Nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới, vì vậy phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến sự phát triển của đất nước nói chung và các ngành, các lĩnh vực, trong đó có ngành Ngân hàng nói riêng. Trong những năm vừa qua, ngành Ngân hàng đã đạt được những thành tựu đáng kể: Giữ ổn định mặt bằng lãi suất trong bối cảnh có sức ép tăng, lạm phát cơ bản tiếp tục được kiểm soát ở mức thấp, tỷ giá và thị trường ngoại hối ổn định, dự trữ ngoại hối nhà nước tiếp tục tăng, các chỉ tiêu tiền tệ tín dụng diễn phù hợp với định hướng đề ra, đảm bảo chất lượng tín dụng. Để đạt được điều đó, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của toàn Ngành đã nỗ lực hết mình. Về cơ bản, đội ngũ nhân lực của hệ thống Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã đáp ứng được sự phát triển của Ngành, được đánh giá là đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực, năng động, song chất lượng nguồn nhân lực chưa thực sự cao, do tuyển dụng đa số sinh viên sau khi tốt nghiệp với kinh nghiệm, kiến thức chuyên sâu về lĩnh vực tài chính, ngân hàng còn nhiều hạn chế, chất lượng cán bộ chưa thực sự đồng đều, thiếu kỹ năng, thái độ làm việc, khả năng giao tiếp, trình độ tiếng Anh và kiến thức còn nhiều hạn chế. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng (gọi tắt là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng) là đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, hạch toán phụ thuộc, có con dấu và bảng cân đối tài khoản theo quy định của pháp luật. Chi nhánh có chức năng tham mưu, giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thực hiện quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối trên địa bàn, thực hiện một số nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương theo ủy quyền của Thống đốc. Trong những năm qua, NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng đã tuyển dụng được đội ngũ cán bộ trẻ, có trình độ góp phần nâng cao chất lượng cán bộ trong đơn vị. Tuy nhiên, có một số hạn chế cần được khắc phục, như: Tuổi bình quân của cán bộ trong đơn vị cao; trình độ năng lực của công chức chưa thực sự đồng đều, cán bộ lâu năm có kinh nghiệm nhưng hạn chế về tiếp cận công nghệ thông tin, cán bộ trẻ năng động, có trình độ nhưng thiếu kinh nghiệm công tác, chỉ tiêu biên chế ngày càng giảm, công tác tuyển dụng gặp nhiều khó khăn dẫn đến việc tuyển dụng không đủ biên chế làm việc, việc đánh giá, phân loại công chức còn mang tính chất định tính, khó định lượng. Những hạn chế trên phần nào ảnh hưởng tới chất lượng công việc. Để giải quyết vấn đề đó, tác giả đã lựa chọn đề tài: Phát triển nguồn nhân lực tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng làm luận văn cao học là một việc có ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HẰNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HẰNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ THƯƠNG MẠI MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐẶNG ĐÌNH ĐÀO Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hoàn thành hoàn toàn từ quan điểm cá nhân hướng dẫn khoa học GS.TS Đặng Đình Đào Các số liệu kết có luận văn tốt nghiệp hồn tồn trung thực khách quan Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả Nguyễn Thị Hằng MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ .I - KHÁI QUÁT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NHNN II - NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC: III + Nội dung hình thức phát triển nguồn nhân lực: Phát triển nguồn nhân lực có cách thức phát triển theo chiều rộng phát triển theo chiều sâu, cụ thể: .iii CHƯƠNG IV PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC IV TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG IV THỜI GIAN QUA (2014 - 2018) .IV LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN .5 NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI QUÁT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NHNN 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN 11 1.2.1 Nội dung hình thức phát triển nguồn nhân lực 11 1.2.3 Tổ chức thực hoạt động nhằm phát triển nguồn nhân lực .28 NGUỒN NHÂN LỰC CHƯƠNG 44 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN 44 NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG THỜI GIAN QUA (2014 - 2018) 44 2.2.1 Số lượng cấu đội ngũ nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng 56 2.2.2 Chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng .62 CHƯƠNG 102 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG 102 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTW Ngân hàng Trung ương TMCP Thương mại cổ phần NNL Nguồn nhân lực GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh HDI Chỉ số phát triển người DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ .I - KHÁI QUÁT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NHNN II - NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC: III + Nội dung hình thức phát triển nguồn nhân lực: Phát triển nguồn nhân lực có cách thức phát triển theo chiều rộng phát triển theo chiều sâu, cụ thể: .iii CHƯƠNG IV PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC IV TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG IV THỜI GIAN QUA (2014 - 2018) .IV LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN .5 NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI QUÁT NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NHNN 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VÀ HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ SỰ PHÁT TRIỂN 11 1.2.1 Nội dung hình thức phát triển nguồn nhân lực 11 NGUỒN NHÂN LỰC Hình 1.1 Phát triển nguồn nhân lực yếu tố môi trường 19 1.2.3 Tổ chức thực hoạt động nhằm phát triển nguồn nhân lực .28 CHƯƠNG 44 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN 44 NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG THỜI GIAN QUA (2014 - 2018) 44 2.2.1 Số lượng cấu đội ngũ nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng 56 2.2.2 Chất lượng đội ngũ nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng .62 CHƯƠNG 102 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NHNN VIỆT NAM - CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG 102 KẾT LUẬN 133 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 134 HÌNH Hình 1.2 Các yếu tố thành phần chức Phát triển nguồn nhân lực Error: Reference source not found Hình 2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng Error: Reference source not found theo vị trí việc làm năm 2018 Error: Reference source not found Hình 2.3 Cơ cấu theo trình độ đào tạo chuyên môn đội ngũ nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng năm 2018 Error: Reference source not found Hình 2.4 Độ tuổi đội ngũ nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng năm 2014 - 2018 Error: Reference source not found Hình 2.5 Số lượng công chức NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng năm 2018 Error: Reference source not found Hình 2.6 Trình tự tuyển dụng không qua thi tuyển trường hợp đặc biệt Error: Reference source not found BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HẰNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CHI NHÁNH TỈNH CAO BẰNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ THƯƠNG MẠI MÃ NGÀNH: 8340410 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2019 i TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng (gọi tắt Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng) đơn vị thuộc cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, hạch tốn phụ thuộc, có dấu bảng cân đối tài khoản theo quy định pháp luật Chi nhánh có chức tham mưu, giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thực quản lý nhà nước tiền tệ, hoạt động ngân hàng ngoại hối địa bàn, thực số nghiệp vụ Ngân hàng Trung ương theo ủy quyền Thống đốc Trong năm qua, NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng tuyển dụng đội ngũ cán trẻ, có trình độ góp phần nâng cao chất lượng cán đơn vị Tuy nhiên, có số hạn chế cần khắc phục, như: Tuổi bình quân cán đơn vị cao; trình độ lực công chức chưa thực đồng đều, cán lâu năm có kinh nghiệm hạn chế tiếp cận công nghệ thông tin, cán trẻ động, có trình độ thiếu kinh nghiệm cơng tác, tiêu biên chế ngày giảm, công tác tuyển dụng gặp nhiều khó khăn dẫn đến việc tuyển dụng không đủ biên chế làm việc, việc đánh giá, phân loại cơng chức mang tính chất định tính, khó định lượng Những hạn chế phần ảnh hưởng tới chất lượng công việc Để giải vấn đề đó, tác giả lựa chọn đề tài: Phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng làm luận văn cao học việc có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Mục tiêu chung: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng Đối tượng: Những vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng Phạm vi: Nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng (tiếp cận nhân làm việc ngân hàng chủ yếu) 122 cơng việc có qui trình tiêu chuẩn nghề nghiệp rõ ràng đối tượng học viên nhóm cơng chức khối nghiệp vụ tác nghiệp Đào tạo theo giảng: Được áp dụng cần cung cấp kiến thức chun mơn có tính hệ thống hồn chỉnh cho nhóm học viên tập trung, số lượng lớn Ưu điểm phương pháp khối lượng kiến thức cung cấp cách hệ thống, thơng tin thức, nội dung phong phú, u cầu cao học viên Yêu cầu phải có đủ điều kiện vật chất tổ chức cho hoạt động đào tạo, có chuẩn bị chu đáo phía giảng viên người lựa chọn tham gia Bốn là, Luân chuyển, điều động đối tượng diện quy hoạch giữ chức vụ lãnh đạo nhằm đào tạo Đây phương pháp chuyển cán quản lý chức danh khác thời gian định nhằm giúp họ có kinh nghiệm, kiến thức nhiều lĩnh vực công tác khác Như vậy, qua việc đa dạng hóa hoạt động, đào tạo, đào tạo lại không hoạt động độc lập, tách biệt với chức khác quản trị phát triển nhân mà thực trước bổ nhiệm, sau tuyển dụng thường xuyên trình làm việc, tùy thuộc theo đối tượng học viên Đào tạo, đào tạo lại phận khơng thể tách rời qui trình quản lý nhân Để có đội ngũ nhân có chất lượng đội ngũ nhân phải phát triển liên tục theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, đồng thời có kế hoạch sử dụng bố trí nhân sau đào tạo 3.2.5 Nhóm giải pháp tạo động lực phát triển nguồn nhân lực Đề xuất, xây dựng ban hành bổ sung, sửa đổi văn quy phạm pháp luật liên quan đến phát triển nguồn nhân lực tạo hành lang pháp lý sách nhân sự, sách đãi ngộ, sách tuyển dụng, sách đào tạo phát triển, sách sử dụng người tài, sách khen thưởng…cho phù hợp, quy định tác động trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực Đổi tư tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đề bạt cán bộ; xóa bỏ quan niệm phải có thâm niên cơng tác đề bạt, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý Chính sách tiền lương: Dựa vào kết thực công việc người lao 123 động vào kết đánh giá phân loại công chức hàng tháng để thực chi trả lương phù hợp Cử đối tượng thuộc diện quy hoạch ngạch chuyên viên tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng theo quy định nhằm đáp ứng đủ điều kiện để tham gia vào kỳ thi nâng ngạch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ Nội vụ tổ chức Cân đối ngân sách giao khoán, cần động áp dụng điều kiện luật pháp cho phép khốn chi hành chính, chế tài giao hàng năm đơn vị để có chế độ đãi ngộ khác cho cán bộ, công chức đơn vị: Được tham quan, học hỏi, giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao với đơn vị khác, hàng năm du lịch, tổ chức khám sức khỏe định kỳ chuyên sâu, …nhằm nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần cho người lao động Qua đó, góp phần giúp cán bộ, công chức đơn vị sau nghỉ ngơi tái tạo sức lao động, cống hiến, làm việc hiệu 3.3 Tạo lập môi trường điều kiện để thực giải pháp phát triển nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước Một là, đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước phát triển nhân lực Trong đó, cần tập trung vào việc hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nhân lực Cần hình thành quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin cung - cầu nhân lực địa bàn nước nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi sách, chế, công cụ phát triển nhân lực (bao gồm nội dung mơi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài) Cải tiến tăng cường phối hợp cấp ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực Hai là, bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực 124 Ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 - 2025 Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng khoán chi cho bộ, ngành thực cơng tác phát triển nhân lực, bộ, ngành có đặc thù riêng có, khơng thể áp dụng quy định chung việc trả lương cho tất đối tượng cán bộ, công chức nhà nước, nhiên để công tác quản lý chặt chẽ, bộ, ngành phải có đề án phát triển nhân lực theo giai đoạn năm, 10 năm cụ thể trình Chính phủ xem xét, phê duyệt thực Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hố, thể dục thể thao Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ Ba là, đổi giáo dục đào tạo Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, hướng dẫn Học viện Ngân hàng, Trường Đại học Ngân hàng TPHCM thực công tác kiểm định, đánh giá chất lượng đào tạo, hỗ trợ vấn đề có liên quan để trường trở thành trường đại học chất lượng cao Cần tập trung vào số nội dung sau đây: - Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương, thực phân tầng giáo dục đại học - Đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thơng, khung chương trình đào 125 tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, kỹ người học, doanh nghiệp xã hội cần; đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hoá phương thức đào tạo, có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học - Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo Bốn là, sớm ban hành văn hướng dẫn liên quan đến cơng tác nhân sự: Hồn thiện cấu tổ chức đơn vị hành nhà nước, đặc biệt quy định nhân tối thiểu 01 phòng chức để đơn vị có để xây dựng Đề án vị trí việc làm phù hợp với quy định mới; ban hành quy định chế tiền lương phù hợp với thực tế, với công sức bỏ tương ứng vị trí cơng việc, quy định ngạch, bậc lương cơng chức theo ngạch công chức, trao quyền cho bộ, ngành quy định lương người lao động theo vị trí cơng việc, hưởng lương theo cơng việc thực hiện, theo đó, người lao động có đủ trình độ, kỹ để đảm nhận vị trí cơng việc thi nâng ngạch để vào ngạch, hưởng lương theo cơng việc làm Năm là, cần nghiên cứu, điều chỉnh lại thời lượng, khối lượng kiến thức chương trình bồi dưỡng lý luận trị (hiện học tập trung cao cấp lý luận trị tháng, vừa học vừa làm 18 tháng, trung cấp lý luận trị tháng), chương trình quản lý nhà nước theo ngạch công chức (hiện ngạch chuyên viên tương đương 40 ngày làm việc, chuyên viên tương đương 30 ngày, chuyên viên cao cấp tương đương 30 ngày), bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng theo hướng rút ngắn thời gian đào tạo, hình thức đào tạo nên tổ chức theo kiểu vừa học vừa làm, tăng cường tổ chức 126 lớp học tỉnh để không làm ảnh hưởng tới cơng việc học viên tham gia khóa học, để đạt mục tiêu ngày trẻ hóa đội ngũ lãnh đạo, quản lý nên bỏ quy định độ tuổi tham gia học lớp bồi dưỡng cao cấp lý luận trị địa phương Để thực thành công giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm cho cán bộ, cơng chức tồn hệ thống trị cấp, tầng lớp nhân dân, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hiểu rõ vai trò, trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực thành lợi để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao vị quốc gia trường quốc tế 3.3.2 Kiến nghị với NHNN Việt Nam Một là, tập trung lãnh đạo, đạo liệt, triển khai đồng bộ; thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; ngăn chặn đẩy lùi có hiệu tiêu cực, tham nhũng cơng tác cán Thể chế hố, cụ thể hố chủ trương, đường lối Đảng công tác cán theo hướng: Đồng bộ, liên thông, quán hệ thống trị phù hợp với thực tế; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; ràng buộc trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ quyền lực; siết chặt kỷ luật, kỷ cương; tạo môi trường, Điều kiện để thúc đẩy đổi mới, sáng tạo; bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Hai là, cấu lại mơ hình tổ chức: Sớm ban hành mơ hình tổ chức NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố cấp (tương đồng quy mô quản lý), vào giao biên chế ổn định theo giai đoạn phù hợp, có hướng dẫn thống định biên cơng chức tương ứng với vị trí việc làm Chi nhánh; Hiện việc để chức kiểm soát nội Chi nhánh thực không hiệu quả, nhiệm vụ cần tập trung Vụ Kiểm toán nội NHNN Việt Nam thực theo hình thức định kỳ cử đồn cơng tác đến Chi nhánh kiểm sốt, kiểm tốn theo q năm; áp dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kiểm sốt, kiểm tốn nội bộ: cần có hệ thống phần mềm để quản lý lĩnh vực hiệu hơn, yêu cầu có việc phát sinh phận liên quan Chi nhánh phải cập nhật số liệu, báo cáo, scan chứng từ (nếu có) vào hệ thống để Vụ Kiểm tốn nội kiểm tra, rà soát lúc, nơi cách dễ dàng, cần thiết 127 có dấu hiệu vi phạm quy định thành lập đồn kiểm soát, kiểm toán thực tế Chi nhánh để đối chiếu, xem xét, xử lý Theo chủ trương chung việc tinh giản biên chế, để khơng phải giảm tiêu biên chế vị trí làm việc chuyên môn, nghiệp vụ cần phải giảm tiêu biên chế vị trí làm việc phục vụ cách không cho vào biên chế giao vị trí: Nhân viên phục vụ, nhân viên lái xe, nhân viên bảo vệ, thay vào sử dụng hình thức ký hợp đồng khốn khối lượng cơng việc với công ty cung cấp dịch vụ Ba là, Xây dựng bước áp dụng chế quản lý NHNN nhằm nâng cao hiệu hoạt động phù hợp với xu quản lý áp dụng NHTW nhiều nước Trong khn khổ đó, xây dựng hệ thống khuyến khích lao động có hiệu hồn thiện hệ thống sách quản lý nguồn nhân lực Tuyển dụng, bố trí, đánh giá, đề bạt đãi ngộ cán dựa sở lực, trình độ thực tế cán tính chất, u cầu cơng việc Thể chế hóa rõ ràng quyền nghĩa vụ cán bộ, thực nguyên tắc dân chủ minh bạch công tác cán Đổi quy trình lựa chọn, đề bạt, bổ nhiệm cán theo hướng mở rộng dân chủ để cán dự kiến đề bạt, bổ nhiệm thể trình độ, khả cách trình bày đề án chương trình hành động trước cấp có thẩm quyền xem xét, định Chính sách phải mang tính chất tồn diện, đồng bộ, thường xuyên liên tục, cần phải nghiên cứu đầy đủ quy trình từ mục tiêu, đối tượng, hình thức thu hút, tuyển dụng đến công tác quảng bá, công bố sách nhằm bảo đảm việc thu hút nguồn nhân lực trình độ cao vào làm việc đơn vị cần thiết, tâm trị hệ thống Chính sách đãi ngộ phải đồng cho người thu hút tài làm việc chỗ, phù hợp với đặc điểm chung đơn vị đặc thù loại cán bộ, công chức Phải tập trung khảo sát, nghiên cứu cách khoa học, hệ thống để xây dựng tiêu chí chi tiết tuyển dụng đối tượng thu hút cho loại hình cơng việc, loại chức danh 128 Cần điều chỉnh phương pháp qui trình tuyển dụng theo hướng đặt hiệu lên đầu, giảm bớt thủ tục hành thi tuyển, sớm lập kế hoạch tuyển dụng, tổ chức thi tuyển/xét tuyển đáp ứng kịp thời thay công chức nghỉ hưu theo chế độ Yếu tố định lựa chọn/từ chối ứng viên lực họ, thể qua: Khả nhân cách, khả chuyên môn, khả giao tiếp khả lãnh đạo Bốn là, Tăng cường đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ quản lý chuyên môn cho cán cấp, đồng thời nâng cao đạo đức nghề nghiệp trách nhiệm cán ngân hàng Nâng cao hiệu hoạt động sở đào tạo ngành Ngân hàng Bao gồm sở đào tạo Học viện ngân hàng, Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh, Trường Bồi dưỡng cán ngân hàng nơi đào tạo nguồn tuyển dụng mới, đào tạo bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho nhân lực Ngành Giải pháp bao gồm nội dung sau: - Với trường hệ thống giáo dục quốc dân: Hoàn thiện hệ thống sở vật chất phục vụ giảng dạy học tập (phòng học, trang thiết bị, thư viện, hệ thống thông tin…) đạt chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo quy định Với trường bồi dưỡng, trung tâm đào tạo đảm bảo có đủ sở vật chất để học viên có điều kiện học tập, giao lưu, tạo dựng mối quan hệ công tác tốt Xây dựng đội ngũ giảng viên hữu, giảng viên kiêm chức tham gia giảng dạy nghiên cứu đủ số lượng, có trình độ chun mơn cao phương pháp giảng dạy tốt Điều chỉnh sách liên quan đến hoạt động phát triển đội ngũ giảng viên ưu đãi việc cử đào tạo nước ngoài, tham dự hội thảo khoa học có liên quan đến nội dung giảng dạy, gửi tài liệu ấn phẩm nghiên cứu khoa học Ngành, có chế độ tài hợp lý tham gia giảng dạy nghiên cứu, quyền lợi khác đội ngũ giảng viên Xây dựng hệ thống chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu đơn vị tuyển dụng theo tiêu chí mở, cập nhật linh hoạt, xu hội nhập chuẩn hóa theo thơng lệ quốc tế phù hợp Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thơng, mở rộng hình thức học tập, đáp ứng nhu cầu đa dạng học viên, giúp người học hoàn thiện nhân cách, đạo đức nghề 129 nghiệp, hiểu biết pháp lý, yêu cầu công việc nâng cao chất lượng sống Chương trình đào tạo bồi dưỡng phải sát với nhu cầu thực tiễn mà cụ thể nội dung đào tạo theo chức danh nghề nghiệp, cán chuyên môn mảng nghiệp vụ Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Ngân hàng hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt đội ngũ cán giữ chức vụ lãnh đạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, kỹ quản lý, đặc biệt bổ sung kiến thức, kỹ quản lý công tác cán - Thực đổi công tác quản lý, đào tạo phát triển để nâng cao lực thực công việc đội ngũ nhân lực ngành Thực tốt, khoa học công tác quy hoạch kế hoạch phát triển nhân lực định hướng phát triển tổ chức ngân hàng, làm sở cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo, kế hoạch triển khai thực kế hoạch bố trí, sử dụng nhân lực hợp lý sau đào tạo Đào tạo lực lượng cán nắm bắt tiến khoa học công nghệ ứng dụng vào thực tiễn ngành, đồng thời trang bị, đào tạo kỹ cho đội ngũ cán hữu, đảm bảo cán nghiệp vụ Ngân hàng Nhà nước có khả ứng dụng cơng nghệ thơng tin, phương thức làm việc tiên tiến, có lực đề xuất, tham mưu xây dựng sách, thực quản lý nhà nước hoạt động tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, phù hợp với đòi hỏi kinh tế điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ; tăng cường tính tự chủ trách nhiệm cá nhân; xây dựng đội ngũ cán công nghệ thông tin tổ chức tín dụng, có trình độ nghiệp vụ giỏi, tính chuyên nghiệp cao, đáp ứng nhu cầu quản trị vận hành làm chủ hệ thống công nghệ đại - Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực: Tăng cường hợp tác, tận dụng hỗ trợ, chuyển giao kỹ thuật, đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu từ tổ chức quốc tế Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản, Ngân hàng Phát triển Châu Á, ngân hàng trung ương nước phát triển sở đa dạng hóa đối tượng hợp tác hình thức hợp tác, tranh thủ tối đa hỗ trợ tài chính, chương trình, nội dung đào tạo, giảng viên phương pháp giảng dạy để nâng cao trình độ, kinh nghiệm, kỹ chuyên môn, 130 nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đội ngũ quản lý nhân viên ngành Khuyến khích sở đào tạo ngành hợp tác với sở giáo dục nước để nâng cao lực quản lý, đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Tăng nguồn ngân sách dành cho đào tạo, bồi dưỡng nước ngoài: tăng xuất học bổng đào tạo sau đại học, tăng số lượng cán tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn sâu, kiến thức mà sở đào tạo nước không đào tạo Năm là, Xây dựng tiêu chuẩn chức danh vị trí công việc, tiêu chuẩn nghề nghiệp, tương đương với tiêu chuẩn nước tiên tiến khu vực Trong đó, đặc biệt lưu ý yêu cầu kiến thức chun mơn kỹ cần có để thực công việc làm sở quản lý sử dụng nhân lực theo vị trí việc làm Đây công cụ quan trọng thiếu quản lý nâng cao chất lượng nhân lực Xây dựng sách hợp lý: sách tuyển dụng, sách sử dụng nhân sự, sách trả lương, khen thưởng… theo vị trí việc làm, làm sở khuyến khích tốt lực thực cơng việc đội ngũ nhân lực, gắn đào tạo với sử dụng, với nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Sáu là, Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức quán triệt, phổ biến triển khai thực Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Ngân hàng giai đoạn 2025 - 2030 phù hợp với Chiến lược phát triển ngành ngân hàng Thủ tướng phê duyệt Quyết định số 986/QĐ-NHNN ngày 08/8/2018; hướng dẫn đơn vị Ngành tổ chức thực quy hoạch Các vụ, cục, NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố đơn vị tương đương thuộc Ngân hàng Nhà nước phối hợp với Vụ Tổ chức cán thực xác định nhu cầu lực cần có để thực cơng việc theo chức nhiệm vụ đơn vị, làm sở xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn đơn vị; chọn cử đối tượng thuộc quy hoạch phát triển nhân lực chất lượng cao cán có đủ lực trình độ chun mơn, kiến thức thực tế làm giảng viên kiêm chức Ngành [Thủ tướng Chính phủ, 2018] Vụ Tài - Kế tốn xây dựng chế độ tài cân đối nguồn tài để thực chương trình, đề án quy hoạch phát triển nhân lực 131 phê duyệt để đảm bảo chương trình, đề án thực 132 Vụ Tổ chức cán phối hợp với đơn vị có liên quan bổ sung, xây dựng sách nhân để đảm bảo xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao, đội ngũ giảng viên, đội ngũ nhân lực khác có đủ trình độ, lực đạo đức nghề nghiệp để thực công việc 3.3.3 Kiến nghị với quyền địa phương Tiếp tục tạo mơi trường, điều kiện làm việc thuận lợi cho NHNN chi nhánh tỉnh Cao Bằng, có sách đãi ngộ đất đai, bố trí Trụ sở Chi nhánh đặt nơi thuận tiện, đảm bảo an toàn kho quỹ, an ninh tổ chức tín dụng địa bàn đến giao dịch Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Cao Bằng tiếp tục đạo cấp tham mưu tỉnh phối hợp thường xuyên với NHNN Việt Nam, NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng việc xem xét, sớm phê duyệt vấn đề liên quan tới công tác nhân đơn vị như: Quy hoạch cán giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị; nhận xét đánh giá, phân loại công chức hàng năm Ban Giám đốc Chi nhánh; tham gia ý kiến Chi nhánh tổ chức hội nghị lấy ý kiến, lấy phiếu tín nhiệm Ban Giám đốc, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán giữ chức vụ lãnh đạo đơn vị theo quy định Thường xuyên quan tâm tới NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng, đạo sở, ban, ngành địa bàn có liên quan tới cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán như: Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Cao Bằng, Sở Nội vụ, Ban huy qn sự, Trường Chính trị Hồng Đình Gioong,… tạo điều kiện cho cán bộ, công chức NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng tham gia học tập địa phương lớp bồi dưỡng Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính, bồi dưỡng an ninh quốc phòng, Trung cấp lý luận trị, Cao cấp lý luận trị học tập địa phương cán bộ, cơng chức vừa tham gia học tập theo lịch sở đào tạo, vừa thực cơng việc đơn vị sau hết giờ, tạo điều kiện cho cơng chức Chi nhánh hồn thành nghĩa vụ công việc giao mà không quyền lợi tham gia học tập, nâng cao trình độ lực mặt 133 KẾT LUẬN Cùng với nghiệp đổi đất nước, hệ thống ngân hàng có thay đổi đáng kể lực tài chính, qui mô chất lượng dịch vụ NHNN ngày thể rõ vai trò việc thực thi sách tiền tệ điều hành thị trường tiền tệ Đóng góp vào thành cơng đội ngũ nhân lực NHNN cấp độ lĩnh vực hoạt động khác Tuy nhiên, đất nước ta bước vào giai đoạn mới, tự hóa mở cửa hội nhập, mở cửa thị trường tài tiền tệ, đội ngũ nhân lực NHNN hoạt động phát triển nguồn nhân lực bộc lộ nhiều yếu phải đương đầu với thách thức Điều đặt nhiều vấn đề cần giải cho hoạt động phát triển nguồn nhân lực Từ lý luận văn chọn đề tài nêu làm mục tiêu nghiên cứu Trên sở vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn hồn thành nhiệm vụ sau: Thứ nhất, hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực, qua phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng, luận văn thiếu hụt lực đội ngũ nhân lực, tồn phát triển nguồn nhân lực nguyên nhân hạn chế Thứ hai, thông qua lý luận, nhận rõ thực trạng dựa quan điểm NHNN phương hướng phát triển hệ thống đội ngũ nhân lực, luận văn đưa định hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực nhằm thực tốt hồn thiện cơng tác phát triển nguồn nhân lực vấn đề lớn đặt Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng Tất giải pháp nêu với mục đích cuối nhằm làm cho cơng tác phát triển nguồn nhân lực NHNN Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng ngày hiệu hơn, đáp ứng nhiệm vụ trị đơn vị địa bàn Tuy nhiên nhiên thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh thiết sót hạn chế Rất mong nhận tham gia góp ý kiến Thầy, Cơ bạn để luận văn hoàn chỉnh áp dụng tốt với thực tế đơn vị 134 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (2015), Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực, NXB Giáo dục, Hà Nội Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tư pháp, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 sách tinh giản biên chế, Hà Nội Chính phủ (2018), Nghị định 16/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà Nội Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội M Hilb (2001), Quản trị nguồn nhân lực theo định hướng tổng thể, NXB Thống kê, Hà Nội Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2008), Công văn số 5488/NHNN-TCCB ngày 20/6/2008 hướng dẫn chi lương, khen thưởng - phúc lợi hàng tháng bổ sung thu nhập, Hà Nội 10 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2012), Quyết định số 219/QĐ-NHNN ngày 09/02/2012 việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành Ngân hàng giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội 11 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2015), Quyết định 1711/QĐ-NHNN ngày 26/8/2015 việc phê duyệt Đề án vị trí việc làm cấu ngạch công chức Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng, Hà Nội 12 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chỉ tiêu biên chế Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng từ năm 2014 - 2018, Hà Nội 135 13 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng (2015), Đề án vị trí việc làm Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Cao Bằng, Cao Bằng 14 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Cao Bằng, Báo cáo công tác cán qua năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, Cao Bằng 15 Nguyễn Hồng Minh (2016), Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 vấn đề đặt hệ thống giáo dục nghề nghiệp [Trực tuyến], Tạp chí tự động hóa ngày Địa chỉ: http://hvcsnd.edu.vn/nghien-cuu-trao-doi/dai-hoc-40/cuoccach-mang-cong-nghiep-4-0-va-nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-he-thong-giaoduc-nghe-nghiep-viet-nam-3234 [Truy cập: 10/3/2019] 16 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 17 Nguyễn Hữu Lam (2004), Mơ hình lực giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Đại học Kinh tế TPHCM 18 Nguyễn Văn Dung (2011), Nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng phát triển kinh tế thời kỳ mới: Từ chiến lược đến thực thi, Hội thảo khoa học: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Nhu cầu cấp bách, TP.Hồ Chí Minh tháng 9/2011 19 Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào công nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Phạm Thị Phương Nga (2002), Khái niệm giáo dục, đào tạo phát triển đội ngũ công chức quản lý nguồn nhân lực, Tổ chức nhà nước 21 Quốc hội khóa XII (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 [Trực tuyến] Địa chỉ: http://www.thuvienphapluat.vn [Truy cập: 06/3/2019] 22 Quốc hội khóa XIII (2012), Bộ luật Lao động số 10/2012/QH13 [Trực tuyến] Địa chỉ: http://www.thuvienphapluat.vn [Truy cập: 12/3/2019] 23 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (2017), Quyết định số 1692/QĐ-NHNN ngày 18/8/2017, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 112/2006/QĐ-TTg ngày 24/05/2006 phê duyệt Đề án “Phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Hà Nội 136 25 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/04/2011 việc phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020, Hà Nội 26 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/07/2011 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 986/QĐ-TTg ngày 08/8/2018 Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 28 TS Trần Kim Dung (2011), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, NXB tổng hợp TP Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 29 Trần Xuân Cầu (2002), Giáo trình Phân tích lao động xã hội, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 30 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 31 TS Vũ Thị Liên (2002), Những vấn đề đổi công tác quản lý đào tạo nghiên cứu khoa học với hoạt động ngân hàng kinh tế thị trường, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà Nội 32 Võ Thành Khối (2010), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh vùng đồng nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Đề tài nghiên cứu khoa học Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 33 Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để công nghiệp hoá, đại hoá Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam NXB Lao động, Hà Nội