Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Văn hóa là lĩnh vực sản suất tinh thần, sáng tạo, tạo ra những giá trị tinh thần và những công trình khoa học, văn hóa nghệ thuật nhằm xây dựng và phát triển con người. Nếu kinh tế là nền tảng vật chất của đời sống xã hội thì văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, Văn hóa là động lực thúc đảy sự phát triển kinh tế xã hội, nó khơi dậy nhân lên mọi tiềm năng phát triển sức sáng tạo của con người và có vai trò to lơnd trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nước ta hiện nay. Trong quá trình hội nhập, sự giao lưu và tiếp biến về văn hóa diễn ra như một quy luật vận động của tự nhiên. Để bắt nhịp vào quá trình phát triển chung của toàn cầu, để hòa nhập mà không bị hòa tan vào cộng đồng chung đó đòi hỏi những nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu của dân tộc Việt Nam phải luôn được giữ gìn và không ngừng phát huy để tạo dấu ấn, bản sắc riêng trong thời đại mới. Tình hình trong nước và thế giới có nhiều thay đổi, mặt trái của cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế đã tác động to lớn, sâu sắc đến nhiều lĩnh vực, trong đó có văn hóa. Nhiều giá trị truyền thống văn hoá dân tộc bị xói mòn, đạo đức xã hội có những mặt xuống cấp, tình trạng tham nhũng lãng phí, tệ quan liêu, bệnh hình thức, nhiều vấn nạn xã hội có chiều hướng gia tăng… Thực trạng đó đòi hỏi phải có những quan điểm chỉ đạo và chủ trương, giải pháp mới về xây dựng nền văn hóa, xây dựng con người đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước. Thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Thành phố Hà Nội, hòa chung với sự nỗ lực, phấn đấu của các cơ quan, đơn vị và nhân dân cả nước, trong những năm qua công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn quận Nam Từ Liêm đạt nhiều kết quả quan trọng, có vai trò to lớn, có ý nghĩa sâu sắc đối với định hướng phát triển văn hóa, nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân ngày càng được đáp ứng, mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân ngày càng được nâng lên, công tác quản lý đã đi vào nền nếp. Nhiều văn bản được ban hành về lĩnh vực văn hóa được áp dụng và có hiệu quả vào công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được trong công tác quản lý nhà về văn hóa vẫn còn nhiều bất cập đặt ra so với nhu cầu thực tiễn, đòi hỏi công tác quản lý cần có sự đổi mới để khắc phục những hạn chế như:môi trường văn hóa bị ô nhiễm bởi các sản phẩm, dịch vụ văn hóa độc hại, thấp kém, lai căng, Việc xây dựng thể chế văn hóa, các văn bản pháp luật, các chính sách trên lĩnh vực văn hóa còn chậm chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn, đó là những tồn tại dẫn đến hạn chế trong công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn quận Nam Từ Liêm. Vì vậy cần phải nghiên cứu tìm ra những giải pháp phù hợp để nâng cao công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn quận Nam Từ Liêm để chính quyền quận Nam Từ Liêm thực hiện tốt công tác quản lý văn hóa có định hướng đúng đắn để văn hóa trên địa bàn quận Nam Từ Liêm ngày càng phát triển và hòa nhập.
MỞ ĐẦU Văn hóa lĩnh vực sản suất tinh thần, sáng tạo, tạo giá trị tinh thần cơng trình khoa học, văn hóa nghệ thuật nhằm xây dựng phát triển người Nếu kinh tế tảng vật chất đời sống xã hội văn hóa tảng tinh thần xã hội, Văn hóa động lực thúc đảy phát triển kinh tế xã hội, khơi dậy nhân lên tiềm phát triển sức sáng tạo người có vai trò to lơnd cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Trong trình hội nhập, giao lưu tiếp biến văn hóa diễn quy luật vận động tự nhiên Để bắt nhịp vào q trình phát triển chung tồn cầu, để hòa nhập mà khơng bị hòa tan vào cộng đồng chung đòi hỏi nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu dân tộc Việt Nam phải giữ gìn khơng ngừng phát huy để tạo dấu ấn, sắc riêng thời đại Tình hình nước giới có nhiều thay đổi, mặt trái chế thị trường hội nhập quốc tế tác động to lớn, sâu sắc đến nhiều lĩnh vực, có văn hóa Nhiều giá trị truyền thống văn hố dân tộc bị xói mòn, đạo đức xã hội có mặt xuống cấp, tình trạng tham nhũng lãng phí, tệ quan liêu, bệnh hình thức, nhiều vấn nạn xã hội có chiều hướng gia tăng… Thực trạng đòi hỏi phải có quan điểm đạo chủ trương, giải pháp xây dựng văn hóa, xây dựng người đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Thực lãnh đạo, đạo Trung ương, Thành phố Hà Nội, hòa chung với nỗ lực, phấn đấu quan, đơn vị nhân dân nước, năm qua công tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm đạt nhiều kết quan trọng, có vai trò to lớn, có ý nghĩa sâu sắc định hướng phát triển văn hóa, nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân ngày đáp ứng, mức hưởng thụ văn hóa nhân dân ngày nâng lên, công tác quản lý vào nếp Nhiều văn ban hành lĩnh vực văn hóa áp dụng có hiệu vào cơng tác quản lý nhà nước Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt công tác quản lý nhà văn hóa nhiều bất cập đặt so với nhu cầu thực tiễn, đòi hỏi cơng tác quản lý cần có đổi để khắc phục hạn chế như:mơi trường văn hóa bị nhiễm sản phẩm, dịch vụ văn hóa độc hại, thấp kém, lai căng, Việc xây dựng thể chế văn hóa, văn pháp luật, sách lĩnh vực văn hóa chậm chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, tồn dẫn đến hạn chế công tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm Vì cần phải nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp để nâng cao công tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm để quyền quận Nam Từ Liêm thực tốt cơng tác quản lý văn hóa có định hướng đắn để văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm ngày phát triển hòa nhập NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA Khái niệm chung 1.1 Khái niệm văn hóa: Văn hóa khái niệm dùng phổ biến, gắn với hoạt động người Mỗi ngành khoa học xã hội, nhân văn có cách tiếp cận văn hóa khác Vì thế, văn hóa trở thành khái niệm đa nghĩa Cho đến nay, có khoảng 500 định nghĩa văn hóa Có thể hiểu cách chung nhất: Văn hóa tổng thể giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo ratrong lịch sử nhằm vươn tới chân – thiện – Mỹ phát triển bền vững, an toàn cho cá nhân, cộng đồng, xã hội nhân loại 1.2.Khái niệm quản lý Nhà nước văn hóa: 1.2.1 Khái niệm quản lý: Là q trình tác động, gây ảnh hưởng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý cách hợp quy luật nhằm đạt mục tiêu chung 1.2.2 Khái niệm quản lý Nhà nước văn hóa Là q trình tác động có chủ đích Nhà nước tồn hoạt động văn hóa quốc gia quyền lực nhà nước thông qua Hiến pháp, pháp luật chế nhằm bảo đảm phát triển văn hóa dân tộc 1.2.3.Vai trò quản lý nhà nước văn hóa Quản lý nhà nước văn hoá quản lý Nhà nước tồn hoạt động văn hố quốc gia quyền lực Nhà nước thông qua Hiến pháp, pháp luật nhằm đảm bảo phát triển văn hoá Quản lý hoạt động văn hoá hoạt động có tính chất nhà nước, nhằm điều hành hoạt động văn hoá thực quan hành Trong cơng tác quản lý văn hố, điều quan trọng phải xây dựng chế quản lý văn hoá Quản lý nhà nước văn hoá có vai trò sau: Quản lý nhà nước văn hóa quản lý tồn văn hóa từ vĩ mơđến quản lý hoạt động sở Ở cấp độ vĩ mô, nhiệm vụ quản lý nhà nước nhằm đảm bảo bình diện cao quản lý văn hóa tổng thể hệ thống chuẩn mực pháp lý, đạo lý, xây dựng hồn thiện thể chế thiết chế văn hóa, tạo mơi trường lành mạnh cho q trình sáng tạo, bảo quản, lưu giữ, truyền bá, tiếp nhận, thưởng thức giá trị văn hóa, dịch vụ văn hóa cho cộng đồng Quản lý nhà nước văn hóa mang tính quyền lực nhà nước Nhà nước quản lý văn hóa thơng qua quan luật pháp, hành pháp, tư pháp, thơng qua máy hành Thực chất quản lý nhà nước trách nhiệm nhà nước nghiệp xây dựng phát triển văn hóa Quản lý nhà nước văn hóa nhằm mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc, phát huy vai trò văn hóa phát triển người xã hội Quản lý nhà nước nhằm thực định hướng, mà thực xây dựng, phát huy vai trò văn hóa Quản lý nhà nước văn hóa khơng thực thi sách kinh tế văn hóa, mà nhằm thực sách văn hóa kinh tế Chính thế, cần có phân biệt rõ chức quản lý nhà nước văn hóa hoạt động doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh với hành nghiệp lĩnh vực 1.2.4.Quan điểm đạo nội dung chủ yếu quản lý nhà nước văn hoá 1.2.4.1 Quan điểm đạo Đảng phát triển văn hoá Từ đời đến nay, Đảng ta ln coi trọng lãnh đạo văn hóa, thời kì đổi có nhiều nghị bàn phát triển văn hóa, điển hình Nghị Hội nghị Trung ương khóa VIII “về xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đây mốc đánh dấu đổi toàn diện tư văn hóa Đảng Từ đây, Đảng Cộng sản Việt Nam có nhìn thấu suốt tồn diện giá trị văn hóa dân tộc với tiến thời đại; lý tưởng tinh thần yêu cầu xử lý nhiệm vụ kinh tế - xã hội, vạch mục tiêu, giải pháp cho nghiệp phát triển văn hóa chặng đường trước mắt lâu dài nước ta Ngoài phần đề cập thành tựu, yếu nguyên nhân chủ yếu văn hóa Việt Nam, Nghị đề cập đến phương hướng, nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa, quan điểm đạo bản, 10 nhiệm vụ cụ thể; giải pháp lớn xây dựng phát triển văn hóa Những quan điểm văn hóa theo tinh thần Hội nghị Trung ương khóa VIII là: - Văn hóa tảng tinh thần, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; - Văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc văn hóa dân tộc; - Nền văn hóa Việt Nam văn hóa thống mà đa dạng cộng đồng dân tộc Việt Nam - Xây dựng phát triển văn hóa nghiệp toàn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng - Văn hóa mặt trận, xây dựng phát triển văn hóa nghiệp cách mạng lâu dài, đòi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng Để đảm bảo thực quan điểm nêu trên, Đảng xác định 10 nhiệm vụ phát triển văn hóa Đó là: xây dựng người Việt nam giai đoạn cách mạng mới; xây dựng mơi trường văn hóa; phát triển nghiệp văn học nghệ thuật; bảo tồn phát huy di sản văn hóa; phát triển nghiệp giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ; phát triển quản lý tốt hệ thống thông tin đại chúng; bảo tồn, phát huy phát triển văn hóa dân tộc thiểu số; xây dựng sách vặn hóa tơn giáo; mở rộng hợp tác quốc tế văn hóa; củng cố, xây dựng hồn thiện thể chế văn hóa Những giải pháp để phát triển văn hóa là: “mở vận động giáo dục chủ nghĩa yêu nước gắn với thi đua yêu nước phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng, ban hành luật pháp sách vặn hóa; tăng cường nguồn lực phương tiện cho hoạt động văn hóa; nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng lĩnh vực văn hóa” 1.2.4.2 Nội dung chủ yếu quản lỷ nhà nước văn hoá - Lập kế hoạch xây dựng phát triển văn hoả Lập kế hoạch xây dựng phát triển văn hoá giai đoạn để thực đường lối định hướng phát triển Đảng Nhà nước văn hoá Đây nhiệm vụ giữ vị trí quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước Quá trình xây dựng kế hoạch văn hoá phải gắn chặt với kế hoạch chung phát triển tồn diện xã hội, vừa ý yêu cầu riêng văn hoá, vừa mối quan hệ, tác động lẫn văn hoá với lĩnh vực khác nằm kế hoạch chung, phải xuất phát từ thực tiễn, có tính khả thi cao - Xây dựng thể chế, sách văn hoá Để quản lý tốt hoạt động văn hố q trình xã hội hố văn hố, Nhà nước phải trọng xây dựng thể chế văn hoá Thể chế văn hoá bao gồm hai loại hệ thống chuẩn mực: chuẩn mực luật pháp chuẩn mực phong tục tập quán Vấn đề đặt cần xác định rõ loại hoạt động văn hoá cần áp dụng thể chế luật pháp Trên bình diện quốc tế đề cập đến luật, điều luật có tính quốc tế văn hố mà nhiều nước thấy có trách nhiệm phải tham dự, ràng buộc tiến chung nhân loại Trên bình diện quốc gia, nước có điều luật văn hoá, ghi luật khác, luật chuyên văn hoá Hiến pháp 1992 nước ta quy định: “Nhà nước xã hội bảo tồn, phát triển văn hoá Việt Nam: dân tộc, đại, nhân văn; kế thừa phát huy giá trị văn hiến dân tộc Việt Nam, tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tiếp thu tinh hoa nhân loại; phát huy tài sáng tạo nhân dân; Nhà nước thống quản lý nghiệp văn hoá” (Điều 30- Chương III) Hiến pháp 2001 có sửa đổi, văn hóa dân tộc ta văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Điều 60, Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước, xã hội chăm lo xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại” Nhà nước ban hành luật riêng số hoạt động văn hoá như: Luật Giáo dục, Luật Khoa học cơng nghệ, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Luật Di sản văn hố, Luật Điện ảnh, Pháp lệnh Bảo hộ quyền tác giả, Pháp lệnh Quảng cáo, Pháp lệnh Thư viện - Hướng dẫn triển khai kế hoạch hoạt động văn hoá, tổ chức hoạt động giám sát hoạt động văn hoá Hướng dẫn triển khai kế hoạch hoạt động văn hoá nhiệm vụ quan trọng quản lý nhà nước văn hoá Nhà nước tiến hành tổ chức xếp lại quan quản lý nhà nước quan sản xuất, cung ứng dịch vụ văn hoá xác định vai trò chủ đạo doanh nghiệp nhà nước Nhà nước đổi chế giám sát hoạt động văn hoá dịch vụ văn hoá theo hướng hoàn thiện, bổ sung văn pháp quy kiện toàn đội ngũ cán giám sát ngành từ Trung ương đến sở - Xây dựng sử dụng nguồn lực, kinh phí cho hoạt động văn hoá; quản lý việc hợp tác quốc tế lĩnh vực văn hoá Xây dựng sử dụng nguồn lực, kinh phí cho hoạt động văn hố nhiệm vụ cụ thể có vị trí vô quan trọng nội dung quản lý nhà nước Tăng cường ngân sách cho phát triển văn hoá khuynh hướng chung nước giới Việc đầu tư sử dụng nguồn lực phải sở mơ hình hoạt động văn hố cụ thể đầu tư có trọng tâm, trọng điểm thời kì, giai đoạn, tránh đầu tư bình quân, dàn trải Quản lý việc hợp tác quốc tế lĩnh vực văn hoá thực tốt tất nguồn lực (nhân lực, tài chính, văn hố phẩm, thơng tin) đặc biệt phải có chế hữu hiệu kiểm soát văn hoá phẩm độc hại, chất lượng du nhập vào nước ta Bên cạnh đó, cần trọng vấn đề chế độ, sách đưa cán quản lý, văn nghệ sĩ, chuyên viên văn hoá tham quan, học hỏi, đào tạo nước - Kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực văn hoá Kiểm tra, tra việc thực pháp luật văn hoá; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực văn hoá nội dung quan trọng đảm bảo nâng cao hiệu quy trình quản lý văn hoá Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật văn hoá tiến hành nội dung: tra việc chấp hành luật lĩnh vực văn hố (Luật Giáo dục, Luật Khoa học cơng nghệ, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Báo chí, Luật Xuất bản, Luật Di sản văn hoá, Luật Điện ảnh, Pháp lệnh Bảo hộ quyền tác giả, Pháp lệnh Quảng cáo, Pháp lệnh Thư viện ) tra việc thực mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung lĩnh vực văn hoá Việc giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực văn hoá cần theo bước: xác minh, kết luận, kiến nghị biện pháp giải khiếu nại, tố cáo Việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật văn hoá tiến hành theo quy trình áp dụng biện pháp ngăn chặn xử lý sai phạm theo quy định pháp luật Ngồi ra, nội dung quản lý văn hóa tiếp cận theo hoạt động văn hố bao gồm: quản lý hoạt động sáng tạo - sản xuất giá trị văn hóa; quản lý q trình lưu thông, phân phối sản phẩm dịch vụ văn hóa; quản lý q trình tiêu thụ, thưởng thức giá trị văn hóa CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TẠI QUẬN NAM TỪ LIÊM 2.1 Một số đặc điểm văn hóa quản lý văn hóa quận Nam Từ Liêm Nam Từ Liêm quận nằm phía Tây trung tâm thành phố Hà Nội, Quận Nam Từ Liêm thành lập năm 2014, theo Nghị số 132/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2013 Chính phủ Quận Nam Từ Liêm có diện tích 3.227,36 (32,27 km²), dân số 232.894 người (2013) Quận gồm 10 phường: Cầu Diễn, Đại Mỗ, Mễ Trì, Mỹ Đình 1, Mỹ Đình 2, Phú Đơ, Tây Mỗ, Phương Canh, Trung Văn, Xuân Phương Địa giới hành chính: Phía bắc giáp quận Bắc từ liêm, phía tây giáp quận Hồi Đức, phía nam giáp quận Hà Đơng phía đơng giáp quận Cầu Giấy, quận Thanh Xn Tồn quận có 107 di tích lịch sử, gắn với lễ nghi tín ngưỡng thờ Mẫu di tích cách mạng kháng chiến địa bàn Trên địa bàn quận với nhiều loại hình lễ nghi hoạt đọng bảo tồn địa bàn như: mười phường địa bàn có Chùa Đình văn hóa nơi thỏa mãn nhu cầu tâm linh người dân địa phương thờ Phật, thờ Mẫu thờ thành hoàng; nơi diễn sinh hoạt văn hóa chung khu đan cư, tổ dân phố, nơi tổ chức hoạt động lễ hội Mỗi Đình có tổ chức ngày hội riêng, đặc trưng khu dân cư như: Lễ hội Đình Thị Cấm diễn từ ngày đến ngày tháng giêng (âm lịch), Lễ hội Đình Tu Hoàng diễn vào ngày 10 tháng (âm lịch) Lễ hội Đình Hoè Thị tổ chức lễ hội truyền thống vào ngày 11, 12 13 tháng (âm lịch) hàng năm… giai đoạn 2014- 2016, tổng vốn đầu tư NSNN nguồn vốn XHH cho việc tu bổ, tơn tạo di tích địa bàn quận 120 tỷ đồng Ngoài ra, bảo vệ văn hóa phi vật thể quan tâm gắn liền với Văn hóa vật thể, Lễ hội hàng năm 10 + Phần mềm Quản lý văn điều hành tác nghiệp triển khai đến tất phòng, ban, đơn vị thuộc quận; tỷ lệ văn bản, tài liệu trao đổi thức quan nhà nước quận hoàn toàn dạng điện tử đạt 80% + Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp phần mềm cửa điện tử phần mềm tiếp dân, giải đơn thư phần mềm dùng chung khác thành phố triển khai như: quản lý hộ tịch, quản lý tài sản công để ứng dụng kết nối diện rộng; liên thơng tồn quận + Xây dựng, hồn thiện hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung chuyên ngành người, đất đai, tài chính, cơng nghiệp thương mại,… phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thơng để tích hợp hệ thống thông tin, sở liệu xây dựng vào Trung tâm liệu Nhà nước Thành phố - Việc ứng dụng CNTT giải thủ tục hành UBND quận ban hành Kế hoạch số 203/KH-UBND ngày 16/10/2014 việc triển khai lộ trình dịch vụ cơng trực tuyến đến năm 2020 địa bàn quận Nam Từ Liêm 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải cấp quận cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức cổng giao tiếp điện tử triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ thuộc: lĩnh vực đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã; lĩnh vực thủ tục cấp trích lục hộ tịch địa bàn quận Nam Từ Liêm 100% kết giải TTHC cập nhật cổng giao tiếp điện tử quận để phục vụ cho việc tra cứu tổ chức công dân - Cổng thông tin điện tử Ngay từ thành lập, UBND quận Nam Từ Liêm ban hành định việc thành lập Ban biên tập cổng thông tin điện tử quận Tất tin trước đăng tải Ban biên tập kiểm duyệt nội dung hình thức, sau 20 chuyển cho cán chun trách CNTT chỉnh trang tạo lập thông tin đăng tải Cổng - Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ứng dụng CNTT Trong năm 2016, UBND quận cử 150 lượt cán tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng ứng dụng CNTT UBND Thành phố, Sở Thông tin - Truyền thông Hà Nội tổ chức, đồng thời ln khuyến khích cán tự trau dồi kỹ ứng dụng CNTT phục vụ công tác chuyên môn - Phối hợp với UBND phường rà sốt, thống kê hộ nghèo, cận nghèo, gia đình sách để cấp phát đầu thu kỹ thuật số phục vụ cơng tác ngừng phát sóng truyền hình analog Chính phủ năm 2016 2.2.13 Cơng tác cải cách hành - Năm 2016, Phòng tham mưu UBND quận ban hành văn đạo triển khai thực nhiệm vụ trị quận thuộc lĩnh vực phòng Văn hóa Thơng tin quản lý - Đã ban hành tham mưu UBND quận Ban hành Quyết định số 6506/QĐUBND ngày 07/10/2016 việc Ban hành quy trình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ giải thủ tục hành lĩnh văn hóa thông tin thực chế cửa theo tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001:2008 địa bàn quận Nam Từ Liêm; - Đã tham mưu UBND quận cấp giấy phép thuộc lĩnh vực ngành quy trình, thời gian theo quy định, khơng có hồ sơ tồn đọng, trễ hạn 2.3 Những ưu điểm, hạn chế công tác quản lý nhà nước văn hóa 2.3.1 Ưu điểm: 21 - Hồn thành tốt nhiệm vụ tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ quận đề công tác Văn hố, Thể thao Du lịch, có nhiều chuyển biến tích cực, đem lại hiệu hoạt động Văn hố, Thể thao Du lịch Cơng tác tuyên truyền thực nhiều hình thức, đa thông tin tới quần chúng cách kịp thời, có tác dụng sâu sắc tới người dân - Hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá - thể thao vào nề nếp, ngăn ngừa, kiềm chế phát sinh tệ nạn xã hội địa bàn, không để tồn điểm nóng, khơng để xảy vụ việc vi phạm lớn, góp phần làm lành mạnh mơi trường văn hố - Cơng tác đạo, điều hành, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm lĩnh vực văn hóa chủ động triển khai tạo chuyển biến rõ rệt nhiều lĩnh vực Việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng đạo triển khai đồng bộ, gắn với cơng tác cải cách hành chính, thựgc quy chế dân chủ sở, phát huy hiệu phong trào “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Cơng tác tun truyền nhiệm vụ trị, hoạt động văn hóa, nghệ thuật kỷ niệm ngày lễ lớn, kiện tỉnh ngành đảm bảo chất lượng nghệ thuật lực tổ chức, đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần nhân dân địa bàn quận - Các giá trị văn hóa dân tộc, cơng tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa tiếp tục đạt thành tựu quan trọng Nhiều di tích đầu tư tu bổ, tôn tạo, phát huy giá trị, trở thành điểm đến du lịch Công tác tổ chức quản lý lễ hội địa phương ý thức thực nếp sống văn minh tham gia lễ hội người dân có chuyển biến tích cực 22 - Tổ chức tốt lễ hội truyền thống địa phương thực theo quy chế tổ chức lễ hội, thu hút đông đảo nhân dân tham gia, giữ gìn sắc văn hố truyền thống địa phương - Công tác kiểm tra đôi với hướng dẫn, vận động để nhân dân hiểu tự giác chấp hành chủ chương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch, tất đơn thư khiếu nại nhân dân giải kịp thời - Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đạt nhiều kết tốt, nhiều mặt hoạt động cơng tác góp phần nâng cao đời sống vật chất đời sống tinh thần Nhân dân 2.3.2 Khó khăn, hạn chế: - Trong công tác quản lý nhà nước văn hóa bộc lộ số tồn tại, hạn chế, yếu như: Hiệu công tác tra kiểm tra hạn chế, chế tài xử lý vi phạm thiếu chưa đủ sức răn đe Một số hành vi vi phạm tổ chức, tham gia lễ hội tái diễn Nhiều di tích kiến trúc nghệ thuật xuống cấp nghiêm trọng, ngân sách nhà nước chưa đáp ứng nhu cầu tu bổ, tôn tạo di tích, quản lý di tích tu bổ, phục hồi nguồn vốn xã hội hóa chưa chặt chẽ, thiếu hiệu - Đầu tư từ ngân sách nhà nước cho mục tiêu phát triển ngành Văn hóa thấp, cơng tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thể thao hạn chế Hoạt động văn nghệ quần chúng số địa phương sở Các thiết chế văn hố thiếu, lạc hậu, xuống cấp nên chưa đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hoá tinh thần cho nhân dân Việc ứng dụng khoa học công nghệ y học thể thao để nâng cao thành tích nhiều hạn chế 23 - Còn thiếu sở, loại hình dịch vụ du lịch mới, khu vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm…Vai trò chủ động doanh nghiệp du lịch công tác phát triển thị trường, xây dựng sản phẩm hạn chế, sức cạnh tranh yếu Hiệu công tác xúc tiến, quảng bá du lịch chưa cao Hoạt động lữ hành chủ yếu khai thác nguồn khách nội địa, chưa trực tiếp khai thác tour du lịch quốc tế Chất lượng dịch vụ số khu, điểm du lịch chưa đảm bảo - Quận thị hố nhanh nên ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường - Đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành Văn hóa Thơng tin từ quận đến sở thiếu, chưa đáp ứng với số lượng công việc thực tế - Chưa có văn hướng dẫn cụ thể việc tổ chức hoạt động việc quản lý sử dụng Trung tâm văn hóa Thể thao phường nhà văn hóa tổ dân phố - Chưa có quy chế quản lý sử dụng tiền công đức di tích lịch sử địa bàn nên việc sử dụng tiền cơng đức di tích lịch sử địa bàn chưa thống chưa có hiệu gây thắc mắc nhân dân 24 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM THỜI GIAN TỚI Sự phát triển đa dạng loại hình văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa văn hóa đòi hỏi hoạt động quản lý nhà nước văn hóa có yêu cầu mới, phù hợp với phát triển chung xã hội Để phấn đấu thực tốt định hướng, mục tiêu phát triển Quận Nam Từ Liêm theo Nghị hội nghị lần thứ I Ban chấp hành Đảng Quận Nam Từ Liêm đề ra, thời gia tới , Quận cần tập trung triển khai thực số giải pháp trọng tâm cơng tác Văn hố, Thể thao & Du lịch cụ thể sau: Một là, nâng cao nhận thức, lực lãnh đạo quản lý nhà nước lĩnh vực văn hố Cần làm tốt cơng tác tun truyền, để người dân nhận thức đắn quan điểm xây dựng phát triển văn hoá nghiệp toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, đoàn thể địa bàn huyện Xây dựng kế hoạch, tổ chức chương trình hoạt động, chăm lo bồi dưỡng phát huy nhân tố người, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sinh hoạt văn hoá nhân dân địa bàn Nâng cao lực lãnh đạo, hiệu tổ chức máy, bước quy hoạch đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ quản lý, chun mơn cho đội ngũ cán Tăng cường công tác quản lý nhà nước hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá Nâng cao trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền, ngành, đoàn thể, tổ chức nhân dân quản lý phát triển nghiệp văn hoá Xây dựng chế trao đổi thông tin hiệu quả, cập nhật thường xuyên trực tiếp gián tiếp qua phương tiện thông tin đại chúng đơn vị quản lý văn hóa với doanh 25 nghiệp, tổ chức, cá nhân Cung cấp văn pháp luật tổ chức hoạt động tư vấn đầy đủ, kịp thời cho doanh nghiệp, tạo liên hệ chặt chẽ tổ chức kết nối mạng lưới doanh nghiệp dịch vụ văn hố ngồi địa phương Hai là, tăng cường nguồn lực, đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho văn hoá quản lý văn hoá Xây dựng quy hoạch phát triển đào tạo nguồn nhân lực ngành văn hoá Quận sở khảo sát thực trạng dự báo nhu cầu nhân sự, đưa tiêu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực thành tiêu mục tiêu phát triển Cần có chiến lược xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng để đội ngũ cán văn hoá quản lý văn hoá có lĩnh trị, đạo đức, lành mạnh lối sống trình độ quản lý, chun mơn nghiệp vụ ngày cao, góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển văn hoá Quận Các đơn vị điều kiện hoạt động cụ thể xây dựng quy hoạch nguồn cán quản lý chuyên môn phù hợp Từng bước cân đối cấu nguồn lực cán tuổi, giới tính, thành phần dân tộc, địa bàn công tác cấp sở Chú trọng đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho văn hoá quản lý văn hoá, tăng cường nguồn lực tài cho tất hoạt động văn hố; cần có sách ưu đãi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực văn hoá địa bàn Quận, đồng thời thu hút dự án kinh tế văn hoá nhằm tạo nguồn vốn để tổ chức quản lý hoạt động văn hoá, kiện văn hoá địa bàn Quận Bên cạnh đó, cần ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hoá, thể thao sở, đặc biệt cần có sách cụ thể để đầu tư toàn phần cho việc xây dựng thiết chế văn hoá sở địa bàn nhiều khó khăn Khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn Quận bố trí cho chương trình, mục tiêu, dự án đầu tư phát triển văn hoá, kinh tế, xã hội địa phương, dự án bảo tồn di sản văn hóa, chương trình du lịch để xây dựng sở hạ tầng vật chất gây dựng phong trào văn hóa, văn nghệ cụm dân cư khó khăn, xã có mức hưởng thụ văn hóa thấp 26 Xây dựng hoàn thiện hệ thống chế, sách tạo hành lang pháp lý cho việc tăng cường mở rộng xã hội hoá hoạt động văn hố Trong đó, ý chế sách hoạt động lĩnh vực bảo tồn tôn tạo di tích, gìn giữ sắc văn hố truyền thống dân tộc, hoạt động văn hoá nghệ thuật quần chúng Đảm bảo việc sử dụng ngân sách thực khối lượng công việc giao tiến độ Tích cực triển khai hồn thành dự án theo nguồn vốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Ba là, Phát huy sức mạnh tổng hợp cơng tác xã hội hố nghiệp phát triển văn hoá Phát triển nghiệp văn hoá giai đoạn cần phát huy sức mạnh tổng hợp nhà nước nhân dân với hình thức nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, việc làm cần thiết phù hợp với chủ trương định hướng Đảng, Nhà nước, quy luật phát triển lĩnh vực đáp ứng đòi hỏi thời kỳ mới, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước nhằm thực nhiệm vụ chiến lược lĩnh vực văn hoá, xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc theo tinh thần Nghị Trung ương khoá XIII Đảng Thực xã hội hoá hoạt động văn hoá nhằm huy động tiềm trí tuệ vật chất tồn xã hội chăm lo đến hoạt động văn hoá ngày cao nhân dân, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt đối tượng sách, người nghèo hưởng thụ văn hoá mức độ ngày cao thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế Xã hội hoá hoạt động văn hoá nhằm mở rộng nguồn đầu tư, khai thác tiềm nhân lực, tài sơ sở vật chất toàn xã hội, phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực nhân dân để phát triển nghiệp văn hoá Sự phát triển văn hố dân tộc hàng nghìn năm gắn với việc thực quy luật xã hội hoá hoạt động văn hoá, trước hết tham gia tích cực, chủ động, 27 tồn diện tầng lớp nhân dân vào toàn trình sản xuất, sáng tạo, truyền bá, phổ biến, lưu giữ văn hoá Tiếp tục triển khai nhân rộng mơ hình liên doanh, liên kết tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế với Nhà nước lĩnh vực hoạt động văn hóa - thơng tin bảo tồn di sản văn hóa truyền thống Thu hút mạnh mẽ thành phần kinh tế tư nhân, hộ gia đình tham gia hoạt động văn hoá dịch vụ văn hoá, tổ chức, tư nhân, tập thể thành phần kinh tế đứng thành lập sở hoạt động văn hoá nghệ thuật … Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố hoạt động văn hoá nhằm thu hút lực lượng xã hội, thành phần kinh tế, tầng lớp nhân dân tham gia hoạt động sáng tạo, cung cấp phổ biến sản phẩm văn hoá, tạo nhiều sản phẩm văn hố, cơng trình văn hố có chất lượng vừa phong phú, đa dạng, đại, vừa giàu sắc văn hoá dân tộc nhằm nâng cao mức hưởng thụ văn hoá nhân dân, xoá dần chênh lệch hưởng thụ văn hoá địa phương địa bàn Quận Sự đóng góp nhân lực, vật lực, tài lực xã hội cho hoạt động văn hố ngày tăng cường, góp phần giúp địa phương tăng nhanh mức đầu tư cho hoạt động văn hoá Tăng cường xã hội hoá hoạt động văn hố thơng tin sở, tập trung khuyến khích cá nhân, đơn vị, tổ chức đầu tư cụm kinh tế - văn hoá, cụm văn hố thơng tin, điểm vui chơi cho trẻ em hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng loại hình văn nghệ dân gian Chúng ta thấy, hoạt động xã hội hoá văn hoá chủ trương lớn Đảng, Chính quyền quận Nam Từ Liêm tích cực triển khai đạt hiệu cao Nhờ thu hút đơng đảo lực lượng tham gia, góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hoá tinh thần người dân địa bàn Quận Bốn là, Củng cố mạng lưới quản lý văn hoá từ Quận đến sở Quản lý, giám sát chặt chẽ, thường xuyên hoạt động kinh doanh, dịch vụ quảng cáo, 28 karaoke, nhà hàng địa bàn Quận Nghiêm cấm hình thức hoạt động karaoke vực gần quan, công sở, trường học, bệnh viện Tăng việc hướng dẫn, kiểm tra, phòng chống, ngăn chặn hoạt động văn hóa thiếu lành mạnh, độc hại làm mỹ quan đô thị, ảnh hưởng đến đời sống văn hóa nhân dân Bên cạnh đó, cần khuyến khích sáng tác, phục dựng tác phẩm nghệ thuật có chất lượng phục vụ công chúng Tập trung đạo điểm xây dựng mơ hình khu dân cư văn hố điển hình, quan văn hóa, trường học văn hóa để từ rút kinh nghiệm, nhân rộng địa phương khác; đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn hố cơng cộng; sáng tạo nội dung hoạt động cho nhà văn hóa cộng đồng, câu lạc bộ, thi, sinh hoạt văn nghệ, thể thao đảm bảo tạo sức hấp dẫn người dân tham gia; đôn đốc, đạo, hướng dẫn xóm, làng, tổ dân phố hồn chỉnh, bổ sung quy ước văn hóa Đẩy mạnh xã hội hố hoạt động thư viện thông qua việc vận động thành lập thư viện phòng đọc sách tư nhân cộng đồng dân cư, xây dựng tủ sách, phòng đọc báo, tạp chí tất phường địa bàn hình thức phối hợp nhà nước nhân dân, ngành địa phương Bên cạnh trọng nâng cao chất lượng phong trào văn hóa văn nghệ, tránh tình trạng xây dựng phong trào mang tính hình thức, chạy theo thành tích Xây dựng chương trình nghệ thuật biểu diễn nhà văn hóa tổ dân phố dành kinh phí đầu tư cho phong trào khu vực dân cư gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận hưởng thụ nghệ thuật Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền cho phong trào, đẩy mạnh vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố”, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước vận động sở để phổ biến, động viên, khích lệ quần chúng nhân dân hưởng ứng, tích cực tham gia hoạt động văn hóa nghệ thuật, nâng cao chất lượng xây dựng khu dân cư văn hoá, khu phố văn hố, gia đình văn hố Tăng cường cơng tác quản lý văn hố, hoạt động dịch vụ văn hoá 29 sở; chăm lo, xây dựng, củng cố kiện toàn đảm bảo hoạt động có hiệu máy làm cơng tác văn hố phường Năm là, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát Công tác tra, kiểm tra hoạt động văn hoá dịch vụ văn hoá địa bàn Quận cần đẩy mạnh tăng cường so với giai đoạn trước Đội kiểm tra liên ngành tập trung tra, kiểm tra nhà nghỉ, nhà hàng karaoke, dịch vụ Internet đề đảm bảo môi trường an ninh văn hoá lành mạnh sinh hoạt hàng ngày người dân đợt diễn kiện văn hố, trị địa phương Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, giám sát đánh giá hoạt động văn hoá quản lý văn hoá, phối hợp với quan chức trực tiếp đạo triển khai, tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động văn hố địa bàn Quận Phòng Văn hóa Thơng tin huyện phối hợp với ngành, cấp cán văn hoá xã triển khai chương trình phát triển hợp tác phát triển hoạt động văn hoá địa phương Tham mưu cho Quận ủy, HĐND Quận ban hành sách, chế phát triển văn hố theo chiến lược phát triển định hướng quy hoạch Quận Tóm lại, để nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm cần phối hợp đồng giải pháp nêu trên, cần đổi tổ chức, nội dung chế quản lý kinh tế, hệ thống luật pháp, chế sách đồng hoá quản lý văn hoá đời sống xã hội, tạo môi trường vĩ mô thuận lợi để thu hút nguồn lực cho đầu tư phát triển KT - XH Việc đổi phải gắn liền với cải cách hành để làm tăng hiệu quản lý văn hố, khắc phục tình trạng quan liêu, tăng cường bám sát sở, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy hoạt động văn hoá Quận phát triển định hướng trị pháp luật Đảng Nhà nước 30 KẾT LUẬN Thực tiễn quản lý nhà nước văn hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường lĩnh vực có nhiều vấn đề khó khăn, thách thức đặt Một vấn đề lớn đặt phát triển văn hóa chưa đồng với phát triển kinh tế dẫn đến nhiều hệ lụy phát triển xã hội, đồng thời làm cho phát triển kinh tế không bền vững, phải nhận thức kinh tế trước bước để tiếp tục đổi văn hóa xã hội đồng với phát triển kinh tế Đi trước bước khơng có nghĩa đổi kinh tế xong đổi văn hóa, hy sinh văn hóa để phát triển kinh tế Trên thực tế, nhiều nơi, nhiều lúc yếu tố văn hóa bị coi nhẹ phát triển kinh tế Nhìn tổng thể, đổi văn hóa chưa theo kịp đổi kinh tế Ở địa phương văn hóa nằm tổng hòa tác động khác Trong vấn đề quản lý nhà nước văn hóa mối quyền địa phương việc xác định, ưu tiên vấn đề trọng tâm có ý nghĩa quan trọng, làm sở cho việc đưa giải pháp hữu hiệu nâng cao hiệu quản lý lĩnh vực văn hóa Tiếp tục triển khai đồng hiệu nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chun mơn lĩnh vực văn hóa, kế thừa phát huy giá trị văn hóa truyền thống, trọng xây dựng nếp sống văn hóa người Nam Từ Liêm phát triển toàn diện, nhân văn, dân chủ khoa học, văn minh Đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao quần chúng, chuẩn bị tốt lực lượng vận động viên tham dự giải thi đấu quốc tế, khu vực quốc gia Tăng cường quảng bá xúc tiến du lịch, nâng cao tính chuyên nghiệp, tạo sản phẩm du lịch có chất lượng cao, đa dạng, có thương hiệu, mang đậm sắc đất người Nam Từ Liêm, thu hút nhiều khách du lịch nước quốc tế./ 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Quản lý nhà nước lĩnh vực trọng yếu 2/Giáo trình đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam (Nhà xuất Chính trị Quốc gia) 3/ Cơ sở văn hóa Việt Nam ( Trần Ngọc Thêm) 4/ Cơ sở văn hóa Việt Nam ( Trần Quốc Vượng) 5/ Con người văn hóa Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập ( Nguyễn Văn Dân) 32 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA Khái niệm chung 1.1 Khái niệm văn hóa: 1.2.Khái niệm quản lý Nhà nước văn hóa: 1.2.1 Khái niệm quản lý: 1.2.2 Khái niệm quản lý Nhà nước văn hóa 1.2.3.Vai trò quản lý nhà nước văn hóa 1.2.4.Quan điểm đạo, nội dung chủ yếu quản lý nhà nước văn hoá 1.2.4.1 Quan điểm đạo Đảng phát triển văn hoá 1.2.4.2 Nội dung chủ yếu quản lỷ nhà nước văn hố CHƯƠNG 2.7 Cơng tác quản lý nhà nước gia đình 2.2.8 Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố: 2.2.9 Cơng tác văn minh thị 2.2.10 Cơng tác quản lý nhà nước TDTT 2.2.11 Công tác quản lý nhà nước du lịch 2.2.12 Công tác quản lý CNTT 2.2.13 Công tác cải cách hành 2.3 Ưu điểm, hạn chế cơng tác quản lý nhà nước văn hóa 2.3.1 Ưu điểm: 2.3.2 Khó khăn, hạn chế: 33 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NAM TỪ LIÊM THỜI GIAN TỚI KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TẠI QUẬN NAM TỪ LIÊM 2.1 Một số đặc điểm văn hóa quản lý văn hóa quận Nam Từ Liêm 2.2 Thực trạng quản lý văn hóa quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014-2016 2.2.1 Công tác quản lý nhà nuớc hoạt động KD DV văn hoá 2.2.2 Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật: 2.2.3 Cơng tác quản lý di tích 2.2.4 Cơng tác đặt, đổi tên điều chỉnh độ dài đường phố 2.2.5 Công tác giải đơn thư 2.2.6 Công tác quản lý lễ hội 34 ... tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm Vì cần phải nghiên cứu tìm giải pháp phù hợp để nâng cao công tác quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm để quyền quận Nam Từ Liêm. .. vụ văn hóa; quản lý q trình tiêu thụ, thưởng thức giá trị văn hóa CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA TẠI QUẬN NAM TỪ LIÊM 2.1 Một số đặc điểm văn hóa quản lý văn hóa quận Nam Từ Liêm. .. tác quản lý văn hóa có định hướng đắn để văn hóa địa bàn quận Nam Từ Liêm ngày phát triển hòa nhập NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA