệt may có giá trị gia tăng cao; ▪ Phân bố dệt may vùng phù hợp: thuận lợi nguồn cung cấp lao động, giao thông, cảng biển; ▪ Đến năm 2020, ngành dệt may xây dựng số thương hiệu tiếng 3.1.2.2 ▪ Cụ thể: Năm 2020 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn ngành đạt 12% đến 13%/năm, ngành dệt tăng 13% đến 14%/năm, ngành may tăng 12% đến 13%/năm Tăng trưởng xuất đạt 9% đến 10%/năm Tăng trưởng thị trường nội địa đạt 10% đến 12%/năm; ▪ Giai đoạn 2021 đến 2030 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn ngành đạt 9% đến 10%/năm Trong ngành dệt tăng 10% đến 11%/năm, ngành may tăng 9% đến 10%/năm Tăng trưởng xuất đạt 6% đến 7%/năm Tăng trưởng thị trường nội địa đạt 8% đến 9%/năm; Cơ cấu ngành dệt, ngành may cấu toàn ngành dệt may: năm 2020, tỷ trọng ngành dệt tăng lên 47%, ngành may giảm 53%; năm 2030, ngành dệt tăng lên 49%, ngành may cịn 51% tồn cấu ngành dệt may 26 Chỉ tiêu ĐVT Năm 2020 Năm 2030 Kim ngạch XK Tỷ USD 36-38 64-67 Tỷ lệ XK so nước % 13-14 9-10 Sử dụng lao động 1.000 ng 3.300 4.400 Bông xơ 1000 Tấn 15 30 Xơ, sợi tổng hợp 1000 Tấn 700 1.500 Sợi (kéo từ xơ cắt ngắn) 1000 Tấn 1.300 2.200 Vải loại Tr m 2.000 4.500 Sản phẩm may Tr SP 6.000 9.000 % 65 70 Sản phẩm chủ yếu: Tỷ lệ nội địa hóa Các mục tiêu cụ thể ngành dệt may đến năm 2030 3.2 Giải pháp khai thác tác động tràn tích cực hạn chế tác động tràn tiêu cực FDI đến doanh nghiệp Dệt may Việt Nam 3.2.1 Nhóm giải pháp tận dụng tác động tràn tích cực 3.2.1.1 Tiếp nhận đẩy mạnh đầu tư phát triển nguồn nhân lực dệt may Nguồn nhân lực coi yếu tố định để tận dụng khai thác tác động tràn tích cực FDI doanh nghiệp Dệt may Việt Nam Chính vậy, nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực thể lực, trí lực kỹ yêu cầu mang tính cấp bách doanh nghiệp Dệt may Việt Nam bối cảnh cạnh tranh ngày gay gắt thị trường nước thị trường quốc tế Để làm việc này, cần thực giải pháp sau: ▪ (i) Xác định rõ nội dung đào tạo nguồn nhân lực ngành dệt may như: Đào tạo chuyên môn kỹ thuật; 27 (ii) Đào tạo chuyên môn quản trị, quản lý; (iii) Đào tạo nghề tổ chức đào tạo quản trị viên tập nhằm đào tạo cán nguồn lĩnh vực quản lý kỹ thuật cho doanh nghiệp khu vực nông thôn ▪ Xác định hình thức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Kết hợp việc đào tạo dài hạn với đào tạo ngắn hạn, đào tạo quy với đào tạo chỗ, đào tạo nước với việc cử cán nước để đào tạo ▪ Xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực dệt may phù hợp với đặc điểm ngành Đổi mục tiêu, chương trình đào tạo, lấy trọng tâm môn học phù hợp với chuyên ngành đào tạo; lấy kỹ thực hành trọng tâm Duy trì thường xuyên lớp đào tạo hệ cao đẳng, trung cấp, công nhân kỹ thuật thông qua hệ thống trường chuyên nghiệp ngành Cần có chế giám sát chất lượng giảng dạy tất cấp, bậc giáo dục ▪ Củng cố phát triển hệ thống trường, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may Tiếp tục củng cố trường dạy nghề hệ thống, phối hợp với trường đại học có đào tạo ngành dệt may để đào tạo chuyên sâu công nghệ ; Củng cố viện nghiên cứu, bổ sung lực lượng cho viện hoạt động hiệu ; Hình thành trung tâm thiết kế, xây dựng thương hiệu thời trang cao cấp; Tăng cường đầu tư trang bị kỹ thuật cho trường, trung tâm đào tạo, xây dựng Trường Đại học Dệt may Thời trang để tạo sở vật chất cho việc triển khai lớp đào tạo; Với ngành thiết kế mẫu thời trang, mời chuyên gia nước làm việc định kỳ trường trung tâm đào tạo ▪ Mở rộng quan hệ liên kết đào tạo doanh nghiệp Dệt may với trường, trung tâm đào tạo nhân lực cho ngành dệt may Các doanh nghiệp Dệt may chủ động đề xuất nhu cầu, cung cấp địa điểm thực hành có phần trách nhiệm tài cho q trình đào tạo; Các trường, trung tâm đào tạo 28 nhân lực chủ động đến doanh nghiệp Dệt may tìm hiểu nhu cầu, đổi chương trình nội dung đào tạo phù hợp với yêu cầu sử dụng nhân lực, bảo đảm chất lượng đào tạo theo yêu cầu; 3.2.1.2 Tiếp nhận tăng cường đầu tư phát triển khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng chuyển giao công nghệ trình độ quản lý Giải pháp thiết lập nhằm mục đích nâng cao hiệu chuyển giao công nghệ, tận dụng tác động tràn công nghệ từ doanh nghiệp FDI sang doanh nghiệp Dệt may Việt Nam Nâng cao trình độ thiết bị cơng nghệ đôi với nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực điều kiện để nâng cao khả hấp thụ tác động tràn từ FDI doanh nghiệp Dệt may Việt Nam ▪ Các doanh nghiệp nước phải trọng đầu tư cho nghiên cứu, đổi cơng nghệ, thơng qua: (i) Đảm bảo tính đồng dây chuyền công nghệ; (ii) Đảm bảo tính đồng đổi cơng nghệ Dệt May; (iii) Tuỳ theo yêu cầu mặt hàng thị trường để lựa chọn công nghệ; (iv) Lựa chọn công nghệ tương đối tránh lạc hậu khoảng thời gian ngắn; (v) Việc đầu tư đổi công nghệ phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ tình hình tài doanh nghiệp, kết hợp với xem xét kiểm tra đánh giá lại tồn máy móc thiết bị ▪ Kết hợp sử dụng loại công nghệ, thông qua: (i) Doanh nghiệp phải có kết hợp tốt mua sắm dây chuyền công nghệ đại, tự động hoá cao để đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường với dây chuyền công nghệ sử dụng nhiều lao động; (ii) Việc mua sắm cần tiến hành cách hợp lý, tránh lãng phí; (iii) Việc mua sắm công nghệ, yêu cầu doanh nghiệp cần phải ý tới việc chuyển giao công nghệ, hướng dẫn sử dụng công nghệ bảo hành; 29 (iv) Khuyến khích doanh nghiệp tự nghiên cứu, sáng chế phối hợp với quan khoa học nước; liên doanh, liên kết với doanh nghiệp khác nước; thuê chuyên gia nước ngồi, v.v để giảm chi phí so với mua cơng nghệ trọn gói ▪ Tăng cường lực tiếp nhận công nghệ doanh nghiệp Dệt may nước Để tận dụng khai thác tác động tràn FDI, việc nâng cao lực tiếp nhận doanh nghiệp yếu tố quan trọng Để đạt hiệu tiếp nhận công nghệ, doanh nghiệp Dệt may nước cần thực giải pháp: (i) Các thành viên doanh nghiệp phải có khả nhận thức, tiếp thu tri thức cơng nghệ; (ii) Chuyển hóa cơng nghệ thành quy trình, lề lối hoạt động hàng ngày doanh nghiệp; (iii) Có sách phù hợp linh hoạt loại hình doanh nghiệp lao động; (iv) Doanh nghiệp cần trọng đến công tác nghiên cứu khoa học, hợp tác đào tạo với nước để tự có cơng nghệ; (v) Luôn đặt hoạt động khai thác tác động tràn FDI mối quan hệ với quy mô việc làm, xóa bỏ định kiến cho cơng nghệ làm giảm quy mô việc làm ▪ Đào tạo nguồn nhân lực công nghệ Nâng cao lực tư vấn, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, khả thiết kế sáng tác mẫu Viện nghiên cứu; Khuyến khích sinh viên theo học ngành Dệt may Viện ngành trường đại học ngành; Tiến hành hợp tác quốc tế đào tạo, phối hợp với trường đào tạo nước gửi học sinh học; Nâng cao lực tư vấn, nghiên cứu triển khai, chuyển giao công nghệ, khả thiết kế sáng tác mẫu Viện nghiên cứu; Hỗ trợ cho doanh nghiệp ngành đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, triển khai tiến kỹ thuật, chuyển giao công nghệ 30 3.2.1.3 Tăng cường công tác nghiên cứu thiết kế mẫu mã sản phẩm Giải pháp thiết lập để tận dụng tác động tràn tích cực FDI tới doanh nghiệp Dệt may thông qua kênh R&D Với mục tiêu dịch chuyển chuỗi giá trị tồn cầu theo hướng thời trang - cơng nghệ - thương hiệu, doanh nghiệp Dệt may nước hướng thời trang giải pháp quan trọng để hấp thụ tận dụng tác động tràn tích cực FDI Các nhà sản xuất cần hướng vào thị hiếu phân khúc thị trường mình, đưa yếu tố thiết kế thời trang người Việt Nam vào sản phẩm may mặc Để thực điều đó, cần tiến hành giải pháp sau: (i) Xây dựng phận chuyên trách thiết kế thời trang, mẫu mã sản phẩm; (ii) Đào tạo đội ngũ thiết kế thời trang cách tuyển chọn đội ngũ thiết kế chuyên nghiệp am hiểu thị trường, đặc biệt thị trường quốc tế; tổ chức bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán thiết kế; phát triển NNL thiết kế trẻ, tạo hội cho họ tiếp cận với thời trang giới; hình thành sưu tập thời trang dệt may theo mùa, phù hợp với thời gian khác nhau, theo xu hướng thời trang khác nhau; (iii) Xây dựng kế hoạch, đầu tư cho hoạt động nghiên cứu phân tích thị trường xuất khẩu, đặc biệt trọng thị trường Mỹ, Nhật, EU… cách chuyên nghiệp hơn; (iv) Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường để cập nhật biến động, xu hướng thời trang giới để có thay đổi mẫu mã kịp thời nhằm đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng giai đoạn cụ thể 3.2.1.4 Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, tăng cường liên kết sản xuất cung ứng nguyên phụ liệu cho doanh nghiệp Dệt may Việt Nam Giải pháp thiết lập nhằm tận dụng nâng cao lực hấp thụ tác động tràn tích cực FDI tới doanh nghiệp Dệt may Việt Nam Bởi vì, phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành Dệt may nhân tố quan trọng thu hút FDI từ MNCs, cầu nối quan trọng doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp Dệt may nước, để chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi vào phát triển ngành Dệt may nước 31 Quan hệ chiều dọc ngành Dệt may biểu thị sau: Nguyên liệu => Kéo sợi => Dệt vải => In nhuộm => May Trên thực tế, dù không phát triển tất khâu hệ thống sản xuất dệt may cách đồng đều, tạo mối liên kết chặt chẽ khâu tác động to lớn đến tính tự chủ, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng sức cạnh tranh sản phẩm dệt may nước thị trường giới Liên kết thể khía cạnh: (i) Liên kết khâu dệt khâu may góp phần nâng cao chất lượng nguyên liệu cho doanh nghiệp may; (ii) Tăng cường liên kết dệt - may tạo điều kiện giảm chi phí (chi phí vận chuyển, đóng gói ngun liệu nhập khẩu) Liên kết bao gồm: (i) Phát triển tăng mức đầu tư cho ngành sợi - dệt, đáp ứng yếu tố thượng nguồn chủ yếu công nghiệp may mặc; (ii) Ban hành sách ưu đãi đầu tư đặc biệt với ngành sợi - dệt, tạo động lực khuyến khích nhà đầu tư nước nước ngồi tham gia, khơng hạn chế hình thức lĩnh vực đầu tư Việc đầu tư phát triển công nghiệp dệt sợi nên tập trung theo cụm lãnh thổ định Ngoài ra, cần phải thực kiên quán sách ưu đãi cao phát triển CNHT Dệt may Việc có liên quan mật thiết với phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Bởi vậy, ngồi sách ưu đãi hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ cần có ưu đãi riêng tạo động lực mạnh mẽ thu hút nhà đầu tư nước, tạo nên chuyển biến phát triển ngành công nghiệp năm trước mắt Những ưu đãi cụ thể cần có là: (i) Ưu đãi tài chính; (ii) Ưu đãi đất đai mặt sản xuất; (iii) Ưu đãi đào tạo NNL; 32 (iv) 3.2.1.5 Ưu đãi phát triển KHCN… Thu hút FDI vào ngành Dệt may từ MNCs lớn, có tiềm cơng nghệ tận dụng tối đa mạnh nghiên cứu phát triển doanh nghiệp FDI hoạt động Việt Nam Đây giải pháp đột phá nhằm tạo lập tác động tràn tích cực từ FDI tới doanh nghiệp Dệt may nước, đồng thời phát huy tác động tràn tích cực FDI Bởi vì, MNCs lực lượng chủ yếu việc thực cách mạng KH&CN, nhà đầu tư lớn cho hoạt động R&D Quá trình thu hút FDI từ MNCs bao gồm nội dung cụ thể sau: ▪ Về phía Nhà nước (i) Xây dựng chiến lược thu hút MNCs vào lĩnh vực Dệt may; (ii) Tăng cường xúc tiến đầu tư nhà ĐTNN, giới thiệu quảng bá hình ảnh Việt Nam tiềm phát triển ngành Dệt may ngành CNHT Dệt may Việt Nam; (iii) Chủ động tạo lập lựa chọn đối tác đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư thích hợp; (iv) Củng cố trung tâm hoạt động R&D Nhà nước nhằm tăng cường lực sở này, kể nhân cho đủ khả tiếp thu kiến thức tiến cơng nghệ mới; (v) ▪ Thực sách ưu đãi đầu tư Về phía doanh nghiệp: (i) Phải có doanh nghiệp đối tác nước đủ mạnh tài chính, cơng nghệ, quản lý; (ii) Nâng cao lực tài chính, trình độ quản lý doanh nghiệp trình độ tiếp thu cơng nghệ doanh nghiệp nước; (iii) Các doanh nghiệp cần tăng cường tìm hiểu đối tác MNCs có bước chuẩn bị phù hợp trước tham gia LD hợp tác; 33 (iv) Chủ động tăng cường quảng bá hình ảnh, cung cấp thơng tin doanh nghiệp cho đối tác MNCs tiềm 3.2.1.6 Giải pháp nguồn vốn Tạo nguồn vốn cho doanh nghiệp Dệt may, đặc việt doanh nghiệp vừa nhỏ cách: (i) Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn vay dài hạn; (ii) Phát triển mạnh cách thức thuê mua tài chính; (iii) Sử dụng vốn ODA để hỗ trợ đào tạo lao động, xây dựng thể chế pháp lý chương trình phát tri ển CNHT Dệt may Tận dụng vốn cơng ty nước ngồi Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải liên kết ngân hàng doanh nghiệp FDI để nâng cao lực cạnh tranh mình, phân bổ nguồn vốn hạn chế tới khu vực doanh nghiệp nhằm nâng cao lực suất kinh tế Các doanh nghiệp cần dự báo, lên kế hoạch huy động vốn cách xác cụ thể sử dụng nhiều hình thức huy động vốn khác từ doanh nghiệp từ nguồn vốn bên ngồi 3.2.2 Nhóm giải pháp hạn chế, phòng ngừa tác động tràn tiêu cực 3.2.2.1 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Dệt may Giải pháp thiết lập nhằm khắc phục hiệu ứng cạnh tranh FDI NLCT doanh nghiệp cao tác động tràn tiêu cực FDI có hội xuất Khi đó, doanh nghiệp Dệt may tận dụng sử dụng có hiệu lợi tác động tràn doanh nghiệp FDI tạo Để nâng cao NLCT doanh nghiệp Dệt may, cần thực giải pháp sau: ▪ (i) Nâng cao chất lượng sản phẩm dệt may , thơng qua việc: Hồn thiện chiến lược sản phẩm doanh nghiệp; 34 (ii) Tiến hành hoạt động nâng cấp máy móc, trang thiết bị sẵn có, tăng cường nghiên cứu thường xuyên cập nh ật thông tin công nghệ sản xuất mới; (iii) Tuân thủ nghiêm ngặt yêu cầu bên đặt hàng ngun phụ liệu, cơng nghệ, quy trình sản xuất theo mẫu hàng tài liệu kỹ thuật bên đặt hàng cung cấp; (iv) Tập trung nghiên cứu phát triển sản phẩm theo hướng đa dạng hoá; (v) Tăng cường áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quốc tế Đồng thời, doanh nghiệp mời chuyên gia có kinh nghiệm đánh giá CLSP trước xuất sang thị trường quốc tế ▪ Hạ giá thành sản phẩm, thông qua việc: (i) Nâng cao nhận thức thành viên doanh nghiệp việc cắt giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm nâng cao chất lượng sản phẩm; (ii) Đẩy mạnh đầu tư thay số thiết bị, máy móc sản xuất lạc hậu; (iii) Giảm chi phí nguyên vật liệu dần thay nguồn nguyên liệu nhập ngoại nguồn cung cấp nước; (iv) Giảm GTSP thông qua biện pháp nâng cao suất lao động, giảm chi phí quản lý, giảm tiêu hao lượng điện sản xuất, chia sẻ chi phí tiếp thị, chi phí thơng tin thị trường doanh nghiệp; (v) Giảm chi phí quản lý giảm chi phí giao dịch giấy tờ thông qua việc áp dụng tiến KHKT CNTT ▪ Đa dạng hóa sản phẩm, cải tiến mẫu mốt cách: (i) Tiến hành đa dạng mở rộng mặt hàng gia công xuất khẩu; (ii) Đa dạng hóa chất liệu sản phẩm cách dựa vào ý tưởng nhà thiết kế, tránh chép dập khn theo mẫu mã nước ngồi; (iii) Đa dạng hóa chủng loại cải tiến mẫu mốt sản phẩm, cách cải tiến sản phẩm có phát triển thêm nhiều sản phẩm mới; (iv) Tiến hành đầu tư đào tạo đội ngũ cán hoạt động công tác thiết kế; 35 (v) Kết hợp với công tác nghiên cứu thị trường để nắm bắt thay đổi nhu cầu người tiêu dùng, từ đưa thiết kế phù hợp mang tính sáng tạo giá trị thẩm mỹ cao đáp ứng nhu cầu đó; (vi) Từng bước chuyển hướng sang sản xuất sản phẩm cao cấp, giảm bớt áp lực cạnh tranh với hàng dệt may Trung Quốc, Ấn Độ ▪ Chú trọng xây dựng, bảo vệ phát triển thương hiệu thị trường, thị trường quốc tế, thông qua việc: (i) Xây dựng thương hiệu gắn liền với nâng cao CLSP; (ii) Thuê chuyên gia tư vấn, thiết kế chiến lược xây dựng phát triển thương hiệu; (iii) Áp dụng nhiều biện pháp để phát triển thương hiệu hàng dệt may Việt Nam thị trường quốc tế; (iii) Tăng cường ứng dụng CNTT để quảng bá thương hiệu đầu tư nghiên cứu xu hướng nhượng quyền hay mua bán thương hiệu; (iv) 3.2.2.2 Nâng cao uy tín kinh doanh Có sách “giữ chân” lao động, ngăn chặn tình trạng “chảy máu chất xám” Tầm quan trọng việc ổn định nguồn nhân lực với việc tận dụng tác động tràn tích cực hạn chế tác động tràn tiêu cực từ FDI doanh nghiệp Dệt may điều đư ợc khẳng định Chính vậy, doanh nghiệp cần: (i) Có sách đãi ngộ thỏa đáng dùng đòn bẩy kinh tế để khuyến khích người lao động; (ii) Quan tâm cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động, thực quy định SA 8000 tiêu chuẩn môi trường ISO 14000/2000 Tăng cường phúc lợi xã hội doanh nghiệp tổ chức hoạt động văn hóa-thể thao mang tính cộng đồng; (iii) Tổ chức phong trào, nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động; (iv) Xây dựng văn hóa doanh nghiệp, tạo gắn kết bền chặt lâu dài đội ngũ lao động doanh nghiệp 36 3.2.2.3 Chú trọng phát triển thị trường nước, làm “hậu phương” vững chắc, làm “bàn đạp” để xúc tiến thị trường nước Cần sâu nghiên cứu thị trường nội địa, thực chiến lược liên kết với doanh nghiệp đứng vững thị trường nội địa có kênh phân phối nội địa vững nhằm hỗ trợ cho khâu bán hàng Cần xác định thị trường nội địa không giải pháp để đối phó với suy thối kinh tế tồn cầu mà cịn giải pháp để hạn chế tác động tràn tiêu cực từ FDI 37 KẾT LUẬN Dệt may đánh giá ngành có triển vọng phát triển sản xuất xuất đem lại nguồn lợi lớn cho kinh tế trước mắt lâu dài Vì vậy, thu hút FDI vào ngành Dệt may tất yếu, đặc biệt phải tận dụng tác động tràn tích cực FDI mang lại địi hỏi Chính phủ, quan, bộ, ngành nước ta phải có phương hướng, sách phù hợp Thực tế thời gian qua cho thấy, doanh Việt Nam nói chung doanh nghiệp dệt may nói riêng xúc tiến mạnh mẽ hoạt động thu hút FDI nhằm thúc đẩy xuất sản phẩm thị trường giới Lượng FDI thu hút vào nhà máy dệt, sợi, quần áo may mặc ngày tăng cao, đặc biệt từ phía nhà đầu tư châu Á Hong Kong, Trung Quốc, Đài Loan… nhà đầu tư đến từ EU Hoa Kỳ Vì thế, khẳng định rằng, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng tác động FDI vào ngành Dệt may Việt Nam đưa giải pháp, sách thích hợp nhằm xóa bỏ bất cập tồn môi trường đầu tư, đồng thời khuyến khích FDI vào lĩnh vực Dệt may thực quan trọng cấp thiết, giúp có nhìn trực quan vấn đề này, từ thực tốt mục tiêu chiến lược đặt Ngành dệt may Việt Nam phấn đấu đạt kim ngạch xuất 40 tỷ USD năm 2019, đồng thời cam kết tuân thủ mối quan hệ hợp tác gắn kết phát triển bền vững việc thực chương trình xanh hóa ngành dệt may tiết kiệm nguồn nước, không nên thu hút vốn đầu tư FDI vào ngành cần có cân nhắc kỹ lưỡng để ngành may mặc phát triển tồn diện khơng số lượng mà chất lượng 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt Vũ Chí Lộc, 2012, Giáo trình Đầu tư quốc tế, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội 2005, Luật đầu tư Việt Nam 2005 Bộ Công Thương, 2014, Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2030 Chứng khoán quốc tế VISecurities, 2018, Báo cáo ngành dệt may tháng 9/2018 Hằng Trần, 9/2018, 30 năm thu hút FDI: Tạo sức hút đầu tư lớn cho ngành dệt may, Báo Việt Nam Plus Hồng Sơn, 14/3/2019, Doanh nghiệp Hàn Quốc tăng đầu tư dệt may, da giày, Báo Đầu Tư Tài liệu tham khảo tiếng Anh Minh Tâm, 27/12/2018, FDI firms expand in Vietnam’s textile and garment industry, Báo Hà Nội Times Tien Phuong, 18/9/2018, Vietnam sees new FDI wave in textile & garment value chain, Báo Vietnamnet Pritesh Samuel, 7/6/2019, FDI in Vietnam – Where is the Investment Going?, Vietnam Briefing AmCham Việt Nam, 29/7/2015, FDI continues to flow into Vietnam’s textile sector VOV.vn, 14/6/2018, Garment & textile sector, magnet for foreign investors Vietnam Trade Promotion Agency, 3/9/2017, Textile and garment sector lures US$5 billion in FDI ... Tác động doanh nghiệp đầu tư FDI tới môi trường đầu tư ngành công nghiệp Dệt may Việt Nam 2.2.2.1 Tác động tích cực ▪ Đóng góp vào kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam Nguồn: Báo cáo ngành dệt may. .. liệu tốn chi ph? ?trong q trình chuyển dịch 14 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ VỐN FDI VÀO NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 2.1 Về nhịp độ đầu tư Từ Việt Nam mở cửa đón nhận nhà đầu tư việc kí kết... định thương mại tự Việt Nam- EU (EVFTA) động lực tạo sức hút đầu tư lớn cho ngành dệt may Việt Nam Đầu tư FDI vào ngành dệt may tính đến hết năm 2017 có gần 2.080 dự án 57 quốc gia vùng lãnh thổ,