Phát Triển Cho Vay Hộ Nghèo Và Các Đối Tượng Chính Sách Tại Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội

IăH CăQU CăGIAăHÀăN I TR NGă IăH CăKINHăT o0o - NGUY NăTH ăTHUăHẨ PHỄTăTRI NăCHOăVAYăH ăNGHỆOăVẨăCỄCă IăT NGă CHệNHăSỄCHăT IăNGỂNăHẨNGăCHệNHăSỄCHăXẩăH Iă CHIăNHỄNHăT NHăNAMă NH LU NăV NăTH CăS ăTẨIăCHệNHăNGỂNăHẨNG CH NGăTRỊNHă NHăH NGăNGHIểNăC Uă HƠăN iăậ 2019 IăH CăQU CăGIAăHÀăN I TR NGă IăH CăKINHăT o0o - NGUY NăTH ăTHUăHẨ PHỄTăTRI NăCHOăVAYăH ăNGHỆOăVẨăCỄCă IăT NGă CHệNHăSỄCHăT IăNGỂNăHẨNGăCHệNHăSỄCHăXẩăH Iă CHIăNHỄNHăT NHăNAMă NH Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng Mƣăs :ăă60ă34ă02ă01 LU NăV NăTH CăS ăTẨIăCHệNHăNGỂNăHẨNG CH NG NGăTRỊNHă IăH NHăH NGăNGHIểNăC Uă NGăD NăKHOAăH C: TS.ăNGUY NăPHỎăHẨ XÁCăNH NăC Aă CÁNăB ăH NGăD N XÁCăNH NăC AăCH ăT CHăH CH MăLU NăV N HƠăN iăậ 2019 L IăCAMă OAN Lu nă v nă nàyă cơngă trìnhă nghiênă c uă khoaă h că đ că l pă c aă b nă thână tôi,ă đ căth căhi năd iăs ăh ngăd năc aăTi năs ăNguy năPhúăHà Cácăs ăli u vàănh ngă k tălu nănghiênăc u đ tíchătrongălu năv năcóăngu n g cărõăràng,ăđưăđ k tă qu ă nghiênă c uă đ c s ăd ng đ trình bày, phân căcơngăb ătheoăđúngăquyăđ nh.ăCácă că trìnhă bàyă trongă lu nă v nă doă tơiăt ă tìmă hi uă vàă phân tích m tă cáchă trungă th c,ă kháchă quan; phùă h pă v iă th că ti nă c aă Vi tă Nam vàă c aă đ aă ph ng.ăCácăk tăqu ăphânătích,ănghiênăc uă nàyăch aăt ngăđ căcơngăb ătrongăb tă k ănghiênăc uănàoăkhác Tơiăxinăch uătráchănhi măv ănghiênăc uăc aămình H căviên Nguy n Th Thu Hà L IăC Mă N L iăđ uătiênătôiăxin g iăl iăc mă năchânăthànhăđ năTi năs ăNguy năPhúăHà,ălàă ng iăđưătr căti păh ngăd nătơiăhồnăthànhălu năv n.ăTi năs ăđưăt nătìnhăh cungăc pănh ngătàiăli u q báu,ălnăđ ngăviênăgiúpătơiăv ngăd n,ă tăquaănhi uăkhóăkh nă trongăqătrìnhăth căhi nălu năv nănày Tơi xin g iăl iăc mă năchân thành t i quỦăth y,ăcôă gi ngăd yăch caoăh că“Tài –Ngân hàng” t iătr ngă iăh căKinhăt ă- ngătrình HQGăHàăN i đưă truy năd yănh ngăki năth căquỦăbáuăgiúpătơiăth căhi nănghiênăc u.ă Tơiăxinăc mă năgiaăđình, b năbè,ăđ ngănghi pă…ăđưălnăđ ngă viên,ăh ătr tơiătrongăsu tăqătrìnhătơiăth căhi nălu năv n Tôiăxinăchânăthànhăc mă n./ M CăL C L IăCAMă OAN L IăC Mă N DANHăM CăCỄCăKệăHI UăVI TăT T i DANHăM CăB NGăBI U ii DANHăM CăCỄCăHỊNHăV iii PH NăM ă CH U NGă 1:ă T NGă QUANă V ă TỊNHă HỊNHă NGHIểNă C U,ă C ă S ă Lụă LU Nă V ă PHỄTă TRI Nă CHOă VAYă H ă NGHỆOă VẨă CỄCă T Iă NGăCHệNHăSỄCH 1.1ăT ngăquanătìnhăhìnhănghiênăc u 1.1.1ăTìnhăhìnhănghiênăc uătr căđây 1.2.ăC ăs ălỦălu năv ăchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsách 10 1.2.1.ăT ngăquanăv ăđóiănghèoăvàăxóaăđóiăgi mănghèo 10 1.2.2.ăQuanăđi măc aă ngăvàăNhàăn căv ăxóaăđóiăgi mănghèoăvàăgi iăquy tă vi călàm 14 1.3.ăPhátătri năs năph măchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsách 16 1.3.1.ăKháiăni m 16 1.3.2.ăCácătiêuăchíăđánhăgiáăs ăphátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngă sách 20 1.4.ăCácănhânăt ă nhăh ngăđ năphátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngă sách 23 1.4.1.ăCácănhânăt ăkháchăquan 23 1.4.2.ăCácănhânăt ăch ăquan 25 1.5 Kinh nghi măvàăbàiăh căv ăphátătri năchoăvayăh ănghèo 32 1.5.1.ă Kinhă nghi mă c aă m tă s ă chiă nhánhă ngână hàngă trongă c ă n că v ă phátă tri năchoăvayăh ănghèo 32 1.5.2.ăBàiăh căđ iăv iăNgânăhàngăCSXHăchiănhánhăt nhăNamă nh 37 CH NGă2:ăPH NGăPHỄPăVẨăTHI TăK ăNGHIểNăC U 39 2.1.ăQuyătrìnhănghiênăc u 39 Hìnhă2.1.ăQuyătrìnhănghiênăc u 39 2.2ăPh ngăphápănghiênăc u 40 2.2.1.ăPh ngăphápăthuăth păthôngătin 41 2.2.2.ăPh ngăphápăx ălỦăthôngătin 41 2.2.3.ăPh ngăphápăđi uătraăkh o sátăvàăthi tăk ăb ngăh i 46 CH NGă 3:ă TH Că TR NGă PHỄTă TRI Nă CHOă VAYă H ă NGHỆOă VẨă CỄCă Iă T NGă CHệNHă SỄCHă T Iă NGỂNă HẨNGă CHệNHă SỄCHăXẩăH IăCHIăNHỄNHăT NHăNAMă NH 50 3.1.ăT ngăquanăv ăNgânăhàngăCSXH 50 3.1.1.ăGi iăthi uăvàiănétăv ăNgânăhàngăCSXH 50 3.1.2 Quá trình hìnhăthànhăvàăphátătri năc aăNgânăhàngăCSXHăchiănhánhăt nhă Namă nh 51 3.1.3.ă Mơă hìnhă t ă ch că vàă ho tă đ ngă c aă Ngână hàngă CSXHă chiă nhánhă t nhă Namă nh 53 3.1.4.ăH ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsách 57 3.1.5.ăCácăs năph măd chăv ăchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsáchăt iă Ngân hàng CSXH 59 3.2.ăTìnhăhìnhăđóiănghèoăt iăt nhăNamă 3.2.1.ă nh 65 căđi măv ăt ănhiên,ăkinhăt ă- xưăh iăt nhăNamă 3.2.2.ăTh cătr ngăđóiănghèoăt iăt nhăNamă nh 66 3.3ăTh cătr ngăchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt CSXHăchiănhánhăt nhăNamă nh 65 ngăchínhăsáchăt iăNgânăhàngă nh 68 3.3.1.ăV ăho tăđ ngăhuyăđ ngăv n 68 3.3.2.ăV ăho tăđ ngătínăd ngăchínhăsách 70 3.3.3.ăV ăchoăvayă yăthácăquaăcácăh iăđoànăth ăcácăc p 76 3.4.ăTh cătr ngăphátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt NgânăhàngăCSXHăt nhăNamă ngăchínhăsáchăt iă nh 78 3.4.1.ă ánhăgiáătheoăcácătiêuăchíăđ nhăl ng 78 3.4.2.ăK tăqu ănghiênăc uăv ănhuăc uăvàăm căđ ăhàiălòngăc aăh ănghèoăvàăcácă đ iă t ngă chínhă sáchă đ iă v iă s ă phátă tri nă s nă ph mă d chă v ă t iă Ngână hàngă CSXH 82 3.5.ă ánhăgiáăchung 95 3.5.1.ăNh ngăk tăqu ăđ tăđ c 95 3.5.2.ăM tăs ăt năt iăh năch 97 3.5.3.ăNguyênănhânăc aănh ngăt năt iăh năch 99 CH NGă4:ă NHăH NGăVẨă ăXU TăCỄCăGI I PHÁP PHÁT TRI Nă CHOă VAYă H ă NGHỆOă VẨă CỄCă Iă T NGă CHệNHă SỄCHă T Iă NGỂNă HẨNGă CHệNHă SỄCHă Xẩă H Iă CHIă NHỄNHă T NHăNAMă NH 101 4.1.ăC ăs ăc aăcácăđ ăxu tănh măphátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt chinhăsáchăt iăNgânăhàngăCSXHăchiănhánhăt nhăNamă 4.1.1.ăM cătiêuăch ngă nh 101 ngătrìnhăgi mănghèoăb năv ngăt nhăNamă nhăgiaiăđo nă 2016 ậ 2020 101 4.1.2.ă M că tiêuă ho tă đ ngă c aă Ngână hàngă CSXHă chiă nhánhă t nhă Namă nhă giaiăđo nă2016ăậ 2020 102 4.1.3.ă nhă h ngă choă vayă h ă nghèoă vàă cácă đ iă t hàng CSXHăchiănhánhăt nhăNamă ngă chínhă sáchă t iă Ngână nh 103 4.2.ă Gi iă phápă phátă tri nă choă vayă h ă nghèoă vàă cácă đ iă t NgânăhàngăCSXHăchiănhánhăt nhăNamă ngă chínhă sáchă t iă nh 103 4.2.1.ăGi iăphápăphátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsách 103 4.2.2.ăGi iăphápăv ăphíaăNgânăhàngăCSXH 105 4.2.3.ăM tăs ăgi iăphápăkhác 107 4.3.ăM tăs ăki năngh 110 4.3.1.ă iăv iăNgânăhàngăCSXHăVi tăNam 110 4.3.2.ă iăv iăcácăc pă yă 4.3.3.ă iăv iăNgânăhàngăCSXHăchiănhánhăt nhăNamă ng,ăChínhăquy năđ aăph ngăt iăt nhăNamă nh 111 nh 113 K TăLU N 114 TẨIăLI UăTHAMăKH O 116 PH ăL C 119 DANHăM CăCỄCăKệăHI UăVI TăT T STT T ăvi tăt t T ăđ yăđ BCTC Báo cáo tài BG Banăgiámăđ c GQVL Gi iăquy tăvi călàm H QT H iăđ ngăqu nătr HSSV H căsinhăsinhăviên NHCSXH NgânăhàngăChínhăsáchăxưăh i NHNo&PTNT NgânăhàngăNôngănghi păvàăphátătri nănôngăthôn NHTM Ngânăhàngăth KFW D ăán doanhănghi păv aăvàănh 10 NS&VSMTNT N 11 TCTD T ăch cătínăd ng 12 T ăTK&VV T ăti tăki măvàăvayăv n 13 CT-XH Chínhătr ă- Xưăh i 14 XKL Xu tăkh uălaoăđ ng 15 UBND ngăm i căs chăvàăv ăsinhămôiătr yăbanănhânădân i ngănôngăthôn DANHăM CăB NGăBI U STT B ng N iădung B ngă2.1 B ngă3.1ă B ngă3.2 T ngăd ăn ăchoăvayăt ă2014ăậ 2018 70 B ngă3.3 K tăqu ăchoăvayătheoăch 73 B ngă3.4 D ăn ăchoăvayă yăthácăquaăcácăh iăđoànăth B ngă3.5 B ngă3.6 B ngă3.7 B ngă3.8 10 B ngă3.8 11 B ngă3.9 12 B ngă3.10 Ki măđ nhăKMOăvàăBarltt’săTest 87 13 B ngă3.11 K tăqu ăphânătíchănhânăt ăEFA 88 14 B ngă3.12 Trang B ngămưăhóaăcácăy uăt ă 49 Tìnhăhìnhăngu năv năc aăchiănhánhăngânăhàngăCSXHăt nhă Namă 68 nh T ăl ăh ănghèoăđ T nhăNamă ngătrìnhătínăd ng 76 căvayăv năngânăhàngăCSXHăChiănhánhă 78 nh T ăl ăs ăh ăthoátănghèoănh ăvayăv năngânăhàngăCSXHă T nhăNamă 79 nh D ăn ăquáăh năchoăvayăh ănghèoăt iăngânăhàngăCSXHă t nhăNamă 80 nhăgiaiăđo nă2015ă- 2018 D ăn ătínăd ngăchoăvayăh ănghèoăt iăngânăhàngăCSXHă t nhăNamă 81 nhăgiaiăđo nă2015ă- 2018 căđi măc ăb năc aăđ iăt ngăđi uătra Ki măđ nhăđ ătinăc yăđ iăv iăcácăbi năđi uătra Phânătíchăh iăquyăcácănhânăt ă nhăh 86 ngăđ năm căđ ăhàiă lòngăđ năs ăphátătri năs năph m,ăd chăv ii 83 93 v iăcácăxưăcóăn ăquáăh nătrênă2%ă.ăN iădungăph ngăánăph iăđánhăgiáăho tăđ ngătínă d ngă trênă đ aă bànă xư,ă xâyă d ngă m tă s ă ch ă tiêuă c ă b nă đ ă c ngă c ă nângă caoă ch tă l ngătínăd ng Giámăđ căPGDăph iăphêăduy tăph ngăánăc păxưăsauăkhiăth ngănh tă v iăH iăđoànăth ăchínhătr ăxưăh iăvà UBND xã - C nă đ că bi tă chúă tr ngă th că hi nă t tăk ă ho chă ki mă tra,ă giámă sátă nâng caoăch tăl ngăcơngătácăki mătra,ătránhăki mătraămangătính hìnhăth căvìăđâyălàăchìaă khóaă đ ă k pă th iă phátă hi nă raă cácă saiă sót,ă h nă ch , t nă t iă đ ă cóă bi nă phápă ch nă ch nh,ăx ălỦăk păth i - Lưnhăđ oăchiănhánhăvàăcácăPGDăc năb ătrí,ăs păx p th iăgianăthamăgiaăh pă v iăcácăt ăTK&VVăvàăki mătraăđ tăxu tăcácăphiênăgiaoăd chăđ ăn măb tăk păth iătìnhă hìnhăvàăcóăbi năphápăch năch nhăk păth iănh ngăđi măcònăh năch ,ăt năt i -ăTh căhi năt tăcôngătácăqu nălỦăvàăx ălỦăn ăb ăr iăroădoănguyênănhânăkháchă quanătheoăđúngăquyăđ nh,ăđ măb oăx ălỦăn ăb ăr iăroăchínhăxác,ăk păth i,ăđúngăth iă gianăquyăđ nh.ă *ă iăv iăcánăb ătínăd ngăđ căphơnăc ngăph ătráchătheoădõiăđ aăbƠn: - Cánă b ă tínă d ngă ngână hàng đ că giaoă ph ă tráchă đ aă bànă c nă ph iă th ngă xuyên điăsâu điăsátăcácăT ăTK&VVăđ ăk păth iăđônăđ căcácăh ăvayătr ălưiăvàăn ăg că đ năh n theoăđúngă th aăthu năc ngănh ăn măb t rõ tình hìnhăcácăđ iăt ngăvayăv n đ ăng năch năvàăphátăhi năs mănguyăc ăn ăquáăh n,ăvàăs măcóăbi năphápătháoăg ă k păth i - G nă tráchă nhi m,ă đánhă giá,ă x pă lo i cánă b ă v iă đ aă bànă ph ă trách:ă Vi că đánhăgiáăx pălo iăcánăb ăcóă nhăh ngătr căti păđ năquy năl iăc aăcánăb ăngânăhàngă CSXH.ăVìăv y,ăđâyăs ălàăgi iăphápăh uăhi uăđ ăt ngăc b ăngânăhàng đ ch tăl ngătínhătráchănhi măc aăcánă căgiaoăph ătráchăcácăđ aăbànăvayăv nătrongăvi căc ngăc ăvàăduyătrìă ngătínăd ngăt iăđ aăbànămìnhăph ătrách - Cácă cánă b ă ngână hàngă c nă th ngă xuyênă thamă giaă sinhă ho tă v iă cácă T ă TK&VV 4.2.3 M t s gi i pháp khác Th nh t, t ng c ng tuyên truy n, giáo d c nâng cao nh n th c, trách nhi m cho m i cán b , đ ng viên t ng l p nhân dân v công tác gi m nghèo 107 c a huy n, c a Thành ph giai đo n hi n nay: ây n i dung l n đ ng th i gi i pháp quan tr ng, tr c ti p góp ph n nâng cao hi u qu , ch t l ng gi m nghèo hi n nay, b i có nh n th c m i có hành đ ng đ n, th ng nh t, mang l i hi u qu cao Th hai, ti p t c đ y m nh th c hi n đ ng b gi i pháp t o u ki n cho ng i nghèo phát tri n s n xu t t ng thu nh p ti p c n d ch v xã h i c b n th c hi n m c tiêu gi m nghèo b n v ng, th i gian t i c n ti p t c nghiên c u, đ y m nh tri n khai đ ng b sách t o u ki n cho ng phát tri n s n xu t, v i nghèo n lên t nghèo, đ ng th i có c h i ti p c n d ch v xã h i c b n C th là: V huy đ ng v n cho ng i nghèo: Ti p t c t ng c ng huy đ ng phát huy có hi u qu vi c khai thác s d ng ngu n qu V sách đào t o ngh , gi i quy t vi c làm: T p trung công tác kh o sát, c p nh t v nhu c u vi c làm h c ngh c a thành viên h nghèo, c n nghèo đ t ng c ng công tác t v n, h ng nghi p, đào t o ngh gi i thi u vi c làm cho lao đ ng h nghèo, h c n nghèo V sách an sinh xã h i cho h nghèo: T ch c c p nh t th ng xuyên th c tr ng nhu c u h nghèo đ th c hi n t t, k p th i sách an sinh xã h i cho h nghèo, c n nghèo T p trung tuyên truy n ch đ v B o hi m y t , mi n gi m h c phí, h tr h c b ng, h tr c i thi n nhà , tr giúp pháp lý, tr c p xã h i, đ n t ng h nghèo, c n nghèo, t o u ki n đ ng c n nghèo h i nghèo, ng đ y đ ch đ theo quy đ nh V y t , ch m sóc s c kh e: T ng c hi u qu ch m sóc s c kh e cho ng ng th c hi n sách thích h p i nghèo, h nghèo y m nh vi c k t h p ch m sóc s c kh e v i d ch v k ho ch hóa gia đình, đ ng th i nâng cao ch t l ng d ch v k ho ch hóa gia đình s c kh e sinh s n V giáo d c: Chú tr ng nâng cao ch t l ng, hi u qu giáo d c, nâng cao trình đ dân trí trình đ ngh nghi p cho ng i nghèo m t nh ng bi n pháp tr ng tâm c a q trình phát tri n mang tính quy t đ nh đ i v i ch 108 ng trình gi m nghèo Ti p t c th c hi n sách h tr mi n gi m h c phí ti n c s v t ch t nhà tr ng cho h c sinh, sinh viên thu c di n h nghèo, h c n nghèo H tr h c b ng t Qu Vì ng i nghèo, Qu khuy n h c Qu xã h i, t thi n khác cho h c sinh nghèo v t khó - h c gi i hàng n m T p trung th c hi n bi n pháp h n ch th p nh t tr ng h p em h nghèo đ tu i ph i b h c ho c ngh h c lý m u sinh c a gia đình Có sách khuy n khích t o c h i cho niên nghèo h c t p (v n hóa h c ngh ) tìm vi c làm; t ch c đào t o ngh m i cho nh ng ng i th t nghi p ho c chuy n đ i ngh , nh t lao đ ng nghèo cho h nghèo: Ti p t c th c hi n sách xây d ng nhà V h tr nhà tình th ng, s a ch a nhà hi n cho vay v n đ ng V ch cho h nghèo khó kh n v nhà i nghèo t s a ch a nhà ng trình tr giúp pháp lý cho ng giúp pháp lu t đ ng y m nh th c i nghèo: M r ng m ng l i tr i nghèo có th ti p c n v i d ch v tr giúp pháp lu t Khuy n khích t ch c xã h i tham gia ho t đ ng tr giúp pháp lý cho ng nghèo đ th i ng xuyên k p th i ph bi n nh ng quy đ nh c a pháp lu t, sách c a nhà n c gi i đáp, t v n v pháp lu t cho ng Chính sách i nghèo u đãi v thu mi n gi m kho n đóng góp cho h nghèo: Rà sốt ki n ngh Trung ng có sách mi n ho c gi m thu h p lý cho c s s n xu t, doanh nghi p có d án h tr t o vi c làm cho ng i nghèo, h nghèo; đ i v i ho t đ ng s n xu t, kinh doanh d ch v c a h nghèo đ ngh đ c mi n thu hai n m đ u gi m 50% cho t m t đ n hai n m ti p theo mi n ho c gi m m t t l nh t đ nh kho n đóng góp đ a ph ng; th c hi n sách mi n gi m ti n thu s d ng đ t cho h nghèo th c hi n th t c h p th c hóa nhà đ t Th ba, Phát huy s c m nh t ng h p c a t ch c, l c l ng tham gia gi m nghèo ây gi i pháp c b n, gi vai trò ch đ o b o đ m cho nh n th c hành đ ng c a t ch c, l c l đ n, đ t hi u qu cao nh t 109 ng tham gia xóa đói, gi m nghèo đ c Th t , t o l p v n hóa làm giàu, quy t tâm xóa đói gi m nghèo m i t ng l p nhân dân xây d ng g ng n hình tiên ti n xóa đói gi m nghèo V n hóa y u t quan tr ng s phát tri n c a m i cá nhân, t ch c qu c gia, quy t đ nh s thành công hay th t b i c a m i ch tr c a ng nhà n ng, sách c ta Chính sách gi m nghèo khơng n m nguyên t c 4.3 M tăs ăki năngh 4.3.1 i v i Ngân hàng CSXH Vi t Nam Vi căm ăr ngăđ iăt ngăh ănghèoăvayăv năc năđ h ănghèoăc năv năkinhădoanhăthoátănghèoăđ cătri năkhaiăđ ăt tăc ăăcácă căti păc năngu năv năvay,ăcácăh ăc nă nghèoăc ngănênăcóăchínhăsáchă uăđưi.ăTuyănhiênăvi căm ăr ngăph iăđiăđơiăv iăki mă sốtăđ ăkhơngăcóătìnhătr ngăng iăkhơngădi năh ănghèoăv năvayăđ Hi nănayăv năcònănhi uăh ăc nănghèo,ătuyănhiênăs ăđ iăt uăki năđ ăđ căvayăv nă uăđưiăt ăngânăhàngăCSXH.ă căv nă uăđưi ngănàyăkhôngăđ ă ngăth i,ăh ăc ngăkhôngă đ ăđi uăki năđ ăti păc năv iăngu năv năc aăcácăNHTM.ăDoăv y,ăNgân hàng sáchăxưăh iăđưăđ ăxu tăv iăc păcóăth măquy năchoăphépăđ iăt ngănàyăđ căvayăv nă uă đưiă đ ă đ uă t ă s nă xu t,ă b iă vì,ă theoă quyă đ nhă hi nă hành,ă h ă c nă nghèoă khơng thu căđ iăt đ ngăvayăv năc aăngânăhàngăCSXH.ăCònăđ iăv iăcácăNHTM,ămu năvayă căv n bu căph iăcóăth ăch păho căch ngăminhăđ ngăl căt ăch căs năxu tă đ ăđ măb oăkh ăn ngătr ăn ăthìăm iăđ ăđi uăki năti păc năv n.ăă Quaăđó,ăgiúpăchoăh ăc nănghèoăđ căti păc năv iăv năc aăngânăhàngăđ ăălàmă n,ăăphátăătri năăcu căs ng,ăăkhơngăr iăăvàoăătìnhăătr ngă táiănghèo.ăCònăđ iăv iăngână hàng CSXHăph că v ăthêmăđ iăt đ ngăc aăngânăhàng.ăNgoàiăđ ngănàyăc ngă khôngă nhăh că uăđưiăv ălưiăsu tăth p,ăcácăh ăc nănghèoăn uăđ vayă v nă t ă ngână hàngă CSXHă cònă đ NHTMănàoăđápă ngăđ ngăđ năchiăphíăho tă că h că ngă nh ngă uă đưiă đ că bi tă màă khơngă c.ă óălàă uăđưiăv ăcáchăth căchoăvay.ă C ăth ,ăvayăv năt ăngânăhàngăCSXH,ăng vayămàăkhôngăph iăth ăch pătàiăs n.ă iădânăđ cănh nă uăđưiăl nănh tălàă ngăth iăth ăt căvayăv cácă t ,ă nhóm,ă h i,ă đồnă th ă giúp.ă M tă uă đưiă khácă màă ng cáchăx ălỦăn ,ăc ngănh ăcáchăk tăh păv aăchoăvayăv n,ăv aăh bi tălàă uăđưiăb ngăcáchăchoăng iă dână đ iădânăs ăđ că h că ngă làă ngăd nălàmă n.ăă că iădână vayă v năt iăxư,ădoăđóăchiăphíă vayă v năc aă 110 ng iădânăr tăth păvàăng hàng CSXH,ăng iădânăkhơngăph iăloăgì c ăB iăvì,ăđ ăđ căvayăv năngână iădânăch ăm tăcơngăđiăl iă2ăl n.ăL năth ănh tăđ năh păt ăt iăthơnă đ ăbìnhăxét,ăsauăđóăcácăt ăch căchínhătr ă- xưăh iăgiúpălàmăth ăt c.ăL năth ăhaiăng dânăđemătheoăgi yăh năđ ăđ năxưănh năti n,ăhàngăthángăcóăng âyălàă uăđưiăr tăl năđ iăv iăng T ă ch că h pă cácă đ iă t iă iăđ năt nănhàăthuălưi.ă iădânăkhiăvayăv năc aăngânăhàngăCSXH ngă vayă v nă thu că h ă nghèoă vàă cácă đ iă t ngă đ că vayăv n tínăd ngăcóă u đưiăc aăChínhăph ăThơngăbáo,ă ph ăbi năvàătri năkhai đ nă h ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsáchăkhácăcácăch ngătrìnhăchínhăsáchătínăd ngăcóă uăđưiăc aăChínhăph C năđaăd ngăhóaăchoăvayăt tăc ăcácăngànhăngh ,ăđ căbi tălàăngànhăngh ăth ă cơngătruy năth ng.ăC năquanătâmănhi uăh năđ năvùngăkhóăkh nănh ămi nă núi,ăh iă đ oăđ ăh ănghèoăth tăs ăti păc năđ căngu năv năvay.ă Theoăk tăqu ăkh oăsátăquyămôănh ,ătácăgi ănh năth yăhi nănayălưiăsu tăchoăvayă uăđưiăc aăngânăhàngăCSXHăcònăch aăth căs ăkhuy năkhíchăng iădânăcóăngu năv nă r ăđ ăs ăd ng,ăđ uăt ăthốt nghèo Doăđó,ăth iăgianăt i,ăngânăhàngăCSXHăc năt ăch că kh oăsátăquyămơăl năđ iăv iătồnăb ăh ănghèoăvayăv nătrênăđ aăbànăđ ăn măb tătâmă t ,ănguy năv ngăc aăcácăh ădân.ăT ăđó,ăngânăhàngăCSXHăhuy năc năki năngh ăv iă ngân hàng CSXHăVi tăNamăh ăm călưiăsu tăchoăvayăc ngănh ăcóăc ăch ăđi uăch nhă lưiăsu tălinhăho tăh n,ăphùăh păh năv iădi năbi nălưiăsu tăc aăth ătr 4.3.2 i v i c p y ng, Chính quy n đ a ph CácăS ,ăNgành,ăH iăđoànăth ăt ngăc ng.ă ng t i t nh Nam nh ngăch ăđ oăvàăph iăh păv iăngânăhàngă CSXH trongăvi căth căhi nătínăd ngă uăđưiăđ iăv iăh ănghèo B ă sungă ngu nă v nă (Ngână sáchă Thànhă ph )ă choă ngână hàngă CSXHă đ ă choă vayăh ănghèoăvàăthamăgiaăth căhi năcácăch theoăđ nhăh ngătrìnhăkinhăt ă- xưăh iătrênăđ aăbànă ngăvàăquy tăđ nhăc aăUBNDăThànhăph UBNDă Thànhă ph ,ă cácă S ,ă Ngànhă vàă cácă huy n,ă thànhă ph ă hàngă n mă b ă sungăt ngăngu nă v năchoă vayăh ănghèoă vàăcácăđ iăt ngăchínhăsáchă khácău ăthácă sangăngânăhàngăCSXHăth căhi n;ăquanătâmăh ătr ,ăt oăđi uăki năv ătr ăs ăgiaoăd ch,ă ph ngăt ênăcôngăc ălàmăviêc ă 111 ăngh ăcácăh iăđoànăth ănh nă yăthácăchoăvayătrênăđ aăbànăH iăđoànăth ăcácă c păph iăh păvàăth căh năt tăV năb năLiênăt ch,ăH păđ ngău ăthácăđưăkỦăv iăngână hàngăCSXH,ăkhôngăng ngănângăcaoăch tăl đ iăv iăh ănghèo,ăt ng c ng,ăhi uăqu ăcơngătácătínăd ngă uăđưiă ngăcôngătácăt păhu nănângăcaoăch tăl ngăcánăb ăchuyênă tráchălàmănhi măv ă yăthácăvayăv n T ngăc ngăcơngătácăki mătra,ăgiámăsátăđ iăv iăh iăđồnăth ăc păhuy n,ăxư,ă t ăTK&VV,ăh ăvayătrongăvi căth căhi năcácăcôngăđo nănh nă yăthácăchoăvay ôăth ăhóaăs ăkhi năkhôngăgianăc aăthànhăph ăkhôngăng ngăđ căm ăr ng.ă ơăth ăhóaăvàăcơngănghi păhóaăh ătr ,ăthúcăđ yănhauăphátătri n,ăt oănênăm tăvòngă tu năhồnăcóăhi uăqu ăNhàăn căthuăh iăđ tă nơngănghi păs ă nă m tăl ngăl nă nôngă dână b ă m tă đ t,ă chínhă vìă v y,ă tíchă c că phátă tri nă cácă ngànhă ngh ă phiă nôngă nghi pă s ă t oă uă ki nă choă ng iă nơngă dână cóă vi că làmă làă chínhă sáchă lâuă dàiă vàă c ngălàăv năđ ăc păbáchăc năt pătrungăgi iăquy t.ăThànhăph ăc nătu ătheoăđi uăki nă c ăth ăcóăth ăthànhăl păqu ăđàoăt o,ăb iăd ngăngh choănh ngănơngădânăb ăthuăh iă đ tăđ ăgi iăquy tăcácăv năđ ăliênăquanăđ năvi călàmăchoăh ;ăkhuy năkhíchăcácăđ nă v ,ă uătiênăs păx păcơngă năvi călàmăchoăng C năthayăđ iăchínhăỦăth căc aăng iănơngădânăb ăthuăh iăđ t iănghèo,ăđ ăh ăcóăỦăth căt ătơn,ăt ăv lênăthốtănghèo,ătránhătâmălỦă ăl iăhồnătồnăvàoănhàăn thơngă tină tuyênă truy nă đ ă m iă ng sáchăc aă ng,ăNhàăn c.ăC năt ngăc iă dână đ uă n mă b tă đ că cácă ch ă tr nă ngăcôngătácă ng,ă chínhă căvàăcácăquyăđ nhăc aăngânăhàngăCSXHăv ătínăd ngă uăđưi.ă Thơng tin tuyênătruy năc năph iăchínhăxác,ăc ăth ,ăd ăhi uăđ ăt oănh năth căđúngăđ nă choănh ngăđ iăt ngăđ căho căkhôngăđ Th căt ,ăhi nănayănh ngă ng căh ngăchínhăsáchăh ătr ăgi mănghèo iănơngă dânănghèoăkhơngăch ăc nă v nă vay,ăh ă cònăc năthêmăcácăchínhăsáchăd yăngh ăg năv iăh ătr ăs năxu t.ăDoăđó,ăc năcóănh ngă chínhă sáchă h ă tr ă d yă ngh ,ă h ng iănghèo.ăCóănh ăv y,ăng ngă d nă cáchă làmă nă vàă t oă c ă h iă vi că làmă choă iănghèoăm iăth tăs ăthoátănghèoăm tăcáchăb năv ng M tă trongă nh ngă gi iă phápă h ă tr ă sauă vayă v nă làă vi că v nă đ ngă cácă thànhă viênăc aăh ănghèoă(v ăvàăch ng)ăth căhi năt tăvi căk ăho chăhóaăgiaăđìnhă(s ăd ngă cácăd chăv ătránhăthai)ăđ ăítăcon,ăcóăđi uăki năniăd 112 ngăconăt tăvàăh căt păt t,ăcóă s că kh eă đ ă thamă giaă laoă đ ngă s nă xu tă vàă h că t p.ă Ng d ngă giaă đìnhă v nă hóa;ă thơn,ă b n,ă xư,ă ph ng iă dână c nă tham gia xây ngă v nă hoá;ă nângă caoă nh nă th că choă iădân,ăv năđ ngănhânădânăxóaăb ăcácăh ăt căl căh u,ămêătínăd ăđoan,ăkhơngăviă ph măt ăn năxưăh iănh :ăC ăb c,ăbuônăbánăhàngăc m,ănghi năhút Cóănh ăv y,ăm iă cóăth ăgópăph năX GN,ănângăcaoăđ T ngă c ngă t pă hu nă cácă ch ng ăchoăh ănghèo,ăh căch tăl ngăđ iăs ngăc aăng iădân ngă trìnhă khuy nă nông,ă khuy nă lâm,ă khuy nă ngăd năh ănghèoătrongăs năxu tăvàătiêuăthuăs năph m Nângăcaoă vaiătrò,ătráchănhi m,ăhi uăqu ăho tăđ ng c aăc pă y,ăchínhăquy nă đ aă ph ngă cácă c pă vàă c aă cácă t ă ch că đồnă th ă chínhă tr ă - xưă h iă trongă cơngă tácă th ngăkê,ăràăsốtăh ănghèo,ăh ăc nănghèoăđ ăt oăđi uăki năchoăcácăđ iăt ngănàyăk pă th iăvayăv n 4.3.3 i v i Ngân hàng CSXH chi nhánh t nh Nam nh Ch ăđ ngăthamăm uăchoăUBNDăt nh,ăBanăch ăđ oăt nhăph iăh păv iăcácăs ,ă ban,ăngànhă vàăt ăch căCTăậ XHătri nă khaiăth căhi năt tăcácă m cătiêuă gi mănghèoă b năv ngăvàăxâyăd ngănôngăthônăm iăc aăt nhăgiaiăđo nă2016ăậ 2020,ă uătiênăngu nă v nătínăd ngăchínhăsáchăchoăh ănghèo,ăh ăc nănghèo,ăh ăm iăthốtănghèo Tri năkhaiăđ ngăb ăcácăgi iăphápănângăcaoăch tăl ngătínăd ng,ăđ căbi tăquană tâmăđ nănh ngăxư,ăt ăTK&VVăcóăt ăl ăn ăquáăh năcao;ăchoăvayăđúngăđ iăt ng,ăk pă th iăx ălỦănh ngăh ăvayăg păr iăroădoănguyênănhân khách quan trình vay v năvàătíchăc căph iăh păv iăH iăđồnăth ănh nă yăthác nhă k ă hàngă tháng,ă quỦă th că hi nă ch mă m,ă đánhă giáă ch tă l đ ngă yănhi măc aăt ăTK&VV,ăho tăđ ngătínăd ngăcácăxư,ăph ngă ho tă ng,ăth ătr năk păth iă ph iăh păv iăH iănh nă yăthác Cơngăkhaiăhóaăho tăđ ngătínăd ngăchínhăsáchăt iăđi măgiaoăd chăvàănângăcaoă ch tăl đ iăt ngăho tăđ ngăc aăt ă giaoăd chăxư,ăph ngănh măph că v ăh ănghèoă vàăcácă ngăchínhăsách Ph iăh păv iăcácăH iăđồnăth ,ăchínhăquy năđ aăph ngăt ngăc ngăcông tác đàoă t o,ă t pă hu n,ă đ mă b oă 100%ă cánă b ă thamă giaă vàoă ho tă đ ngă tínă d ngă chínhă sáchăxưăh iăđ căt păhu nănghi păv ă Ti pă t că ph iă h pă v iă cácă báo,ă đàiă thôngă tină k pă th iă v ă ch ă tr sáchăm iăđ ngă chínhă iădân,ătuyênătruy năvèăk tăqu ,ăhi uăqu ăc aătínăd ngăchínhăsách 113 K TăLU N Xóaăđóiăgi mănghèoălnălàăm tătrongănh ngăm cătiêuătr ngătâmătrongăm iă quanătâmăchungăc aă ng,ăNhàăn gi mănghèoăđưăđ tăđ cănh ngăti năb ăđángăk ănh ngăcònăkhơngăítăkhóăkh năthách th căv cănhânădânăVi tăNam.ăTrongăth căt ,ăho tăđ ngă tăquaăđ ăth căhi n.ăNgânăhàngăchínhăsáchăxưăh iălàăm tătrongănh ngăcôngă c ă đ ă nhàă n că taă th că hi nă chínhă sáchă xóaăđóiă gi mă nghèo,ă nângă caoă ch tă l đ iăs ng,ăđ măb oăanăsinhăxưăh i,ăxâyăd ngăđ tăn ngă cătr ănênăgiàuăm nhăh n.ăV iăn ă l căc aăngânăhàngăchínhăsáchăxưăh iăcùngăv iăs ă ngăh ăc aăcácăc păChínhăquy nă đ aăph ngăvàătồnădân,ăngânăhàngăchínhăsáchăxưăh iăchiănhánhăT nhăNamă giúpăchoăhàngănghìnăh ănghèo,ăc nănghèoăvàăcácăđ iăt ngu năv nă uăđưiăc aăNhàăn c,ăv nhăđưă ngăchínhăsáchăti păc năv iă nălênăcóăth ăti păc năv iăngu năv n,ăgópăph nă th căhi năthànhăcơngăcácă m cătiêuăxóaăđói,ă gi mănghèoăc aăQu că gia.ăTuyănhiên,ă ho tăđ ngăc aăngânăhàngăchínhăsáchăxưăh iăT nhăNamă c năkh căph c,ăđóălàăm tăs ăh ănghèoăvàăcácăđ iăt v nă nh ngă ch aă đ nhăv năcònănhi uăh năch ă ngăchínhăsách đ ăđi uăki năvayă că vay,ă s ă h ă nghèoă thoátă nghèoă t ă ngu nă v nă vayă c aă ngână hàngăchínhăsáchăxưăh iăcònăth p,ăv năcònătìnhătr ngăchoăvayăkhơngăđúngăđ iăt ngă d năđ năhi uăqu ătínăd ngăh ănghèoăv năcònăth păsoăv iăm cătiêu đ ăra.ăTrongăbàiă vi t,ătácăgi ăđưăphânătíchăm tăcáchăc ăth ăth cătr ng,ăk tăqu ăđ tăđ căvàănh ngăh nă ch ăc aăs ăphátătri năcácăs năph m,ăd chăv ăchoăvayăh ănghèoăvàăcácăđ iăt sáchăt iăngânăhàngăchínhăsáchăxưăh iăchiănhánhăT nhăNamă pháp phátătri năchoăvayăh ănghèoăvàăđ iăt ngăchínhă nh,ăt ăđóăđ ăraăcácăgi iă ngăchínhăsáchătrongăth iăgianăt i Quaănh ngănghiênăc uălỦălu năvàăphânătíchăth căti n,ălu năv năđưăhồnăthànhă nh ngăn iăd ngăch ăy uăsau: - H th ng hóa nh ng v năđ c ăb n v đóiănghèo,ăh nghèo, cácăđ iăt ng thu c di n sách nh ng v nă đ c ă b n v cho vay h nghèoă vàă cácă đ i t ng sách t i ngân hàng CSXH t nhăNamă nh - Phânătích,ăđánhăgiáăth c tr ng phát tri n cho vay h nghèoăvàăcácăđ iăt sách c a ngân hàng CSXH chi nhánh t nhăNamă l ng nhătrênăc ăs b tiêuăchíăđoă ng thông qua nhu c u s d ng d ch v c a nhóm khách hàng tiêu bi u 114 thu c di n h nghèoăvàăcácăđ iăt ng sách - Trênăc ăs nh n th c lý lu n h c rút t th c ti n, lu năv năđ đ xu t m t s gi iăphápăvàăđ nhăh ng phát tri n cho vay h nghèoăvàăcácăđ iăt sách t i ngân hàng CSXH chi nhánh t nhăNamă nhăđ nâng cao ch tăl ng ng d ch v , th c hi n t t m c tiêu, nhi m v c aăngânăhàngăCSXHăđóălàăngânăhàngăc a ng i nghèo Do th i giană vàătrìnhăđ nghiên c u nhi u h n ch nên ch c ch n lu n v nă khôngă th tránh kh i nh ng sai sót.Tác gi r t mong nh nă đ c ý ki nă đóngă góp c a quý th y giáo, cô giáo nh ngăaiăquânătâmăđ n v năđ nàyăđ tác gi i ti p t c hồn thi n cơng trình nghiên c u c păđ caoăh n.ăTôiăxinătrânătr ng c m năcácăth yăgiáo,ăcôăgiáo,ăđ c bi t TS Nguy năPhúăHàăđưăt nătìnhăgiúpăđ ,ăh d n su t trình th c hi n lu năv n 115 ng TẨIăLI UăTHAMăKH Oă I.ăTƠiăli uăti ngăvi t Bană đ iă di nă H QTă ngână hàngă CSXHă t nhă Namă nh, 2015-2018 Báo cáo ho t đ ng c a Ban đ i di n H QT ngân hàng CSXH t nh n m 2015 - 2018 B ăLaoăđ ngăTh ngăbinhăxưăh i,ă2016.ăCh ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 – 2020 B ă Laoă đ ngă Th ngă binhă xưă h i, 2016 K t qu rà soát h nghèo, h c n nghèo n m 2016 theo chu n nghèo ti p c n đa chi u áp d ng cho giai đo n 2016 – 2020 B ătàiăchính,ă2017.ăThơng t s 15/2017/TT-BTC c a B tài v vi c quy đ nh qu n lý s d ng kinh phí s nghi p th c hi n Ch ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 – 2020 Chínhăph ,ă2002.ăNgh đ nh 78/2002 c a Chính ph v tín d ng đ i v i ng i nghèo h sách khác Chínhăph ,ă2011.ăNgh quy t s 80/NQ-CP c a Chính ph v đ nh h ng gi m nghèo b n v ng th i k t n m 2011 – 2020 Chínhă ph ,ă 2013.ă Ngh đ nh s 136/2013/N -CP c a Chính ph : Quy đ nh sách tr giúp xã h i đ i v i đ i t ng b o tr xã h i Chínhăph ,ă2015.ăNgh đ nh s 61/2015/N -CP c a Chính ph v vay v n gi i quy t vi c làm Hoàngă Thanhă m,ă 2015.ă Cơng tác xóa đói, gi m nghèo t nh Hà Giang Lu năv năTh căs ăTr ngă iăh căKinhăt ,ă 10 Ngânăhàngăchínhăsáchăxưăh iăchiănhánhăNamă huy n ng V n iăh căQu căgia nh,ă2018.ăBáo cáo k t qu ho t đ ng t n m 2015 – 2018 11 Ngân hàngăchínhăsáchăxưăh iăchiănhánhăNamă nh, 2002-2018 Báo cáo k t qu t ch c tri n khai th c hi n tín d ng sách c a ph giai đo n 2002 – 2018, đ nh h ng ho t đ ng đ n n m 2020 12 Nguy nă Th ă Thúyă Nhàn,ă 2016 Phát tri n s n ph m d ch v t i Ngân hàng CSXH chi nhánh T nh Ninh Bình t góc đ h nghèo đ i t Lu năv năTh căs ăTr ngă iăh căKinhăt ,ă 116 iăh căQu căgia ng sách 13 Nguy nă ìnhăTh ,ă2013.ăăPh ng pháp nghiên c u khoa h c kinh doanh,ă Nhàăxu tăb năTàiăchính 14 Qu căh iăn căC ngăhòaăxưăh iăch ăngh aăVi tăNamăkhóaă13,ă2014 Ngh quy t 76/2014/QH13 c a Qu c h i v đ y m nh th c hi n m c tiêu gi m nghèo b n v ng đ n n m 2020 15 Lâm Quân, 2014 Ho t đ ng tín d ng đ i v i h nghèo t i ngân hàng sách xã h i T nh Ngh An Lu nă v nă Th că s ă Tr ngă iă h că Kinhă t ,ă iă h că Qu căgia.ă 16 Nguy năThuăQuyên,ă2016.ăCh t l ng tín d ng đ i v i h nghèo t i Ngân hàng Chính sách xã h i – chi nhánh Thành ph Hà N i Lu nă v năTh căs ăTr h căKinhăt ,ă ngăđ iă iăh căQu căgia 17 Qu căh iăn căC ngăhòaăxưăh iăch ăngh aăVi tăNamăkhóaă13,ă2015.ăNgh quy t 100/2015/QH13 v Phê t ch tr ng đ u t ch ng trình m c tiêu qu c gia giai đo n 2016 – 2020 18 D ngă Quy tăTh ng,ă2016.ăQu n lý tín d ng sách t i Ngân hàng sách xã h i đáp ng m c tiêu gi m nghèo, đ m b o an sinh xã h i Lu năánăTi năs ă H căvi năNgânăhàng 19 Th ă t ngă Chínhă ph ,ă 2011.Quy t đ nh 09/2011/Q -TTg v vi c ban hành chu n h nghèo, h c n nghèo áp d ng giai đo n 2011 – 2015 20 Th ăt ngăChínhăph ,ă2015.ăQuy t đ nh 59/2015/Q -TTg c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành chu n nghèo ti p c n đa chi u áp d ng cho giai đo n 2016 – 2020 21 Th ăt ngăChínhăph ,ă2017.ăQuy t đ nh 1259/Q -TTg c a Th t ng Chính ph v Ban hành K ho ch rà sốt, tích h p sách gi m nghèo giai đo n 2017 – 2018 22 Th ă t vi c t ng c ngă Chínhă ph ,ă 2017.ă Ch th 01/CT-TTg c a Th t ng ch đ o th c hi n Ch ng Chính ph v ng trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo b n v ng giai đo n 2016 – 2020 23 UBNDăt nhăNamă Nam nh,ă2016.ăQuy t đ nh s 06/2016Q -UBND c a UBND t nh nh v vi c ban hành Quy ch t o l p, qu n lý s d ng ngu n v n t ngân sách t nh y thác qua Ngân hàng Chính sách xã h i đ cho vay đ i v i h nghèo đ i t ng sách khác đ a bàn t nh Nam nh 24 UBNDăt nhăNamă nh,ă2016 Quy ch t o l p, qu n lý s d ng ngu n v n ngân 117 sách t nh y thác qua Ngân hàng Chính sách xã h i Chi nhánh t nh đ cho vay đ i v i h nghèo đ i t 25 UBNDăt nhăNamă ng sách khác đ a bàn t nh Nam nh nh,ă2015-2018 Quy t đ nh v vi c phê t k t qu rà soát, u tra đ nh k , xác đ nh h nghèo, h c n nghèo n m 2015, 2016, 2017, 2018 26 BùiăCôngă V ,ă 2015.ă Cho vay h nghèo t i Ngân hàng sách xã h i Vi t Nam – chi nhánh Hà N i Lu năv năTh căs ăTr ngă iăh căTh ngăM i II Các Website 27 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Van-hoa-xa-hoi/2016/42260/Phat-huyhieu-qua-cua-chinh-sach-xoa-doi-giam-ngheo.aspx 28 http://redsvn.net/nhung-ly-luan-chung-ve-doi-ngheo-va-xoa-doi-giam-ngheo/ 29 www.giamngheo.molisa.gov.vn 30 www.molisa.gov.vn 31 www.namdinh.gov.vn 32 www.thuvienphapluat.vn 33 www.soldtbxh.namdinh.gov.vn 34 www.vpcp.chinhphu.vn 118 PH ăL C Mã phi u: PHI Uă I UăTRAăV ăNHUăC UăC AăH ăNGHỆOăVẨăCỄCă T NGăCHệNHăSỄCHă Iă IăV IăCỄCăS NăPH MăD CHăV ăC Aă NGỂNăHẨNGăCSXHăCHIăNHỄNHăT NHăNAMă NH (K t qu ch s d ng vào m c đích nghiên c u M i thơng tin v danh tính cá nhân s đ c đ m b o bí m t KínhăchƠoăquỦăv ! Chúngătơiăđangăth căhi nănghiênăc uă v : ắPhát tri n cho vay h nghứo đ i t ng sách t i Ngân hàng sách xã h i chi nhánh t nh Nam nh”.ăChúngătơiăr tăc nănh ngăthơngătinăvàăỦăki năt ăphíaăquỦăv ăv ănhuăc uăđ iă v iă cácă s nă ph mă d chă v ă c aă ngână hàngă chínhă sáchă xưă h iă chiă nhánhă t nhă Namă nh MongăquỦăv ăvuiălòngătr ăl iănh ngăcâuăh iăd iăđây! Xinăchânăthànhăc mă năs ăh pătácăc aăquỦăv ! PH NăI:ăTHỌNGăTINăCỄăNHỂNă Cáchătr ăl i: Xinăđánhăd uă(x)ăvàoăơăvngă()ăthíchăh p: Gi iătính N  Nam Ngh ănghi pă  Công nhân  Phiănôngănghi pă(TM-DV, SXKD)  Nôngănghi păkiêmăngànhăngh  Ngh ăkhác  Thu nănơng 3.ăăTrìnhăđ ăh căv nă  Mùăch /Ti uăh că  S ăc p,ătrungăc p  Trungăh căc ăs  Caoăđ ng,ăđ iăh c  Trungăh căph ăthông 4.ăS năph m,ăd chăv ăđangăs ăd ngăt iăngânăhàng  Choăvayăh ănghèoă  Choăvayăgi iăquy tăvi călàm  Cho vayăv năđiăxu tăkh uălaoăđ ng  Choăvayăh căsinh,ăsinhăviên  Choăvayăh ănghèoăv ănhàă  S năph m,ăd chăv ăkhác PH NăII:ăPH NGăV NăụăKI Nă Cáchătr ăl i: Xinăôngă(bà)ăchoăbi tăm căđ ăđ ngăỦăc aămìnhăv ăcácăphátăbi uăsauă đâyăb ngăcáchăđánhăd uă(x)ăvàoăơ s ămàăơngă(bà)ăchoălàăph năánhăđúngănh tăỦăki nă c aămìnhătrongăcácăcâuăh i,ăt ngă ngătheoăm căđ : “R t khơng hài lòng” “Hài lòng” “Khơng hài lòng” “R t hài lòng” “Bình th Ký hi u NL1 NL2 NL3 NL4 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 VC1 VC2 VC3 KN1 KN2 KN3 KN4 ng” TIÊU CHÍ M C N ngăl căcánăb ăngơnăhƠngă(NL) Cánăb ătínăd ngăcóăchunămơnăcaoăđ ăx ălỦănghi păv ăc ngănh ă cácăcâuăh iăt ăh ănghèoăvàăcácăđ iăt ngăchínhăsách Cánăb ătínăd ngăc aăngânăhàngăl chăs ,ăch ăđ ngăh ngăd năm tă cáchăchuăđáoăvàăt nătình Cánă b ă tínă d ngă r tă thànhă th oă chuyênă môn,ă ti pă nh n,ă gi iă đápă th căm cănhanhăchóng Cánăb ătínăd ngătheoădõiăsátăsaoătìnhăhìnhăs ăd ngăv năc aăkháchă hàng Ch ăđ ăchínhăsáchă(CS) Lưiăsu tăchoăvayăphùăh păvàălinhăho t Th ăt căh ăs ăđ n gi n,ăd ăhi u Th iăgianăchoăvayăphùăh păv iăph ngăth căs năxu tăchoăvayăc aă cácăđ iăt ng H n m c tín d ng phù h p v i h gia đình Danh sách h nghèo vay v n cơng khai minh b ch, có quy trình rõ ràng theo quy đ nh c a Nhà n c C ăs ăv tăch tăvƠăngu năv năc aăngơnăhƠngă(VC) Ngânăhàngăcóănhi uăchiănhánhăgiaoăd ch,ăgiúpăthu năti năchoă khách hàng Côngătácăthôngătin,ătuyênătruy năraăc ngăđ ngăc aăngânăhàngăhi uă qu Ngânăhàngăcóăngu năv năd iădàoăgiúpăgi iăngânănhanhăchóng Kh ăn ngăti păc năgi iăphápăthốtănghèoăc aăm iăđ aăph ngă(KN) Cácăt ăch căchínhătr -xưăh iăph iăh păt tăv iăngânăhàngătrongă cungăc păv năvàăgi iăphápăchoăđ iăt ngăvayăv n Kháchăhàngăs ăd ngăv năvayăđúngăm căđích Cácăthôngătinăv ăquy năl i,ălưiăsu t,ă uăđưiăđ căc pănh tăk păth i Kháchăhàngăt ătinăs ăthoátănghèoăvàătr ăn ăđúngăh nătrongăt ngă lai S ăhƠiălòngăc aăkháchăhƠngă(STM) 5 5 5 5 5 5 5 Cóănhi uăs năph măđaăd ngăphùăh păv iăcácăh ăgiaăđình S năph m,ăd chăv ăđ căcungăc păphùăh păv iănhuăc uăc aăkháchă STM2 hàng Cácăkênhăchoăvayăc aăs năph m,ăd chăv ăcóăm căđ ăđaăd ngăhóaă STM3 cao Kháchăhàngătinăt ngăvàăhàiălòngăv ăs năph m,ăd chăv ăc aăngână STM4 hàng Kháchăhàngăs ătuyênătruy n,ăv năđ ngăcácăđ iăt ngăchínhăsách STM5 khácăs ăd ngăs năph m,ăd chăv ăc aăngânăhàng ánhăgiáăchungăv ăm căđ ăhƠiălòngăđ iăv iăch tăl ngăd chăv ăc aă ngân hàng STM1 ụăki năđóngăgópăđ ă 5 5 5 ăphátătri năs năph m,ăd chăv ăc aăngânăhàngăCSXH? ………………………………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… XinăchơnăthƠnhăcámă năs ăgiúpăđ ăc aăquỦăv ! ... phápă phát tri nă cho vay h ă nghèo và các đ iă t Ngân hàng CSXHăchiănhánhăt nhăNamă ngă chính sách t iă nh 103 4.2.1.ăGi iăpháp phát tri n cho vay h nghèo và các đ iăt ng chính sách. .. nghèo và các đ iăt ng chính sách đ iăv i các s năph m,ăd chăv ăc a ngân hàng. ăT ăđó,ăđ ăxu tă các gi iăpháp phát tri năs năph m,ăd chăv cho vay h nghèo và các đ iăt ng chính sách t i ngân hàng CSXHăchiănhánhăT... nghèo và các đ iăt sách t i Ngân hàng CSXHăchiănhánh t nh Namă Câuăh iă3:ă t ng ng chính nh sao? phát tri n các s năph măd chăv cho vay h nghèo và các đ iă ng chính sách h i t i Ngân hàng CSXH