Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào ngành công nghiệp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu Thực tế đã chứng tỏ đối với mỗi quốc gia, sự phát triển kinh tế xã hội gắn liền và phụ thuộc vào đầu tư. Đặc biệt, đối với một nước chậm phát triển như Lào, huy động vốn vốn để đầu tư phát triển kinh tế xã hội là rất cần thiết. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một nguồn lực quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Lào. Bắt đầu từ năm 1994, Luật về khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài được ban hành, Lào đã thu hút được lượng vốn FDI ngày một tăng lên, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế xã hội của Lào, góp phần tăng thu nhập của người dân, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy nền kinh tế đất nước đi theo xu hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đa dạng hóa các ngành nghề kinh doanh, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động, giảm thất nghiệp… Công nghiệp là một ngành sản xuất quan trọng trong nền kinh tế quốc dân và thu hút vốn FDI vào phát triển ngành Công nghiệp là một vấn đề cấp bách. Trong thời gian qua, việc thu hút vốn FDI vào phát triển công nghiệp Lào vẫn còn nhiều hạn chế và chưa đạt yêu cầu. Số lượng dự án, lượng vốn đầu tư vào ngành công nghiệp còn hạn chế. Để nghiên cứu và khắc phục những hạn chế trong việc thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp, tác giả lựa chọn đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào ngành công nghiệp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống những vấn đề lý luận chung về FDI, thu hút FDI, vài trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trong ngành công nghiệp nước CHDCND Lào trong thời gian qua. Đánh giá những kết quả đạt được cũng như những hạn chế và nguyên nhân của chung trong thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. Đề xuất những giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. Phạm vi nghiên cứu chủ yếu tập trung vào nghiên cứu tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển của ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. 4. Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử trong quá trình nghiên cứu. Đồng thời các phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, nghiên cứu tình huống…được sử dụng 5. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được trình bày trong 3 chương: Chương 1: Những vấn đề chung về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và sự cần thiết phải thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào. Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào trong thời gian tới.

MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, hình thức và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài .3 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài .3 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.3 Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.3.1 Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.3.2 Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp (công ty cổ phần, công ty liên doanh) 1.1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 1.1.4 Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.2 Một số lý thuyết về đầu tư trực tiếp nước ngoài .13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 14 1.3.1 Sự ổn định về trị .14 1.3.2 Chính sách – pháp luật .15 1.3.3 Hệ thống sở hạ tầng .15 1.3.4 Trình độ phát trển kinh tế 16 1.3.5 Đặc điểm văn hoá – xã hội 16 1.4 Những kinh nghiệm thu hút FDI của Việt Nam và bài học đối với Lào 17 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Việt Nam 17 * Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hình thức đầu tư: 17 1.4.2 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI của Việt Nam vào ngành công nghiệp 21 CHƯƠNG 26 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 26 VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 26 2.1 Tổng quan về hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài CHDCND Lào .26 2.1.1 Giới thiệu khái quát lợi thế và bất lợi thu hút FDI vào Lào 26 2.1.2 Thực trạng thu hút vốn FDI vào Lào thời gian qua 30 2.2 Thực trạng thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 41 2.2.1 Giới thiệu chung về ngành công nghiệp nước CHDCND Lào và vài trò của FDItrong ngành công nghiệp Lào 41 2.2.2 Thực trạng thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào .42 2.3 Đánh giá kết quả và hạn chế thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 47 2.3.1 Kết quả đạt 47 CHƯƠNG 57 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI 57 3.1 Định hướng phát triển công nghiệp nước CHDCND Lào năm tới .57 3.1.1 Định hướng phát triển ngành công nghiệp .57 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào phát triển ngành công nghiệp .61 3.2 Quan điểm và giải pháp thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào 62 3.2.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 62 3.2.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 69 3.3 Một số kiến nghị 80 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AFTA : Khu vực thương mại tự ASEAN ASEAN : Hiệp hội quốc gia Đông Nam A BOT : Xây dựng- Kinh doanh- Chuyển giao BTO : Xây dựng- Chuyển giap- Kinh doanh CHDCND Lào : Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào CNH –HĐH : Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa DA : Dự án ĐTNN : Đầu tư nước ngoài FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HĐHTKD : Hợp đồng hợp tác kinh doanh IMF : Quỹ tiền tệ quốc tế ODA : Hỗ trợ phát triển thức USD : Đồng đô la Mỹ VAT : Giá trị gia tăng VĐT : Vốn đầu tư WTO : Tổ chức thương mại thế giới DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, hình thức và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài .3 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài .3 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.3 Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.3.1 Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.3.2 Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp (công ty cổ phần, công ty liên doanh) 1.1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 1.1.4 Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.2 Một số lý thuyết về đầu tư trực tiếp nước ngoài .13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 14 1.3.1 Sự ổn định về trị .14 1.3.2 Chính sách – pháp luật .15 1.3.3 Hệ thống sở hạ tầng .15 1.3.4 Trình độ phát trển kinh tế 16 1.3.5 Đặc điểm văn hoá – xã hội 16 1.4 Những kinh nghiệm thu hút FDI của Việt Nam và bài học đối với Lào 17 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Việt Nam 17 * Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hình thức đầu tư: 17 1.4.2 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI của Việt Nam vào ngành công nghiệp 21 CHƯƠNG 26 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 26 VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 26 2.1 Tổng quan về hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài CHDCND Lào .26 2.1.1 Giới thiệu khái quát lợi thế và bất lợi thu hút FDI vào Lào 26 2.1.2 Thực trạng thu hút vốn FDI vào Lào thời gian qua 30 2.2 Thực trạng thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 41 2.2.1 Giới thiệu chung về ngành công nghiệp nước CHDCND Lào và vài trò của FDItrong ngành công nghiệp Lào 41 2.2.2 Thực trạng thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào .42 2.3 Đánh giá kết quả và hạn chế thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 47 2.3.1 Kết quả đạt 47 CHƯƠNG 57 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI 57 3.1 Định hướng phát triển công nghiệp nước CHDCND Lào năm tới .57 3.1.1 Định hướng phát triển ngành công nghiệp .57 3.1.2 Định hướng thu hút FDI vào phát triển ngành công nghiệp .61 3.2 Quan điểm và giải pháp thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào 62 3.2.1 Quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 62 3.2.2 Một số giải pháp thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào 69 3.3 Một số kiến nghị 80 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 BIỂU Biểu đồ 2.1: Số dự án và vốn FDI vào Lào giai đoạn 2001-2007 .Error: Reference source not found Biểu đồ 2.2: Cơ cấu dự án FDI phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2001 - 2007 .Error: Reference source not found Biểu đồ 2.3: Cơ cấu vốn FDI phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2001 - 2007 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.4: Cơ cấu dự án FDI theo hình thức đầu tư giai đoạn 2001-2007Error: Reference source not found Biểu đồ 2.5:Cơ cấu vốn FDI theo hình thức đầu tư giai đoạn 2001-2007 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.6: Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu của doanh nghiệp công nghiệp Lào năm 2007 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.7: Tổng số người lao động doanh nghiệp có vốn FDI Error: Reference source not found Biểu đồ 2.8: Tiền lương trung bình của người lao động doanh nghiệp có vốn FDI Error: Reference source not found LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Thực tế chứng tỏ đối với quốc gia, sự phát triển kinh tế- xã hội gắn liền và phụ thuộc vào đầu tư Đặc biệt, đối với một nước chậm phát triển Lào, huy động vốn vốn để đầu tư phát triển kinh tế- xã hội là cần thiết Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một nguồn lực quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của Lào Bắt đầu từ năm 1994, Luật về khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài ban hành, Lào thu hút lượng vốn FDI ngày một tăng lên, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế- xã hội của Lào, góp phần tăng thu nhập của người dân, chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần thúc đẩy nền kinh tế đất nước theo xu hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động, giảm thất nghiệp… Công nghiệp là một ngành sản xuất quan trọng nền kinh tế quốc dân và thu hút vốn FDI vào phát triển ngành Công nghiệp là một vấn đề cấp bách Trong thời gian qua, việc thu hút vốn FDI vào phát triển công nghiệp Lào còn nhiều hạn chế và chưa đạt yêu cầu Số lượng dự án, lượng vốn đầu tư vào ngành công nghiệp còn hạn chế Để nghiên cứu và khắc phục hạn chế việc thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp, tác giả lựa chọn đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào ngành công nghiệp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống vấn đề lý luận chung về FDI, thu hút FDI, vài trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế của quốc gia Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài ngành công nghiệp nước CHDCND Lào thời gian qua Đánh giá kết quả đạt hạn chế và nguyên nhân của chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Phạm vi nghiên cứu chủ yếu tập trung vào nghiên cứu tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển của ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng và vật lịch sử trình nghiên cứu Đồng thời phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, nghiên cứu tình huống…được sử dụng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày chương: Chương 1: Những vấn đề chung về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và sự cần thiết phải thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp nước CHDCND Lào thời gian tới CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, hình thức vai trò đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Chúng ta có thể thấy có nhiều khái niệm khác về đầu tư trực tiếp nước ngoài Mỗi khái niệm đều cố gắng khái quát hoá bản chất và nhấn mạnh đến một khía cạnh nào của đầu tư trực tiếp nước ngoài Có thể thấy rõ đầu tư trực tiếp nước ngoài qua khái niệm sau: Trên thế giới có nhiều cách diễn giải khái niệm về FDI, tuỳ theo góc độ tiếp cận của nhà kinh tế Tuy nhiên, cách định nghĩa sử dụng rộng rãi là Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa Theo IMF: “FDI số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư” [11,Tr150] Ngoài mục đích lợi nhuận, nhà đầu tư mong muốn tìm chỗ đứng việc quản lý doanh nghiệp và mở rộng thị trường Theo Luật đầu tư nước ngoài Việt Nam ngày 29-11-2005: “Đầu tư trực tiếp nước hoạt động đầu tư tổ chức kinh tế nhân nước tự tổ chức kinh tế nước sở bỏ vốn vào đối tượng định, trực tiếp quản lý điều hành để thu lợi kinh doanh Hoạt động đầu tư trực tiếp nước thường tiến hành để thu lợi kinh doanh Hoạt động đầu tư trực tiếp nước thường tiến hành thông qua dự án- gọi dự án đầu tư trực tiếp nước quốc tế” [7,Tr150] Khái niệm này nhấn mạnh chủ đầu tư là người nước ngoài, nhằm xác định tư bản, chuyển dịch FDI thiết phải vượt khỏi phạm vi một quốc gia Luật khuyến khích đầu tư nước ngoài nước CHDCND Lào sửa đổi năm 2004, số 11/QH Thủ đô Viêng Chăn ngày 22/10/2004, ĐTNN CHDCND Lào quy định sau: “Đầu tư trực tiếp nước có nghĩa thu hút vốn gồm có tài sản, công nghệ nhân lực nước vào CHDCND Lào với mục đích kinh doanh” [19,Tr3] Các quan điểm và định nghĩa về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đưa tuỳ theo góc độ nhìn nhận của nhà kinh tế, phong phú và đa dạng Qua đó, có thể rút một định nghĩa chung sau: Đầu tư trực tiếp nước hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư Trong nhà ĐTNN có thể thiết lập quyền sở hữu phần hay toàn vốn đầu tư giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư sở tuân theo quy định luật ĐTNN nước Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hình thành từ thành phần kinh tế: phủ, doanh nghiệp và tư nhân Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có đặc điểm bản khác với nguồn vốn nước ngoài khác là việc tiếp nhận nguồn vốn này không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận vốn, nguồn vốn đầu tư này mang khoa học, kỹ thuật, bí quyết công nghệ hiện đại và kinh nghiệm quản lý cho nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư trực tiếp sở hữu, sử dụng và quản lý vốn của mình, vì thế quan hệ vay mượn nhà đầu tư và nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư nhận phần lợi nhuận thích đáng dự án đầu tư hoạt động có hiệu quả Đầu tư trực tiếp nước ngoài mang theo toàn bộ tài nguyên kinh tế vào nước tiếp nhận đầu tư có thể thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt là ngành đòi hỏi cao về kỹ thuật, công nghệ hay cần nhiều vốn Do vậy, nguồn vốn này có tác dụng cực kỳ quan trọng đối với trình công nghiệp hoá, chuyển dịch cấu kinh tế và tốc độ tăng trưởng nhanh nước nhận vốn 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước - Chủ đầu tư phải thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật mà nước sở đề đối với hoạt động đầu tư của mình - FDI không để lại gánh nặng nợ nần cho phủ nước tiếp nhận đầu tư hỗ trợ phát triển thức hoặc hình thức đầu tư nước ngoài khác vay thương mại, phát hành cổ phiếu nước ngoài… - FDI là hình thức đầu tư mà nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn khỏi nước tiếp nhận đầu tư - FDI không đơn thuần là vốn mà kèm theo là công nghệ, kỹ thuật, phương thức quản lý tiên tiến, cho phép tạo sản phẩm mới, thị trường mới…cho nước tiếp nhận đầu tư - FDI thường tập trung vào lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao vì mục tiêu của nhà đầu tư là kiếm lợi nhuận 1.1.3 Hình thức đầu tư trực tiếp nước Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài đa dạng như: doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, hình thức liên doanh, công ty cổ phần, công ty quản lý vốn, chi nhánh công ty nước ngoài…Ở Việt Nam, theo quy định Luật đầu tư nước ngoài hình thức bản của đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm: 73 cho phù hợp với trình độ, điều kiện và khả của cán bộ thu thuế và người nộp thuế Đối với dự án BTO, BOT (Dự án BOT dự án thường thực nhà đầu tư nước ngoài, quy trình dự án doanh nghiệp đầu tư xây dựng rồi tiến hành hoạt động, khai thác dự án đến thời điểm thích hợp chuyển giao lại cho phía nước sở tại, Dự án BTO dự án thường thực với nhà đầu tư nước, quy trình dự án doanh nghiệp đầu tư xây dựng rồi chuyển giao cho nhà nước rồi phía nhà nước tiến hành hoạt động, khai thác dự án) cần quy định thuế “VAT” cho phù hợp, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư yên tâm việc thực hiện dự án Đối với dự án nhập khẩu máy móc thiết bị, vật tư có giá trị lớn và dự án xây dựng có quy mô lớn và thời gian kéo dài, thời gian thu hồi vốn lâu thì nên áp dụng việc tính thuế đầu vào giai đoạn một nhằm tạo điều kiện thuận lợi về mặt kinh tế cho nhà đầu tư Để cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng doanh nghiệp, trước hết cần phải có sách thuế bình đẳng thành phần kinh tế, đồng thời cần áp dụng một sách thuế thống đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài doanh nghiệp nước Nếu doanh nghiệp khác về điều kiện thuận lợi hoạt động sản xuất kinh doanh, tự nhiên mang lại, thì cần phân biệt mức thuế phải nộp Hình thức này tạo sự cân đóng góp về thuế mà còn có tác động kích thích, khuyến khích đầu tư khai thác tiềm sẵn có của đất nước Trong trình hoạt động của dự án, nếu nhà đầu tư có nhu cầu mở rộng thêm quy mô doanh nghiệp, thì phần xây dựng mở rộng thêm cần hưởng quy chế miễn thuế nhập khẩu Do vậy, để Nhà nước có thể quản lý vấn đề này một cách rõ ràng, cần phải bổ sung thêm một số quy định, 74 chế về nhiệm vụ của quan chức nhà nước sau dự án hoàn thành , nhằm xác định rõ ràng phần miễn thuế nhập khẩu Mặt khác, cần phải cải tiến hệ thống thuế theo hướng chuyển hệ thống thuế doanh thu sang hệ thống thuế giá trị gia tăng, ưu tiên phần xét giảm thuế cho dự án đầu tư vào sản xuất nằm trường hợp miễn giảm thuế để khuyến khích đầu tư vào sản xuất 3.2.2.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ * Thị trường nước Thị trường tiêu thụ hay nói cách khác là hội kinh doanh là một nhân tố quyết định đến việc thu hút FDI Trên thực tế GDP bình quân đầu người của Lào còn thấp so với nước trước, đặc biệt là nước khu vực, thị trường tiêu thụ còn nhỏ sức mua của người dân còn hạn hẹp Mặt khác, mặt hàng có thị trường tiêu thụ thì nhiều công ty và ngoài nước đầu tư và hiện quy mô sản xuất vượt sức mua nội địa và chủ yếu là sản xuất sản phẩm để phục vụ cho xuất khẩu, cụ thể quần áo, giầy dép, vải…Giải pháp để thu hút FDI đối với Lào là bước thực hiện triệt để sách khuyến khích tăng chi tiêu, tạo sức mua nội địa bền vững cho nền kinh tế Để tạo sức mua, cần có giải pháp kích cầu cách tăng đầu tư, giảm lãi suất tín dụng, giảm thuế và giảm giá thành Những giải pháp thực hiện Lào không đáng kể Ngoài cần hỗ trợ sức mua nội địa cho tầng lớp dân cư có thu nhập thấp (các cán bộ công nhân viên) có thể qua hình thức mua bán trả góp, đẩy mạnh sức mua toàn dân * Tăng cường ngoại thương: Mở rộng hoạt động lĩnh vực kinh tế đối ngoại luôn gắn liền với hoạt động FDI, vì cần thể hiện quan điểm mở cửa- hội nhập nền 75 kinh tế Mở cửa kinh tế là mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm tiếp nhận nguồn vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ hiện đại…từ nước ngoài để bù đắp ngành, lĩnh vực yếu của mình Chính sách định hướng mạnh vào xuất khẩu có nhiều khả thu hút FDI hướng ngoài có tính cạnh tranh hơn, mang lại khoa học kỹ thuật, công nghệ và hiệu quả quản lý hơn, tạo điều kiện phát huy tất cả lợi thế so sánh của nền kinh tế đất nước tham gia vào hội nhập thị trường thế giới nhằm phát triển vững bền dài lâu, để đáp ứng theo yêu cầu trên, cần thực hiện giải pháp sau: Thành lập và phát triển khu chế xuất phục vụ xuất khẩu, sớm vào hoạt động, nhằm mục tiêu là thu hút FDI và vốn đầu tư nước ngoài nhằm giải quyết công ăn việc làm cho người lao động; tạo mặt hàng phục vụ xuất khẩu mang tính cạnh tranh thị trường nước ngoài, góp phần hội nhập nền kinh tế nước với nền kinh tế thế giới; tiếp nhận khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến; tăng nguồn thu ngân sách, góp phần cải thiện cán cân toán thương mại và cán cân toán quốc tế 3.2.2.3 Phát triển kết cấu hạ tầng sở Hạ tầng sở coi là một yếu tố hết sức có ý nghĩa quan trọng việc cạnh tranh thu hút vốn đầu tư Trong điều kiện phát triển của sản xuất và thị trường hiện nay, sự phát triển của kết cấu hạ tầng kỹ thuật cao, đáp ứng nhanh yêu cầu đòi hỏi của thị trường là vấn đề hàng đầu mà nhà đầu tư nước ngoài quan tâm tới quyết định bỏ vốn đầu tư Tuy thời gian qua, kết cấu sở hạ tầng của Lào ý đầu tư phát triển đến tình trạng yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng bộ chưa thích hợp cho hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, gây ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất kinh doanh của họ 76 Vậy, hạ tầng sở càng ngày càng hiện đại là yếu tố hết sức quan trọng việc cạnh tranh thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào Để phát triển sở hạ tầng, trước hết phải thực hiện giải pháp sau: - Ngoài việc huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho xây dựng sở hạ tầng, phải huy động tối đa vốn viện trợ phát triển thức (ODA) và vốn nước để đầu tư hỗ trợ cho dự án xây dựng sở hạ tầng - Xây dựng và phát triển đặc thù khu kinh tế bao gồm: khu kinh tế mở, khu chế xuất, khu thương mại tự do, khu công nghiệp kỹ thuật cao, với quy mô thích hợp để tiếp nhận nguồn vốn kỹ thuật cao của nước ngoài Vì mặt không lớn, việc huy động tài lực tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh và hiện đại là khả phù hợp với hiện thực giai đoạn trước mắt - Phải có chiến lược, kế hoạch cụ thể cho cả nước trước mắt và lâu dài, bước phát triển vững kết cấu hạ tầng vật chất về đường vận tải theo hướng hiện đại, xác định công trình, dự án trọng điểm, cấp bách cho giai đoạn để tập trung đầu tư dứt điểm Song, đồng thời phải đảm bảo theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm cho việc hình thành và phát triển đồng bộ của hệ thống kết cấu hạ tầng vật chất, tránh đầu tư dàn trải không mang tính hệ thống, đồng bộ, thiếu tính khả thi, hiệu quả - Chú trọng đến việc phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, đặc biệt là miền núi, vùng sâu, vùng xa, tạo tiền đề và điều kiện cần thiết để vùng này có thể tiếp cận thị trường để tăng trưởng nhanh Đồng thời, là yêu cầu cần thiết có thể thu hút đầu tư vào vùng nhà nước có định hướng khuyến khích 3.2.2.4 Phát triển nguồn nhân lực 77 Lào là một nước phát triển về mặt đào tạo nguồn nhân lực Điều thể hiện trình thu hút vốn FDI, đội ngũ cán bộ quản lý của Lào lĩnh vực đầu tư nước ngoài chưa đủ khả năng, không đáp ứng yêu cầu công việc đặt ra, gây không khó khăn hoạt động thu hút vốn FDI Lào Do trình độ tay nghề của đội ngũ công nhân lao động của Lào còn thấp kém, thế mạnh về nhân tố nguồn lao động dồi dào việc cạnh tranh thu hút vốn FDI chưa phải là một nhân tố hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài Vì vậy, muốn nâng cao khả cạnh tranh thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào, một giải pháp không thể thiếu là ý phát triển nguồn nhân lực, cần phải quan tâm ý tới việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên kỹ thuật Nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo cho việc tiếp thu công nghệ mới, làm chủ kỹ thuật và quy trình cong nghệ giúp nhà đầu tư nước ngoài có thể sử dụng lao động chỗ và thực hiện triển khai công nghệ tiên tiến Để thực hiện giải pháp này cần phải quan tâm đến: - Các cán bộ quản lý phải đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế hóa, đòi hỏi cán bộ quản lý phải giỏi ngoại ngữ, giỏi chuyên môn, có tâm huyết với nghề Nâng có tinh thần trách nhiệm của cán bộ quản lý với công việc chung, với tập thể phát huy tối lực của cán bộ Sắp xếp cán bộ theo chuyên môn thực tế nhằm tạo điều kiện cho họ phát huy tối đa gì học - Đào tạo phải với thực tế, đào tạo chõ, có thể nhà máy, văn phòng hoặc công ty Tuy có thể gặp nhiều khó khăn chương trình đào tạo này đáp ứng nhu cầu của xã hội, có nghĩa là đào tạo mà xã hội cần chứ không phải mà trường có - Xây dựng trung tâm, trường trung học chuyên nghiệp, trường 78 dạy nghề, trường đào tạo công nhân khác, nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật cao, công nhân lành nghề bậc cao có khả tiếp cận công nghệ tiên tiến - Có sách, chủ trương phối hợp với quan phi Chính phủ khác, nhằm thành lập chương trình đào tạo miễn phí cho công dân lao động về ngành nghề và nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động 3.2.2.4 Đẩy mạnh tiếp thị hoạt động đầu tư vào Lào nhà đầu tư nước Có thể nói cho tới nay, Lào chưa đầu tư thích đáng vào việc tạo thành một hình tượng quốc gia một địa điểm lý tưởng, xứng đáng thích hợp cho hoạt động FDI, từ sau Luật đầu tư ban hành thì nhân viên nhà nước giải thích điểm mới bản, chí không rõ ràng hội nghị doanh nghiệp một số quốc gia đầu tư quan trọng Các hội nghị vậy, không đảm bảo cung cấp tất cả nội dung quan trọng, cần thiết và câu trả lời chi tiết để đảm bảo tính hấp dẫn, tính thực tiễn, là tính khả thi đối với nhà đầu tư có nguồn vốn lớn Thời gian qua có thể nói chưa có hoạt động quảng bá, giới thiệu lợi thế của đất nước mình, không phổ biến thông tin về dự án quan trọng đặc biệt, sản phẩm có lợi thế riêng của Lào, vấn đề an ninh trị xã hội, vấn đề môi trường pháp lý và vấn đề liên quan khác cho nhà đầu tư nước ngoài, điều ảnh hưởng nhiều đến khả cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Lào Để đẩy mạnh hoạt động tiếp thị cần: Cần thực hiện hoạt động quảng cáo cần thiết một cách có tính hệ thống theo kế hoạch dài hạn, chi phí cho hoạt động tiếp thị không rẻ và 79 bù đắp sự gia tăng vốn FDI Phải tổ chức công ty dịch vụ có đủ lực tư vấn và có chế hoạt động vừa hợp tác, vừa cạnh tranh để cải tiến hoạt động dịch vụ, bảo đảm phục vụ tốt nhu cầu của nhà đầu tư với giá cả hợp lý Cần có kế hoạch và phương án đưa Bộ, Viện, Trường và quan làm công việc đối ngoại tham gia vào hoạt động tiếp thị Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với quan quản lý nhà nước về đầu tư của một số quốc gia và ngoài khu vực nhằm trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đồng thời đẩy mạnh quan hệ với công ty tư vấn pháp luật, dịch vụ đầu tư quốc tế để thu nguồn thông tin và sự giúp đỡ việc xây dựng hệ thống pháp luật và vận động hoạt động đàu tư Thiết lập mạng lưới tiếp thị hoạt động một số nước trọng yếu và ngoài khu vực Công việc này cần thực hiện có bài bản, bao gồm việc hợp tác với tổ chức quốc tế, quan quản lý đầu tư một số nước, cử đoàn nước ngoài, là Mỹ, liên minh Châu Âu, để tuyên truyền, vận động,…nhằm giới thiệu môi trường đầu tư Lào Hoạt động tìm hiểu kỹ về tập đoàn kinh doanh, công ty đa quốc gia giúp cho tiếp thị hoạt động có hiệu quả và hướng Kinh nghiệm cho thấy tập đoàn kinh tế đầu tư vào nhiều dự án thuộc nhiều lĩnh vực, quan nhà nước cần đàm phán trực tiếp với người đứng đầu tập đoàn, phối hợp kế hoạch phát triển của hai bên 3.2.2.5 Đẩy mạnh xây dựng số quy hoạch ngành, vùng khu công nghiệp làm sở cho việc xét duyệt thẩm định dự án Xây dựng quy hoạch là xác định mục tiêu phát triển lâu dài và bố trí, xếp doanh nghiệp thuộc ngành khác vào vùng lãnh thổ 80 cả nước theo yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, đồng thời thực hiện sách tự hóa và tư nhân hóa nền kinh tế Trong cấu kinh tế và mục tiêu của dự án và toàn bộ nền kinh tế thì quy hoạch phải trở thành phương tiện cần thiết và hữu hiệu Đặc biệt, là nền kinh tế thị trường, số lượng dự án có vốn FDI ngày một tăng thì quy hoạch giúp ta tránh sự rối loạn bố trí cấu kinh tế Quy hoach ngành: bắt đầu từ yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế năm tới mà tiến hành quy hoạch phát triển ngành công nghiệp nói chung và ngành công nghiệp chuyên môn hóa nói riêng Trước mắt cần trọng quy hoạch ngành quan trọng công nghiệp chế biến nông- lâm sản, điện, khoáng sản, phân bón, ngành công nghiệp sản xuất sản phẩm phục vụ xuất khẩu Tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể và chi tiết của vùng lãnh thổ và địa phương Mặt khác, việc tiến hành quy hoạch cần phân công trách nhiệm rõ rang và nhà nước thống quản lý qua công việc xét duyệt và theo dõi thực hiện 3.3 Một số kiến nghị Em xin có một số kiến nghị sau: + Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến ĐTNN Sửa đổi, bổ sung và ban hành đồng bộ luật có liên quan đến hoạt động đầu tư như: Luật ĐTNN, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Thuế, Luật Bảo hiểm… Để tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư + Chính phủ cần xoá bỏ bất hợp lý về ưu đãi sách thuế, tài chính, tín dụng, ngoại hối hiện hành; dần dần xoá bỏ sách ưư đãi phổ biến cho nhà ĐTNN, cần phải bảo lưu ưu đãi đối với ngành sản phẩm mà Lào còn phải nhập khẩu, ngành chưa 81 phát triển, khu vực muốn thu hút vốn đầu tư + Mở rộng thông thoáng quan hệ kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên doanh nhà đầu tư nước và nước ngoại hợp tác đầu tư sản xuất kinh doanh nước để sử dụng nước và xuất khẩu + Phối hợp với bộ tài chính, bộ thương mại việc nghiên cứu soạn thảo sách ưu đãi khuyến khích cho ngành, vùng kinh tế cần đầu tư phát triển để trình Chính phủ ban hành + Phối hợp với bộ ngoại giao, đại sứ quán Lào nước quảng cáo tuyên truyền môi trường đầu tư của Lào cho nhà sản xuất kinh doanh nước hiểu biết để vào đầu tư Lào + Cải cách thủ tục hành chính, hoàn thiện văn bản pháp quy và hướng dẫn thi hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư nhanh chóng nhận giấy phép đầu tư và thực hiện dự án đầu tư + Các Bộ, ngành có liên quan chủ động và có trách nhiệm cung cấp thông tin số liệu về ngành kinh tế hoặc vùng kinh tế mà mình có tiềm năng, có lợi thế có hiệu quả kinh tế - xã hội cao thiếu vốn cho uỷ ban kế hoạch và đầu tư và Chính phủ để quảng bá thu hút vốn đầu tư vào + Các quan ngoại giao, quan thương mại Lào phải có trách nhiệm làm tốt công tác vận động xúc tiến đầu tư vào Lào, bố trí cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư một số địa bàn trọng điểm Tăng cường cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư Bộ, Ngành, địa phương + Cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động FDI theo hướng tiếp tục đơn giản hoá thủ tục cấp giấy phép đầu tư, mở rộng dự án thuộc diện đăng ký cấp giấy phép đầu tư, tra soát có hệ thống tất cả loại giấy phép, qui định liên quan đến hoạt động FDI, sở bãi bỏ loại 82 giấy phép, qui định không cần thiết đối với hoạt động FDI + Cải tạo và xây dựng mới sở hạ tầng đường giao thông cung cấp điện nước, thông tin liên lạc,… Huy động sức dân tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, là làm đường giao thông nông thôn + Tăng cường Đầu tư trang thiết bị phù hợp cho trường dạy nghề, công nhân kỹ thuật, phục vụ cho đơn vị có vốn FDI kể cả nghề quản lý cho cán bộ tham gia quản lý liên doanh có vốn FDI 83 KẾT LUẬN Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào là nước có xuất phát điểm thấp, là một quốc gia nghèo và chậm phát triển, lượng vốn nội lực chưa đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đất nước Việc thu hút vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp Lào hiện là quan trọng giai đoạn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Lào Việc tiếp nhận vốn FDI vào phát triển công nghiệp Lào góp phần đáng kể vào tốc độ tăng trưởng của Lào, đẩy nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật, giải quyết công ăn việc làm…góp phần đẩy nhanh trình công nghiệp hoáhiện đại hoá Lào Qua phân tích thực trạng và nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào, thì để nâng cao lực cạnh tranh thu hút vốn FDI của nhà đầu tư nước ngoài vào phát triển công nghiệp, Lào cần quan tâm phát huy hết tiềm thế mạnh về phát triển công nghiệp, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho môi trường đầu tư hấp dẫn hơn, thông thoáng và có tính cạnh tranh hơn…một điều không thể xem nhẹ là sự quyết tâm của lãnh đạo công tác xúc tiến, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển công nghiệp của đất nước Để có hiệu quả cao việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài thì Nhà nước Lào cần phải đưa một loạt giải pháp có tính thực tiễn với là chế, sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đặc biệt là nhà đầu tư có dự án đầu tư vào công trình trọng điểm Trong khuôn khổ bài viết này tác giả nêu lên thực trạng trình thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào và đưa một số giải pháp góp phần vào việc thúc đẩy trình thu hút FDI 84 Các đánh giá mang tính thực tiễn về thực trạng thu hút FDI đánh giá về: đóng góp của FDI vào xuất khẩu, đóng góp vào ngân sách, tạo thêm việc làm cho người lao động Tác giả nêu lên một số hạn chế và nguyên nhân yếu việc thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào Các giải pháp bài viết này bao gồm giải pháp sau: - Nâng cao tính hấp dẫn của môi trường đầu tư - Mở rộng thị trường tiêu thụ - Phát triển kết cấu hạ tầng sở - Phát triển nguồn nhân lực - Đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt ThS Ngô Thu Hà (2006), “Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc và một số gợi ý đối với Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, tr 62-67 Nguyễn Thị Thu Hiền (2005), Giải pháp thu hút FDI EU vào Việt Nam giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Nguyễn Hào Hùng (2004), “Chính sách đối ngoại của Cộng Hoà Dân chủ Nhân dân Lào thời kỳ sau chiến tranh Lạnh” Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (số 6), tr22-27 PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt, PGS TS Từ Quang Phương (2004), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội.3 TS Nguyễn Hồng Minh (2005), ĐTNN chuyển giao công nghệ, Trường ĐHKTQD, Bộ môn Kinh tế đầu tư, Hà Nội Lâm Nguyễn (2004), “Về giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài” Tạp chí Kinh tế Dự báo (số 4), tr 1, 2, 37 PGS.TS Từ Quang Phương, TS Phạm Văn Hùng, Ths Nguyễn Thị Ai Liên, Ths Trần Mai Hương, Ths Nguyễn Thu Hà (2005) Tác động việc sử dụng vốn đầu tư đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam: thực trạng giải pháp, Trường ĐHKTQD, Hà Nội Dương Thế Phương (2004), “Đầu tư trực tiếp nước ngoài nguồn ngoại lực quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương” Tạp chí Quản lý Nhà nước (số 9), Tr 48-52 TS Vũ Công Quý (2004), “Quan hệ hợp tác Việt Nam – Lào từ năm 1977 đến năm 2003” Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á (số 3), tr 19 - 24 86 Đảng cộng sản Việt Nam(1991), “Vản kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà nội 10 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật Đầu tư, số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Tài liệu tiếng Lào 11 Báo cáo chuyên đề (2006),Hiện trạng định hướng phát triển kinh tế- xã hội vùng lãnh thổ Lào đến năm 2010, Viêng Chăn 12 Bộ Công nghiệp và Thương mại (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành công nghiệp thương mại năm 2001- 2007, Viêng Chăn 13 Bộ Công nghiệp và Thương mại (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành công nghiệp thương mại năm 2001- 2007, Viêng Chăn.14 Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI (2006-2010), Viêng Chăn 14 Bộ kế hoạch và đầu tư (2004), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2004- 2005, Viêng chăn 15 Bộ kế hoạch và đầu tư (2002), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2002- 2003, Viêng chăn 16 Bộ kế hoạch và đầu tư (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2005- 2006, Viêng chăn 17 Bộ kế hoạch và đầu tư (2006), Luật khuyến khích đầu tư trực tiếp nước nước CHDCND Lào, Viêng Chăn 18 Bộ lượng và mỏ (2008), Số liệu thống kê FDI vào ngành thuỷ điện khai thác mỏ năm 2001 – 2007, Viêng Chăn 19 Đoàn chuyên gia cấp cao Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Lào (2005), Báo cáo Chiến lược đầu tư quốc gia giai đoạn 2006-2010 tầm nhìn đến năm 2020 nước Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào, Viêng Chăn 87 20 Trung tâm thống kê quốc gia Lào (2003), Báo cáo Điều tra doanh nghiệp năm 2002, Viêng Chăn 21 Uỷ ban Kế hoạch và Đầu tư (2006), Luật khuyến khích đầu tư nước CHDCND Lào, NXB Uỷ ban khuyến khích và quản lý đầu tư, Viêng Chăn - Trang Web http:/ www.dgp.cpi.lao - Trang Web http://www.google.com - Trang Web http:// www.mpi.gov.vn - Trang Web http://www.lncci.laotel.com - Trang Web http://www.moc.gov.la - Trang Web http://www.vir.com.vn - Trang Web http://www.mofa.gov.la - Trang Web http://www.mofa.gov.vn [...]... hút FDI của Việt Nam và bài học đối với Lào 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Việt Nam 1.4.1.1 Thực trạng thu hút FDI vào ngành công nghiệp của Việt Nam * Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài theo hình thức đầu tư: Tính đến hết năm 2007, Việt Nam đã thu hút được 6.813 dự án có vốn đầu tư nước ngoài Trong đó, hình thức đầu tư chủ yếu dưới dạng 100% vốn nước ngoài... hướng công nghiệp hóahiện đại hóa, chúng ta có thể nghiên cứu, học tập có chọn lọc mô hình tổ chức quản lý nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn FDI vào ngành công nghiệp cũng như mọi lĩnh vực ở nước CHDCND Lào 26 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 2.1 Tổng quan về hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở CHDCND Lào 2.1.1... biện pháp khuyến khích thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Đầu tiên sử dụng chính sách ưu đãi thu ́ để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Việc phê duyệt các dự án khuyến khích đơn giản nhằm tạo điều kiện triển khai các dự án công nghệ cao Miễn giảm thu ́ đối với những vùng khuyến khích đầu tư Bài học thứ sáu: Phát triển cơ sở hạ tầng nhằm khuyến khích đầu tư trực tiếp nước... sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam áp dụng trong thời gian qua khá hiệu quả, tạo sức hút không chỉ đối với các doanh nghiệp, dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã và đnag hoạt động mà còn thu hút rất mạnh đối với các dự án cấp mới với 7,57 tỷ USD, chiếm tới 70% tổng lượng vốn đầu tư 1.4.1.2 Những thu n lợi và khó khăn của việc thu hút FDI của Việt Nam * Thu n... đầu tư Ổn định kinh tế vĩ mô là nhân tố quan trọng cuốn hút đầu tư trực tiếp nước ngoài bởi vì tạo ra môi trường đầu tư ổn định và tranh được các rủi ro cho hoạt động đầu tư 23 Hệ thống pháp luật càng ngày càng được sửa đổi theo hướng thong thoáng hơn, đơn giản hơn trong các chính sách khuyến khích thu hút ĐTNN, thì chính sách thu ́ được sử dụng như là một công cụ thu hút đầu... đến thua thiệt trong dự án liên doanh, hợp tác Điều đó có thể gây sức ép về kinh tế thậm chí về chính trị cho nước tiếp nhận đầu tư 1.2 Một số lý thuyết về đầu tư trực tiếp nước ngoài Những lý thuyết về đầu tư trực tiếp nước ngoài về bản chất có thể chia làm 2 mảng lớn: các lý thuyết vi mô và các lý thuyết vĩ mô Các lý thuyết kinh tế vĩ mô giải thích hiện tư ng... hành công nghệ và các hoạt động quản lý, tiếp cận thị trường Thu hút FDI từ các công ty đa quốc gia sẽ giúp một nước có cơ hội tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý kinh doanh mà các công ty này đã tích lũy và phát triển qua nhiều năm và bằng những khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến các công nghệ và bí quyết quản lý đó ra cả nước thu hút đầu tư còn phụ thu ̣c... muốn thu hút được nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hơn, nước tiếp nhận đầu tư thường áp dụng nhũng ưu đãi với các nhà đầu tư như giảm hoặc miễn một số loại thu ́, phí trong nước Điều này dẫn tới lợi ích của nước tiếp nhận đầu tư đôi khi bị thất thoát, lợi ích của nhà đầu tư đôi khi vượt quá lợi ích của nước tiếp nhận đầu tư - Nhà đầu tư, với xu hướng đưa công. .. công nghiệp nặng và công nghiệp nhẹ cho thấy lượng vốn đầu tư vào công nghiệp nặng cần nhiều gấp đôi so với lượng vốn đầu tư vào công nghiệp nhẹ Tỷ lệ này còn cao hơn nữa trong những năm gần đây, cụ thể trong năm 2007 mặc dù só lượng dự án đầu tư vào ngành công nghiệp nhẹ có cao hơn so với đầu tư vào công nghiệp nặng nhưng tổng số vốn đầu tư vào công nghiệp nặng lớn... với nước đi đầu tư - Thông qua FDI, chủ đầu tư có thể khai thác lợi thế so sánh của nước tiếp nhận đầu tư, nhờ việc giảm giá nhân công, chi phí vận chuyển, chi phí sản xuất khác và thu ́… chủ đầu tư có thể giảm được giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh quốc tế, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cũng như lợi nhuận của vốn đầu tư, đồng thời giảm bớt rủi ro đã đầu tư so ... vốn FDI vào phát triển ngành công nghiệp, tác giả lựa chọn đề tài: Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào ngành công nghiệp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào làm đề tài luận văn thạc... TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 2.1 Tổng quan hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ở CHDCND Lào 2.1.1 Giới thiệu khái quát lợi bất lợi thu hút. .. CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP NƯỚC CHDCND LÀO 1.1 Khái niệm, đặc điểm, hình thức vai trò đầu tư trực tiếp nước