Lời mở đầu Quản lý thiết chế văn hóa là một trong những môn học quan trọng của chuyên ngành Quản lý văn hóa, nó giúp cho sinh viên có những kiến thức cơ bản về nghiệp vụ quản lý các hoạt động của ngành văn hóa thông qua chức năng, nhiệm vụ cũng như cơ chế vận hành của các thiết chế như: Thư viện, Bảo tàng, Nhà hát, Nhà văn hóa… Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có những chủ trương, chính sách để xây dựng đời sống văn hoá cơ sở, trong đó có xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hoá cơ sở. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu: “Tiếp tục đưa văn hoá thông tin về cơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát động phong trào toàn dân đoàn kết tham gia thực hiện nếp sống văn minh, gia đình, làng, bản văn hoá, tiến tới hoàn chỉnh hệ thống thiết chế văn hoá bằng nguồn lực Nhà nước và mở rộng xã hội hoá, làm cho văn hoá thấm sâu vào từng khu vực dân cư”... Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định việc: Xây dựng và tăng cường hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hoá ở tất cả các cấp… Hiện nay, toàn quốc có 72 thiết chế văn hoá cấp tỉnh, có 542698 quận, huyện có Trung tâm Văn hoá Thông tin, Trung tâm Văn hoá Thể thao, có 4.82311.100 xã, phường, thị trấn có Trung tâm Văn hoá Thể thao, có 45.259101.231 thôn, làng, ấp, bản, buôn, khu phố có Nhà văn hoá. Thiết chế văn hoá cơ sở từ cấp tỉnh tới các thôn, làng, ấp, bản là công cụ trực tiếp và đắc lực của cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo quần chúng thực hiện các nhiệm vụ chính trị. Các nội dung hoạt động phong phú, thiết thực của hệ thống thiết chế văn hoá đã tạo điều kiện cho sinh hoạt văn hoá cộng đồng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân góp phần xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiến tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Nhiều điển hình về cơ chế xây dựng, quy hoạch thiết chế văn hoá và cách làm sáng tạo trong nhân dân đã góp phần xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở
Lời mở đầu Quản lý thiết chế văn hóa môn học quan trọng chuyên ngành Quản lý văn hóa, giúp cho sinh viên có kiến thức nghiệp vụ quản lý hoạt động ngành văn hóa thơng qua chức năng, nhiệm vụ chế vận hành thiết chế như: Thư viện, Bảo tàng, Nhà hát, Nhà văn hóa… Những năm qua, Đảng Nhà nước ta ln quan tâm lãnh đạo, đạo có chủ trương, sách để xây dựng đời sống văn hố sở, có xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hoá sở - Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu: “Tiếp tục đưa văn hố - thơng tin sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát động phong trào toàn dân đoàn kết tham gia thực nếp sống văn minh, gia đình, làng, văn hố, tiến tới hồn chỉnh hệ thống thiết chế văn hoá nguồn lực Nhà nước mở rộng xã hội hoá, làm cho văn hoá thấm sâu vào khu vực dân cư” - Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định việc: Xây dựng tăng cường hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hố tất cấp… Hiện nay, tồn quốc có 72 thiết chế văn hố cấp tỉnh, có 542/698 quận, huyện có Trung tâm Văn hố Thơng tin, Trung tâm Văn hố - Thể thao, có 4.823/11.100 xã, phường, thị trấn có Trung tâm Văn hố - Thể thao, có 45.259/101.231 thơn, làng, ấp, bản, bn, khu phố có Nhà văn hoá Thiết chế văn hoá sở từ cấp tỉnh tới thôn, làng, ấp, công cụ trực tiếp đắc lực cấp ủy, quyền lãnh đạo quần chúng thực nhiệm vụ trị Các nội dung hoạt động phong phú, thiết thực hệ thống thiết chế văn hoá tạo điều kiện cho sinh hoạt văn hoá cộng đồng, phát huy quyền làm chủ nhân dân góp phần xây dựng văn hoá Việt Nam tiến tiến đậm đà sắc dân tộc Nhiều điển hình chế xây dựng, quy hoạch thiết chế văn hoá cách làm sáng tạo nhân dân góp phần xây dựng đời sống văn hóa sở Khái niệm NVH I Nhà văn hóa quan giáo dục văn hóa ngồi nhà trường, có vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống giáo dục, quan tổng hợp đa chức đucợ xã hội thiết lập, tổ chức đáp ứng nhu cầu giao giao lưu văn hóa, tiếp nhận thơng tin nâng cao hiểu biết hưởng thuk sang tạo giá trị văn hóa nghệ thuật, thể thao vui chơi giải trí lành mạnh cho người tầng lớp nhân dân nhằm mục tiêu giáo dục phát triển người toàn diện Nhà văn hóa thiết chế tổng hợp gồm hoạt động sau: hoạt động biểu diễn quần chúng : ca, múa, nhạc • • • II Hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động Hoạt động xây dựng nếp sống văn minh việc tang , cưới, hỏi Hoạt động tổ chức câu lạc Các hoạt động nghiệp vụ Nhà văn hóa Hoạt động biểu diễn quần chúng : ca, múa, nhạc Có loại hoạt động biểu diễn quần chúng là: • Biểu diễn định kì : theo kế hoạch, đề án định sẵn từ đầu năm trước thời gian Ví dụ: xây dựng chương trình chòa mừng kỉ niệm ngày lễ lớn, kiện trị năm Hoạt động định kỳ năm thường không nhiều lớn mặt quy mơ đòi hỏi đầu tư nhiều sức • lực, kinh phí chuẩn bị chu đáo mặt chuyên môn Hoạt động đột xuất : hoạt động khơng có kế hoạch nảy sinh để đpá ứng nhu cầu hoàn cảnh khách quan phục vụ `1 nhiệm vụ đột xuấ địa phương , tiếp khách nhiệm vụ giao lưu văn hóa địa phương với địa phương khác Các loại hoạt động định kì, đột xuất có giá trị tinh thần nhau, đòi hỏi đạt đucợ nhiều kết tốt nhất, cán văn hóa cần quán triệt để chủ đọng tìm nhiều biện pháp đúng, tổ chức hoạt động có hiệu quả, có nội dung chi tiết, cụ thể, biện pháp sinh động linh hoạt Phương pháp xác định chương trình ca múa nhạc Chương trình thường có chủ đề chủ đề chính, chủ đề phụ thường tập trung vào chủ đề kết cấu chương trình chăt chẽ, tạo nên sức hấp dẫn ấn tượng mạnh mẽ Chương trình nghệ thuật thường chia làm loại • • Có đề Khơng có đề Các yếu tố cấu thành chương trình : âm nhạc, âm thanh, vũ đạo, mỹ thuật Kết cấu chương trình Viết kịch bản: xác định đề tài, chủ đề Đề tài liên hoan hay hội thi đề có đề tài chung Chủ đề mặt biểu đề tài, khai phá biểu khái cạnh, nội dung đề tài chung Phân loại kịch chương trình: chương trình có chủ đề khơng có chủ đề Ví dụ : để ca ngợi người chiến sĩ có cần có ¾ tiết mục nói người chiến sĩ anh hùng Hoặc chọn hát dàn trải theo mốc thời gian mục chương trình Kết cấu chung : trước xếp tiết mục cụ thể vào chương trình, cần thiết nêu khung chương trình, phải nêu loại khung chương trình khác phổ biến • • Dạng : mạnh – trầm Dạng : mạnh – trầm – mạnh Phương pháp tư nghệ thuật gồm: Tư hình tượng vào chủ đề đọa diễn hình thành đầu, chương trình biểu diễn, tiết mục xuất hiện, từ đạo diễn lựa chọn xếp, điều chỉnh…theo cảm hứng nghệ thuật, cảm hứng nghệ thuật lý trí soi sang Từ hình tượng đòi hỏi trả lời câu hỏi: muốn biểu đạt gì? Muốn đem đén cho người xem qua tiết mục tồn chương trình? Tư logic bổ sung cho tư hình tượng để đạt tư hoàn thiện tư logic trả lời câu hỏi: tiết mục xếp nào? Hợp lý hay chưa có điều chỉnh them bớt gì? khâu nào? Có yếu tố hỗ trợ để đạt hiệu cho phần tổng thể Đó trình tư hình tượng, cảm xúc, tư logic, xếp, lựa chọn, cấu trúc diễn lien tục gắn bó mật thiết Cuối người đạo diễn cần xác định trình tự, thứ tự tiết mục từ đầu tới kết thúc chương trình thơng qua lãnh đạo tập thể để đêna thống xây dựng chương trình biểu diễn Hoạt động thơng tin tun truyền , cổ động Tính chất Tính đảng, tính tử tưởng: cơng tác thơng tin tun truyền, cổ động thuộc lĩnh vực thơng tin trị nđược thể cụ theertrong nội dung, hình thứ, pham vi tác động thời điểm hoạt động Do đòi hỏi cơng tác thông tin tuyên truyền cổ động phải tạo niềm tin sâu sắc quần chúng vào đường lối đảng , hiệu lực pháp luật vào đạo quyền địa phương lãnh đạo quản lý xã hội nơi thời điểm hoàn cảnh cụ thể Tính đảng, tư tưởng đòi hỏi phải tuyên truyền giải thích đường lối sách đảng, pháp luật nhà nước cách chân thực, khách quan.\ Tính chân thực, xác : cơng tác thơng tin tun truyền cổ động nhằm mục đích bảo đảm long tin quần chúng nhân dân tiếp nhận nội dung thông tin tuyên truyền đảm bào cho quần chúng có , sở nhận thức đắn trước hành động phong trào cách mạng, hoạt động thực mục tiêu kinh tế xã hội theo hướng dẫn cấp ủy, quyền sở Chỉ có thơng tin tuyên truyền xác , thật thuyết phục quần chúng , qua xác định tinh thần trách nhiệm trị, nâng cao tính tích cực sáng tạo hoạt động xã hội Tính thiết thực cụ thể: chất lượng công tác thông tin tuyên truyền cổ động chung mà phải gắn bó với đặc điểm, khơng gian, thời điểm thiết thực mà người dân sở quan tâm Nội dung công tác thông tin tuyên truyền cổ động phải cho công việc thiết thực , cụ thể để cổ vũ người làm theo u cầu cơng tác nêu điển hình hình mẫu rõ ràng, lý lẽ thiết thực sử dụng vào nhiều hình thức tuyên truyền sinh động, gần gũi, cụ thể sát hợp với trình độ nhân dân Tính rõ ràng, dễ hiểu: đối tượng cơng tác quần chúng nhân dân với trình độ học vấn khả tiếp thu khác hình thức nội dung tuyên truyền phải làm cho người dân nhận thức rõ mục đích, yêu cầu vấn đề đến thống hoạt động Tính rõ ràng dễ hiều hình thứ diễn đạt từ lời văn , giọng nói , nét vẽ, kiểu chữ… Tính nhạy cảm kịp thời thường xuyên lien tục thơng tin tun truyền nhanh nhạy có kiện , có vấn đề xảy khơng để tính thời phải đảm bảo lúc, chỗ, đối tượng, phạm vi nắm bắt kiện , diến biến tình hình từ nhanh chóng định hướng suy nghĩ hành động , hình thành dư luận tốt xã hội Nhiệm vụ : trực tiếp tổ chức thực nhiệm vụ thông tin tuyên truyền cổ động hệ thống hoạt động ngành với phương pháp nghiệp vụ hình thức sinh động, phù hợp với điều kiện đặc trưng địa phương , sở qua góp phần hướng dẫn quần chúng thực chủ trương đường lối đảng nhà nước Quản lý hướng dẫn quan , đoàn thể, tổ chức xã hội hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động trực tiếp quần chúng địa bàn, hoạt động, phong trào địa phương Các hình thức hoạt động thơng tin tun truyền • • • 3.1 • thông tin tuyên truyền cổ động tin tức thơng tin tun truyền lời nói trực tiếp thơng tin tun truyền hình thức văn nghệ Hoạt động xây dựng nếp sống văn minh việc tang cưới hỏi Quy chế quy định việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước, đơn vị nghiệp, cơng ty nhà nước; tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, chiến sĩ đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (quân đội nhân dân công an nhân dân) phải gương mẫu thực có trách nhiệm vận động gia đình, cộng đồng dân cư thực chế • 3.2 Mọi gia đình cơng dân có trách nhiệm thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Tổ chức việc cưới, việc tang lễ hội phải đảm bảo o Không trái với phong mỹ tục dân tộc, không thực hoạt động mê tín dị đoan xem số, xem bói, xem thẻ, o yểm bùa, trừ tà hình thức mê tín dị đoan khác Khơng gây trật tự, an ninh xã hội; không lợi dụng để truyền đạo trái phép có hoạt động chia rẽ đồn kết dân tộc o o o o Không làm cản trở giao thông hoạt động công cộng Không tổ chức tham gia đánh bạc hình thức Giữ gìn yên tĩnh, hạn chế gây tiếng ồn vào ban đêm Các đối tượng quy định khoản Điều Quy chế không mời, không dự tiệc cưới làm việc, không sử dụng thời gian làm việc, công quỹ phương tiện quan, đơn vị, tổ chức để o dự lễ hội khơng có nhiệm vụ Khơng lợi dụng việc cưới, việc tang để nhận quà biếu nhằm trục lợi cá nhân; sử dụng công quỹ quan, đơn vị, tổ chức để làm quà mừng cưới, việc đám tang để phục vụ cho mục đích cá nhân Tổ chức việc cưới Việc cưới cần tổ chức trang trọng, vui tươi, lành mạnh, phù hợp với phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc Các thủ tục có tính phong tục, tập qn chạm ngõ, lễ hỏi, xin dâu cần tổ chức đơn giản, gọn nhẹ Trang trí lễ cưới phục vụ cô dâu, rể phải lịch sự, phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc Trường hợp tổ chức ăn uống cần tiết kiệm, không kéo dài nhiều ngày phải đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm Lễ đăng ký kết trao giấy chứng nhận kết hôn phải thực 3.3 quan, nhà văn hóa… tổ chức đám cưới không hút thuốc Cơ quan, tổ chức đoàn thể xã hội đứng tổ chức lễ cưới Đặt hoa đài tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ tròng lưu niệm vườn hạnh phúc địa phương ngày cưới Tổ chức cưới đưa đón dâu phải tuân thủ quy luật an toàn giao 3.4 theo quy định pháp luật nhân gia đình Khuyến khích thực hình thức sau việc cưới: Báo hỷ thay cho lời mời dự lễ cưới, tiệc cưới Tổ chức tiệc trà thay cho tổ chức tiệc mặn gia đình, hội trường thơng trật tự an tồn cơng cộng Tổ chức việc tang Tổ chức việc tang phải thực theo quy luật hộ tịch, mơi trường, sinh an tồn thực phẩm; việc tổ chức chu đáo, trang nghiêm, gọn nhẹ, tiết kiệm; đưa quy định pháp luật an tồn giao thơng trật tự, an toàn, hạn chế tối đa việc rắc hàng mã, tiền âm phủ đường, tiền xu đường Việc chôn cất, hỏa tang, điện tang, bốc mộ di chuyển hài cốt phải thực theo quy định Điều lệ vệ sinh tuân theo Nghị định số 23/HĐBT ngày 24 tháng 11 năm 1991 Bộ trưởng (nay Chính phủ) Tang phục, cờ tang treo cờ tang theo phong tục vùng, miền, dân tộc, tơn giáo Khuyến khích thực hình thức sau Sử dụng băng, đĩa nhạc tang thay cho phường bát âm Hạn chế mang vòng hoa Các hình thức hỏa tang, điện tang Các tuần tiết việc tang lễ ngày, ngày, 100 ngày, giỗ đầu cải tang nên tổ chức nội gia đình, họ hàng Việc tổ chức tang lễ cán bộ, công chức, việc thực theo quy định quy chế tổ chức lễ tang viên chức nhà nước từ trần ban hành kèm theo nghị định số 62 ngày 12 tháng năm 2001 Chính phủ Chính quyền địa phương cấp phải có quy định đầu tư kinh phí, bước xây dựng nghĩa trang thành đài tưởng niệm địa phương Việc chôn, cải tang, xây mộ phải nằm nghĩa trang, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc xây mộ cho phù 3.5 hợp với quỹ đất, phong tục tập quán Lễ hội Khi tổ chức lễ hội, quyền địa phương, quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phải thực quy định pháp luật di sản văn hóa Quy chế tổ chức lễ hội Bộ trưởng văn hóa – thơng tin ban hành Chính quyền địa phương, quan, đơn vị, tổ chức phải có biện pháp quản lí chặt chẽ, ngăn chặn xử lí kịp thời hành vi, vi phạm di tích, danh lam thắng cảnh, lừa đảo, trộm cắp du khách; thương mại hóa hoạt động mê tín dị đoan lễ hội theo phạm vi thẩm quyền tổ chức lễ hội Tổ chức lễ đón nhận huân chương, danh hiệu cao quý ngày lễ kỉ niệm, quyền địa phương, quan, đơn vị, tổ chức phải thực quy định nghị định số 154/2004/NĐ – CP ngày tháng năm 2004 Chính phủ nghi thức Nhà nước tổ chức mít tinh, lễ kỷ niệm, trao tặng đón nhận danh hiệu vinh dự nhà nước, Huân chương, Huy chương, cờ thi đua Chính phủ, khen Thủ tướng Chính phủ Câu lạc Nguyên tắc hoạt động: - Câu lạc hoạt động dựa nguyên tắc tự nguyện tham gia thành viên, dân chủ trong hoạt động quản lý tập trung - Câu lạc hoạt động theo tổ chức điều hành Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ, chịu quản lý, giám sát định trực tiếp Ban Tổng Giám đốc - Hoạt động Câu lạc xây dựng dựa đóng góp nội dung hoạt động thành viên Các nội dung hoạt động câu lạc chọn lựa dựa số tiêu chí: + Thu hút đông đảo thành viên tham gia + Góp phần thúc đẩy vai trò việc hiệp lực cơng tác xây dựng thương hiệu tồn hệ thống + Nội dung mang tính thiết thực, hấp dẫn sinh động + Khơng có nội dung xun tạc vi phạm pháp luật nhà nước, an ninh quốc gia hoạt động tơn giáo + Khuyến khích ý tưởng lạ hình thức hoạt động ... chế xây dựng, quy hoạch thiết chế văn hoá cách làm sáng tạo nhân dân góp phần xây dựng đời sống văn hóa sở Khái niệm NVH I Nhà văn hóa quan giáo dục văn hóa ngồi nhà trường, có vị trí đặc biệt quan... hình thức văn nghệ Hoạt động xây dựng nếp sống văn minh việc tang cưới hỏi Quy chế quy định việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước, đơn... thực quy định pháp luật di sản văn hóa Quy chế tổ chức lễ hội Bộ trưởng văn hóa – thơng tin ban hành Chính quyền địa phương, quan, đơn vị, tổ chức phải có biện pháp quản lí chặt chẽ, ngăn chặn xử