Thị trường xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, thực trạng và giải pháp phát triển.DOC

Thị trường xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, thực trạng và giải pháp phát triển

Lời mở đầu

Năm 2001, năm mở đầu thực hiện các Nghị quyết của đại hội Đảng lầnthứ IX Thực hiện kế hoạch 5 năm,năm 2001 – 20005 và chiến lợc 10 năm pháttriển kinh tế xã hội 2001-2010- chiến lợc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đạihoá theo hớng xã hội chủ nghĩa xây dựng nền tảng để đến năm 2020, nớc ta cơbản trở thành một nớc công nghiệp, năm 2001 cũng là năm bắt đầu thực hiệnchiến lợc xuất nhập khẩu đã đợc Chính phủ phê chuẩn năm 2000.

Thành quả đạt đợc qua những năm đổi mới nhất là 10 năm gần đây đã tạora thế lực mới, công việc đổi mới kinh tế xã hội đã có những bớc tiến cơ bản;các mặt xã hội trình độ dân trí, chất lợng nguồn lực và tính năng động trong xãhội đợc nâng lên; tình hình chính trị- xã hội về cơ bản tiếp tục ổn định.

Năm 2000, kinh tế Việt Nam đãphát triển nhanh hơn, tổng sản phẩm quốcnội ớc tính tăng 6,7% so với 4,8% năm 1999 Nhu cầu tiêu thụ nhiên liệu,nguyên liệu, vật liệu xây dựng của nhiều ngành sản xuất tăng vững Trong khigiá xăng dầu, nguyên liệu trên thị trờng thế giới năm qua tăng mạnh càng tácđộng làm giá cả nhiều loại vật t tăng vững nhng giá nông sản có xu hớng giảm

Nghiên cứu thị trờng xuất khẩu trong những năm qua để thấy đợc sự đónggóp vào thu nhập quốc dân của ngành xuất khẩu và thấy đợc mặt mạnh, mặt yếucủa nền sản xuất trong nớc Trong xuất khẩu muốn thấy đợc vị trí vai trò của

từng mặt hàng thì chúng ta phải nghiên cứu vấn đề: “thị trờng xuất khẩu cácmặt hàng chủ lực, thực trạng và giải pháp phát triển”.

Đề tài kết cấu theo:

Chơng I những vấn đề cơ bản thị trờng xuất khẩu hàng hoá nói chung và cáchàng hoá chủ lực nói riêng.

Chơng II Thực trạng về thị trờng xuất khẩu hàng chủ lực.

Chơng III Giải pháp mở rộng thị trờng xuất khẩu mặt hàng chủ lực ở ViệtNam

Chơng I: Những vấn đề cơ bản thị trờng xuất khẩuhàng hoá nói chung và các hàng hoá chủ lực nói

Kinh doanh thơng mại quốc tế là hình thức mua bán hàng hoá dịch vụgiữa các cá nhân tập thể, doanh nghiệp ở các quốc gia khác nhau nhằm thu đợclợi nhuận mục đích của kinh doanh thơng mại quốc tế là nhằm tối đa hoặc ổnđịnh lợi nhuận của doanh nghiệp thông qua mở rộng thị trờng tiêu thụ, bù đắpcác chi phí đâu t, thực hiện giảm chi phí theo quy mô và tìm kiếm nguồn lực, lợithế từ nớc ngoài Nhờ phát triển kinh doanh ra thị trờng quốc tế các doanhnghiệp có thể tận dụng tối đa các năng lực sản xuất đã đầu t, tăng hiệu quả kinhdoanh nhờ tăng số lợng sản phẩm bán ra khắp toàn cầu; tập trung chi phí laođộng rẻ, chi phí năng lợng nguyên liệu thấp; tránh đợc hàng rào thuế quan, hàngrào phi thuế quan và các ngăn cản khác; cho phép doanh nghiệp có thêm một sốchiến lợc cạnh tranh với phạm vi đa quốc gia mà các doanh nghiệp kinh doanhnội địa không thể có đợc – Hoạt động kinh doanh thơng mại quốc tế của doanhnghiệp chủ yếu thông qua xuất khẩu và nhập khẩu hàng hoá, mà xuất khẩu chủyếu là hàng hoá chủ lực.

Hoạt động xuất khẩu hàng hoá bao gồm: nghiên cứu thị trờng để nhậnbiết sản phẩm dịch vụ mà thị trờng có nhu cầu; nghiên cứu thị trờng nớc ngoàivà chọn đối tác kinh doanh; tìm hình thức và biện pháp giao dịch, đàm phán đểkí kết hợp đồng xuất khẩu; thc hiện hợp đồng xuất khẩu; đánh giá kết quả hoạtđộng xuất khẩu và tiếp tục quá trình buôn bán.

Kinh doanh thơng mại quốc tế không tránh khỏi rủi ro; rủi ro về chính trịphát sinh từ rối loạn chính trị; rủi ro về kinh tế thờng đi liền với những biếnđộng về tiền tệ Bởi vậy, trong thời đại khu vực hoá và toàn cầu hoá trở thành xuthế phổ biến, tốc độ hội nhập của Việt Nam phụ thuộc rất nhiều vào tốc đô vàtrình độ đổi mới nền kinh tế.

Sự tăng trởng và đa dạng hoá hoạt động ngoại thơng là một trong nhữngthành tựu nổi bật của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới Sự sụp đổ của Liên xô vàcác nớc Đông âu cùng với hệ quả của nó là cắt giảm viện trợ và thơng mại đã tácđộng lớn và ảnh hởng xuất đến nền kinh tế Việt Nam trong những năm 1990-1991 Trong giai đoạn ngắn, nhờ thực hiện chính sách đổi mới, mở cửa, ViệtNam đã tìm đợc thị trờng xuất khẩu mới trong khu vực, nhờ đó tổng giá trị xuấtkhẩu tăng lên nhanh chóng trong 5 năm 1991-1995, bình quân tăng lên trên20% một năm Năm 1995, kim ngạch xuất khẩu đạt 5 tỷ USD đã hình thànhmột số mặt hàng xuất khẩu chủ lựcvà tăng trởng chắc trongkỳ 1991-1995 Xuấtkhẩu dầu thô năm 1995 đạt 7,6 triệu tấn Từ một nớc phải nhập khẩu gạo năm1991 đã xuất khẩu hơn 1 triệu tấn gạo, vào năm 1995 đã đem lại cho Việt Nam

550 triệu USD Xuất khẩu thuỷ sản tăng từ 285 triệu USD vào năm 1991 nên620 triệu USD vào năm 1995, dệt may năm 1995 đạt 700 triệu USD.

Năm 1995 có sự thay đổi lớn trong chuyển dịch cơ cấu sản phẩm xuấtkhẩu Dầu thô chiếm 40% giảm xuống 20%, gạo không giữ đợc vị trí chủ yếukhi cà phê, dệt may, thuỷ sản, đạt kim ngạch xuất khẩu vợt qua mức 550 triệuUSD Từ năm 1994, đặc biệt năm 1995 mặt hàng xuất khẩu đã đợc đa dạng hoámở rộng sang các mặt hàng công nghiệp nhẹ và nguyên liệu sơ chế Năm 1995đã xuất khẩu trên 200 nghìn tấn cà phê, trị giá 560 triệu USD, xuất khẩu đ ợc120 nghìn tấn cao su.

Việt Nam có quan hệ thơng mại với hơn 100 nớc và lãnh thổ ở khắc cácChâu Lục trên thế giới Tổng kim ngạch ngoại thơng tăng nhanh trong giai đoạn1991-1995, kim ngạch ngoại thơng của Việt Nam trong năm 1995 gần 13 tỷUSD Cơ cấu xuất khẩu theo thị trờng các Châu Lục đã có những thay đổi cơbản chủ động tăng cờng việc tham gia các quan hệ buôn bán với các nớc Châu áđể bù đắp sự thiếu hụt trong quan hệ buôn bán với các nớc Liên Xô va Đông âu, giải quyết đợc phần lớn nhu cầu về nhập vật t thiết bị và mởrộng nhiều thị trờng để tăng xuất khẩu.

1.1.2 Xuất khẩu trong nền kinh tế thị trờng

Trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Việt Nam đang thực hiệnchiến lợc công nghiệp hoá, hớng về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩubằng những sản phẩm trong nớc sản xuất có hiệu quả Vì vậy việc thúc đẩy xuấtkhẩu là một khâu quan trọng của chính sách kinh tế đối ngoại nói riêng và chínhsách phát triển kinh tế nói chung Nó có mối quan hệ mật thiết với các hoạtđộng kinh tế khác, đặc biệt là nhập khẩu và đầu t nớc ngoài

Trong giai đoạn hiện nay thúc đẩy xuất khẩu cần đặc trong mối quan hệvới việc thay thế nhập khẩu và phát triển sản xuất trong nớc Các biện pháp thúcđẩy xuất khẩu phải đợc điểu chỉnh cho phù hợp với từng giai đoạn phát triểnkinh tế của đất nớc, phù hợp với quá trình toàn cầu hoá khu vực hoá Việt Namgia nhập AFTA và APEC, WTO, phải đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các chínhsách và các quy định pháp lý liên quan đến hoạt động xuất khẩu các ngành địnhhớng vào xuất khẩu đợc phát triển mạnh tròn mời mấy mặt hàng xuất khẩu chủlực của Việt Nam có: dệt may, thuỷ sản, cà phê, giầy da Các công nghệ mớiphục vụ sản xuất hàng xuất khẩu nói riêng và công nghệ mới nói chung đợckhuyến khích đa vào Việt Nam thông qua chế độ u đãi trong việc đánh thuế xuất

khẩu Chính phủ Việt Nam chủ trơng xây dựng một cơ cấu kinh tế theo mô hìnhcông nghiệp hoá hớng về xuất khẩu, khai thác lợi thế so sánh của nền kinh tế vàtăng cờng khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị trờng thế giới Việc xácđịnh các ngành trọng điểm của nền kinh tế có ý nghĩa quan trọng và cần phải đ-ợc cân nhắc kỹ càng Chính phủ đã cấp giấy phép thành lập sau khi chế xuất vớicác quy chế đầu t u đãi và bớc đầu một số khu đã đi vào hoạt động đem lạinhững kết quả khích lệ Các khu công nghiệp tập trung, khu công nghiệp caocũng đã đợc thành lập và đợc sự quan tâm của Chính phủ Việc quản lý nhà nớcđối với hoạt động xuất khẩu ngày càng đợc cải tiến và hoàn thiện theo hớngkhuyến khích xuất khẩu Quốc hội đã thông qua Luật thơng mại tạo nê khuônkhổ pháp lý ổn định cho hoạt động xuất khẩu nhà nớc tập trung quản lý xuấtkhẩu vào một đầu mối là Bộ thơng mại Bộ thơng mại thực hiện chức năngthống nhất quản lý nhà nớc và phối hợp các Bộ, các cơ quan ngang bộ và cơquan thuộc Chính phủ.

Hiện nay, tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi loại hình, không phân biệtthành phần kinh tế, đều đợc tự do buôn bán với ngời nớc ngoài trên cơ sở luậtđịnh Đối với các doanh nghiệp đã có giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩuchính thức, đợc xuất khẩu và nhận uy thác xuất khẩu cả những mặt hàng ngoàiphạm vi ngành hàng ghi trong giấy phép kinh doanh Trừ một số mặt hàng cóquy định rộng nh gạo, dệt may xuất khẩu vào EU, Canada, Thổ Nhĩ Kỳ, cà phê,sản phẩm gỗ, lâm sản chế biến hàng xuất khẩu theo quy chế quản lý chuyênngành Từ cuối năm 1995, thủ tục cấp giấy phép xuất nhập khẩu từng chuyếnhàng đã đợc bãi bỏ, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhậpkhẩu cũng nh các doanh nghiệp sản xuất và đông đảo các doanh nghiệp đánhgiá cao Nhà nớc Việt Nam sử dụng chính sách thuế nh là một công cụ quantrọng để khuyến khích xuất khẩu đối với các ngành, các khu vực cần u tiên trêncó những quy định về miễn giảm thuế Luật thuế doanh nghiệp và thuế giá trịgia tăng đã đợc đa vào sử dụng Trong luật thuế thu nhập doanh nghiệp có quyđịnh các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức hợp tác sản xuất nông nghiệp có thu nhậptừ sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản không phải nộp thuế này.Luật thuế giá trị gia tăng đã đợc áp dụng từ ngày 1/1/1999, trong đó có quy địnhmức thuế xuất 0% đối với tất cả các mặt hàng xuất khẩu và các hàng hoá nàycòn đợc thoái trả thuế giá trị gia tăng ở các khâu trớc Đây thực sự là một biệnpháp tài chính khuyến khích xuất khẩu tích cực của Việt Nam.

Nhìn tổng quát, từ khi thực hiện chính sách “mở cửa”, nhà nớc ta đã ápdụng nhiều chính sách và biện pháp khác nhau để xây dựng một cơ cấu kinh tếnăng động của nền kinh tế quốc tế, tốc độ tăng trởng xuất khẩu của hàng nămkhoảng trên 20% Đây là một tốc độ cao hơn tốc độ tăng trởng trung bình củanền kinh tế ngoại thơng thế giới Thủy sản là một trong những ngành sản xuấtcó khả năng hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời lại sử dụng nhiều lao động vàcác điều kiện tự nhiên thuận lợi, đó là những lợi thế so sánh vào loại lớn nhấtcủa nớc ta.

1.2 Vai trò các mặt hàng này trong thị trờng xuất khẩu tại Việt Nam.

Trong thời đại ngày nay, việc duy trì và mở rộng quan hệ thơng mại đã trởthành một vấn đề sống còn đối với các quốc gia Để tăng các mặt hàng xuấtkhẩu sửa đổi lại Luật thuế, chính sách cho phù hợp với kinh tế thị trờng Hiệnnay chúng ta đã xuất đợc rất nhiều mặt hàng sang nhiều nớc trên thế giới tỷtrọng và kim ngạch rất khác nhau Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của ta hiện naygồm có: Dầu thô, may mặc, dầy dép, hải sản, gạo, cà phê, hạt tiêu

Dầu thô26173917544661536949765287059638121451488215500May mặc (triệu USD )21511719023947685011501503145017471815Giầy dép (triệu USD )568122296530987103113921402Hải sản (triệu USD )2392853084275516216977828589711475Gạo (1000 tấn)16241033194617221983198830033575373045083500Cà phê (1000 tấn)9094116123176248284392382482694Điện tử –-máy tính

Thủ công -mỹ nghệ

(triệu USD ) 120 124 160 158 168 235Hạt tiêu (1000 tấn)9,016,322,314,916,017,925,324,715,134,836,2Hạt điều (1000 tấn)19,816,533,325,718,426,4Cao su (1000 tấn)75,962,981,996,7135,5138,1194,5194,2191265280Rau quả (triệu USD )523332242156907153105205Than đá (1000 tấn)7891173162314232068282136423454316232603035Chè (1000 tấn)16,18,013,021,223,518,820,832,93336,044,7Lạc (1000 tấn)71796310511911112786875678,219901991199219931994199519961997199819992000

Kim ngạch xuất khẩu quý I/2001 là 3.544 triệu USD, đạt 21,2% mụctiêu cả năm, tăng 14,2% so với cùng kỳ Xuất khẩu của các doanh nghiệp trongnớc chiếm tỷ trọng 53%, tăng 15,2% so với cùng kỳ năm trớc.

Xuất khẩu bớc vào niên kỷ mới với định giá cao vì thế thách thức mới.Với kim ngạch 14,3 tỷ USD Xuất khẩu của Việt Nam năm 2000 tiếp tục vơnnên một định mốc mới và đợc quốc tế thừa nhận là nớc có nền ngoại thơng tơng

đối phát triển Thành tựu này cũng khảng định con đờng phát triển màĐảng ,Nhà nớc và nhân dân ta đã chọn là đúng đắn, hợp tác xu thế phát triển củakhu vực và thế giới Năm 1999, xuất khẩu của cả nớc đạt kim ngạch hơn 11,5 tỷ,tăng 23,1% so với năm 1998 và là năm đầu trên xuất khẩu của nớc ta vợt qua cộtmốc 10 tỷ, rồi 11 tỷ USD Theo số liệu của Tổng cục thống kê, cùng với mứctăng của tổng kim ngạch, hầu hết các mặt hàng xuất khẩu chủ lực đều tăng kimngạch, trong đó nổi bật là dầu thô tăng 71,2%, đạt kim ngạch 3,582 tỷ USD;thuỷ sản tăng 51,9% đạt 235 triệu USD; hàng điện tử tăng 35% đạt kim ngạch790 triệu USD Đặc biệt là sau qủa có tốc độ tăng đến 95,2% với kim ngạchđạt 250 triệu USD Các mặt hàng truyền thống có kim ngạch không cao songcũng chứng tỏ rằng nỗ lực mở rộng thị trờng, tăng cờng chất lợng và chủng loạihàng hoá xuất khẩu trong một bối cảnh cạnh tranh ngày càng khốc liệt Có 3mặt hàng xuất khẩu chủ lực giảm sút so với năm 1999 là than đá, gạo và cà phê.Trong đó gạo xuất khẩu đạt 3,5 triệu tấn với kim ngạch 627 triệu USD, giảm22,4% về lợng và 34,4% về kim ngạch so với 1999, cà phê xuất tăng mạnh về l-ợng (680.000 tấn, tăng 40,9%) nhng do giá giảm nên kim ngạch giảm đến 17%(đạt 585,3 triệu USD ).

Về chủng loại hàng hoá xuất khẩu năm qua các doanh nghiệp đã có nhiềucố gắng đa ra nhiều mặt hàng mới góp phần đáng kể vào mức tăng trởng xuấtkhẩu vợt bậc Các mặt hàng mới phải kể đến là cơ khí, sữa, đồ gỗ Song songđó, thị trờng xuất khẩu cũng mở rộng nhờ làm tốt công tác xúc tiến thơng mại.Ngoài các t truyền thống nh :Nhật, ASEAN, EU, thị trờng Mỹ đã đợc nhiềudoanh nghiệp hớng tới.

Tóm lại xuất khẩu có rất nhiều vai trò quan trọng.

Một là, xuất khẩu tạo nguồn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nớc Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc theo những b-ớc đi thích hợp là con đờng tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo nàn và chậmphát triển của nớc ta Để công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc diễn ra trongmột thời gian ngắn, đòi hỏi phải có một số rất lớn để nhập khẩu máy móc thiếtbị, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến.

Hai là, xuất khẩu đóng vai trò vào việc mở rộng cơ cấu kinh tế, thúc đẩysản xuất phát triển Cơ cấu sản xuất và tiêu dùng trên thế giới đã và đang thayđổi mạnh mẽ, đó là thành quả của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, côngnghệ hiện đại xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành khai thác có cơ hội pháttriển thuận lợi, tạo khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ góp phần cho sản xuất

phát triển, tạo điều kiện mở rộng khả năng cung ứng đầu vào cho sản xuất Xuấtkhẩu còn đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn luôn đổi mới và hoàn thiện côngviệcquản trị sản xuất kinh doanh với hiệu quả ngày càng cao.

Ba là, xuất khẩu có tác dụng tích cực đối với giải quyết công ăn việc làmvà cải thiện đời sống nhân dân Xuất khẩu góp phần quan trọng vào việc giảiquyết các vấn đề sử dụng có hiệu quả hơn các nguồn tài nguyên thiên nhiên.việc đa các nguồn tài nguyên này tham gia vào phân công lao động quốc tếthông qua việc chế biến các ngành chế biến xuất khẩu đã góp phần nâng cao giátrị hàng hoá.

Bốn là, xuất khẩu mở rộng và thúc đẩy mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinhtế trong nớc và các nớc trên thế giới Xuất khẩu là một nội dung của kinh tế đốingoại và tạo điều kiện thúc đẩy các quan hệ này phát triển, chẳng hạn xuất khẩuthúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu t mở rộng vận tải quốc tế Mặt khác chính cácquan hệ kinh tế đối ngoại lại tạo tiền đề mở rộng xuất khẩu.

Cũng nh tất cả các hoạt dộng khác, xuất khẩu góp phần nâng cao hiệu quảkinh tế xã hội Phát triển kinh tế xã hội nh y tế, giáo dục, văn hoá, nghệ thuật mang lại hiệ quả kinh tế xã hội Đó chính là mục tiêu của sự phát triển.

2 Nội dung của hoạt động xuất khẩu và thị trờng nhập khẩu thế giới hànghoá chủ lực.

2.1 Nội dung xuất khẩu.

Xuất khẩu là hoạt động kinh doanh buôn bán ở phạm vi quốc tế Nókhông phải là hành vi buôn bán riêng lẻ mà là cả một hệ thống quan hệ mua bántrong nền thơng mại có tổ chức.

2.1.1 Nghiên cứu thị trờng nớc ngoài và chọn đối tác kinh doanh.

Doanh nghiệp phải hiểu rõ điều kiện chính trị, thơng mại, luật pháp vậntải, tiền tệ, tập quán thị hiếu, ớc tính đợc dung lợng thị trờng và sự biến động giácả của mặt hàng xuất khẩu ở thị trờng nớn ngoài kết quả xuất khẩu phụ thuộcvào thơng nhân cụ thể mà doanh nghiệp lựa chọn, vì vậy phải làm rõ thái độchính trị, triết lý kinh doanh, khả năng tài chính và uy tín của họ trên thị trờng.

2.1.2 Tìm hình thức và biện pháp giao địch, đàm phán để ký kết hợpđồng xuất khẩu.

Trong nội dung cơ bản của hợp đồng xuất khẩu hai bên phải thoả thuậnnhiều vấn đề: Nội dung công việc xuất khẩu; Bao bì đóng gói; thời gian; phơngtiện; giám định hàng hoá; sát trùng hàng hoá; điều kiện xếp dỡ hàng hoá

2.1.3 Thực hiện hợp đồng xuất khẩu.

Kiểm tra, xin giấy phép xuất khẩu, chuẩn bị hàng hoá xuất khẩu, uỷ thácthuê tàu, kiểm nghiệm hàng hoá, thủ tục hải quan, giao hàng lên tàu, bảo hiểmhàng hoá, thủ tục thanh toán, giải quyết khiếu lại (nếu có).

2.1.4 Đánh giá kết quả hoạt động xuất khẩu và tiếp tục quá trình buônbán các chỉ tiêu thờng dùng so sánh, đánh giá hoạt động: Số lợng thực hiện xuấtkhẩu só với đơn hàng, chủng loại mặt hàng so với kế hoạch, tiến độ xuất hàng,doanh số, chi phí kinh doanh, lợi nhuận đạt đợc.

2.2 Triển vọng các thị trờng xuất khẩu của Việt Nam đến năm 2010.

2.2.1 Thị trờng ASAN:

Trong giai đoạn chuyển đổi thị trờng xuất khẩu các sản phẩm nôngnghiệp Việt Nam, thị trờng các nớc ASAN đóng vai trò quan trọng và chiếm tỷlệ lớn trong khối lợng hàng xuất khẩu của Việt Nam Tuy nhiên tình hình từnăm 1996 đến nay đã có thay đổi, có xu hớng giảm tỷ lệ xuất khẩu các sảnphẩm nông nghiệp Việt Nam sang các thị trờng Trong giai đoạn từ nay đến2010, thị trờng các nớc ASEAN cũng bị hạn chế đối với các sản phẩm xuất khẩunông nghiệp của Việt Nam Các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam sang các nớcnày phần lớn là dới hình thức tạm nhập tái xuất, đặc biệt là đối với thị trờngSingapo, nên không phù hợp với nhu cầu nâng cao giá trị xuất khẩu hàng nôngsản của Việt Nam trên thế giới Thêm nữa, các sản phẩm xuất khẩu thờng là sảnphẩm thô, ít qua chế biến nên việc cắt giảm thuế xuất khẩu theo hiệp định u đãithuế quan có hiệu lực chung (CFPT) của các nớc ASEAN không có tác động lớnđến khối lợng xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp của Việt Nam Tuy nhiên,thị trờng các nớc ASEAN vẫn là thị trờng xuất khẩu chính của Việt Nam tronggiai đoạn từ nay đến năm 2010.

2.2.2 Thị trờng các nớc Châu á khác.

Nhìn chung triển vọng mậu dịch nông sản của các thị trờng Châu á kháctrong giai đoạn từ nay đến 20010 là rất lớn Nhu cầu nhập khẩu cao về các sảnphẩm nông nghiệp của các nớc cận Trung Đông sẽ làm tăng khoảng cách giữanhập khẩu và xuất khẩu các sản phẩm của khu vực này Trong đó các sản phẩm

có khả năng nhập khẩu lớn của khu vực là lơng thực, chè Đối với Việt Nam,mặc dù trong những năm gần đây xuất khẩu nông sản sang các khu vực này đãcó những dấu hiệu tích cực nh xuất khẩu chè sang Irắc, ký hợp đồng xuất khẩugạo dài hạn sang IRAN Nhng khu vực Trung Cận Đông vẫn là thị trờng mới ch-a khai thác và đợc xem là khu vực thị trờng tiềm tàng cho các sản phẩm nôngnghiệp, nhất là chè và gạo Trong khi đó, các nớc Châu á khác nh : Hàn Quốc,Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Nhật sẽ tăng nhập khẩu các loại hàngnông nghiệp ít qua chế biến để phục vụ cho công nghiệp chế biến.

Đồng thời các nớc nqày cũng tăng cờng xuất khẩu các sản phẩm nôngnghiệp đã qua chế biến sang các nớc khác.

Có thể khẳng định rằng đây là khu vực thị trờng hàng nông sản sôi độngnhất trên thế giới trong những thập niên đầu tiên của thế kỷ XXI Đối với ViệtNam, trong giai đoạn vừa qua, xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp sang thị tr-ờng các nớc ngày càng lớn về khối lợng và đa dạng về chủng loại Triển vọngxuất khẩu nông sản sang các khu vực thị trờng này đợc mở rộng cả về kf và giátrị, đặc biệt là thị trờng Trung Quốc.

2.2.3 Thị trờng các nớc SNG và Đông âu.

Mặc dù sự giám sút về mậu dịch nông sản giữa khu vực thị trờng này vớiViệt Nam trong giai đoạn vừa qua không chỉ do sự bất ổn định của tình hìnhkinh tế - chính trị – xuất khẩu của khu vực này, mà còn do những khó khăn vềphơng pháp và xử lý nợ của Việt Nam, nhng đây vẫn sẽ là khu vực thị trờngtruyền thống đôi với hàng nông sản của Việt Nam và có thể đợc xem là khu vựcthị trờng dễ tính nhất đối với các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam Đó lànhững yếu tố thuận lợi cho sự phục hồi xuất khẩu trong tơng lai Hiện nay tìnhhình của khu vực này đang dần đi vào ổn định và phát triển do đó kéo theo sựphục hồi của quan hệ mậu dịch trong và ngoài khu vực.

2.2.4 Thị trờng EU.

So với thị trờng các nớc SNG và Đông Âu, thị trờng EU là thị trờng “khótính ” với chế độ bảo hộ nông nhiệp chặt chẽ và với mức độ bảo hộ cao Mặc đùviệc thực hiện các cắt giảm bắt buộc theo hiệp định nông nghiêp khiến các ràochắn đã đợc dở bỏ một phần, nhng cha đáng kể, ngay cả trong trờng hợp thựchiện đầy đủ các cắt giảm theo hiệp định thì các cản trở về mậu dịch hàng nôngsang EU đối với các nớc đang phát triển nói chung và Việt Nam nói riêng vẫn ởmức cao Hơn nữa phần lớn các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam hiện nay và

trong thập niên đầu tiên của thế kỷ XXI vẫn cha thực sự thích ứng với điều kiệnmậu dịch của khu vực này Tuy nhiên, đây là khu vực thị trờng mà Việt Nam cóthể thu đợc hiệu quả xuất khẩu cao, rât cần thiết cho sự nghiệp phát triển nềnnông nghiệp hàng hoá Việt Nam trong giai đoạn từ nay đến 2010 Triển vọngxuất khẩu các sản phẩm nông sản sang khu vực này chủ yếu là đối với nhómhàng các sản phẩm nhiệt đới (cà phê, chè, ) và cau su tự nhiên Riêng về gạovà các sản phẩm ngũ cốc khác, các nớc EU đóng vai trò trung gian trong xuấtkhẩu của Việt Nam sang các nớc nghèo Châu Phi.

3 Các nhân tố ảnh hởng xuất khẩu ở Việt Nam.

3.1 Lợi thế của Việt Nam và các yếu tố ảnh hởng.

3.1.1 Yếu tố ảnh hởng.

Cho đến nay nớc ta vẫn chủ yếu xuất khẩu nông sản, hàng tiểu thủ côngnghiệp và sản phẩm công nghiệp có hàm lợng công nghệ thấp Với khoảng thờigian từ nay đến năm 2020, khả năng xuất khẩu nông sản của Việt Nam, theođúng nghĩa của nó, vẫn chỉ là khả năng (dù cho tính hiện thực rất cao)và chachứa đựng trong đó những điều kiện bất khả kháng, rủi ro có thể hoặc không thểđoán trớc đợc Dù vậy, việc đa ra những dự báo có thể là rất cần thiết cho cácdoanh nghiệp hoạch định chiến lợc sản xuất kinh doanh.

Một trong những yếu tố có ảnh hởng khá toàn diện và trực tiếp xu hớngphát triển thị trờng hàng nông sản thế giới cũng nh với Việt Nam là xu thế toàncầu hóa và khu vực hoá Không một nớc nào cỡng lại xu thế này mà không phảitrả giá đắt Yếu tố này đợc thể hiện thông qua hiệp định nông nghiệp đợc các n-ớc thành viên, tổ chức thơng mại Quốc tế (WTO) ký kết tại vòng đàm phánUruguay năm 1994, và hiệp định u đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) củacác nớc tham gia khu vực mậu dịch tự do (AFTA) Ngoài ra, khả năng xuất khẩucác sản phẩm nông nghiệp trong giai đoạn từ nay đến năm 2010 còn chịu ảnh h-ởng của một số yếu tố cơ bản khác đã đợc nhận biết, nh hiện tợng EL NINO vàcuộc khủng hoảng tiền tệ ở Đông Nam á Về ảnh hởng của hiện tợng EL.NINO,đây là hiện tợng đang chịu ảnh hởng mạnh đến sản xuất nông nghiệp toàn cầu,do đó cũng sẽ ảnh hởng đến thị trờng nông sản thế giới Tuy nhiên, khó có thể -ớc lợng sự liên quan giữa EL.NINO và những thay đổi trong sản xuất nôngnghiệp Năm 1997 hiện tợng EL NONO đợc xem là nghiêm trọng nhất trongthế kỷ, những sản lợng toàn thế giới của nhiều sản phẩm nông nghiệp, có tínhđến ảnh hởng của E.L NINO, cho thấy không có sự giảm sút lớn về khối lợng,

mà chỉ có ảnh hởng nhẹ đến mức dự trữ các sản phẩm nông nghiệp trong năm1998 Và sự tăng giá chút ít đối với thị trờng cà phê.

Đối với khả năng xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam tronggiai đoạn từ nay đến năm 2010, ảnh hởng của hiện tợng E.L NINO có thể đợcxem nh những yếu tố ngắn hạn và mức độ không lớn.

Dới góc độ nghiên cứu về khả năng xuất khẩu các sản phẩm nhà nớc ViệtNam trong giai đoạn từ nay đến năm 2010 có thể thâý ảnh hởng của cuộc khủnghoảng ở những phơng diện sau:

Tác động đến xuất khẩu các sản phẩm nhà nớc Việt Nam trong nhữngnăm trớc mắt Một là, làm tăng một cách tơng đối giá xuất khẩu các sản phẩmnông nghiệp của n so với khu vực, ít nhất là trong thời gian các đồng nội tệ cònmất giá trị so với đồng USD Sự tăng giá tơng đối, tức là giảm lợi thế về giá -một sản phẩm nhà nớc Việt Nam sang các nớc trong khu vực và kể cả ngoài khuvực Trong điều kiện đồng nội tệ mất giá, các nớc này sẽ tăng cờng xuất khẩuhàng hoá ra các khu vực khác, làm hạn chế cơ hội xuất khẩu của các nớc cóđồng tiền ổn định hơn, trong đó có Việt Nam Hai là, làm thay đổi các quan hệcủa các hàng hoá trong nớc, giữa giá bán hàng công nghiệp tiêu dùng, giá bánnông sản và giá bán vật t, giữa chỉ số mua nông sản và chỉ số giá xuất khẩu.

Về nguyên tắc, để tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu ViệtNam cũng phải tự điều chỉnh giá trị của đồng Việt Nam Tuy nhiên, mức độđiều chỉnh giá trị đồng tiền Việt Nam phụ thuộc vào tiềm lực và sức mạnh kinhtế trong nớc.

Tác động đến việc phát triển của công nghiệp chế biến nhằm nâng cao giátrị xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp Việt Nam trong các năm tới Đối vớiViệt Nam để phát triển nhanh ngành chế biến, phải thu hút vốn đầu t nớc ngoàidới các hình thức vay vốn, liên doanh góp vốn, vốn đầu t trực tiếp của nớc ngoài.Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng tiền tệ Châu á mấy năm trớc đã dẫn đến giảm giáđầu t nói chung và đầu t vào ngành công nghiệp chế biến nói riêng Bởi một làcác nớc đang hoặc sẽ đầu t vào Việt Nam bị rơi vào cuộc khủng hoảng nh: HànQuốc, Nhật Bản, Singapere sẽ buộc phải điều chỉnhlại vốn đầu t và thời điểmđầu t hoặc các nớc nh Mỹ, Châu Âu sẽ rút vốn đầu t ra khỏi khu vực để đầu tsang khu vực khác ngoài Châu á, chẳng hạn nh Châu Âu, Mỹ La Tinh; Hai là,do điều chỉnh giảm giá trị của tiền Việt Nam so với đồng USD cũng dẫn đến

tình trạng khan hiếm, thiếu hụt vốn của các dự án đầu t trong nớc vào ngànhcông nghiệp chế biến các sản phẩm nông nghiệp.

3.1.2 Lợi thế của Việt Nam trong sản xuất và xuất khẩu hàng hoá chủlực

* Điều kiện về đất đai.

Đất đai là t liệu sản xuất quan trọng hàng đầu của việc canh tác lúa gạo,cà phê, tiêu điều vì tất cả sản lợng thu đợc trong quá trình sản xuất đều phảithông qua đất Đồ phì nhiêu của đất chi phối sâu sắc khả năng thâm canh và giáthành sản phẩm Tổng diện tích tự nhiên cả nớc có trên 33,1 triệu ha, bình quânđất theo đầu ngời thấp nhng quỹ đất có khả năng sản xuất nhà nớc lại chiếm tỷlệ cao trong đất Theo khảo sát của Viện quy hoạch và thiết kế lại chiếm tỷ lệcao trong đất Theo khảo sát của viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp thuộc sởNông nghiệp thuộc bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn, đất có khả năng nhànớc nớc ta co trên 10 triệu ha Nh vậy tài nguyên đất đai của nớc ta có lợi thếđồng thời cho tất cả hớng thâm canh và quảng canh nhằm tăng nhanh sản lợng.

* Khí hậu.

Tài nguuyên khí hậu đóng vai trò quan trọng trong hệ sinh thái, cung cấpnguồn năng lợng và các yếu tố khác nh : độ ẩm và gió ma Khí hậu nớc ta cóđiều kiện đặc biệt sinh thái lý tởng đòi hỏi với cây lúa do có sự kết hợp chặt chẽgiữa các yếu tố trên Nghiên cứu các yếu tố thuộc điều kiện sinh thái cho thấy rõthêm, không phải vô cớ mà cây lúa là cây bản địa của Việt Nam với lịch sửnhiều năm của nghề trồng lúa Đặc biệt ở hai châu thổ, cần có chế độ thâm canhvà luôn canh tối u để khai thác triệt để những lợi thế lý tởng này.

* Nớc tới tiêu.

Tài nguyên nớc rất đồi dào là một trong những lợi thế nổi bật của ngànhtrồng trọt nói chung và lúa gạo , cà phê nói riêng Số ngày mua lý tởng 124-140 ngày trong một năm ở hai đồng bằng lớnkhông chỉ cung cấp nguồn nớc tớitiêu mà còn mang lại một nguồn đạm tự nhiên rất quý giá mà đạm nhân tạokhông thể sánh đợc Cùng với nớc ma trời, dòng chảy mặt còn sản sinh trên lãnhthổ nớc ta khoảng 300 tỷ m3 nớc Ngoài ra hệ thống thuỷ lợi nớc ta với 10%ngân sách nhà nớc đầu t hàng năm đã đạt đợc thành quả bớc đầu đáng mừng Cóthể nói, nớc là nguồn tài nguyên vốn quý giá cộng thêm sự chú trọng thuỷ lợihơn nữa của nhà nớc trong thời gian qua, là yếu tố rất cơ bản thúc đẩy sản xuấtvà xuất khẩu tăng mạnh trong nhữn năm gần đây.

* Nguồn nhân lực.

Yếu tố nhân lực không chỉ có u thế lớn về số lợng nhân lực mà còn có uthế lớn về chất lợng, về sự tinh thông, am hiểu ngành nghề Đặc biệt nghề lúa n-ớc là nghề cổ xa nhất và phổ cập nhất từ thủa cộng đồng nguyên thuỷ ngời ViệtNam cho đến khi ra đời nớc Văn Lang và tới nay, lịch sử sản xuất lúa Việt Namđã trải qua hơn 6 nghìn năm, đã đợccác thế hệ đúc rút và để lại nhiều tri thức vàkinh nghiệm Kho tàng kinh nghiệm đó thực sự là một lợi thế đặc biệt, nó chophép khai thác triệt để những lợi thế thông thờng của các tài sản thiên nhiên nhtài sản đất, tài sản nớc, khí hậu.

Nguồn nhân lực đông cung cấp nguồn nhân công dồi dào cho ngành dệtmay và da giầy Trong ngành này đòi hỏi sự cần cù khéo léo vì ngời lao độngViệt Nam đã sẵn có những tố chất đó Nguồn nhân lực dồi dào giúp các doanhnghiệp có cơ hội lựa chọn, phân cấp và tuyển chọn một cách chính xác và chất l-ợng

* Biển

Biển là cơ sở tốt cho ngành khai thác và chế biến hải sản Bờ biển ViệtNam dài bằng 6/7 biên giới lục địa, biển nhiệt đới Theo sự phân bố các vật thểhữu cơ trong biển thì biển Việt Nam có mật cá vào loại trung bình trên thế giớivà có đủ các loại hải sản chủ yếu của các biển nhiệt đới khác Biển Việt Namcòn có dòng hải lu ven biển là những dòng sông lớn từ các vùng sâu từ trong nộiđịa chảy ra đem theo nhiều sinh vật trôi nổi làm mồi cho cá, khiến cho mật độcác loại hải sản có thể cao hơn so với các vùng khác Đó là điều kiện tốt giúpcho ngành công nghiệp khai thác chế biến hải sản phát triển tốt

*Địa lý và cảng khẩu.

Hầu hết, khối lợng xuất khẩu bấy lâu thờng vận chuyển bằng đờng biển.So với các phơng thức vận tải quốc tế bằng đờng sắt, đờng hàng không, vận tảibiển quốc tế thờng đảm bảo tiện lợi hơn, thông dụng vì có cớc phí rẻ hơn Dovậy riêng phơng thức này đã chiếm khoảng trên 80% buôn bán quốc tế ViệtNam có vị trí giao thông biển rất thuận tiện Hệ thống cảng biển Việt Nam nóichung đều nằm sát đờng hàng hải quốc tế và có thể hành trình theo tất cả cáctuyến đi Đông Bắcá, Đông Nam á, Thái Bình Dơng, Trung Cận Đông, ChâuÂu, Châu Mỹ Từ cảng Sài Gòn đến đờng hàng hải quốc tế thờng chỉ hết 3 giờhành trình với 40 hải lý

3.2 Sự cần thiết phải xuất khẩu.

Bên cạnh những lợi thế về đất đai, khí hậu, vị trí địa lý và con ngời nh làmột tiềm năng trong sản xuất và phát triển sản xuất lúa gạo, cà phê, may mặc để xuất khẩu Thì sự cần thiết phải xuất khẩu đối với Việt Nam có thể quy tụvào những lẽ cơ bản sau đây:

3.2.1 Tích luỹ vốn cho sự nghiệp đổi mới đất nớc.

Mục tiêu chủ yếu của sự nghiệp đổi mới của Đảng và Nhà nớc ta hiện naylà công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Do vậy, đẩy mạnh xuất khẩu nóichung là đòi hỏi cấp bách nhằm tăng ngoại tệ, giải quyết vốn cho công nghiệphoá Trong đó, mặt hàng dầu thô chiếm tỷ trọng đóng góp cho GDP là lớn nhất,sau đó đến giầy da, may mặc, gạo, cà phê, cũng đóp góp rất lớn cho GDP Kimngạch xuất khẩu gạo trong suốt 12 năm qua đã đạt trên 7 tỷ USD Năm2000thuỷ sản có kim ngạch xuất khẩu đạt 1,475 tỷ USD, dầu thô kim ngạchtăng 71,2%, đạt 3,582 tỷ USD Những con số đó Đã nói nên sự cần thiết củaviệc xuất khẩu đối với công cuộc đổi mới kinh tế của đất nớc.

3.2.2 Cải thiện đời sống.

Đối với mỗi quốc gia, việc phát triển nguồn nhân lực là nội dung lớnthuộc chiến lợc con ngời để thực hiện thắng lợi các chiến lợc kinh tế – xã hộicủa đất nớc Dân số nớc ta với 80% dân số tập trung ở nông thôn, phần lớn sinhsống bằng sản xuất nông thuỷ sản Trong khi đó đời sống ở nông thôn và thànhthị có sự chênh lệch đáng kể Đời sống của ngời nông thôn và thành thị có sựchênh lệch đáng kể Đời sống của nông thôn còn thấp, xét cả về mức thu nhậpbình quân đầu ngời, điều kiện vật chất và cơ sở hạ tầng Với tình trạng đósản xuất và xuất khẩu nông thuỷ sản nói riêng và xuất khẩu các mặt hàng nóichung để nâng cao thu nhập cho nông dân góp phần xây dựng nông thôn ngàymột giầu mạnh là điều thật sự cần thiết.

3.2.3 Phát huy lợi thế trong nớc.

Sản xuất và xuất khẩu của Việt Nam có những lợi thế cơ bản nh lợi thế vềđất đai, khí hậu, nớc, nguồn nhân lực, vị trí địa lý, cảng khẩu Một chiến lợcđúng đắn nhất phải là chiến lợc khai thác đợc nhiều lợi thế nhất Chính lợi thếđó, từ điều kiện nhân lực đến điều kiện thiên nhiên làm cho sản lợng nông thuỷsản tăng đều đặn trong những năm qua, hàng may mặc và khai thác dầu cũngtăng Do đó chúng ta thấy rõ hơn sự cần thiết phải xuất khẩu, đặc biệt là các mặthàng chủ lực vì nó đem lại thu nhập có cho ngời nông dân.

Chơng II

Thực trạng thị trờng xuất khẩu hàng chủ lực1 Đặc điểm các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam.

1.1 Kim ngạch xuất khẩu.

Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng khá nhanh, năm 1986 đạt 789,1 triệuUSD, đến năm 1999 đạt khoảng 11.540 triệu USD Tốc độ gia tăng kim ngạchxuất khẩu tăng mạnh, từ năm 1997 đến nay có xu hớng tăng chậm lại.

Bảng kim ngạch xuất khẩu Việt Nam giai đoạn 1986-2000

NămXuất khẩu (triệu USD )Tốc độ tăng (+), giảm (-)

đã có sự phục hồi, tạo ra môi trờng thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu và cảnhập khẩu.

Mặc dù mức tăng làm ngạch xuất khẩu trong giai đoạn 1986 –1999 chacao bằng Đài Loan, Hàn Quốc, ở giai đoạn đầu khi họ tiến hành công nghiệphoá, nhng cũng khá cao so với một số nớc đang phát triển khác Tốc độ gia tăngbình quân xuất khẩu hàng năm vợt xa tốc độ gia tăng nhập khẩu (23,9%/15,7%) Kim ngạch xuất khẩu bình quân trên đầu ngời đã tăng nhanh chóngtrong những năm gần đây Mức xuất khẩu trên đầu ngời đã tăng từ 31 USD /ngời năm 1991 lên 150 USD/ ngời vào năm 1996.

1.2 Thị trờng nhập khẩu có những thay đổi khá lớn.

Giai đoạn 1986- 1990, tỷ trọng xuất khẩu hàng Việt Nam sang các nớctrong hệ thống xã hội chủ nghĩa vẫn chiếm u thế lớn nh: thị trờng Liên Xô,chiếm từ 64 – 78% kim ngạch xuất khẩu, tiếp theo là Đức, Tiệp Khắc Đối vớikhu vực tiền tệ chuyển đổi tự đo, thị trờng xuất khẩu chủ yếu là Nhật Bản,chiếm 10/15% kim ngạch xuất khẩu, sau đó là Singapo Tỷ trọng xuất khẩu sangthị trờng Châu á đã tăng từ43% năm 1990 lên 77% vào năm 1991 và luôn daođộng ở mức 72-73% suốt thời kỳ 1992-1996 Đến năm 1996 thị trờng Châu áchiếm 73% tổng kim ngạch xuất khẩu, trong đó Nhật Bản 13%, ASEAN; 34%;NIES Đông á (trừ Singapo) 19%, Trung Quốc 5% Thị trờng xuất khẩu sangChâu Âu từ 17,1% năm 1991 lên 27,7% năm 1996, Châu Mỹ Từ 0,16% năm1991 lên 4,4% năm 1996, Châu úc 0,3% năm 1991 lên 1% năm 1996 Từ năm1997 do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng tiền tệ ở Châu á, thị trờng xuất khẩu bịthu hẹp Tính đến nay Việt Nam đã có quan hệ với 167nớc, thị trờng xuất khẩuđợc mở rộng từ quan hệ ngoại thơng với 40 nớc vào năm 1990 lên 154 nớc vàcác Công ty của 70 nớc và khu vực lãnh thổ trong đó có nhiều thị trờng mới cónền công nghệ cao và nguồn vốn lớn.

1.3 Việt Nam đã xuất hiện mặt hàng xuất khẩu chủ lực nh“ ” ng cơ cấuxuất khẩu vốn vẫn cha có sự chuyển dịch lớn.

Cơ cấu xuất khẩu đã có những thay đổi quan trọng, bắt đầu hình thànhnhững nhóm hàng và mặt hàng chủ lực Tỷ trọng của sản phẩm khai khoáng từ9% năm 1986 xuống xấp xỉ 50% năm 1990 Sở dĩ có sự thay đổi này là do sảnphẩm dầu thô tăng nhanh.

Bảng: Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu 2000.

Mặt hàngKim ngạch (triệu USD )% so với năm 1999

1 Công nghiệp nặng,khoáng sản

616,9 25,66 1377,7 25,28 2609,0 27,87

2.Công nghiệp nhẹ vàTTCN

635,8 26,45 1549,8 28,44 3427,6 36,62

3 Nông sản 783,2 32,58 1745,8 32,04 2274,3 24,34 Thuỷ sản 239,1 9,94 621,4 11,4 858,0 9,17

Nguồn: Niên giám thống kê 1989, 1994,1999.

Tỷ trọng của nhóm hàng công nghiệp nặng và khoáng sản xuất khẩu tăngvọt từ 9,10% năm 1995 lên 25,66% năm 1990, 25,28% năm 1995 va 27,87%năm 1998 Trong đó, kim ngạch xuất khẩu dầu thô tăng từ 2.617 nghìn tấn Đâylà mặt hàng luôn giữ vị trí số một trong 15 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của ViệtNam.

Tỷ trọng hàng công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp xuất khẩu từ33,72% năm 1985 giảm xuống còn 26,45% năm 90, sau đó tăng lên 28,44%năm Năm 1995 và 36,62% năm 1998 Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may năm1990 chiếm 7,6% tổng giá trị xuất khẩu (18,5 triệu USD ) đến năm 1999 chiếm15,9% tổng giá trị xuất khẩu (1.450 triệu USD ) và năm 2000 đạt 1850 triệuUSD Cùng với gạo và hải sản, mặt hàng dệt may giữ vị trí thứ 2 đến thứ 4 trong15 mặt hàng xuất khẩu chủ yếu Tiếp đến là mặt hàng giầy da, năm 1993 kim

ngạch xuất khẩu chiếm 0,5 tổng giá trị xuất khẩu (296,4 triệu USD ), đến năm1999 chiếm 11% tổng giá trị xuất khẩu (1.391 triệu USD ), năm 2000 đạt 1402triệu USD.

Tăng trởng xuất khẩu chủ yếu do một số ngành công nghiệp nhẹ, phầnlớn trong số là hàng dệt may và giầy dép Chẳng hạn 1998, tổng giá trị xuấtkhẩu của 2 mặt hàng đã vợt giá trị xuất khẩu của 3 mặt hàng nông nghiệp chủyếu là gạo, cà phê, cao su; mặt hàng dệt may trở thành mặt hàng xuất khẩu lớnnhất trong khi dầu thô tụt xuống vị trí thứ hai; mặt hàng máy tính điện tử, hìnhkiện xuất khẩu đã thay cho mặt hàng than đá Tỷ trọng của sản phẩm chế tạo,chế biến tăng từ khoảng 23% tổng giá trị xuất khẩu năm 1994 lên 38,7% năm1998 Điều này cho thấy, Việt Nam đã bắt đầu khai thác lợi thế so sánh củamình trong những ngành chế tạo sử dụng nhiều lao động với u thế của ngànhcông nghiệp chế biến xuất khẩu so với các sản phẩm xuất khẩu thô.

Cơ cấu xuất khẩu đã có một số thay đổi, sản phẩm xuất khẩu ở khu vựcnông nghiệp có xu hớng giảm đi rõ rệt trong cơ cấu hàng xuất khẩu và côngnghiệp khai khoáng giảm đi nhng tỷ trọng khu vực này những cấu phấn quantrọng trong khối lợng xuất khẩu.

Nh vậy cùng với sự quản lý vĩ môt đúng đắn của nhà nớc và những cảicách trong chính sách xuất nhâp khẩu, cơ cấu sản phẩm xuất khẩu có nhữngthay đổi cơ bản, theo đúng hớng vừa không ngừng nâng cao giá trị gia tăng củacác sản phẩm bằng cách phát huy tối đa các lợi thế so sánh của đất nớc về laođộng, tài nguyên, vị trí địa lý để giảm chi phí sản xuất kinh doanh, nâng cấp giátrị sử dụng của sản phẩm, tạo ra đợc sức mạnh cạnh tranh mạnh mẽ trên thị tr-ờng thế giới, vừa tăng dần tỷ trọng xuất khẩu các sản phẩm công nghệ chế tạo,chế biến và nguyên vật liệu có hàm lợng kỹ thuật cao, từng bớc thay thế xuấtkhẩu các sản phẩm thô Thị trờng xuất khẩu đã đợc chuyển hớng kịp thời, linhhoạt, phù hợp với từng giai đoạn cụ thể, phản ánh khả năng hội nhập của kinh tếViệt Nam vào khu vực và thế giớ trong điều kiện thị trờng hàng hoá kinh tếquốc tế.

* Cơ cấu hàng xuất khẩu năm 2000.

Trớc hết là nói về dầu thô, chủ yếu là do giá dầu thế giới, chứ còn lợngdầu chỉ tăng 1,4% so với năm 1999 Nhờ đó giá trị xuất khẩu mặt hàng này đãđạt tới 3,582 tỷ USD, tăng 71,5% so với năm 1999 Đây chắc hẳn là điều đángmừng vì hoàn toàn do yếu tố khách quan mang lại.

Đặc biệt trong những năm 2000 đánh dấu một bớc phát triển mạnh mẽtrong lĩnh vực xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam, kim ngạch xuất khẩu đạt ngoàidự kiến: 1,475 tỷ USD, tăng 51,9% so với năm 1999 vợt mức kế hoạch 34,4%có đợc thành công trên đây là do thời gian qua đã chuẩn bị tốt nguồn hàng xuấtkhẩu từ đánh giá bắt nuôi trồng, chế biến bảo quản.

Tuy đứng ở vị trí thứ nhì, với kim ngạch xuất khẩu là 1,815 tỷ USD nhngtốc độ tăng trởng xuất khẩu của ngành dệt may năm nay cũng chỉ ở mức 3,9%so với năm 1999, mặc dù kế hoạch đặt ra cho năm 2000 là 1,95 tỷ USD, tức làcha đạt kế hoạch Có tình hình trên đây là do trong các hợp đồng của kháchhàng xuất hiện nhiều chủng loại mới khó may nên ta cha chuẩn bị hàng để giaonhận mặc dù EU đã tăng thêm hạn ngạch cho Việt Nam.

Cũng ở tình trạng tơng tự nh hàng dệt may, xuất khẩu giầy dép các loạicủa Việt Nam năm 2000 gần nh đâm chậm tại chỗ chỉ tăng có 0,7% so với năm1999 Nguyên nhân là do một số lợng hàng giầy dép đang bị tồn kho trên thếgiới, do các bạn hàng ra sức ép giá đối với ta, đồng thời giảm số lợng hợp đồngký kết dẫn đến công nhân không đủ việc làm

Hàng rau quả tuy chỉ mới đạt kim ngạch xuất khẩu là 205 triệu USD ng là ngành hàng có tốc độ tăng trởng kim ngạch cao nhất trong năm qua cácbạn hàng lớn nhất là Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc.

nh-Tuy nhiên, xuất khẩu hai sản phẩm nông nghiệp là cà phê và gạo năm2000 lại giảm sút nghiêm trọng Cà phê, giảm giá liên tục và đạt mức thấp nhấttrong nhiều năm qua Giá xuất khẩu bình quân là 614 USD/ tấn Nhất là nhữngngày cuối năm chỉ còn 380 USD/ tấn Xuất khẩu gạo cũng giảm mạnh chỉ còn3,5 triệu tấn do nhu cầu của thế giới không tăng và giá giảm bình quân 10 –18% nên kim ngạch xuất khẩu gạo chỉ đạt 668 triệu USD.

Nhìn chung cơ cấu xuất khẩu hàng hoá Việt Nam năm 2000 đợc đánh giálà đa dạng phong phú hơn trớc đây Việt Nam đã không ngần ngại khai thácnhiều mặt hàng mới để xuất khẩu mặc dù quy mô rất nhỏ bé, mỗi mặt hàng giátrị chỉ vài ngàn USD.

Nhìn vào cơ cấu hàng xuất khẩu Việt Nam, ta vẫn thấy chủ yếu là sảnphẩm nhà nớc và các nguyên liệu thô, các mặt hàng chế toạ còn chiếm tỷ trọngkhá khiêm tốn, trong khi đó mặt hàng chế toạ nh dệt may, giày dép lại nhậpkhẩu rất nhiều nguyên liệu từ bên ngoài, phơng thức gia công vẫn chính là,hiệuquả thấp Tuy nhiên, năm 2000 nhập siêu có tăng nhiều so với năm 1999, nhng

vẫn ở mức thấp so với một số năm trớc, chỉ chiếm khoảng trên dới 6% so vớitổng giá trị xuất khẩu, là tỷ lệ có thể chấp nhận đợc Bộ thơng mại đã xây dựnggiải pháp quan trọng là thay đổi dần cơ cấu hàng xuất khẩu theo hớng gia tăngcác mặt hàng chế tạo sử dụng nhiều lao động, các mặt hàng thâm dụng kỹ thuậtvà chất sám.

2 Thực trạng xuất khẩu các mặt hàng chủ lực.

2.1 Thực trạng.

2.1.1 Hàng dệt may xuất khẩu của Việt Nam.

Ngành dệt may nớc ta phát triển đã lâu nhng chỉ từ thập niên 90 trở lạiđây, nó mới thực sự chiếm vị trí quan trọng trong nền kinh tế nói chung và hoạtđộng ngoại thơng nói riêng Trong suốt 4 năm qua kim ngạch xuất khẩu hàngdệt may luôn đạt trên 1 tỷ USD/ năm và trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lựcViệt Nam Từ năm 1991 đến nay, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may nớc takhông ngừng tăng Năm 1991, tổng giá trị xuất khẩu hàng dệt may chỉ đạt 158triệu USD, đến năm 1998 đã gấp 9,18 lần, đạt 1450 triệu USD, tơng đơng vớitốc độ tăng trởng bình quân hàng năm là 43,5%, tức khoảng 160 triệu USD/năm Bên cạnh đó, tỷ trọng hàng dệt may xuất khẩu trong tổng kim ngạch xuấtkhẩu của nớc ta luôn tăng từ 7,6% năm 1991 lên 15% năm 1998 đến nay, hàngdệt may xuất khẩu của Việt Nam đang đứng vị trí hàng đầu trong số 10 mặthàng hoá xuất khẩu.

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam.

Hai năm gần đây, tốc độ tăng trởng hàng dệt may xuất khẩu đã chững lạiđiều này cần có sự đòi hỏi phân tích và điều chỉnh hợp lý trong suốt thời gian tớiđể ngành dệt may đứng vững trong điều kiện cạnh tranh ngày càng khốc liệtmặc dù hàng dệt may của Việt Nam là một mặt hàng xuất khẩu trọng yếu nh ng

Triệu USD Năm

so với các nớc trong khu vực và với tiềm năng của nó thì kim ngạch đạt đợccòn khiêm tốn.

Năm 1999, riêng Trung Quốc cũng đã xuất khẩu đợc 15 tỷ USD hàng dệtmay, ấn Độ và Thái Lan là 4,2 tỷ USD Về cơ cấu xuất khẩu hàng dệt may, sovới ngành may thì công nghiệp dệt may của Việt Nam còn rất nhiều hạn chế.Đây là ngành yêu cầu lợng máy móc thiết bị hiện đại đồng bộ và tốn kém Dovậy ngành dệt may cha đủ khả năng phục vụ ngay chính ngành may trong nớc.Nguyên liệu cho ngành mau xuất khẩu của ta chủ yếu vẫn là nhập ngoại, nh vậykim ngạch xuất khẩu khá cao nhng lợi nhuận từ hoạt động xuất khẩu cha tơngứng Hiện có tới gần 60% kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may là chỉ để chi trảcho việc mua nguyên liệu, phụ kiện từ nớc ngoài.

Một số vấn đề đáng chú ý là giá trị gia công chiếm tới 80% kim ngạchxuất khẩu hàng may mặc Hơn nữa, các hợp đồng gia công không ổn định, giágia công thấp và sự phụ thuộc về nguyên liệu đã khiến không ít các doanhnghiệp may mặc nớc ta lúng túng, bị động trong hoạt động sản xuất kinh doanh.Những mặt hàng xuất khẩu khó làm nh quần âu, áo Vecton chiếm tỷ lệ nhỏ vìrất ít doanh nghiệp đầu t đổi mới công nghệ, để có đủ khả năng đáp ứng yêu cầucủa ngành sản xuất Các mặt hàng xuất khẩu truyền thống của ngành dệt mayViệt Nam chủ yếu là áo Jacket, áo váy, Somi đơn giản Đến nay những mặthàng cao cấp đòi hỏi công nhân lành nghề, máy móc hiện đại còn nhiều hạnngạch nhng chỉ 1 số ít doanh nghiệp có khả năng thực hiện Nh vậy, trong thờigian tới các doanh nghiệp không tự lấp lỗ hổng về mặt kỹ thuật và tay nghề tứclà sẽ tự mình làm mất đi một thị trờng rất có tiềm năng cho ngành dệt may nớcnhà Dới tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực, nhiều nớc nhHàn Quốc, Thái Lan, Singapo, Nhật bản, phá sản tiền tệ làm giá xuất khẩu củahàng Việt Nam đắt tơng đối trên thị trờng thế giới, khiến sự công ty vốn còn yếukém của hàng Việt Nam lại giảm xuống Hơn nữa, cơn lốc khủng hoảng làmcho sức mua của dân chúng giảm xuống Hơn nữa, cơn lốc khủng hoảng làmcho sức mua của dân chúng giảm đáng kể kết quả là thị trờng tiêu thụ của nớc tagặp nhiều khó khăn Hiện nay, phần lớn hàng dệt may của Việt Nam xuất khẩusang các thị trờng có hạn ngạch nh EU, Thổ Nhĩ Kỳ, Canađa Trong đó EU làthị trờng trọng điểm Với 360 triệu dân có mức tiêu thụ vải cao hàng đầu thếgiới, là một thị trờng tốt để Việt Nam đầu t khai thác.

Thị trờng EU yêu cầu chất lợng mẫu mã sản phẩm hàng dệt may rất cao.Trong tổng số 63 tỷ USD quần áo nhập khẩu vào EU hàng năm chỉ có khoảng

9,0 tỷ USD quần áo tiêu thụ bình thờng, số còn lại (87%) là sử dụng theo mốt.Vì vậy, giá trị hàm lợng chất xám trong sản phẩm cao hơn rất nhiều so với giátrị vật liệu cấu thành nên nó Điều này giải thích tại sao giá xuất khẩu giữa hailoại sản phẩm tơng đồng của Việt Nam và Thái Lan lại có sự chênh lệch khácao Đây là một thiệt thòi không nhỏ cho ngành tạo mốt Việt Nam còn non trẻ.Trong thời gian tới nhờ một số thay đổi trong hiệp định buôn bán hàng dệt mayEU- Việt Nam giai đoạn 1998 – 2000 kỳ ngày 17/11/9, ngành may mặc ViệtNam sẽ có nhiều cơ hội mở rộng thị trờng tiêu thụ sang thị trờng EU Theo hiệpđịnh này từ năm 199, Việt Nam đợc phép tự do chuyển đổi quata giữa các mặthàng một cách rộng rãi hơn (17% so với trớc kia là 12%) Hơn nữa Việt Namcòn đợc hởng quy chế Tối Huệ Quốc và quy chế u đãi phổ cập của EU Nh vậy,một số mặt hàng của Việt Nam sẽ đợc hởng thuế quan xuất khẩu 0%, làm tăngkhả năng cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu nớc ta nói chung, trong đó cóhàng dệt may Các nhà xuất khẩu dệt may của Việt Nam đến nay thờng vẫn phảithông qua nớc thứ ba nh: Đài Loan, Đức để vào thị trờng nớc ngoài.

Bên cạnh thị trờng xuất khẩu có hạng ngạch, Việt Nam đã thâm nhập đợcmột số thị trờng không hạn ngạch khổng lồ nh: Nhật Bản, Mỹ, Singapo và Đôngâu để tiêu thụ hàng dệt may xuất khẩu, trong đó thị trờng lớn nhất là xuất khẩukhông chỉ có sản lợng dân c đông đúc hơn 125 triệu ngời mà Nhật Bản còn cómức tiêu thụ sản phẩm may mặc rất cao Năm 1997 Việt Nam đứng hàng thứ 7trong số các nớc xuất khẩu hàng dệt may lớn nhất vào Nhật Bản với thì phầnhàng dệt may thoi là 3,6% và dệt kimlà 2,3% Tuy vậy, Việt Nam mới chỉ đápứng với nhu cầu may mặc bình dân của ngời Nhật Bản với mặt hàng chủ yếu làáo gió năm quần áo lao động và một số loại somi quần âu đơn giản trong năm1998 vừa qua, do ảnh hởng trực tiếp của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khuvực, sức mua của thị trờng Nhật Bản giảm mạnh khiến cho kim ngạch xuất khẩuhàng dệt may của Việt Nam vào Nhật Bản giảm 150 triệu USD

Mỹ là thị trờng xuất khẩu hàng dệt may không hạng ngạch có tiềm nănglớn thứ hai của Việt Nam Chỉ bằng 2/3 dân số EU nhng mức tiêu thụ của ngờidân Mỹ lại gấp 1,5 lần EU Đây là thị trờng không chỉ hấp dẫn đối với ngành dệtmay của Việt Nam mà hầu hết các doanh nghiệp dệt may của thế giới đều cómong muốn trở thành bạn hàng với Mỹ Hiện nay Mỹ cha cho Việt Nam hởngquy chế Tối Huệ Quốc và chế độ u đãi phổ cập nên hàng xuất khẩu của ta sangMỹ chịu nhiều loại thuế cao làm cho khả năng cạnh tranh của sản phẩm ViệtNam vốn đã yếu lại càng yếu hơn thực tế trong thời gian quan, kim ngạch xuất

đông âuđông và tây áaseaneubắc mỹthị tr ờng khác

khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang Mỹ rất nhỏ bé, chỉ chiếm 0,06% kimngạch nhập khẩu hàng dệt may của Mỹ Trong những năm tới, Mỹ vẫn là thị tr-ờng có tiềm năng lớn của Việt Nam, đặc biệt khi Hiệp định thơng mại Việt -Mỹđợc ký kết và Mỹ tiến hành bình đẳng hoá thơng mại với Việt Nam Thị trờngxuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam đợc khái quát nh biểu đồ

Đa số các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam cóquy mô vừa và nhỏ không đủ sức thực hiện hợp đồng giao lớn trong thời gianlớn Đây cũng là nguyên nhân ảnh hởng tới khả năng xuất khẩu sang Mỹ vàcũng nh ngành xuất khẩu khác, các doanh nghiệp ngành may Việt Nam am hiểuvê thị trờng Mỹ còn ít thậm chí cách đây không lâu nhóm nghiên cứu đề tài cótiếp xúc với các nhà doanh nghiệp may TP HCM trong số này có doanh nghiệpđã có sẵn sản phẩm xuất khẩu sang thị trờng Mỹ, có đặt các câu hỏi liên quanđến hoạt động xuất khẩu của họ trên thị trờng này, nhng tại cuộc hội thảo khôngai trả lời rõ những thắc mắc của họ Tóm lại, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩuhàng dệt may sang thị trờng Mỹ có nhiều triển vọng nhng tháchđố và khó khănkhông ít.

2.1.2 Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam

Tổng sản lợng thủy sản Việt Nam tăng 2,2 lần giai đoạn 1985- 199, trongđó đánh bắt tăng hơn 2 lần vào thuỷ sản nuôi trồng tăng hơn 2,6 lần

đông âuđông và tây áaseaneubắc mỹ thị tr ờng khác

Bảng: Sản lợng thuỷ sản Việt Nam.

Đơn vị 1000 tấn

Đánh bắt Nuôi trồngTổng sản lợng

Trong 5 năm qua, tổng thu nhập ngành thuỷ sản tăng tốc độ trung bình8%, giải quyết việc làm cho hơn 3,5 triệu lao động trong đó có 650 nghìn ngdân.

Nếu nh năm 1986 Việt Nam mới chỉ có 385 nghìn ha mặt nớc nuôi trồngthuỷ sản thì đến năm 1999 đã tăng lên 630 nghìn ha trong đó 340 nghìn ha mặtnớc ngọt và 290 nghìn ha mặt nớc lợ, mặn với nhiều loài thuỷ sản phong phú:tôm, cá, rong biển và dới nhiều hình thức nuôi đa dạng: Nuôi ao, hồ, ruộngtrũng, lồng cá trên sông, trong đầm nớc lợ, rừng ngậm mặn Diện tích nuôitrồng thuỷ sản tập trung chủ yếu ở vùng đồng bằng ven biển Nam Bộ (gần80%) Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam năm 1999 đạt 985 triệu USD(chiếm gần 10% tổng kim ngạch xuất khẩu Việt Nam hay gần 2% tổng kimngạch xuất khẩu thuỷ sản thế giới) tăng gần 10 lần so với năm 1986 Trong năm2000 kim ngạch xuất khẩu thủy sản đã đạt 1200 triệu USD, với tốc độ tăng21%

Bảng xuất khẩu thuỷ sản

Kim ngạch(triệu USD )

Tốc độ tăngtrởng (%)

Năm 1999, tổ chức lơng thực thế giới đã xếp Việt Nam vào vị trí thứ 29trên thế giới và thứ t trong các nớc ASAN và xuất khẩu thuỷ sản Ngành xuấtkhẩu thuỷ sản Việt Nam đang phát triển rất nhanh chóng và cạnh tranh mạnhmẽ với Thái lan, Indonesia, Malaysia tại hầu hết các thị trờng truyền thống củanhững nớc này nhờ những u thế về sản phẩm sạch ít bị ô nhiễm và giá cả thấp

Mỹ là thị trờng thuỷ sản lớn nhất thế giới nên chúng ta đi sâu xem xéttình hình xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng Mỹ Tốc độ kim ngạch xuấtkhẩu trên thị trờng Mỹ tăng nhanh bình quân giai đoạn 1994-1999 là 90,98%.Việt Nam đứng hạng thứ 17 trong số các nớc đa hàng thuỷ sản vào thị trờngViệt Nam Tiềm năng thuỷ sản Việt Nam còn rất lơn, năm 2000 Việt Nam đãđạt đợc thành tựu trong hầu hết các lĩnh vực phát triển thuỷ sản: Đánh bắt , nuôitrồng, chế biến tìm kiếm thị trờng, trị giá xuất khẩu lần đầu tiên vợt qua con số1 tỷ USD Khi hiệp định thơng mại Việt- Mỹ có hiệu lực, thuế nhập khẩu thuỷsản vào Mỹ đánh vao hàng xuất xứ từ Việt Nam sẽ giảm, cho phép chúng ta đadạng hoá các mặt hàng thuỷ sản đa vào Mỹ, đặc biệt các mặt hàng chế biếncao thuỷ sản chế biến của Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ cha nhiều, chủ yếu mớixuất khẩu sang dạng sơ chế cho nên trị giá xuất khẩu còn thấp Nguyên nhân làdo các nhà thuỷ sản Việt Nam cha hiểu đợc hết tình hình thị trờng Mỹ cha có sựhợp tác đầu t với ngời Mỹ vào công nghệ chế biến thuỷ sản ở Việt Nam nhchúng ta đã làm với các nhà đầu t Nhật Bản Mỹ có những quy định rất khắt khechẳng những đối với chất lợng vệ sinh an toàn thực phẩm mà còn có các quyđịnh bảo vệ môi trờng sinh thái, đây cũng đợc coi là rào cản kỹ thuật làm hạnchế khả năng xuất khẩu thuỷ sản.

Nhật Bản, thị trờng nhập khẩu lớn nhất thế giới và thị trờng số 1 củangành thuỷ sản Việt Nam Xuất khẩu t thuỷ sản Việt Nam sang Nhật trong 10tháng đầu năm 2000 đã tăng hơn 40% so với năm 1999, đa thị phần xuất khẩuthuỷ sản sang Nhật Bản chiếm 45% tổng kim ngạch.

Kim ngạch xuất khẩu sang các thị trờng Châu á khác cũng tăng nhanh vàchiếm gần 21% thị phần xuất khẩu Thị trờng Mỹ đứng ở vị trí thứ 3 tiếp tục

tăng nhanh chóng trong vài năm qua và đạt kim ngạch xuất khẩu 14% Năm2000 xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng Mỹ đạt gần 1,5 tỷ USD, thị trờng EUchỉ chiếm khoảng 6%.

Mặt hàng thuỷ sản xuất khẩu chủ lực của Việt Nam là tôm các loại nh:tôm hùm, tôm càng xanh, tôm sú, tôm bạc có giá trị xuất khẩu rất cao và chiếmhơn một nửa tổng kim ngạch xuất khẩu (năm 1999, Việt Nam xuất khẩu 80nghìn tấn tôm các loại đạt 520 triệu USD ) Mực và cá chiếm 17% và 15,2%trong tổng kim ngạch xuất khẩu

Sự gia tăng mức sản lợng và giá trị kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản trongnhững năm qua là nhờ sự năng động của khu vực t nhân và những chính sáchkhuyến khích rất có hiệu quả của Chính phủ Việt Nam

Nghị định số 13/CP ra ngày 2/3/1993 đã khơi dậy tiềm năng của cả nớcvề phát triển lĩnh vực thuỷ sản đặc biệt là hớng về xuất khẩu.

Quyết định số 400/TTG ra ngày 7/8/1993 cho phép miễn thuế tài nguyên,thuế doanh thu và thuế lợi tức, hoàn thuế xuất khẩu trong 3 năm đối với hoạtđộng đánh bắt thuỷ sản xa bờ

Quyết định số 428/TTG ra ngày 7/8/1995 về đầu t “khôi phục và hoànthiện cơ sở hạ tầng nghề cá” bao gồm việc xây dựng các cảng cá, cho vay vốndài hạn với lãi suất u đãi, thúc đẩy nghiên cứu và áp dụng tiến bộ khoa học kỹthuật, phát triển công nghệ chế biến sau thu hoạch.

Quyết định số 25/1/1998/QĐ-TTG về các chính sách thúc đẩy xuất khẩuthủy sản

Với sự hậu thuẫn to lớn của chi phí, ngành thuỷ sản Việt Nam đã đẩymạnh phát triển các đội tàu thuyền đánh bắt hải sản: Công suất tàu thuyền tănglên gấp 3 lần trong vòng 10 năm.

2.1.3 Da giầy.

Bớc vào thiên niên kỷ mới, ngoài các vùng phát triển nh Châu Âu, BắcMỹ, Nhật Bản có nhu cầu đáng kể về sản phẩm Da giầy, các nớc đang phát triểncùng có sự biến động theo chiều hớng tăng nên của mức sống.Hàng năm các n-ớc này tiêu thụ 10 triệu tấn sản phẩm da và khoảng 1tỷ đôi giày dép, chiếm 60-70% tổng sản lợng tiêu thụ của thế giới Riêng khu vực Đông Nam á cuộckhủng hoảng kinh tế trong 2 năm 1997 –1998 không những làm giảm lợng cầucủa phát triển da giầy mà còn làm chựng lại các nguồn đầu t nớc ngoài trong

nhiều lĩnh vực kể cả da giầy Tuy nhiên chuyển sang năm 1999, nền kinh tế cácnớc ASEAN, Hàn Quốc, Nhật đã hồi phục ở các nớc ASEAN nh Thái Lan,Indonesia, Malaysia, giá phân công từ cao nay đã trở thành thấp, do đồng tiềnmất giá trong khủng hoảng trớc đây đã làm thay đổi dòng đầu t nớc ngoài vàokhu vực Việc này ảnh hởng đến lợi thế giá nhân công rẻ của nớc ta và tác độngđến nguồn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam, làm giảmvốn đầu t của 2 năm 1998-1999 chỉ bằng khoảng 50% các năm trớc.

Tuy nhiên xuất khẩu giầy da Việt Nam năm 2000 gần nh dậm chân tạichỗ, chỉ tăng có 0,7% so với năm 1999 Kim ngạch xuất khẩu cả năm của ngànhchỉ đạt 1,402 tỷ USD, mặc dù kế hoạch đặt ra là 1,65 tỷ USD Nguyên nhânlà do một số lợng lớn hàng giầy dép dang bị tồn kho trên thê giới do các bạnhàng ra sức ép giá đối với ta, đồng thời giảm số lợng hợp đồng ký kết dẫn đếncông nhân không đủ việc làm Thời gian nghỉ việc luôn phiên giữa 2 mùa sảnxuất giầy năm nay bị kéo dài hơn mọi năm, nhiều công nhân phải tam nghỉ Khókhăn của ngành dầy da là thiếu nguyền liệu, phụ kiện, kể cả kiểu dáng phảinhập từ nớc ngoài Do đó ta không chủ động tạo ra đợc những sản phẩm mớiđón bắt thị hiếu của ngời tiêu dùng Chính vì, chi phí sản xuất và chi phí luthông thấp nên hàng giầy dép xuất khẩu của Việt Nam có giá tơng đối thấp, đólà điều kiện giúp cho cạnh tranh vớicác nớc trên thế giới Số lợng các sản phẩmgiầy dép có chất lợng cao đợc sản xuất và xuất khẩu tăng lên đã đóng góp trongviệc nâng giá xuất khẩu.

Bảng: Giá bán bình quân trên thị trờng nội địa

Đơn vị tính 1996 1997 1998Giày da Vina nam Đồng/1 đôi 330.000 340.000 350.000

Dép xốp quai nhựa nữ “ 19.000 20.000 20.000Dép nhựa xốp trắng nam “ 12.000 12.000 12.000Dép nhựa tiền phong nữ “ 6.000 6.000 6.000

Trớc tình hình hiện nay, ta thấy vốn đầu t phát triển ngành đóng vai tròquan trọng Huy động vốn đầu t từ tất cả các nguồn: doanh nghiệp tự đầu t, tự

có, tự vay và tự trả tín dụng, đầu t Nhà nớc, vốn đầu t từ dân c, vốn đầu t trựctiếp của nớc ngoài.

Nguồn ngân sách đầu t có vai trò quan trọng sự phát triển của ngành giầyda Do không định hớng đúng nên đầu t không hiệu quả, gần đây có khuynh h-ớng tạm ngng lại Vì cơ cấu chi của ngân sách trong giai đoạn tới tập trung đầut cho cơ sở hạ tầng và giáo dục, nên việc đầu t cho ngành da giầy có những hạnchế nhất định Ngân sách có thể tài trợ dới dạng cho vay tín dụng cho các đơn vịkhoảng 15% nguồn vốn đầu t cho ngành.

Tạo vốn đầu t thông qua vay, chiếm vai trò quan trọng quá trình thúc đẩyngành phát triển Thay vì vay tín dụng đầu t của ngân hàng, các doanh nghiệp dagiầy có thể thực hiện phơng thức thuê mua tài sản cố định Trong điều kiện hiệnnay vai trò của cho thuê tài chính ngày càng trở nên phổ biến hơn trên thế giới.Việc cho thuê tài chính giúp cho các đơn vị có thể tiến hành tái đầu t nhngkhông cần bỏ ra một nguồn vốn lớn Với hoạt động này các đơn vị có thể huyđộng đợc 20% nguồn vốn cho đầu t thông qua việc thuê các thiết bị cần thiết.

Tạo vốn thông qua cổ phần, cần đẩy mạnh cổ phần hoá nhằm huy độngvốn đầu t cho phát triển một số doanh nghiệp mũi nhọn của ngành.

2.1.4 Thực trạng xuất khẩu gạo

Lơng thực là ngành sản xuất truyền thống trong nền kinh tế Việt Nam.Gạo là một trong những sản phẩm lớn nhất, mang lại thu nhập lớn cho ng ờinông dân Năm 1989, đánh dấu sự kiện quan trọng: Lần đầu tiên Việt Nam xuấtkhẩu hơn 1 triệu tấn gạo ra thị trờng nớc ngoài, trở thành nớc xuất khẩu gạođứng thứ 3 trên thế giới sau một thời kỳ dài nhập khẩu Từ đó mỗi năm lơngthực xuất khẩu ngày càng tăng, là một trong 10 mặt hàng xuất khẩu hàng đầucủa Việt Nam Kim ngạch có lúc lên trên 1 tỷ USD Có thể nói xuất khẩu lơngthực kể từ năm 1989 đã chuyển Việt Nam từ nớc nhập khẩu sang xuất khẩu, cảithiện đời sống của một bộ phận lớn dân c, gia tăng sức mua xã hội, giảm bớtthâm hụt thơng mại là tiền đề quan trọng chống lạm phát có kết quả, từ đó tácđộng tích cực đến quá trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam trong những nămsau Kết quả trên mặt trận lơng thực là một thành quả nổi bật nhất trong nhữngnăm cuối thập kỷ 80, là bớc đầu trong quá trình khởi đầu nền kinh tế, chấm dứtthời kỳ khủng hoảng thiếu hụt lơng thực, tạo niềm tin trong xã hội vào sự lãnh

đạo của Đảng, ổn định tình hình kinh tế xã hội trong bối cảnh hết sức phức tạpcủa các năm 1986 -–1990, là điều kiện quan trọng để đi vào công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc.

Thành quả trên đã đợc tiếp tục trong các năm sau này Sản lợng lơng thựcbình quân đầu ngời vào năm 2000 đã tăng gấp 1,4 lần so với mức của năm 1990,trong hơn 10 năm đã xuất khẩu trên 30 triệu tấn gạo với tổng giá trị gần 7 tỷUSD Có đợc thành tựu nói trên là nhờ vào điều chỉnh chính sách và đề ra chínhsách mới đúng đắn, sự năng động của nông dân, những nỗ lực của các nhà sảnxuất, nhà xay xát chế biến và cả những thuận lợi, may mắn từ bên ngoài trongnhững năm đầu Những yếu tố quan trọng nhất vẫn là cơ chế, chính sách Chínhsách không thể phù hợp đã gây nên sự trì trệ trong các năm 1979 – 1980, sựmạnh dạn điều chỉnh chính sách đã cứu vãn sự sụp đổ của hệ thống lơng thựctrong các năm 1981 – 1985 và đa đến kết quả trong các năm 1989 – 1990.Tầm quan trọng của chính sách là vậy nhng trên thực tế nhiều khi phải đợi đếnlúc mà các yếu kém của cơ chế đang vận hành bộc lộ hết, những khuyết tật mớicó thể tổng kết, điều chỉnh để đề ra cái mới.

Từ năm 1997 đến nay “ vấn đề” lơng thực ngày càng xuất hiện nhiều hơntrên các diễn đàn thông tin và nhiều lúc đã trở hành “ thời sự” trong các kỳ họpquốc hội Lơng thực đã trở hành mối bận tâm từ ngời nông dân cho đến lãnh đạocao nhất của đất nớc do tình trạng giá cả và tiêu thụ Lơng thực trong nhiều tr-ờng hợp đã tác động đến giá cả lạm phát và tăng trởng kinh tế, các vấn đề chínhsách nông nghiệp và nông thôn Giải quyết vấn đề lơng thực vì thế có ý nghĩahết sức quan trọng trong tình hình kinh tế hiện nay.

Sản xuất tiếp tục gia tăng, lơng thực thừa ngày càng nhiều Sản lợng lơngthực liên tục gia tăng trong hơn 15 năm với tỷ lệ bình quân xấp xỉ 5,5%/năm,biểu 1 cho thấy xuất khẩu tuy đã tăng mạnh từ năm 1996 nhng vẫn không giảiquyết đợc tình trạng d thừa.

Biểu1: Sản xuất, sử dụng lúa gạo và dự báo 2005.

Nghìn tấn

199119921993199419951996199719981999200020012005`Sản xuất 196222159022837235282496420397275232944231394325543300036000

Tiêu dùng156391601816392167331706817391177021801418325186371894620202Xuất khẩu 155429482771368035385098613765397861585168978333Giống157616191640165016921751177518411912197019752000D thừa 264357134975919171365108318742354511941924385Tồn kho 2769261527382538307746154308

Nguồn: Niên giám thống kê và sự tính toán của tác giả.

Dự báo trong thời gian tới sản lợng lơng thực vẫn tiếp tục tăng thêm xuấtkhẩu cho dù có tăng nhng không thể tăng nhanh nh 5 năm qua nên lợng d thừasẽ lớn hơn nhiều, vì nhiều lý do Năng suất tăng nhanh nhờ tiến bộ khoa học kỹthuật mới và khả năng tiếp nhận của nông dân đang tăng nhanh Khả năng diệntích giảm nhanh trong vài ba năm tới là khó xảy ra do cha có nguồn thu nhậpkhác bổ sung nên ngời nông dân trồng lúa vẫn phải bám vào cây lúa Sản lợngtăng chậm so với thời kỳ trớc nhng lợng d thừa tăng nhanh so tăng trởng dân sốđang chậm lại và nhu cầu lơng thực/ ngời giảm so với những năm trớc đây.

Do sản xuất tăng nhanh và ổn định, mức lơng thực bình quân nói chungvà lúa gạo nói riêng liên tiếp đợc cải thiện, Việt Nam không những đã tự túc đ-ợc lơng thực trong nớc mà còn d thừa lơng thực để xuất khẩu Ngày nay ViệtNam xuất hiện trên thị trờng thế giới với vị trí là nớc xuất khẩu gạo thứ 2 sauThái Lan Trong những năm gần đây sản lợng và kim ngạch xuất khẩu gạo củaViệt Nam có chiều hớng gia tăng nhanh hơn

Bảng 2: Kim ngạch xuất khẩu gạo và số lợng

NămSố lợng (triệu tấn)Kim ngạch ( triệu USD)Số lợng% thay đổiKim ngạch% thay đổi